巨野光明社区室外配套工程.DOC

巨野县光明社区室外配套工程招标文件 项目编号：JYCG-2017-10-31招标人：巨野利伟投资有限责任公司（盖单位章）招标代理机构：山东华伟招标有限公司（盖单位章）2017年11月 1日目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知4投标人须知前附表5投标人须知正文部分111. 总则111.1 项目概况111.2 资金来源、招标控制价、招标方式111.3 招标范围、工期、质量和安全要求111.4投标人资格要求111.5 费用承担121.6 保密121.7 语言文字121.8计量单位121.9 踏勘现场121.10 投标预备会121.11 分包121.12 偏离122. 招标文件122.1 招标文件的组成122.2 招标文件的澄清132.3 招标文件的修改133. 投标文件133.1 投标文件的组成133.2 投标报价143.3 投标有效期153.4 投标保证金153.5 资格审查资料163.6 备选投标方案163.7投标文件的编制164. 投标164.1 投标文件的密封和标记164.2 投标文件的递交164.3 投标文件的修改与撤回175. 开标175.1 开标时间和地点175.2 开标程序176. 评标176.1 组建评标委员会186.2 评标准备186.3初步评审186.4 详细评审207.定标207.1定标方式207.2中标通知217.3 履约担保227.4 签订合同228. 重新招标和不再招标228.1 重新招标228.2 不再招标229. 纪律和监督239.1 对招标人的纪律要求239.2 对投标人的纪律要求239.3 对评标委员会成员的纪律要求239.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求239.5 投诉2310. 需要补充的其他内容23第三章 评标办法24评标办法前附表24第四章 合同条款及格式26第五章 工程量清单56第六章 图纸56第七章 技术标准和要求58第八章 投标文件格式67（二）投标函附录70二、法定代表人身份证明及授权委托书71（一）法定代表人身份证明71（二）授权委托书72三、已标价的工程量清单73四、施工组织设计（由中标人向招标人提供）74五、项目管理机构81（一）项目管理机构组成表81（二）主要人员简历表82六、资格审查资料84（一）投标人基本情况表84（二）近年财务状况表85（三）近年完成的类似项目情况表86（四）正在施工的和新承接的项目情况表87（五）近年发生的诉讼和仲裁情况88（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）89七、唱标单（装订首页）90八、其他材料91第一章 招标公告受巨野利伟投资有限责任公司的委托，山东华伟招标有限公司对巨野县光明社区室外配套工程进行公开招标，建设资金为财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。一、项目概况： 1、招 标 人：巨野利伟投资有限责任公司2、招标代理机构：山东华伟招标有限公司 3、招标项目名称：巨野县光明社区室外配套工程4、招标项目编号：JYCG-2017-10-31二、招标内容：本工程为巨野县光明社区室外配套工程，包括大门、室外消防、幼儿园消防、室外道路、雨污水、照明弱电、绿化、铺装等工程。具体详见招标文件。三、投标单位资格要求： 1、具备独立法人资格；2、本次招标要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目负责人必须为市政公用工程专业贰级及以上注册建造师（须在本单位注册）并同时具备建造师安全生产考核合格证书（B证）且未担任其他在施建设工程项目；4、具备有效的营业执照和有效的安全生产许可证； 5、本工程不接受联合体投标；6、资格审查方式：资格后审；7、投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息。四、报名方式： 本次报名采取投标单位从网上下载招标文件，于开标时办理报名手续，按招标文件要求递交投标文件等资料直接参加开标会议的方式。 五、获取招标文件： 从巨野县公共资源交易中心网站上下载（网址：27:6677/或者/），请各投标单位从本项目招标公告下方下载招标文件；如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各投标单位注意浏览。开标现场交纳招标文件制作费600元，招标文件售出不退。六、发布公告的媒体：本次招标公告同时在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网上发布。七、递交投标文件的时间及地点：详见招标文件八、招标单位联系人： 卜工 联系电话招标代理机构联系人：陈经理 联系电话0537-2361579电子邮箱： 2017年11月2日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：巨野利伟投资有限责任公司联系人：卜工 电话1.1.3招标代理机构代理机构： 山东华伟招标有限公司联系人：陈继国地址： 济宁市金宇路30号百丰大厦3楼电话及传真0537-2361579（传真）电子邮件：1.1.4招标项目名称、项目编号和标段划分项目名称：巨野县光明社区室外配套工程项目编号：JYCG-2017-10-31标段划分：1个标段1.1.5工程概况本工程为巨野县光明社区室外配套工程，包括大门、室外消防、幼儿园消防、室外道路、雨污水、照明弱电、绿化、铺装等工程。1.1.6建设地点巨野县光明社区内。1.2.1资金来源财政资金1.2.2招标方式公开招标1.2.3招标控制价招标控制总价为：690万元人民币（招标控制价是招标人对招标工程预期的最高限价。投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标报价高于招标控制价的，作废标处理。）1.3.1招标范围施工图纸范围内的全部内容（甩项部分除外），详见工程量清单及编制说明；1.3.2计划工期60 日历天，绿化按甲方要求1.3.3质量要求质量标准：达到国家验收合格标准；关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.4安全要求符合国家安全生产管理相关规定1.4.1投标人资质条件、 能力和信誉1、具备独立法人资格；2、本次招标要求：投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3、项目负责人必须为市政公用工程专业贰级及以上注册建造师（须在本单位注册）并同时具备建造师安全生产考核合格证书（B证）且未担任其他在施建设工程项目；4、具备有效的营业执照和有效的安全生产许可证； 5、本工程不接受联合体投标；6、资格审查方式：资格后审；7、投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送企业基本信息。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.10投标预备会不召开1.11分 包允许消防工程分包，分包企业资质须得到甲方认可。1.12偏 离不允许2招标文件的发布投标人从巨野县公共资源交易中心网站上下载（网址：27:6677/或/）。招标文件一经在巨野县公共资源交易中心网站上发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时在巨野县公共资源交易中心网下载电子版招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。本次招标文件制作费600 元，在提交投标文件的同时缴纳。2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年11月 7 日15：00时前澄清以书面形式（Word）送至山东华伟招标有限公司或发一封电子邮件至。.1招标人澄清或修改招标文件的时间及方式2017年11月 8日16：00时前方式：澄清、答疑内容将在巨野县公共资源交易中心网站上予以发布，不再给与书面回复，请各潜在投标人注意浏览。招标文件的澄清或修改文件一经在巨野公共资源交易中心网（27:6677/或/）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆巨野县公共资源交易中心网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.2.2投标截止时间2017年 11月 23日09时30分3.1.1构成投标文件的其他材料/3.2.1报价方式工程量清单报价3.3.1投标有效期90 日历天（自投标截止之日起） 3.4.1投标保证金投标保证金的金额：壹拾叁万元整（人民币）交纳投标保证金的形式：投标人必须采取电汇、网上银行的方式缴纳。投标保证金必须从投标人的基本账户转至巨野县公共资源交易中心的账户，不接受现金，否则，其投标将被拒绝。 巨野县公共资源交易中心的账户如下：开户行：中国银行股份有限公司巨野矿区支行账户名称：巨野县公共资源交易中心帐 号：232533115681 交纳投标保证金的截止时间（以到银行账户时间为准）：2017年11月23日09：30前。请各投标人注意：投标保证金在银行的划转需要一定时间，望各投标人尽早缴纳，投标保证金的缴纳时间以到银行账户时间为准。汇款用途中要注明参加投标项目名称工程质量、安全、工期保证金工程质量、安全、工期保证金：壹佰壹拾万元整（人民币）交纳工程质量、安全、工期保证金的形式：投标人必须采取电汇、网上银行的方式缴纳。工程质量、安全、工期保证金必须从投标人的基本账户转至巨野利伟投资有限责任公司的账户，不接受现金，否则，其投标将被拒绝。 巨野县公共资源交易中心的账户如下：开户行：巨野农商行龙华支行账户名称：巨野利伟投资有限责任公司帐 号：9170117303842050001212 交纳工程质量、安全、工期保证金的截止时间（以到银行账户时间为准）：2017年11月23日09：30前。请各投标人注意：工程质量、安全、工期保证金在银行的划转需要一定时间，望各投标人尽早缴纳，工程质量、安全、工期保证金的缴纳时间以到银行账户时间为准。汇款用途中要注明参加投标项目名称3.5.2近年财务状况的年份要求2014年 1 月1日起至2016年12月31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日起至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014 年 1 月1日起至今。3.6是否允许递交备选 投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应按第八章“投标文件格式”要求进行签字或盖章，否则其投标文件作废标处理。3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份。3.7.5纸质投标文件装订要求1、投标文件的正本与副本应分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。3、未按照上述要求装订的，其投标文件作废标处理。4.1.1密封及密封套标注1、密封套应标注项目编号、项目名称、投标人名称，密封套封口处应加盖投标单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。4.2.2递交投标文件的时间、地点时间： 2017年11月23日08：3009:30时前地点： 巨野县公共资源交易中心三楼第1开标室 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年11月23日09时30分开标地点：巨野县公共资源交易中心三楼第1开标室 5.2投标人证件的提交投标人应将以下原件：营业执照，安全生产许可证、资质证书、建造师证及安全生产考核合格证书（B证）、法定代表人证书及法人身份证原件或法定代表人授权委托书及被授权人身份证，被委托人的养老保险缴纳证明（县级及以上人社部门提供的本公司为其缴纳的）、查询行贿犯罪结果告知函在递交投标文件时一并提交查验。投标人所提供的所有证件均为原件且保证真实有效，否则将做废标处理。开标时投标人需要携带的证件投标人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中，企业法定代表人参加开标会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件；未按上述规定提交证件的投标人，其投标文件将被拒绝。6.5.1评标方法经评审的最低投标价法7.3.1履约担保无10需要补充的其他内容10.1施工组织设计评审方式施工组织设计开标时投标企业不需要提交，评标结束后由中标企业在签订合同前向招标人提交。10.2付款方式本施工工程分为两部分计算工程进度，即：室外道路、雨污水、照明弱电、绿化、铺装、大门等各项之和作为一部分，绿化专项单独作为一部分，每一部分完成的工程量超过50%时支付该部分工程合同价的40%，每一部分验收合格后支付该部分工程合同价的30%，整个工程验收合格后一个月内进行工程审计决算，根据审计结果支付至结算价款的95，剩余5作为质保金。质保期执行国家规定（绿化工程质保期为三年）。每一部分完成验收合格按比例退回工程质量、安全、工期保证金。10.3投标函投标单位应按照第八章“投标文件格式”中“投标函”格式，完整填写投标报价、措施项目费、工期、质量等内容。如因填写内容不完整，导致评标委员会认为无法评审的，后果自负。10.4在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。10.5投标人认为招标文件中有限制、排斥投标人情形的，应当在投标截止时间15日前向招标人书面提出，未在规定时间内提出异议的，视为对招标文件无异议。10.6同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.8建造师注册证书押证管理中标人应在施工承包合同签订前，将其投标文件中拟派项目经理建造师注册证书交巨野县公共资源交易中心押证管理备注：本项目需投标单位于报价截止时间前到企业所在地人民检察院预防办自行查询，并将查询结果即“检察院行贿犯罪查询告知函”复印件附于投标文件中。以上原件开标现场和其他原件一并递交。开标时，各投标企业资质原件须现场公示。施工外部环境由中标方自行解决。有下列情形之一的投标人，将在巨野县公共资源交易中心网站上进行公示，没收其投标保证金，列入不良行为记录，根据情节轻重禁止其一至三年内参加巨野县招标采购活动：（1） 借用他人资质参加投标的；（2） 中标人转包工程的；（3） 中标人故意拖延工期，给招标人造成损失； （4）投标人中标后，在施工阶段拖欠工人工资的； （5）中标通知书发出后7日内拒不与招标人签订合同的； （6）中标人配备的项目班子不得随意变动，如确需变动须经招标人同意，未经招标人同意的；中标人配备的项目班子人员每月在现场时间少于24日，每日少于8小时，经检查发现超过3次的。投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目施工招标投标办法等有关法律、法规规定，本项目已具备招标条件，现采用公开招标方式对该项目施工进行招标；1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表；1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表；1.1.4 本项目名称、招标编号和标段划分：见投标人须知前附表；1.1.5 本项目工程概况：见投标人须知前附表；1.1.6 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源、招标控制价、招标方式1.2.1本项目资金来源见投标人须知前附表；1.2.2本项目招标方式见投标人须知前附表；1.2.3本项目招标控制价见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期、质量和安全要求1.3.1本项目招标范围见投标人须知前附表；1.3.2本项目计划工期见投标人须知前附表；1.3.3本项目质量要求见投标人须知前附表；1.3.4本项目安全要求见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一。否则，其投标作废标处理： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本项目前期提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； 为本项目的监理人； 为本项目的代建人； 为本项目提供招标代理服务的； 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构为同一法定代表人的； 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； 被责令停业的； 0 被暂停或取消投标资格的； 1 财产被接管或冻结的；2 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2经相关部门审计，本次招标的招标代理费按照国家计委计价格20021980号文下浮20%计取，由中标人支付。1.6 保密1.6.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字1.7.1除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。1.8计量单位1.8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不召开。1.11 分包允许消防工程分包。1.12 偏离不允许。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本次招标项目的招标文件包含以下部分：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标标准；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。本招标文件第四章“合同条款及格式”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细阅读并充分理解。投标人一旦中标，必须按照本招标文件第四章“合同条款及格式”已约定的内容和格式与招标人签订合同。招标文件发放，具体详见投标人须知前附表。对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文件的组成部分，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件（包括施工图纸）的全部内容。如发现问题，应在发出招标文件后2日内向招标人提出。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价等）有疑问的，应按照投标人须知前附表“投标人要求澄清招标文件的截止时间”条款的规定提出问题。2.2.2招标文件的澄清将按照投标人须知前附表“招标人澄清或修改招标文件的时间及方式”条款的规定予以发布。招标文件澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间15天前发出，不足15天的相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件的澄清一经在巨野县公共资源交易中心网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间），各投标人应随时关注投标项目信息并及时在巨野县公共资源交易网下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可对招标文件进行修改，将按照投标人须知前附表“招标人澄清或修改招标文件的时间及方式”条款的规定予以发布。招标文件修改的内容可能影响投标文件编制的，将在提交投标文件截止时间15日前予以发布，不足15天的相应延长投标截止时间。2.3.2当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间考虑招标文件的澄清或修改内容，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。3. 投标文件3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）已标价工程量清单（4）施工组织设计（由中标人向招标人提供）（5）项目管理机构（6）资格审查资料（7）唱标单（8）其他材料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。（工程量清单报价应按各专项分别列项，然后再汇总价。另单独提供一张专项暂估价中各个分项的汇总表）。3.2.2 投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取，投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠的，作废标处理。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.4规费中的工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险暂不进入投标报价，合同实施期间按照市、县有关文件规定办理。社会保障费要按照山东省工程建设标准定额站鲁标定字【2016】33号文件规定计算，仅做为计税基础，不进入投标报价。3.2.5税金要根据山东省住房和城乡建设厅鲁建办字【2016】20号文件规定计算，中标人在申请工程款时要提供增值税专用发票。3.2.6工程量清单综合单价中管理费和利润由投标人根据本工程具体情况、企业自身实际情况和承受风险能力竞争计取。3.2.7项目措施费由投标人根据将来拟采取的施工组织设计、自身的技术力量和管理水平、工程的实际情况和承受风险能力自主确定。项目措施费一次包死，包干使用。 3.2.8施工用水、用电由招标人提供水源、电源，水、电费用包含在投标报价中。施工过程中偶遇停水、停电造成的损失由投标人综合考虑在投标报价中，施工期间招标人不再为此增加任何费用，所延误的工期经招标人代表签证后顺延。3.2.9施工期间遇到的各种外部干扰由中标人负责解决，由此支出的费用及延误的工期由中标人自行承担。3.2.10投标人的投标报价应包括现行工程造价构成的所有内容，以及施工期间固定合同总价所应考虑的风险、除列有暂估价建筑材料以外工程所用其他建筑安装材料市场价格变动不予调整的风险、措施费一次包死包干使用的风险、水电费用以及偶遇停水停电造成的损失、所有建筑材料或产品的检测费用、建筑垃圾的清运费用、承包人应当预见而未能预见的困难和费用等。3.2.11投标人的投标报价（包括单价、合价）为综合各种优惠让利后的最终报价，在此基础上投标人不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。3.2.12投标人必须先到工地踏勘，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.13对招标人提供的工程量清单（含清单更正）投标人不得删减、修改。3.2.14投标人不得采用不平衡报价法进行报价。招标人提供的工程量清单中的每一子目均须填入单价或价格，且只允许有一个报价。未填报单价或价格的项目施工后招标人在竣工结算时将不予计量，不予支付工程款，并视为此项费用已分摊在工程量清单其他相关子目的单价或价格之中。3.2.15投标人的投标报价（包括单价、合价）为综合各种优惠让利后的最终报价，在此基础上投标人不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。3.2.16室外消防工程列入报价，由中标人向有消防资质的施工企业另行发包。消防报价要包括的内容是：消防工程为“交钥匙”工程，所以投标人的竞标报价要包括消防工程通过消防验收费用（请消防部门检测验收和最终验收，并发放合格证的费用）；工程量按图纸设计；消防栓、配件选用国家消防部门备案的产品。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将书面通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金、工程质量、安全、工期保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式，在交纳投标保证金及工程质量、安全、工期保证金的截止时间前递交投标保证金及工程质量、安全、工期保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金及工程质量、安全、工期保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人向中标人发出中标通知书后5个工作日内，将投标保证金及工程质量、安全、工期保证金退还至未中标人的公司银行账户；招标人与中标人签订合同后5个工作日内，将投标保证金退还至中标人的公司银行账户。工程质量、安全、工期保证金自动转入招标人账户，工程完工验收合格后按比例退回。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交施工组织设计；（3）法律法规文件规定的其他情况。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书、合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人对本工程只能有一个投标方案，招标人不接受投标人的备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封和标记详见投标须知前附表规定。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在规定的投标截止时间前递交纸质投标文件。4.2.2 投标人递交纸质投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的纸质投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到纸质投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按时参加开标会的，其投标文件将被拒绝。5.2 开标程序开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，由有关监督部门进行监督。开标时投标人需要携带的证件及投标人证件的提交详见投标人须知前附表。主持人按下列程序进行开标：（1）开标由招标人或代理单位人员主持；（2）在监督部门监督下投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况并签字确认；（3）开标现场进行投标企业的资质原件公示，公示完成后须经招标采购人、招标代理机构、交易中心项目负责人、监督部门人员、投标人签字确认。（4）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容（各投标人签字确认）。（5）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。（6）打印开标记录表，投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。（7） 开标结束。6. 评标评标按下列程序进行：（1）组建评标委员会；（2）评标准备工作。评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料；（3）初步评审；（4）详细评审；（5）向招标人提交书面评标报告；（6）评标委员会解散。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.1 组建评标委员会6.1.1评标委员会由招标人依法组建。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，全部在评标专家库中随机抽取产生。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标准备6.2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。6.2.2评标委员会的分工评标委员会应推选一名评标委员会主任，负责主持评标会议。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，依据评标办法遵循公平、公正、科学和择优的原则进行评标。6.2.3熟悉文件资料（1）评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、投标文件、开标会记录、招标控制价以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。6.3初步评审6.3.1评标委员会应按照下列程序对投标文件进行初步评审：（1）形式评审，具体详见评标办法前附表；（2）资格评审，具体详见评标办法前附表；（3）响应性评审，具体详见评标办法前附表；（4）项目管理机构评审，具体详见评标办法前附表；（5）判断投标是否为废标；（6）投标报价的修正；（7）投标文件的澄清、说明或补正；（8）汇总初步评审结果，确定进入详细评审阶段的投标人名单。6.3.2判断投标是否为废标投标文件有下列情形之一的，其投标做废标处理：（1）有第二章“投标人须知”第1.4.2项规定的任何一种情形的；（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（5）在项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；（6）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（7）投标人未按第二章“投标人须知”第5.1款规定出席开标会的；（8）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；（9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；（10）投标文件出现招标人名称、项目名称、技术参数等与招标文件相关内容严重不一致的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。6.3.3 有下列情形之一的，视为串通投标，作废标处理：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制；（8）法律法规文件规定的其他情形。6.3.4 投标报价的修正投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。其具体内容为：（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标文件中填报的投标报价、投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。（3）若投标文件出现偏差，投标人应按上述修正原则进行修正，投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人须现场书面确认。6.3.5 投标文件的澄清、说明或补正（1） 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（2） 澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。（3） 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（4） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，其投标作废标处理。6.3.6 经初步评审，评标委员会认定投标人的投标不合格、被否决、认定为废标的投标不再进入详细评审阶段。6.4 详细评审6.4.1只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人方可进入详细评审。评标委员会按照评标标准进行详细评审，本次采用经评审的最低投标价法评标，详细评审的程序：（1）投标报价评审，并对明显低于其他投标报价的投标报价，判断是否低于其成本（须已通过初步评审和项目管理机构评审）；（2）其他因素评审；（3）向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人，并按有效报价由低到高排列顺序。6.4.2判断投标报价是否存在恶意抬高成本竞争、低于成本竞争、串通投标等其他异常情况。凡被评标委员会过半数的评标专家认定存有恶意抬高投标报价、压低投标报价、低于成本价竞争、串通投标等行为的，评标委员会可对投标人进行质询，经质询后，仍然有超过半数的评标专家认定存有以上行为的，其投标作废标处理。对清单子项的评审，评标委员会发现投标人的个别分部分项综合单价明显高于或低于招标控制价或其他投标人报价的，应当要求该投标人作出说明，说明理由是否合理，须经评标委员会半数以上的评委认定。如不做说明或经认定不合理，评标委员会可作不利于该投标人的评审。6.4.3评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理并作书面记录。7.定标7.1定标方式7.1.1评标委员会对评审合格，并满足招标文件实质性要求的投标文件，按有效报价由低到高排列顺序。按照招标文件规定推荐3名合格的中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。7.1.2当出现二个或二个以上投标人的投标报价相同时，由评标委员会推荐人选以摇号的方式选取中标候选人。7.1.3评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按投标报价由低到高的排列顺序，推荐3名合格的中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。7.1.4编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送巨野县公共资源交易服务中心。7.1.5评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。7.1.6向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。7.1.7评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。7.1.8特殊情况的处置程序关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2） 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。关于记名投票表决评审结论在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。7.2中标通知7.2.1中标人公示。中标人确定后，在中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易网上公示三个工作日。公示期满未有异议，招标人以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。招标人应自中标通知书发出之日起15日内向监督管理部门提交招投标情况的书面报告。7.2.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。7.2.3中标通知书将作为施工合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。7.3 履约担保无7.4 签订合同7.4.1招标人与中标人应自中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。订立书