北京市建设工程安全质量状况测评指标.ppt

北京市建设工程安全 质量状况测评指标,动态测评指标,静态测评指标,建设单位,静态测评指标,施工单位,监理单位,安全管理类指标,质量管理类指标,安全管理类指标,质量管理类指标,安全管理类指标,质量管理类指标,文明施工类指标,建设单位质量管理类指标,应当将施工图设计文件报建设行政主管部门或者其他有关部门审查,测评指标一,依据： 建设工程质量管理条例第十一条第一款、第二款,评分标准：施工图设计文件未经审查批准，擅自使用的扣20分,建设单位质量管理类指标,在建工程应当取得施工许可证或开工报告,测评指标二,依据： 中华人民共和国建筑法第七条第一款、第二款,评分标准：限额以上的工程未取得施工许可证或开工报告擅自开工建设的扣20分。协办单工程超出协办单许可范围内的建设行为，视为未取得施工许可证,建设单位质量管理类指标,应当将工程发包给具有相应资质等级的施工单位,测评指标三,依据： 建设工程质量管理条例第七条第一款,评分标准：只要发现一例建设单位与施工单位签订的总承包合同或专业分包合同未备案即扣5分,建设单位质量管理类指标,实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,测评指标四,依据： 建设工程质量管理条例第十二条第一款,评分标准：只要发现建设单位与监理单位签订的监理合同未备案即扣15分,建设单位质量管理类指标,建设工程经验收合格的，方可交付使用,测评指标五,依据： 建设工程质量管理条例第十六条第三款,评分标准：建设工程未经验收合格，擅自交付使用的扣10分,建设单位质量管理类指标,其他违反国家现行建筑法律法规、规范标准的行为,测评指标六,依据：国家现行建筑法律法规、规范标准,评分标准：发现一处不符合法律法规、规范标准的行为扣3分,建设单位安全管理类指标,依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施,测评指标一,依据： 建筑起重机械安全监督管理规定第二十三条,评分标准：建设单位未协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施扣20分,建设单位安全管理类指标,建设单位必须在建设工程施工前向施工单位提供相关的地下管线资料,测评指标二,依据： 北京市建设工程施工现场管理办法第二十二条,评分标准：建设单位未在建设工程施工前向施工单位提供相关的地下管线资料的扣20分,建设单位安全管理类指标,建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,测评指标三,依据： 建设工程安全生产管理条例第八条,评分标准：建设单位未确定建设工程安全生产作业环境及安全施工措施费用的扣20分,建设单位安全管理类指标,深基坑工程施工前，应由建设方委托具备相应资质的第三方对基坑工程实施现场监测,测评指标四,依据： 建筑基坑工程监测技术规范第3.0.1条、第3.0.3条,评分标准：建设单位未委托第三方对深基坑工程实施现场监测的扣20分,委托的第三方不具备相应资质等级的扣10分,建设单位安全管理类指标,其他违反国家现行建筑法律法规、规范标准的行为,测评指标五,依据：国家现行建筑法律法规、规范标准,评分标准：发现一处不符合法律法规、规范标准的行为扣5分,施工单位质量管理类指标,未取得施工许可证擅自施工,测评指标一,依据： 建筑工程施工许可管理办法第十条,评分标准：施工单位存在未取得施工许可证擅自施工行为的，扣除5分；协办单工程超出协办单许可范围内的建设行为，视为未取得施工许可证,施工单位质量管理类指标,项目负责人应持有授权委托书，且符合人员资格要求,测评指标二,依据： 关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知京建发2010111号第一条第三款,评分标准：项目负责人无授权委托书扣5分；项目负责人持有授权委托书但其资格条件不符合注册建造师管理规定相关要求的扣5分,施工单位质量管理类指标,将工程分包给不具备相应资质条件的单位,测评指标三,依据： 建设工程质量管理条例第七十八条第二款,评分标准：施工总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件单位的，每发现一起扣2分,施工单位质量管理类指标,编制专项施工方案，并经过审批,测评指标四,依据： 关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知京建发2010111号第二条第三款,评分标准：施工单位未编制施工组织设计方案扣5分，施工组织设计方案未按规定程序进行审批扣5分,施工单位质量管理类指标,施工单位必须按照工程设计图纸施工,测评指标五,依据： 建设工程质量管理条例第二十八条,评分标准：施工单位在施工过程中存在未按照工程设计图纸施工的行为的，每发现一项次扣3分,施工单位质量管理类指标,施工单位必须按照施工技术标准施工,测评指标六,依据： 建设工程质量管理条例第二十八条,评分标准：施工单位在施工过程中存在未按照施工技术标准施工的，每发现一项次扣3分,施工单位质量管理类指标,施工单位不得使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备,测评指标七,依据： 建设工程质量管理条例第二十九条,评分标准：施工单位在施工过程中存在使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备行为的，每发现一项次扣3分,施工单位质量管理类指标,施工单位应对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,测评指标八,依据： 建设工程质量管理条例第二十九条,评分标准：施工单位在施工过程中存在未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的行为的，每发现一项次扣3分,施工单位质量管理类指标,施工单位应对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测,测评指标九,依据： 建设工程质量管理条例第三十一条,评分标准：施工单位在施工过程中存在未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的行为的，每发现一项次扣3分,施工单位质量管理类指标,其他违反国家现行建筑法律法规、规范标准的行为,测评指标十,依据：国家现行建筑法律法规、规范标准,评分标准：发现一处不符合法律法规、规范标准的行为扣3分,施工单位安全管理类指标,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证,测评指标一,依据： 危险性较大的分部分项工程安全管理办法第五条,评分标准：未对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程组织专家论证的，存在一项扣3分,施工单位安全管理类指标,施工单位项目负责人应具备承揽工程相应的资质等级和安全生产考核合格证,测评指标二,依据： 建设工程安全生产管理条例二十一条第二款,评分标准：项目负责人未取得注册建造师执业证书或安全生产考核合格证书扣5分,施工单位安全管理类指标,施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案,测评指标三,依据： 危险性较大的分部分项工程安全管理办法第五条,评分标准：未按规定编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案发现一项扣3分,施工单位安全管理类指标,施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练,测评指标四,依据： 建设工程安全生产管理条例四十八条,评分标准：施工单位未制定本单位生产安全事故应急救援预案的扣10分，未定期组织演练的扣5分,施工单位安全管理类指标,垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业,测评指标五,依据： 建设工程安全生产管理条例第二十五条,评分标准：发现一个特种作业人员资格证书不合格即扣2分,施工单位安全管理类指标,按规定配备专职安全生产管理人员,测评指标六,依据： 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第十三条第（一）项、第（二）项,评分标准：未配备专职安全生产管理人员的扣10分，未按规定足额配备人员的扣5分,施工单位安全管理类指标,施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施,测评指标七,依据： 建设工程安全生产管理条例三十条第一款,评分标准：对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等未采取专项防护措施扣5分,施工单位安全管理类指标,施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案,测评指标八,依据： 建设工程安全生产管理条例三十六条第二款,评分标准：在作业人员进场或进入新的岗位前，未组织安全生产教育培训并考核合格擅自上岗的发现一人扣2分，直至应得分扣完为止,施工单位安全管理类指标,施工单位应当建立安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录,测评指标九,依据： 建设工程安全生产管理条例二十一条第一款,评分标准：施工施工单位未建立安全生产责任制度，或未建立安全生产教育培训制度，或未发现安全检查记录的扣3分,施工单位安全管理类指标,施工现场“三宝”、“四口”和临边防护情况,测评指标十,依据： 建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准（DBJ01-83-2003）第1.6节,评分标准：施工现场“三宝”、“四口”和临边防护情况不符合标准要求的，存在一处扣2分,施工单位安全管理类指标,施工现场临时用电安全使用情况,测评指标十一,依据： 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）和国家现行有关强制性标准,评分标准：施工现场临时用电安全使用情况不符合国家现行强制性标准中强制性条文的，存在一处扣2分,施工单位安全管理类指标,施工现场外墙外保温工程施工防火安全情况,测评指标十二,依据： 外墙外保温工程施工防火安全技术规程（DB11/729-2010）,评分标准：施工现场外墙外保温工程施工防火不符合该标准的要求的，存在一处扣2分,施工单位安全管理类指标,施工现场脚手架和模板支撑体系安全使用情况,测评指标十三,依据： 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）、建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）等国家现行有关强制性标准,评分标准：施工现场脚手架和模板支撑体系安全使用情况不符合国家现行强制性标准中强制性条文的，存在一处扣2分,施工单位安全管理类指标,使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记,测评指标十四,依据： 建筑起重机械安全监督管理规定第十七条,评分标准：施工现场在用建筑起重机械未按照要求及时办理使用登记的，每存在一台扣2分,施工单位安全管理类指标,项目负责人每月带班生产时间必须符合规定要求,测评指标十五,依据： 建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法,评分标准：发现项目经理未带班作业一次即扣除5分,施工单位安全管理类指标,其他违反国家现行建筑法律法规、规范标准的行为,测评指标十六,依据：国家现行建筑法律法规、规范标准,评分标准：发现一处不符合法律法规、规范标准的行为扣3分,施工单位文明施工类指标,施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍,测评指标一,依据： 建设工程安全生产管理条例二十九条第二款,评分标准：在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的扣15分,施工单位文明施工类指标,建设工程施工现场主要道路必须进行硬化处理,测评指标二,依据： 北京市建设工程施工现场管理办法第十二条第一款,评分标准：施工现场主要路面未进行硬化的，存在一处扣3分,施工单位文明施工类指标,施工现场集中堆放的土方应采取覆盖或固化措施,测评指标三,依据： 北京市建设工程施工现场管理办法第十二条第二款,评分标准：施工现场集中堆放的土方未采取覆盖或固化措施的，存在一处扣3分,施工单位文明施工类指标,建设工程施工现场应当设置密闭式垃圾站用于存放施工垃圾,测评指标四,依据： 北京市建设工程施工现场管理办法第十七条,评分标准：施工现场未设置密闭式垃圾站的扣10分,施工单位文明施工类指标,施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场,测评指标五,依据： 建设工程施工现场环境保护标准第3.3.6条,评分标准：施工现场未设置冲洗车辆设施，或车辆冲洗设施不能实现其使用功能的扣10分,施工单位文明施工类指标,施工围挡高度不得低于2.5米,测评指标六,依据： 北京市关于开展建设工程施工现场施工围挡整治工作的通知京建发2011210号第二条,评分标准：施工围挡低于2.5米扣10分,施工单位文明施工类指标,其他违反国家现行建筑法律法规、规范标准的行为,测评指标七,依据：国家现行建筑法律法规、规范标准,评分标准：发现一处不符合法律法规、规范标准的行为扣3分,监理单位质量管理类指标,工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质许可的范围内承担工程监理业务,测评指标一,依据： 建设工程质量管理条例第三十四条第一款,评分标准：监理单位未取得资质证书，或承揽的工程超过其资质证书许可范围的扣15分,监理单位质量管理类指标,工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场,测评指标二,依据： 建设工程质量管理条例第三十七条第一款,评分标准：总监理工程师不具备注册执业资格的扣15分。监理工程师不具备注册职业资格的每人次扣3分,监理单位质量管理类指标,总监理工程师应持有授权委托书,测评指标三,依据： 关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知第一条第（四）项,评分标准：总监理工程师无授权委托书的扣5分,监理单位质量管理类指标,在注册有效期内，注册监理工程师变更执业单位，应当办理变更注册手续,测评指标四,依据： 注册监理工程师管理规定第十二条,评分标准：注册监理工程师变更执业单位，未办理变更注册手续，仍以原单位名义从事执业活动的扣5分,监理单位质量管理类指标,编制工程项目监理规划及监理实施细则,测评指标五,依据： 建设工程监理规程第3.6节,评分标准：未编制工程项目监理规划的扣10。未编制监理实施细则的一项扣3分,监理单位质量管理类指标,未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用和安装,测评指标六,依据： 建设工程质量管理条例第三十七条第二款,评分标准：发现一个检验批未经监理工程师签字，擅自在工程上使用或安装的扣3分,监理单位质量管理类指标,监理人员对达不到质量要求的工程不得签字,测评指标七,依据： 关于加强北京市建设工程质量施工现场管理工作的通知第二条第（八）,评分标准：监理人员对达不到质量要求的工程擅自签字的发现一处扣3分,监理单位质量管理类指标,旁站监理人员应当对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录,测评指标八,依据： 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）第七条,评分标准：应当实施旁站监理而没有实施旁站监理的或者没有旁站监理记录的，发现一处扣3分,监理单位质量管理类指标,住宅工程和重点工程应实行结构平行检验,测评指标九,依据： 混凝土结构工程施工质量验收规程（DBJ01-82-2004）第9.1.5条,评分标准：未按规程要求开展平行检验的扣10分,监理单位质量管理类指标,工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对施工质量实施监理,测评指标十,依据： 建设工程质量管理条例第三十六条,评分标准：监理单位未按照要求对施工质量实施监理的，发现一项行为扣3分,监理单位安全管理类指标,施工单位在危险性较大分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案，监理单位按照规定进行审批,测评指标一,依据： 建设工程安全监理规程第7.1.2条,评分标准：监理单位未进行审批的发现一项扣5分,监理单位安全管理类指标,对危险性较大的分部分项工程按专项施工方案进行验收,测评指标二,依据： 危险性较大的分部分项工程安全管理办法第十七条,评分标准：监理单位对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程未经验收进入下一道工序的，发现一项扣5分,监理单位安全管理类指标,按规定编制安全监理方案和危险性较大的分部分项工程监理实施细则,测评指标三,依据： 建设工程安全监理规程第4.4.2条,评分标准：监理单位未按规定编制安全监理方案的扣10分。未编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则的，发现一项扣5分,监理单位安全管理类指标,项目监理部应依据监理合同的约定和监理项目的特点设立相应的专职或兼职安全监理人员,测评指标四,依据： 建设工程安全监理规程第4.1.2条,评分标准：监理单位未按要求设立专职或兼职安全监理人员扣10分，设置安全监理人员数量不足的扣5分,监理单位安全管理类指标,审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资质证书,测评指标五,依据： 关于落实建设工程安