思明小学扩建地下停车库监理规划交底.doc

思明小学扩建地下停车库工程监理规划交底一 编制依据（一） 工程建设方面的现行法律法规等文件标准，及本公司的监理工作规定（监理工作制度、质量手册、程序文件），工程项目设计资料等。监理人员要求施工单位应按新版规范修订施工技术标准，严格禁止承包商违规操作和施工。（二） 本项目监理合同、设计图纸及其它与本项目有关的合同文件。（三） 本项目的工程地质勘探报告及相关的地形、水文等现场自然条件资料。二 工程管理 为保证工程顺利进行，业主、监理、承建单位应遵循以下原则： 业主与承建单位的业务往来一般应通过监理方。业主的要求和指令通过监理方下达，承建方的意见和要求由监理方上呈。 一切通知、申报、指令等业务往来，一般均应以书面文件为准。如在紧急情况下，可以口头约定，但事后七天内必须以书面形式确认。三 监理工作依据和监理工作目标(一)监理工作依据1 现行国家颁布的建筑工程施工及验收规范，建筑工程质量检验评定标准，现行地方有关规定及标准。2 业主与承建单位签定的施工合同及协议。3 业主与监理单位签定的工程建设监理合同。4 设计图纸及设计说明、工程地质资料。5 省、市现行的建筑工程预算定额、取费标准。6 国家和地方政府颁发的有关建设和工程质量方面的法律、法规。(二)监理工作目标1、质量控制目标为合格。 2、进度控制目标为按业主要求的开工、竣工时间进行控制。 3、投资控制目标为施工承包合同所确定的合同价。 四 监理组织机构及人员根据本项目的实际情况，设立中华街道综合楼项目监理部，组织机构见下图所示，主要人员职责分工见下图，其他监理人员按需进场。总监理工程师：张松森合同、信息管理专业监理工程见证员：林添锦水电专业监理工程师：钟永全土建专业监理工程师：邹勇 五 施工阶段监理（一）施工阶段质量控制1、施工阶段质量控制的系统过程：由于形成最终的工程实体质量是一个系统过程，故施工阶段的质量控制也是一个由对原材料的质量控制开始直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制过程，见图2：施工阶段质量控制 对产品的质量控制施工及安装工艺过程的质量控制对投入品的质量控制 图2 施工全过程的质量控制根据工程实体形成的时间阶段，施工阶段的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。以上从不同的角度对施工阶段的质量控制进行了分析，其中，工作的重点应是质量的事前控制。另外，工程施工又是一种物质生产活动，所以施工阶段质量控制的范围，也就应包括影响工程质量的五个方面，即人、材料、机械、方法和环境，见图3 施工阶段质量控制 对生产劳动管理环境的质量控制对采用的施工检测方法的质量控制对所用施工机械设备的质量控制对工程原材料构配件的质量控制对参与施工人员的质量控制 图3 质量因素的全面控制2、严格工序交接制度：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检，专职检，合格后始通知监理工程师到现场会同检验。检验合格后签署认可始能进行下道工序。其工作流程见图4；注：施工单位初检后向现场监理员报告请予检验：主要工序如浇注混凝土前的工序检验，应报告现场监理工程师；工序检验一般由监理方会同乙方进行。必要时可约请设计单位、市质监站派员参加；工序质检意见由监理方参加检验人员签署；合格工序施工完毕返修施工单位自检、专职检、初检通知驻现场监理工程师或其代表会同现场检查试验室检验合格？不合格签署质检合格意见进行下道工序 合格图4 工序交接检验程序图3、隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，提前24小时报告现场监理工程师验收；4、工程变更的处理：施工单位提出工程变更的处理流程见图5施工单位书面提出工程变更书申报监理部接办批复现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与业主联系是否同意？现场监理工程师或总监，就变更费用与乙方协商总监就工程变更批复与业主联系同意不同意 图5 工程变更处理流程图5、设计变更技术核定的处理：由于业主原因提出的设计变更或技术核定，见图6 总监口头指示设计单位提出修改后设计图纸与业主联系是否同意？总监组织审核与业主联系监理部拟定文稿编制调整预算总监审核与业主联系施工单位投资控制现场监理工程师不同意同意执行修改 图6 设计变更处理流程图6、工程质量事故处理：工程质量事故处理程序：质量事故原因、责任的分析；质量事故；处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查；监理人员发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告；为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：（a）未经检验即进行下一道工序作业；（b）擅自采用未经认可或批准的材料；（c）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，仍继续作业； （d）擅自变更设计图纸的要求； （e）擅自将工程转包； （f）擅自让未经同意的分包单位进场作业； （g） 违反规范、规程施工，造成质量下降。（h）没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆；（i）工程资料明显作假或与工程不能同步； （j） 其它；7、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度：凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照图7规定的管理流程施工单位监理部现场监理工程师总 监与业主及各方面协调会直辖市协调 申 签章 批 提 报 批复 示 出 初 转 签注 审图7 开工申请核签程序图 发 意见 意 见8、质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署。最后由项目总监理工程师核签后方才生效；9、施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程见图8；图8 工程款支付核签程序图施工单位业 主监 理 部质量工程师投资控制工程师（预决算）现场监理工程师（进度）总 监 支 付支付 申请 拒付 支付证书 同意或拒付10、组织现场质量协调会：现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程见图9；现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟定会议纪要文稿现场监理工程师或总监审查、核定是 否 修 改监理部签章、行文外发 征求有关方面包括业主意见图9 协调会议纪要签发程序图11、单位、分部工程竣工验收凡单位、分部工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程见图10。施工单位提出分部工程验收申请表、各分项工程质量验收单监理组织相关单位进行分部工程验收校核质量验收单会同现场检查检验质量保证资料合格？监理工程师对工程进行分部工程验收 返 修 不合格 合格图10 分部工程验收程序图12、项目竣工验收：项目竣工验收的流程见图11；承包单位提出初验报告 向监理部提供以下资料：1、 竣工资料2、 合同文件3、 现场清理完毕审查初验报告项目监理部审 查 总监理工程师报业主由业主主持组织：监理、勘察、设计、质监站等单位参加，承包单位列席。签发移交证书：1、 确认工程已竣工2、 注明达到竣工的具体日期3、 承包商在缺席责任期内还需完成工作的项目一览表进入保修阶段监理承包商要提供项目：1、 承包商书面申请表2、 保修期内：缺陷责任的书面保证4、 竣工资料5、 合同文件6、 现场清理完毕1、审查报告及监理意见2、监理档案否否否图11 竣工验收程序图（二）施工阶段的进度控制施工阶段进度控制流程 见图12业主与承包商签定施工承包合同同承包商编制施工总进度计划，或根据批准的施工总进度计划编制阶段性（月度和单项关健工程）的施工进度计划内容应附有：1 主要劳动力计划；2 主要材料进退场计划；3 主要机械设备进退场计划；4 施工准备工作计划；5 临时设施、临时占地计划；6 现金流量计划；7 工程施工工期；8 施工方案和方法。上报总监审 查批准、实施承包商按月编制实际工程进展情况报告及下月进度计划1 当月计划完成工程量、工作量2 当月实际完成工程量、工作量3 累计计划完成数和实际完成数4 计划提前或拖后的原因分析5 拟采取的对策6 现场人工、材料、机械设备数量汇总数上报专业监理工程师进行计划进度与实际完成值的检查两者对比执行计划直到工程竣工承包商修改施工进度计划报专业监理工程师批准指定承包商修改施工进度计划不同意不符合符合图12进度控制流程图上报专业监理工程师（三）施工阶段的投资控制本工程的投资控制，主要通过对合格（指满足设计要求，规范要求或合同文件规定的）的分部、分项工程进度计量，并对承包商提交的月度工程量报表进行审查，（不合格的分部、分项工程不得参加计量），并签署监理部对计量支付方面的详细意见。1、工程支付承包商应在每月25日前向监理工程师办报送当月计量及支付报表。逾期不报，当月不予计量支付。 在合同实施期间，对工程支付的前支付和最终支付的所有支付的项目，都必须按合同文件和监理规范、规划规定的程序、内容，由承包商呈报有关报表和申请，经监理审查、确认，扣除应扣款项后，签发支付证书，业主审批后支付工程款。2、计量支付程序施工阶段计量支付监理工作，严格按程序进行，凡不按程序的，监理均不予受理和认可，程序详见图13： 承包商每月按规定的时间提交计量申请（监A-18） 专业监理工程师审批承包商填写中间计量单专业监理工程师审查 专业监理工程师核签中间计量表承包商在每月25日前报当月支付申请（月报）总监审核（监B-07）双方共同到现场计量或监理同意的其他方法计量总监签发中期支付证书次月1日前报业主审批、支付同意不同意不同意 图 图13 工程款支付程序图六、安全监理（具体详安全监理细则）8.1施工准备阶段的安全监理工作 6.1.1制定安全监理工作文件，建立岗位责任制。 6.1.2对施工现场重大危险源进行识别，建立重大危险源巡查检查制度。本工程存在以下几点重大危险源：a、开挖深度超过4m的深基坑；b、建筑起重吊装和垂直运输机械安装拆卸；c、起重吊装工程； d、建筑施工防火； 6.1.3协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续；协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书。 6.1.4在审查勘察、设计文件时，发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工单位提出。 6.1.5审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质、安全生产许可证。 6.1.6审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格（上岗证、培训证、操作证等）。 6.1.7审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案等，由总监审核签署意见，方可实施。 6.1.8督促检查施工单位建立健全安全质量管理体系，检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度、建立岗位责任制。 6.1.9检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。 6.1.10检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运输机械，打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。 6.1.11检查施工现场的实体安全施工前提条件。6.2施工过程中的安全监理工作 6.2.1监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已经通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。 6.2.2对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理。 6.2.3发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)报告，将检查、整改、复查、报告等情况记载在监理日记和监理月报中。 6.2.4督促施工单位进行安全自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查)；参加施工现场的安全生产检查；不定期抽查现场持证上岗情况。 6.2.5检查施工现场使用的大型施工机械(塔式起重机等垂直运输机械，打桩机械等)、安全设施的验收、备案情况，施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况。对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位，施工单位拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门。 6.2.6检查施工单位安全文明措施费的使用情况，督促施工单位按规定投入、使用安全文明施工措施费。对未按照规定使用安全文明施工措施费用的，总监不予签认，应当向建设单位报告。 6.2.7发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达暂时停工令，并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查分析；督促施工单位按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。 6.2.8 根据施工现场情况，编制安全检查计划，依据建筑施工安全检查标准JGJ59-99检查表，定期对施工现场进行安全检查并认真填报有关检查记录及评价表。6.3记录和检查制度 6.3.1应当建立严格的安全监理资料管理制度，规范资料管理工作。 6.3.2安全监理资料必须真实、完整，能够反映监理单位及监理人员依法履行安全监理职责的全貌。在实施安全监理过程中，应当以文字材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证。 6.3.3监理人员应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题。总监理工程师应定期审阅并签署意见。 6.3.4监理月报应包含安全监理内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位。必要时，应当报工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)。 6.3.5提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入监理月报。 6.4.1 安全检查监理日记6.4.2 监理工程师通知单（安全事项）6.4.3 安全工作会议记录6.4.4 执行建筑施工安全检查标准检查表、检查整改通知。6.5安全监理的工作程序6.5.1监理单位按照建设工程监理规范和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。6.5.2在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。6.5.3在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查整改复查报告等情况应记载在监理日志监理月报中。监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。七、组织协调及监理例会（一）监理例会（即经常工地会议）1、监理例会是由监理工程师组织与主持，按一定程序召开，以研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等许多问题的工地会议。监理工程师将会议参与者讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实；2、监理例会的时间：监理例会应当定期召开（每周召开一次）；3、参加人员：项目总监理工程师、监理工程师、其它有关监理人员、工程项目经理、承建单位其它有关人员（项目技术负责人、质检员、施工员、安全员等）、建设单位代表，必要时，可邀请其它有关单位人员参加。4、会议主要议题：（1）对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查；（2）工程进展情况； （3）对下月（或下周）的进度预测；（4）承建单位投入人力设备情况； （5）施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况；（6）有关技术问题； （7）索赔和工程款支付；（8）业主对承建单位提出的违约罚款要求。5、会议记录（或会议纪要）：会议记录由监理工程师形成纪要，经与会各方认可，然后分发给有关单位。（二）专业性监理会议除定期如开工地监理例会外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议，例如：业主直接分包的项目与总承建单位之间的协调会；专业性较强的分包单位进场协调会；施工质量或技术问题研讨会等，均由总监理工程师主持会议。八、监理旁站方案（一）旁站监理范围根据房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)以及厦门市地方规定的规定，针对本工程的实际，经规划，监理机构对如下关键部位、关键工序、具有重大危险源的施工部位、工艺的施工质量、安全实施旁站监理：基坑支护施工、桩芯砼浇筑施工、土方回填施工、后浇带混凝土浇筑施工、防水混凝土浇筑施工、防水层施工、梁柱节点钢筋隐蔽施工、主体混凝土浇筑施工、塔式起重机的安装与拆除、脚手架、节能工程施工（二）旁站监理程序结合本工程的实际情况及依据相关旁站监理的规定，本工程按如下程序进行旁站监理的实施：1. 承包单位根据项目监理机构编制的旁站监理方案，在需实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前