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文档简介

行政管理学模拟试题(一) 课程编码 00277 一、单项选择题(本大题共 25 小题,每小题 1 分,共 25 分)在每小题列出的四个备选项中只 有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.实行总统制国家行政管理机构组成方式的是(A) A:美国 B:日本 C:新加坡 D:瑞士 2.在电子政务系统中,EMS 表示的是(A) A:电子会议系统B:决策支持系统C:远距离控制系统D:动态网络系统3.组织机构设立的依据和基础是(A) A:职能 B:职权 C:职责 D:职位 4.我国未来中央与地方权力关系的基本趋势之一是(B)A:中央集权进一步强化 B:地方自治和基层自治 C:民主化 D:法制化 5.行政组织中最常见的沟通方式是(B)A:上行沟通 B:下行沟通 C:平行沟通 D:非正式沟通 6.我国行政道德体系最基本的准则是(D)A:改革开放 B:完善社会主义制度 C:巩固党的领导 D:为人民服务 7.下列不属于政府运行的环节的是(D)A:决策 B:执行 C:监督 D:计划 8.下列财务行政管理事务中,属于各级政府的财务收支计划,经各级代议机构通过的有法 律效力的文件是(D) A:会计 B:审计C:统计D:预算9.运用法律方法实施行政管理具有相对稳定的内容和程序,这是由法律方法的(D)决定的。 A:权威性特点 B:强制性特点 C:规范性特点 D:稳定性特点 10.在我国,树立焦裕禄式行政官员的正面榜样,目的就是为了发挥行政道德规范的(C) A:导向和约束功能 B:自我调节功能 C:示范和激励功能 D:教育和疏导功能 11.面对改革开放的新形势,当前我国政府需要强化的行政职能是(A) A:确保国家的经济安全和政治稳定的职能B:确保政府对事关国计民生企业控制的职能 C:充分发展私有企业活动的职能D:政府与企业进一步分权的职能12. 在下列沟通的形态中,沟通信息的正确性最低的是(A)A:环式 B:轮式C:Y 式D:链式13.行政道德与一般道德的共性之一是(C) A:鲜明的政治性 B:一定的强制性 C:自律性 D:高层次的示范性 14.国家公务员依照法律规定和程序,自愿申请辞去现任公务员职务,终止与行政机关任用关系的制度是(B) A:辞退B:辞职C:解聘 D:解除合同 15.市场经济的游戏规则是一种(D) A:竞争安排B:公平安排C:经济制度安排 D:政府制度安排16. 开创行政决策理论研究先河的学者是(A)A:西蒙B:梅奥C:巴纳德D:厄威克17.一般系统论的创始人是(A)A:贝塔朗菲 B:申农 C:埃佐尼 D:法约尔 18.国家行政机关依照法律规定程序,解除与公务员任用关系的制度是(C) A:解聘 B:解除合同 C:辞退 D:辞职 19.我国高等教育收费的决策,一般宜采用(A) A:渐进决策B:理性决策 C:混合扫描决策D:满意决策20.以下不属于运用行政方法的原则的是(C) A:调查研究在先的原则 B:坚持具体指导的原则 C:与法治相结合的原则D:思想政治工作领先的原则21.以公共组织为对象的绩效评估始于(D)A:20 世纪 30 年代中期 B:20 世纪 40 年代中期 C:20 世纪 50 年代中期 D:20 世纪 60 年代中期 22.我国行政管理机构的组成方式是(A)A:国务院制 B:国家主席制 C:人民代表制 D:共产党领导制 23.行政机关及其工作人员的职能范围、权限大小与关系都要有法律规范的明确授予与规 定,这是(A) A:行政职权的法定化 B:行政程序的法定化 C:行政编制的法定化 D:行政责任的法定化 24.实际表现与可能达到的最佳状态的比较是(B) A:水平比较B:综合比较C:纵向比较D:横向比较25. 评估人员通过量化各种政策或行政方案的总成本和总效果来对它们进行对比从而提出 建议的评估方法是(C)A:成本收益评估方法B:经济合理性评估方法C:成本效益评估方法D:经济改进余地测定法二、多项选择题(本大题共 10 小题,每小题 2 分,共 20 分)在每小题列出的五个备选项中至 少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括 号内。错选、多选、少选或未选均无分。1.凯恩斯主义主张的国家政府的行政职能是(CDE)A:放弃积极干预 B:主张在特别领域对经济生活干预 C:主张政府对经济生活的全面干预 D:放弃自由放任主义 E:政府应通过增加公共投入刺激消费 2.一个国家的社会发展包括(ABCD) A:政治发展B:经济发展C:行政发展D:文化发展E:世界发展3.政府机关行政管理事务的主要内容有(ABCDE) A:会议管理 B:机关文件工作管理 C:档案工作管理 D:保密工作管理 E:信访工作管理 4.法律方法的特点是(ABCE) A:权威性B:强制性C:规范性D:情理性E:稳定性5.我国政府机关物资管理的主要内容有(ABCDE)A:日常管理 B:使用与维护管理 C:检查与检修管理 D:物资设备的改造 E:物资设备的更新 6.外源式发展模式(AD) A:多为发展中国家所实践B:多为发达国家所实践C:多为新兴工业化国家所实践D:起点比较低E:起点比较高7.20 世纪 80 年代以后,特别是 90 年代以来,在西方国家占主导地位的行政管理学理论主 要有(ABD) A:新公共管理理论B:政府治理理论C:现代公共行政理论 D:后现代公共行政理论 E:企业文化理论 8.政府机关的信息工作主要包括(ABCDE) A:信息的收集B:信息的传递C:信息的反馈D:信息网络管理E:信息加工和储存9.从行政过程的角度,可以将行政管理行为分为(ABC) A:行政决策行为 B:行政执行行为 C:行政监督行为 D:行政职责行为 E:行政效能行为 10.弗雷德里克森的社会公平的复合理论认为,社会公平可以分为的类型有(ABCDE) A:单纯的个人公平 B:分部化的公平 C:集团性的公平 D:机会公平 E:代际公平 三、简答题(本大题共 5 小题,每小题 5 分,共 25 分) 1.简述行政沟通的含义及特点。 答案: 行政沟通行为是政府机关组织及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其他社会 系统之间,凭借一定的媒介,交流传递政策信息、思想观点,以达到相互理解、协同合作,最终实现 政府管理目标的一种管理活动和过程。行政沟通行为的特点: (1)交互性; (2)媒介性;(3)目的性。2.简述行政管理机构设置的程序。答案: 行政管理机构设置的程序主要有如下几个基本环节:(1)提出行政管理机构设置的理由,并设计出初步方案。 (2)对行政管理机构设置方案的评估和论证。3)对行政管理机构设置方案的批准。(4)对行政管理机构设置方案的落实与实施。 3.行政权力的有限性体现在哪些方面? 答案: 行政权力的有限性主要体现在以下几个方面: (1)行政权力作用范围是有限的; (2)行政权力行使的方式是有限的; (3)行政权力是受监督和制约的。4.简述行政道德规范的基本功能。答案: (1)导向和约束功能。行政道德规范为行政机关及其工作人员确定了道德的行政行 为规范,它一旦内化为行政主体的内在信念与行为模式,就会产生长期的自我约束力,具有持久的影 响力。 (2)自我调节功能。在行政管理过程中,在行政管理主体之间、行政主体与其他主体之间总会产生 各种矛盾和利益冲突。对这些矛盾与冲突,除了依靠法律规范调节之外,大量的关系与冲突需要通过 行政道德规范来加以解决。(3)示范与激励功能。由于行政管理道德在整个社会职业道德体系中处于较高层次,对其他类型的 社会道德规范的形成与发展会产生较为明显的影响和示范效应。 5.简述解决组织冲突的主要方式。答案: 解决行政组织的冲突主要有以下几种方式:(1)谈判。谈判是不经过第三者介入,两个或两个以上的决策代表解决彼此存在或未来预见冲突的 协商沟通过程。谈判是处理和解决行政组织冲突的方法之一。谈判适用于同级行政部门或行政人员之 间产生分歧时,在谈判时必须注意一定技巧的使用,而不能一味强调各自的部门利益或难处。(2)调处。调处是在冲突当事人自愿参与前提下,调处人帮助有争议双方去解决彼此之间的分歧的 过程。调处一般由争议双方的行政领导或上级部门来主持,只有这样才能保证调处的权威。 (3)服从权威。服从权威是指服从行政领导的安排或上级行政组织做出的决议。这是解决上下级行 政组织冲突的常见方式。四、论述题(本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分) 1.试述当代行政组织变革的趋势。答案: 行政组织变革是指行政组织的变化与革新过程。当代行政组织变革的趋势主要围绕着 行政组织结构、行政组织权力关系等方面进行的。 (1)行政组织结构的变革趋势。 行政组织结构的变革可以从横向结构和纵向结构两个部分来讨论。 在横向结构上,行政组织的变革主要有以下两个方面:一方面是职能部门之间的地位由不平衡走向 平衡。另一方面,随着政府职能的调整,相应的部门有减有增。过于强大的政府微观职能必然要受到 限制或者交给社会,这样必然要精简、撤并相应的部门。与此同时,优化政府的宏观管理职能也会使 行政组织的结构得到一定调整,有必要增加一些相应的职能部门。 在纵向层级上,行政组织结构有从尖塔型结构向扁平型结构发展的趋势。 为了克服行政组织层级过多的弊病,行政组织团队化也是近来行政组织发展的一种重要趋势。 (2)行政组织权力分配关系的变革趋势。 主要表现在两个方面: 在行政组织体制内部,既出现了横向分权趋势,又出现了纵向分权趋势。 行政组织部分权力向社会组织转移。当社会自治组织和社会中介组织尚不发达时,行政组织几乎把 全部社会生活置于其控制之下。但当社会能够通过各种自治组织和社会中介组织进行自我管理的时 候,政府还部分权力于社会已经成为大势所趋。 2.试述行政方法的优缺点答案: (1)行政方法是指行政主体依靠行政组织的权威,运用行政手段,包括行政命令、 指示、制度、规定、条例及规章制度等措施,按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。 (2)优点: 运用行政指令方法实施行政管理,能够使国家的政策、法律和上级的意图快速地向下贯彻,有利于 行政管理系统的集中统一。 运用行政指令方法,上级可以针对下级的工作情况,及时地、灵活地发出各种指令,使行政管理中 出现的新情况、新问题得到及时处理,尤其是对一些突发事件的处理,更显示出这种方法的灵活快捷 的优点。(3)缺点:行政方法以强制性的指令、命令支配下级的行为,下级处在被动服从的状态,长此以往,会压抑下 级的积极性和主动性,造成下级对上级的过分依赖。 过分依赖这种方法,容易造成领导者个人专断,助长家长制、一言堂的不良作风,不利于参与式的 民主管理。 行政指令是以垂直方向传达的,在指示、命令的下行传达过程中容易忽略横向的协调,有可能造成 条块之间的矛盾,反过来制约了行政系统的高度统一。1. 五、案例分析题(本题 10 分) 1. 为了进一步促进经济发展,市加大了招商引资的力度。为此,市委、市政府出台了红头文件,就招商引资的政策及有关规定做出了明确的指示,文件要求各单位一把手都要 把招商引资作为头等工作抓紧抓好,在外出招商引资的时间、招商引资的项目、金额方面都 下达了具体、明确的指标。其中县委一把手一年至少有半年时间要外出招商引资,金额不能 低于 5000 万,其余的各级行政机关都做了详细的规定。 该市的这个决定实施了一段时间,马上暴露出了很多问题:一些领导以招商引资的名义出国 旅游,游山玩水;一些单位搞了假招商项目;一些单位盲目招商引资而上当受骗,有些虽然 招来了项目,但由于投资环境差,最后并没有使招商项目产生良好的效益,折腾了几年后, 该市的经济与周边地市相比,反而更加落后了。 请用市场经济条件下有限政府时期行政职能的发展趋势理论分析该市招商引资失误的原因,

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