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广化路及寺前广场配套工程总承包广化路及寺前广场配套工程总承包 投资项目投资项目 招招 标标 文文 件件 （网上投标）（网上投标） 招标编号：闽建发招字（2017）222 号 招标人： 福建钟潭文化旅游投资有限公司 （盖单位章） 招标代理机构：福建建发工程咨询有限责任公司 （盖单位章） 招标文件编制日期： 2017 年 10 月 目目 录录 目目 录录.2-4 第一卷第一卷5 第一章第一章 招标公告招标公告6 1. 招标条件6 2. 项目概况与招标范围6 3. 投标人资格要求及审查方式.6 4. 招标文件的获取.7 5. 投标文件的递交.7 6 本项目采用的评标办法：综合评估法。.7 7. 投标保证金的提交.8 8. 发布公告的媒介.8 9. 联系方式8 第一节 投标人须知前附表.9-15 第二节、投标人须知.15 1. 总则.15 1.1 项目概况15 1.2 项目的资金来源和落实情况.15 1.3 招标范围、计划工期和质量标准15 1.4 投标人资格要求.15 1.5 费用承担和设计成果补偿 16 1.6 保密.17 1.7 语言文字17 1.8 计量单位17 1.9 踏勘现场17 1.10 投标预备会 17 1.11 分包.17 1.12 偏离.18 2. 招标文件18 2.1 招标文件的组成.18 2.2 招标文件的澄清.18 2.3 招标文件的修改.18 3. 投标文件19 3.1 投标文件的组成.19 3.2 投标报价19 3.3 投标有效期19 3.4 投标保证金20 3.5 有关资料20 3.6 备选投标方案 20 3.7 投标文件的编制.20 4. 投标.21 4.1 投标文件的密封和标记21 4.2 投标文件的递交.22 4.3 投标文件的修改与撤回22 5. 开标.22 5.1 开标时间和地点.22 5.2 开标程序22 5.3 开标异议23 6. 评标.23 6.1 评标委员会23 6.2 评标原则23 6.3 评标.23 7. 合同授予23 7.1 定标方式23 7.2 中标候选人公示.24 7.3 中标通知24 7.4 履约担保24 7.5 签订合同24 8.纪律和监督 .24 8.1 对招标人的纪律要求24 8.2 对投标人的纪律要求24 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .24 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .24 8.5 质疑与投诉.25 9. 需要补充的其他内容25 10. 电子招标投标.25 11. 标后管理25 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.26 1. 评标方法29 2. 评审标准29 2.1 初步评审标准 .29 2.2 分值构成与评分标准.29 3. 评标程序30 3.1 初步评审.30 3.2 详细评审.30 3.3 投标文件的澄清和补正.30 3.4 评标结果31 3.5 附则 .31 第二卷第二卷31 第四章 合同条款及格式.32 第一节 通用合同条款.32 第二节 专用合同条款.33-53 附件一：合同协议书.54 附件二：履约担保格式 .55 附件三：预付款担保格式56 第三卷第三卷57 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 .58-60 一、投标人资格审查文件格式 61 目目 录录 62 1.1 资格声明 62 1.2 投标人基本情况表.64 1.3 投标人有关资质证明材料.65 1.4 法定代表人资格证明书.66 1.5 法定代表人授权委托书.67 1.6 投标人项目组人员汇总表68 1.7 主要人员简历表69 1.8 企业履约情况表70 1.9 联合体协议书.71 1.10 其它. 72 二、商务文件格式 73 目目 录录.74 2.1 投标函格式.75 2.2 投标函附录.76 2.3 近 3 年完成类似项目情况表77 2.4 投标保证金.78 2.5 投标报价函.79 2.6 投标人公司资质、实力.80 2.7 投标人相关项目经验 81 2.8 项目组负责人相关项目经验81 2.9 项目组人员资质、实力82 2.10 其他82 三、技术文件格式 83 1.承包人实施方案 83 附表一：拟投入本项目的主要施工机械表 84 附表二：劳动力计划表 .85 附表三：进度计划 86 2. 技术文件外内层包封封面格式样本.87-89 （四）其他与评标有关的资料。.90 第一卷第一卷 第一章第一章 招标公告招标公告 招标编号：招标编号：闽建发招字（闽建发招字（20172017）222222 号号 1.1. 招标条件招标条件 本招标项目广化路及寺前广场配套工程总承包投资项目广化路及寺前广场配套工程总承包投资项目已由 莆田市人民政府 专题会议纪要（项目审批、核准或备案机关名称）以 （2017）73 号 （批文名称 及编号）批准建设，本招标项目业主为福建钟潭文化旅游投资有限公司，建设资金 来自 融资及拨款 （资金来源），委托的招标代理单位为福建建发工程咨询有限 责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（EPC）投融资建设模 式进行公开招标。 2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 工程建设地点：莆田市城厢区； 2.2 工程建设规模：约 2.8 亿元。 2.3 招标范围和内容： 1.1.广化路：总长 2700 米，宽 18-40 米，双向四车道，预计投资约 1.1 亿元； 2.2.南湖路：总长 600 米，宽 9 米，双向两车道，预计投资约 0.07 亿元； 3.3.南湖公园整治提升：占地约 82 亩，预计投资约 0.7 亿元； 4.4.道路两侧绿化：预计投资约 0.4 亿元； 5.5.寺前广场：占地约 80 亩，预计投资约 0.3 亿元； 6.6.临时停车场：占地约 75 亩，预计投资约 0.2 亿元； 7.7.地热井开采、地热水管道铺设：约 2000 米，预计投资约 0.03 亿元。 2.4 项目总投资估算：约 2.8 亿元。 2.5 工期要求：中标人在签订合同后 3030 日历天内提交地质勘察报告书及初步设计 和估算。初步设计及估算审批通过后 7 日历天内提交可送图纸审查的施工图， 施工工期 9090 日历天（广化路隧道往钟潭溪路段可适当延期 90 日历天，以发包 人意见为准）； 2.6质量要求：工程设计质量应达到国家、行业和地方颁发的现行有效的设计、技 术规范和规程、技术标准的规定，能顺利通过专家和有关部门的评审。 工程施工质量应达到工程施工质量验收规范合格合格质量标准。 3.3. 投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人营业执照或事业单位法投标人须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人营业执照或事业单位法 人证书；人证书； 3.23.2 投标人需具备建设行政主管部门核发有效的投标人需具备建设行政主管部门核发有效的工程设计市政行业（道路工程）工程设计市政行业（道路工程） 专业甲级；专业甲级；市政公用工程施工总承包一级及以上资质且具备合格有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质且具备合格有效的施施 工企业安全生产许可证工企业安全生产许可证。 3.3 项目总负责人的资格要求：应具备合法有效的注册一级建造师（市政）执业资 格。 3.4 设计负责人的资格要求：应具备合法有效的一级国家注册建筑师执业资格。 3.5 投标人拟担任本招标项目的施工负责人须具备有效不低于一级（市政公用工程级（市政公用工程 专业）注册建造师执业资格专业）注册建造师执业资格；并具备有效的安全生产考核合格证书 B 证； 3.63.6 投标人具有良好的融资能力，须提供开标前投标人具有良好的融资能力，须提供开标前 1010 日内公司基本户不少于日内公司基本户不少于 70007000 万万 元元的银行资金证明和中国境内商业银行融资贷款不少于的银行资金证明和中国境内商业银行融资贷款不少于 1500015000 万元万元的授信证明。的授信证明。 3.7 投标人及拟派的主要设计人员、施工管理人员在投标时未被有关行政监督部门 取消投标资格或限制投标的。 3.3.8 8 投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。 3.93.9 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：联合体所有成联合体所有成 员单位（含联合体牵头人）总数不得超过员单位（含联合体牵头人）总数不得超过 2 2 家；家；联合体各成员应签订联合体协议联合体各成员应签订联合体协议 书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责。书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责。 3.13.10 0 通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统 查询并查询并 记录投标人的企业季度信用得分，投标人的企业季度信用得分不得低于记录投标人的企业季度信用得分，投标人的企业季度信用得分不得低于 6060 分，分， 低于低于 6060 分的，应否决其投标。分的，应否决其投标。 3.113.11 本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资 料，其他资格审查条件详见招标文件。料，其他资格审查条件详见招标文件。 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标人自 2017 年 10 月 30 日起在莆田市行政服务中心网 ()发布招标文件，投标人可登录网站自行下载招标 文件,或利用已经激活并审核通过的 CA 登陆到以下网址 /pthy 进行招标文件的下载。 4.2 招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。 5.5. 本项目采用的评标办法：本项目采用的评标办法：综合评估法。综合评估法。 6.6. 投标保证金的递交投标保证金的递交 本招标项目的投标保证金为 60 万元，可采用现金或银行保函的缴纳方式，投 标人按照关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目预交投标保证金制度 的通知莆招投标办20146 号文件以及莆招投标办【2014】7 号文的规定预缴 不低于 60 万元投标保证金的视同本项目己缴交足额投标保证金，具体缴交办法 见投标须知前附表第 21 项。根据 2015 年 2 月 1 日起实施的关于建筑业龙头企 业年度投标保证金制度的通知文件规定，已在福建省公共资源交易中心缴纳 100 万元年度投标保证金的（以福建省建设工程交易网最新公布的为准），参加 工程项目投标无需再缴纳投标保证金，相关证明材料以莆田市行政服务中心网建 设工程基础信息库中的资料为准。 采用银行保函方式缴纳投标保证金的投标人采用银行保函方式缴纳投标保证金的投标人须通过投标人开户行基本账户开具须通过投标人开户行基本账户开具 的银行保函，银行保函必须加盖银行法定单位公章和法人代表签字，方可有效，的银行保函，银行保函必须加盖银行法定单位公章和法人代表签字，方可有效， 其它方式不予认可。其它方式不予认可。以银行保函作为投标保证金的投标人以银行保函作为投标保证金的投标人，开具保函中应体现本，开具保函中应体现本 招标的项目名称及招标编号，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函招标的项目名称及招标编号，开标会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函 原件与复印件原件与复印件和投标人开户许可证的复印件和投标人开户许可证的复印件（加盖投标人单位公章），投标人对（加盖投标人单位公章），投标人对 银行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追银行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按有关规定处置并追 究法律责任。（银行保函退还：未中标的投标保证金银行保函原件与复印件在开究法律责任。（银行保函退还：未中标的投标保证金银行保函原件与复印件在开 标会当场退还，中标人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同标会当场退还，中标人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同 后，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人），银行保函的有效期为：后，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人），银行保函的有效期为：9090 日历天日历天( (从投标截止之日算起从投标截止之日算起) )。 7.7. 投标投标文件文件的的递交递交 7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 11 月 22 日 8 时 30 分，地点为莆田市行政服务中心三层开标室（3）进行。招标人定于 投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。委托代理人应持投标委托代理人应持投标 人拟派出项目总负责人的执业资格证书及职称证书复印件、委托代理人的身份人拟派出项目总负责人的执业资格证书及职称证书复印件、委托代理人的身份 证复印件、一份不需要证复印件、一份不需要密密封封的的授授权权委委托托书书原原件件到场核验登记（复印件须加盖到场核验登记（复印件须加盖 公章），逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝公章），逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝；未出席的视为默认开标结 果，失去对开标结果提出异议的资格。 7.27.2 资格审查文件及商务文件必须通过投标人已激活的企业资格审查文件及商务文件必须通过投标人已激活的企业 CACA 网上提交，同时提网上提交，同时提 交一份备份电子版投标文件（如光盘、交一份备份电子版投标文件（如光盘、U U 盘等）备用。正常情况下评标委员会盘等）备用。正常情况下评标委员会 只对网上资格审查文件及商务文件进行评审，出现系统或软件故障等特殊情况，只对网上资格审查文件及商务文件进行评审，出现系统或软件故障等特殊情况， 需要启用备份电子版投标文件进行评审的，须由招标人（招标代理机构）提出需要启用备份电子版投标文件进行评审的，须由招标人（招标代理机构）提出 书面申请，并经现场行政监督人员签字同意（正常情况下投标人是否提交资格书面申请，并经现场行政监督人员签字同意（正常情况下投标人是否提交资格 审查文件及商务文件以网上提交的为准，若启用备份电子版投标文件进行评审，审查文件及商务文件以网上提交的为准，若启用备份电子版投标文件进行评审， 则以备份电子版投标文件中的资格审查文件及商务文件为准）。则以备份电子版投标文件中的资格审查文件及商务文件为准）。 7.37.3 本项目投标技术文件（承包人实施方案）均采用（书面形式递交）。本项目投标技术文件（承包人实施方案）均采用（书面形式递交）。 7.7.4 4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 8.8. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在福建省招标与采购网（）及莆田市行政 服务中心（）上发布。 9.9. 联系方式联系方式 招标人名称：招标人名称：福建钟潭文化旅游投资有限公司 招标人地址：莆田市城厢区 联系人：杨先生 联系电话招标代理机构名称：福建建发工程咨询有限责任公司招标代理机构名称：福建建发工程咨询有限责任公司 招标代理机构地址：莆田市城厢区梅园路中段第 19 幢 6 层 601 联 系 人：小陈 联系电话第二章第二章 投标人须知投标人须知 第第 1 1 节节 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2招标人 招标人：福建钟潭文化旅游投资有限公司 地址：莆田市城厢区 电话联系人：杨先生 1.1.3 招标代理机 构 招标代理机构：福建建发工程咨询有限责任公司 地址：莆田市城厢区梅园路中段第 19 幢 6 层 601 电话联系人： 小陈 1.1.4项目名称广化路及寺前广场配套工程总承包投资项目广化路及寺前广场配套工程总承包投资项目 1.1.5建设地点莆田市城厢区 1.2.1 资金来源及 比例 资金来源：融资及拨款 出资比例： 100% 1.2.2 资金落实情 况 已落实 1.3.1招标范围详见招标公告 1.3.2计划工期详见招标公告 1.3.3质量标准详见招标公告 1.4.1 投标人资质 条件、能力 和信誉 1 1、投标人须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人、投标人须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人 营业执照或事业单位法人证书；营业执照或事业单位法人证书； 2 2、投标人需具备建设行政主管部门核发有效的、投标人需具备建设行政主管部门核发有效的工程设计工程设计 市政行业（道路工程）专业甲级市政行业（道路工程）专业甲级市政公用工程施工总承市政公用工程施工总承 包一级及以上资质且具备合格有效的包一级及以上资质且具备合格有效的施工企业安全生产施工企业安全生产 许可证许可证。 3、项目总负责人的资格要求：应具备合法有效的注册一级 建造师（市政）执业资格。 4、设计负责人的资格要求：应具备合法有效的一级国家注 册建筑师执业资格。 5、投标人拟担任本招标项目的施工负责人须具备有效不低 于一级（市政公用工程专业）注册建造师执业资格级（市政公用工程专业）注册建造师执业资格；并具 备有效的安全生产考核合格证书 B 证； 6、投标人具有良好的融资能力，须提供开标前投标人具有良好的融资能力，须提供开标前 1010 日内公司日内公司 基本户不少于基本户不少于 70007000 万元万元的银行资金证明和中国境内商业的银行资金证明和中国境内商业 银行融资贷款不少于银行融资贷款不少于 1500015000 万元万元的授信证明。的授信证明。 7、投标人及拟派的主要设计人员、施工管理人员在投标时投标人及拟派的主要设计人员、施工管理人员在投标时 未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标。未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标。 8 8、投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产、投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产 状态。状态。 9 9、本项目接受联合体投标。、本项目接受联合体投标。 1010、通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统 查询并记录投标人的企业季度信 用得分，投标人的企业季度信用得分不得低于 60 分，低 于 60 分的，应否决其投标。 11、本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件 要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文 件。件。 1.4.2 是否接受联 合体投标 接受，详见招标公告。 1.5 费用承担和 设计成果补 偿 不补偿。 1.9踏勘不组织。 1.10投标预备会不召开。 1.10.2 投标人提出 问题的截止 时间 2017 年 11 月 3 日 17 时 00 分。 1.10.3 招标人书面 澄清的时间 投标截止时间 15 天前。澄清内容不影响投标文件编制的除 外。 1.11.1 招标人规定 由分包人承 担的工作 不允许分包 1.11.2 投标人拟分 包的工作 不允许 1.12偏离不允许 2.1 构成招标文 件的其他资 料 招标文件补遗、澄清及书面通知。 2.2.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 2017 年 11 月 3 日 17 时 00 分。 2.2.2 投标截止时 间 2017 年 11 月 22 日 8 时 30 分 2.2.3 投标人确认 收到招标文 件澄清的时 间 投标人自行关注莆田市行政服务中心网上澄清文件。 2.2.4 构成投标文 件的其他资 料 网上澄清回复等。 3.2.4 投标报价地投标报价地 质勘察及施质勘察及施 投标报价要求： 1、勘察设计费： 工图设计标工图设计标 准费准费 （1）工程勘察费根据国家发展和改革委员会、建设部颁 发的 2002 年修订本工程勘察设计收费标准计费的 50%计 算（除此以外，招标人不再支付相关方案评审费、会务费、 专家费等相关的任何费用）。工程勘察费分三期支付，中标 人提供经审查合格的勘察报告后 30 日内支付估算价勘察费 下浮后总额的 50%，项目开工后 30 日内再支付 30%，项目竣 工验收后 30 日且经建设单位及财政部门审核确定后（如需） 30 日内结清剩余合同款项。 （2）工程设计费根据国家发展和改革委员会、建设部颁 发的 2002 年修订本工程勘察设计收费标准计算费用的 70%计算（除此以外，招标人不再支付相关方案评审费、会 务费、专家费等相关的任何费用）。设计费分四期支付，中 标人完成方案设计审批后 30 日内支付估算价设计费下浮后 总额的 30%，完成施工图设计及审查合格后 30 日内再支付 30%，项目竣工验收后 30 日内再支付 20%；工程结算及资料 备案存档完成后，再支付 20%，并结清设计费。 （3）其他发包方委托的开工前的专项相关设计费用或方 案编制费用根据国家相关部门颁发的收费标准的 70%计算 （除此以外，招标人不再支付相关方案评审费、会务费、专 家费等相关的任何费用），由招标人向中标人支付，支付方 式为设计文本或方案文本通过相关部门审核批准后一个月内 一次性付清。 （4）本次招标涉及设计优化的内容，招标人不再另外支 付任何相关的费用。 （5）若发包人对承包人设计的南湖公园提升整治工程设 计方案不满意，有权要求承包人按发包人要求选择符合要求 的设计团队，该部分设计费包含在本工程的设计费中，发包 人不再另外支付任何相关费用。 3.2.5工程下浮率工程下浮率本工程发包价按工程预算审核价下浮 12%。 3.2.6回报率回报率 本工程融资回报率按 4%6%进行报价，采用从资格审查 合格的投标人中选择投资回报率。 3.2.7 投标报价的 其他要求 按招标文件投标人须知前附表第 3.2.4、3.2.5、3.2.6 条款 规定投标报价率要求的进行报价，否则按废标处理。 3.3.1投标有效期投标截止日后 90 日历天。 3.4投标保证金 投标保证金的金额投标保证金的金额：人民币：人民币 6060 万元。万元。 投标保证金提交方式：（投标保证金提交方式：（1 1）应从投标人住所地银行的 投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文 件中招标人指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账并应在电汇或银行转账 单上注明为单上注明为“项目名称的保证金项目名称的保证金”； 如因投标人汇款凭证如因投标人汇款凭证 未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况 或识别错误的，其责任由投标人自行承担。或识别错误的，其责任由投标人自行承担。 （2 2）福建省建筑业龙头企业，可使用“福建省房建和 市政工程年度投标保证金”，金额不足的部分应当按方式 （1）补足。 （3）本工程的投标保证金可以采用银行保函方式缴纳。本工程的投标保证金可以采用银行保函方式缴纳。 须通过投标人开户行基本账户开具的银行保函，银行保函必须通过投标人开户行基本账户开具的银行保函，银行保函必 须加盖银行法定单位公章和法人代表签字，方可有效，其它须加盖银行法定单位公章和法人代表签字，方可有效，其它 方式不予认可。方式不予认可。以银行保函作为投标保证金的投标人以银行保函作为投标保证金的投标人，开具，开具 保函中应体现本招标的项目名称及招标编号，开标会当场向保函中应体现本招标的项目名称及招标编号，开标会当场向 招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件和投标人和投标人 开户许可证的复印件开户许可证的复印件（加盖投标人单位公章），投标人对银（加盖投标人单位公章），投标人对银 行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按行保函的真实性负责，中标后若发现存在弄虚作假行为的按 有关规定处置并追究法律责任。（银行保函退还：未中标的有关规定处置并追究法律责任。（银行保函退还：未中标的 投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还，中标投标保证金银行保函原件与复印件在开标会当场退还，中标 人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同人的投标保证金银行保函原件与复印件在与招标人签订合同 后，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人），银行保后，由招标人将投标保证金银行保函退还中标人），银行保 函的有效期为：函的有效期为：9090 日历天日历天( (从投标截止之日算起从投标截止之日算起) )。 （4）已经按照关于规范建设工程、政府采购（网上 竞价）项目预交投标保证金制度的通知（莆招标办 20146号）、关于莆田市建设工程投标保证金管理系统 运行的通知（莆招标办 20147号）文件有关规定预缴投 标保证金且金额达到本项目要求的投标人视同本项目投标保 证金己缴交。金额不足的部分应当按照（1）的方式补足， 否则视为无效。 递交投标保证金的截止时间：同投标截止时间。递交投标保证金的截止时间：同投标截止时间。 投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖 投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。 招标人到银行查询投标保证金到账情况，以银行出具的招标人到银行查询投标保证金到账情况，以银行出具的 加盖业务章的递交投标保证金截止时间前投标保证金到账情加盖业务章的递交投标保证金截止时间前投标保证金到账情 况证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依况证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依 据；投标人投标保证金转账账号须与开户许可证上基本存款据；投标人投标保证金转账账号须与开户许可证上基本存款 账号一致，否则视为未按规定递交投标保证金，资格审查不账号一致，否则视为未按规定递交投标保证金，资格审查不 合格。合格。 采用年度投标保证金提交方式的福建省建筑业龙头企业，采用年度投标保证金提交方式的福建省建筑业龙头企业， 交标时另行提供交标时另行提供福建省房建和市政工程年度投标保证金收福建省房建和市政工程年度投标保证金收 讫证明讫证明复印件。年度保证金的金额必须满足本项目要求，复印件。年度保证金的金额必须满足本项目要求， 且处于有效期内。且处于有效期内。 采用（3）银行保函方式缴纳的，须通过投标人开户行 基本账户开具的银行保函，银行保函必须加盖银行法定单位 公章和法人代表签字，方可有效，其它方式不予认可，开标开标 会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件会当场向招标人或招标代理机构递交银行保函原件与复印件 和投标人开户许可证的复印件和投标人开户许可证的复印件（加盖投标人单位公章）。（加盖投标人单位公章）。 采用（采用（4 4）方式预交保证金的，招标文件中所附证明材）方式预交保证金的，招标文件中所附证明材 料应满足料应满足关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目关于规范建设工程、政府采购（网上竞价）项目 预交投标保证金制度的通知预交投标保证金制度的通知（莆招标办（莆招标办 2014620146号）、号）、 关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知关于莆田市建设工程投标保证金管理系统运行的通知 （莆招标办（莆招标办 2014720147号）的要求。号）的要求。 投标保证金有效期：同投标有效期。 投标保证金汇入账户投标保证金汇入账户 开户名称：莆田市工程交易中心开户名称：莆田市工程交易中心 开户行开户行 1 1：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处 账号：账号：1344150104000099813441501040000998 开户行开户行 2 2：福建莆田农村商业银行城厢支行：福建莆田农村商业银行城厢支行 账号：账号：90402100100100000229499040210010010000022949 开户行开户行 3 3：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行 账号：账号：100158585880012396100158585880012396 3.5.2 近年财务状 况 / 3.5.3 近年完成的 类似项目 详见评标办法 2.2.4。 3.5.5 近年发生的 重大诉讼及 仲裁情况 近三年，自本招标公告发布之日的前三年内无重大诉讼及仲近三年，自本招标公告发布之日的前三年内无重大诉讼及仲 裁情况裁情况 3.6 是否允许递 交备选投标 方案 不允许 3.7.3 签字或盖章 要求 投标文件封面及其他注明要求签字或盖章的文件均由投标人 的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标人的单 位章（公章） 3.7.4 投标文件副 本份数 详见投标人须知第 4.1.4 条款。 3.7.5装订要求详投标人须知第 4.1 条款内容要求的密封和标记 4.2.2 递交投标文 件地点 递交投标文件地点：递交投标文件地点：莆田市行政服务中心三层开标室（莆田市行政服务中心三层开标室（3 3 ） 在递交投标文件的同时，委托代理人应持投标人拟派出在递交投标文件的同时，委托代理人应持投标人拟派出 项目总负责人的执业资格证书及职称证书复印件、委托代理项目总负责人的执业资格证书及职称证书复印件、委托代理 人的身份证复印件、一份不需要人的身份证复印件、一份不需要密密封封的的授授权权委委托托书书原原件件到场到场 核验登记（复印件须加盖公章），逾期送达的或不符合规定核验登记（复印件须加盖公章），逾期送达的或不符合规定 的投标将被拒绝的投标将被拒绝。 4.2.3 是否退还投 标文件 截标同一时间收到的投标文件不足 3 家时予以退还。 5.1 开标时间和 地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：莆田市行政服务中心三层开标室（莆田市行政服务中心三层开标室（3 3） 5.2开标程序 密封情况检查：招标人、投标人代表、监督部门等 开标顺序：按递交投标文件先后顺序。 6.1.1 评标委员会 的组建 评标委员会构成： 5 人以上单数组成； 评标专家确定方式：从福建省综合性评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评 标委员会确 定中标人 否，推荐的中标候选人数：1 名。 7.2 中标候选人 公示媒介 莆田市行政服务中心网上发布。 7.4履约担保 履约担保的金额：合同金额的 10% 履约担保的形式：现金或银行保函。 注：注：中标单位提交履约保证金为银行保函的不中标单位提交履约保证金为银行保函的不支付支付工程工程 预付款。预付款。 提交时间：中标人应在中标通知书发放后 10 日历天内 向招标人提交。若未在规定时间内提交履约担保，招标人有 权取消其中标资格，并没收其投标保证金。 8.58.5质疑与投诉 （1 1）依据中华人民共和国招标投标法实施条例中的下 列条款规定提起质疑或投诉： 第二十二条第二十二条：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有 异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自 收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招 标投标活动。 第四十四条第四十四条：招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开 标。投标人少于 3 个的，不得开标；招标人应当重新招标。 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应 当当场作出答复，并制作记录。 第五十四条第五十四条：依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到 评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目 的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招 标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前， 应当暂停招标投标活动。 第六十条第六十条：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不 符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日 起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请 求和必要的证明材料。就本条例第二十二条、第四十四条、 第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异 议答复期间不计算在前款规定的期限内。 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容 9.1其他 行贿犯罪档案的查询：在中标公示期间，招标人将以书行贿犯罪档案的查询：在中标公示期间，招标人将以书 面形式将本项目中标候选人及其法定代表人和项目总负责人面形式将本项目中标候选人及其法定代表人和项目总负责人 报送检察机关进行行贿犯罪档案查询。查询工作以经检察机报送检察机关进行行贿犯罪档案查询。查询工作以经检察机 关确认函为准。若招标人发现中标候选人及其法定代表人和关确认函为准。若招标人发现中标候选人及其法定代表人和 项目总负责人存在行贿犯罪记录的，将取消其中标候选人资项目总负责人存在行贿犯罪记录的，将取消其中标候选人资 格。中标候选人未存在行贿犯罪行为记录的，招标人根据评格。中标候选人未存在行贿犯罪行为记录的，招标人根据评 标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，并向中标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，并向中 标人发出中标通知书。标人发出中标通知书。 9.2其他 1、若财政部门对项目进行审核，财政部门的审核结论应作 为最终结算的依据。 2、中标人必须按法律、法规和莆田市建筑垃圾处置管理 办法等要求处置建筑垃圾，不得与不具备资质的渣土企业 签订运输合同。 10 电子招标投 标 采用 11标后管理详见投标人须知第 11.1-11.3 条款。 第第 2 2 节节 投标人须知 1.1. 总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定， 本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目管理主要负责人员的资格要求：具体要求见投标人须知前附表； （6）施工机械设备：见投标人须知前附表； （7）项目管理机构其他人员：见投标人须知前附表； （8）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的 （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； （7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的； （9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 （1313）被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡）被县区级及以上相关行政监督部门记录不良行为，并在福建住房和城乡 建设信息网、莆田建设信息网或莆田市行政服务中心网上公告，处在公告明确限制建设信息网、莆田建设信息网或莆田市行政服务中心网上公告，处在公告明确限制 投标期限内的；投标期限内的； (14(14）投标人或参加本次投标的项目管理人员存在投标人或参加本次投标的项目管理人员存在莆田市人民政府关于印发莆田市人民政府关于印发 进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知进一步规范建设工程勘察、设计、施工、监理招标投标管理若干规定的通知(莆莆 政综政综201355201355 号第四条第七款规定情形的。号第四条第七款规定情形的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参 加本招标项目投标。 1.5 费用承担和设计成果补偿 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标 人须知前附表规定不给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规 定的时间、地点投标人自行踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和 财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人 在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附 表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，采用匿名方式以网上提采用匿名方式以网上提 交疑问形式。交疑问形式。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标 人所提问题的澄清，以网上提交形式通过莆田市行政服务中心网的方式，通知所有 投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 1.11.1 招标人对分包人承担的工作未做任何限制，但分包工程应事先报发包 人审核批准，且分包人应取得相应资质。经发包人批准同意分包的，承包人对分包 工程仍应直接向发包人负责，承担连带责任，且不得进行转包或违法分包。 承包人应按工程所在地建设行政主管部门等有关部门相关文件规定执行。 1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的专业分包、劳务分包等进行分包的， 应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标 文件规定的偏离范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）发包人要求； （6）发包人提供的资料和条件； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第 1.10.2 款和第 2.2.1 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标 文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前 以网上形式，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以莆田市行政服务中心网上方式通知所有投标人，但不 指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不 足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人应在投标人须知前附表规定的时间内关注该项目在网上答疑澄清。 2.2.4 当招标文件、澄清文件（补充通知）对在同一内容的表述不一致时，以 最后发出的提交网上答疑形式为准。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人可以网上形式修改招标文件，并通过莆田市行政服务中心网的方 式，通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表 规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延 长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以在网上 形式通知招标人，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容（具体详见投标文件格式）： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他资料。 3.1.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的， 投标文件包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。 3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安 装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投 标报价。 3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价的，此修改须符合本 章第 3.2.4 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价率率的，投标人的投标报价率不得超过最高投标 限价率率，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和 法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标 人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不 得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标 人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担 保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为 其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决 其投标。 3.4.3 招标人在网上发出中标公示期满无异议后向未中标的投标人无息退还投招标人在网上发出中标公示期满无异议后向未中标的投标人无息退还投 标保证金。招标人与中标人签订合同后标保证金。招标人与中标人签订合同后 5 5 日内，向中标人无息退还投标保证金。日内，向中标人无息退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效