2018岱岳区协议供货商征集.DOC

2018 年度岱岳区协议供货商征集 公开招标项目 招招标标文文件件 项目编号：项目编号：SDTADY2017-0606-00 招招 标标 人：人：泰安市岱岳区招投标监督管理办公室泰安市岱岳区招投标监督管理办公室 代理机构：代理机构：山东宏泽招标拍卖有限公司山东宏泽招标拍卖有限公司 日日 期：二期：二一七年十二月一七年十二月 目目 录录 第 1 章 招标公告2 第 2 章 投标人须知6 投标人须知前附表7 第 3 章 评标办法30 第 4 章 合同条款及格式36 一、招标人与协议供货单位签订合同格式.37 二、岱岳区机关事业单位与协议供货单位签订合同范本.36 第 5 章 投标文件格式45 一、开标一览表43 二、投标函43 三、政府采购诚信承诺书44 四、法定代表人身份证明及授权委托书45 五、投标保证金47 六、资格审查材料48 七、专职技术人员配备表及相关维修工具配备表49 八、质量管理制度、售后服务制度、财务管理制度51 九、缴纳税款及社会保障资金的证明材料52 十、售后服务方案53 十一、泰安市内机关事业单位 2015 年至今的政府采购供货业绩表54 十二、生产厂家授权书或代理证明55 十三、其他商务资料56 第 1 章 招标公告 2018 年度岱岳区协议供货供应商征集公开招标项目 公告 一、招 标 人：泰安市岱岳区招投标监督管理办公室 地 址：泰安市岱岳区政务服务中心 6 楼 联系方式联 系 人：杨科长 二、招标代理机构：山东宏泽招标拍卖有限公司 地 址：泰安东岳中学南院院内东侧 项目经理：李建刚 联系电话邮 箱： 三、政府采购项目编号：SDTADY2017-0606-00 四、项目名称：2018 年度岱岳区协议供货供应商征集公开招标项目 五、预算（招标）控制价： / 。 六、采购内容及分标段情况： 分包分包采购内容采购内容采购需求采购需求单位单位数量数量备注备注 A 包电子办公设备供应商 选择满足采购条件的供应商 确认为协议供货供应商。 家 / 具体要求详 见招标文件。 B 包办公家具供应商 选择满足采购条件的供应商 确认为协议供货供应商。 家 / 具体要求详 见招标文件。 C 包家电供应商 选择满足采购条件的供应商 确认为协议供货供应商。 家 / 具体要求详 见招标文件。 七、投标人资格要求：七、投标人资格要求： 7.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相 关条件； 7.2 投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有合法经营范 围（营业执照为准）及经营业绩及在泰安市区具有固定营业场所； 7.3 投标单位须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 （由岱岳区人民检察院或单位注册地检察院出具） ； 7.4 本项目不接受联合体报价; 7.5 被列入“失信被执行人”名单的不得参与投标，履约后被 解除的除外（以“信用中国”网站查询数据为准） 。 注：（1）本项目采用资格后审方式，审查方式详见招标文件要 求。 八、评标办法：八、评标办法：综合评分法 九、获取招标文件：九、获取招标文件： 时间：2017 年 12 月 18 日至 2017 年 12 月 26 日，上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 00 分至 17 时 00 分（北京时间，节假 日除外，下同）。 地点：山东宏泽招标拍卖有限公司（泰安东岳中学南院院内东 侧）。 方式：凡有意参加投标者，持营业执照副本、税务登记证副本、 组织机构代码证副本、法定代表人授权委托书、被授权人身份证等 证件原件及上述证件复印件（加盖单位公章）一套；（注：已办理 “三证合一”的企业只需提供统一社会信用代码的营业执照，不再 提供税务登记证、组织机构代码证） 售价：300 元/份，售后不退。 十、投标文件递交：十、投标文件递交： 截止日期：2018 年 01 月 10 日 09 时 30 分 地点：岱岳区招投标交易中心（岱岳区政务服务中心七楼） 。 十一、开标日期：十一、开标日期：2018 年 01 月 10 日 09 时 30 分 开标地点：泰安市岱岳区招投标交易中心。 地 址：泰安市岱岳区政务服务中心七楼。 十二、公告发布媒体：十二、公告发布媒体： 山东政府采购网、泰安市政府采购网（）、 泰安市岱岳区公共资源交易中心网。 第 2 章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2招标人 名称：泰安市岱岳区招投标监督管理办公室 地址：岱岳区招投标交易中心 （泰安市岱岳区政务服务中心 6 楼） 联系人：杨科长 联系电话1.1.3招标代理机构 名称：山东宏泽招标拍卖有限公司 地址：泰安东岳中学南院院内东侧 项目经理：李建刚 电话1.1.4项目名称2018 年度岱岳区协议供货供应商征集公开招标项目 1.1.5服务地点泰安市岱岳区各机关事业单位 1.2.1资金来源财政性资金 1.3.1招标范围泰安市岱岳区机关事业单位协议供货供应商确认项目 1.3.2服务期一年，自签订合同之日起。 1.3.3质量满足主管部门标准。 1.4.1投标人资格条件 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 的相关条件； 2、投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有合法经 营范围（营业执照为准）及经营业绩及在泰安市区具有固 定营业场所； 3、行贿犯罪档案查询结果告知函； 4、本项目不接受联合体报价; 5、被列入“失信被执行人”名单的不得参与投标，履约 后被解除的除外（以“信用中国”网站查询数据为准）。 注：（1）本项目采用资格后审方式，审查方式详见招标 文件要求。 1.4.2联合体不允许 1.9踏勘现场不组织。 1.10.1投标预备会不召开 1.11分包 本项目分为 3 个包，A 包：电子办公设备供应商；B 包： 办公家具供应商；C 包：家电供应商。 1.12偏离不允许偏离。 2.1 构成招标文件的 其他材料 无 2.2.1 投标人要求澄清招标文 件的截止时间 2017 年 12 月 26 日 14 时 00 分 2.2.2投标截止时间2018 年 1 月 10 日 09 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48 小时内。 条款号条 款 名 称编 列 内 容 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48 小时内。 3.2.1投标报价无 3.2.4招标代理服务费 招标代理服务费由入围人支付。收费依据山东省物价局鲁 价费发200364 号文件转发的国家计委计价格20021980 号文件中规定的服务类（按差额定率累计法计算）取费标 准。由于入选协议供货供应商的入围人服务项目不确定、 周期长，为方便计取招标代理服务费，经招标人同意，入 围人公示完毕，招标代理机构向每家入围人收取招标代理 服务费人民币 500 元整，从入围人递交的投标保证金中扣 除。 3.4.1投标有效期自投标截止之日起 90 日历天。 3.5.1投标保证金 1、保证金金额：人民币 500 元/包。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得 以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保 证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金 收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人：山东宏泽招标拍卖有限公司 5、开户帐号：9090109013542050002955 6、开户银行：泰安岱岳农村商业银行股份有限公司山口 支行 7、缴款截止日期：同开标截止时间 8、联系人：孙会计 电话9、电汇底单请注明：“2018 年岱岳区协议供货商征集公 开招标项目”或“SDTADY2017-0606-00 投标保证金”字样。 注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银 行及账号。 3.5.3退还投标保证金时间 入围通知书发出后 5 个工作日内，向未入围的投标人退还 投标保证金；招标人与入围人签订合同后 5 个工作日内， 招标代理机构从入围人缴纳的投标保证金中扣除招标代理 服务费，剩余部分退还给入围人。 3.5.5业绩要求无 3.7 是否允许递交备选投标 方案 不允许 3.8.3签字或盖章要求 投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括 印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章， 不得使用其他形式（如带有“专用章” 、 “合同章” 、 “财务 章” 、 “业务章”等）的印章，否则其投标无效。 投标文件应按第 5 章“投标文件格式”要求进行签字或盖 章，否则其投标文件作废标处理。 条款号条 款 名 称编 列 内 容 3.8.4投标文件正、副本份数正本份，副本 6 份。要求投标文件内容完整全面。 3.8.5装订要求 将大小不一的文件材料折叠整理成 A4 纸面大小，每册必 须单独胶装成册，并注明正本、副本。否则，其投标无效。 4.1.1投标文件密封 1、投标文件密封包装、加贴封条。 2、密封套封口处应加盖投标单位章。 4.1.2封套上写明 项目名称：2018 年岱岳区协议供货商征集公开招标项目投 标文件（A 包/B 包/C 包） 招标人的名称：泰安市岱岳区招投标监督管理办公室 招标人的地址：岱岳区政务服务中心六楼，岱岳区政府大 楼东邻 投标人名称（加盖单位公章）： 投标人的地址： 在 2018 年 1 月 10 日 09 时 30 分（北京时间）前不得拆封 4.2.2递交投标文件地点 岱岳区招投标交易中心（岱岳区政务服务中心七楼，岱岳 区政府大楼东邻） 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。 开标地点: 同递交投标文件地点。 投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人 或委托代理人未参加开标会的，招标人将其投标文件按无 效处理。 5.2开标程序 （4）密封情况检查：由投标人代表检查； （5）开标顺序：按递交标书的逆顺序； 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:由招标人依法组建。 7.1 是否授权评标委员会确 定入围人 否，入围人按以下阶段确定：第一阶段权重为 60%，评标 分值为 100 分，由评标委员会根据评标办法打分；第二阶 段权重为 40%，评标分值为 100 分，由招标人对有效投标 人进行现场考核打分；第三阶段根据公开招标阶段评标得 分和现场考核阶段考核得分按照 60%和 40%的权重进行成 绩汇总,招标人按照得分由高到低排名确定入围人。 7.2入围人公示媒介 在入围通知书发出前，招标人将入围人的情况在山东政府 采购网、泰安市政府采购网（）、泰 安市岱岳区公共资源交易中心网上予以公示，公示期为1 个工作日。 7.4履约担保无 10需要补充的其他内容 10.1解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同 文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用 于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投 标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同 条款号条 款 名 称编 列 内 容 一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排 顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的， 以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论 的，由招标人负责解释。 10.2单位章本招标文件要求加盖的投标人单位章均指“公章”。 10.3 投标人证件及 业绩等的提交 开标时，投标人应携带以下证件、业绩的原件： 1、企业法定代表人参加开标会议的，需携带其身份证 原件；委托代理人参加开标会议的，需携带其身份证原件 及授权委托书原件。 2、营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件； 3、房屋产权证或房屋租赁协议； 4、投标单位须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告 知函（由岱岳区人民检察院或单位注册地检察院出具） ； 5、配备专职技术人员、相关维修工具。并提供相应证 明（如有） ； 6、健全的质量管理制度、售后服务制度。投标人须提 供包括质量、客户档案等制度的相关文件及资料（如有） ； 7、财务制度健全，能全面正确反映产品成本，能出具 有效票据（如有） ； 8、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提 供缴纳税款及社会保障资金的证明资料【仅限近 2 年，指 2016 年 1 月 1 日至投标截止日】 （如有） ； 9、经营业绩【仅限机关事业单位 2016 年至今的政府 采购供货业绩，需提供业绩表和合同或中标（成交）通知 书原件（业绩表含供货单位名称、供货内容、联系人、联 系方式等）并将复印件附在投标文件中，否则不得分。 】 （如有） ； 10、生产厂家授权书或代理证明（如有） ； 11、有省级或市级管理部门颁发的荣誉证书（如有） ； 12、上一年度具有市级（或省级）重合同守信用证书 （如有） ； 13、上一年度具有银行 AAA 级信用等级。 （如有） 注：（1）证件或业绩不予认可的情况：投标文件中虽 然有复印件但开标时未提供原件供评标委员会审查或开标 时提供了原件供评标委员会审查但在投标文件中没有复印 件。 （2）投标人提供的以上资料必须真实有效，如有虚假， 其投标文件作废标处理并按相关规定计入不良行为记录。 （3）第第 1 1、2 2、3 3、4 4 项为资格性条件，投标人必须携带项为资格性条件，投标人必须携带 原件，并将复印件附在投标文件中，否则，作无效标处理。原件，并将复印件附在投标文件中，否则，作无效标处理。 （4）第 4-12 项为评标加分项，投标人须携带原件并将 复印件附在投标文件中，方可加分，否则不予加分。 （5）原件经查验后退回投标人。 （6）以上原件放在档案袋中密封包装，在递交投标文以上原件放在档案袋中密封包装，在递交投标文 件时一并提交，供评标委员会在资格评审中验证。件时一并提交，供评标委员会在资格评审中验证。 条款号条 款 名 称编 列 内 容 10.4 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财 库【2016】125 号）要求，采购人及采购代理机将对供应商在投标截止日之前的信 用记录进行查询，查询网址为信用中国（） 、中国政府采 购网（） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 1总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规 定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目服务地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本次招标服务期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本次招标质量：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人资格要求：见投标人须知前附表。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）社会信誉：见投标人须知前附表； （4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体 牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质 等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投 标。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无 效标处理）： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及 其控股公司，在同一标段或未划分标段的同一招标项目中同时投标的。 （3）被责令停业的； （4）被暂停或取消投标资格的； （5）财产被接管或冻结的； （6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题的，受到行 政处罚的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附 有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附 表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤 亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目所在场地和相关的周边环境情况， 供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负 责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前 附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的 问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投 标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内 容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 本项目分为 3 个包，A 包：电子办公设备供应商；B 包：办公家具供应商； C 包：家电供应商。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合 招标文件规定的偏离范围和幅度。 2招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）项目说明及评分细则； （4）合同条款及格式； （5）投标文件格式。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件 不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规 定的时间之前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容 的形式，下同）提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但 不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标 截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止 时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面 形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的 投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容 影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书 面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： (1)开标一览表 (2)投标函 (3)政府采购诚信承诺书 (4)投标单位须提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由岱岳区人民 检察院或单位注册地检察院出具） ； (5)法定代表人身份证明及授权委托书 (6)投标保证金 (7)资格审查材料 (8)专职技术人员配备表及相关维修工具配备表 (9)质量管理制度、售后服务制度、财务管理制度 (10)缴纳税款及社会保障资金的证明材料 (11)售后服务方案 (12)投标单位 2016 年至今政府采购项目业绩 (13)生产厂家授权书或代理证明 (14)其他商务资料。 3.2 投标报价 .1投标人中标后，自行将本单位经营产品的零售价及政府采购优惠价书投标人中标后，自行将本单位经营产品的零售价及政府采购优惠价书 面及电子版报至岱岳区招投标监督管理办公室。面及电子版报至岱岳区招投标监督管理办公室。 .2 投标单位的报价中必须含招标代理服务费，招标代理服务费按投标单位的报价中必须含招标代理服务费，招标代理服务费按 500500 元计取。元计取。 .3 投标单位中标后需缴纳投标单位中标后需缴纳 10001000 元履约保证金至山东宏泽招标拍卖有限元履约保证金至山东宏泽招标拍卖有限 公司，协议供货期内无违约、违纪行为的，协议供货期满后无息退还。公司，协议供货期内无违约、违纪行为的，协议供货期满后无息退还。 3.3、投标文件内容 .1 投标文件内容必须真实，在评审过程及中标后项目实施过程中，一投标文件内容必须真实，在评审过程及中标后项目实施过程中，一 旦发现投标单位提供了虚假材料，取消其中标资格，并不作任何经济补偿，不旦发现投标单位提供了虚假材料，取消其中标资格，并不作任何经济补偿，不 作任何解释。作任何解释。 .2 评标结束后，由招标人对有效投标人进行现场考核打分，如在考核评标结束后，由招标人对有效投标人进行现场考核打分，如在考核 中发现投标文件中所报场所、业绩、人员等情况出现虚假夸大，作废标处理。中发现投标文件中所报场所、业绩、人员等情况出现虚假夸大，作废标处理。 .3 投标人入围后，出现拒绝报价、服务不周、产品质量等问题取消其投标人入围后，出现拒绝报价、服务不周、产品质量等问题取消其 入围资格。入围资格。 3.4 投标有效期 3.4.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.4.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文 件和法律规定的责任。 3.4.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效 期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标 失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.5 投标保证金 3.5.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件 的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第 5 章“投标文件格 式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作 为其投标文件的组成部分。 3.5.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将 否决其投标。 3.5.3 招标人向未入围的投标人和入围人退还投标保证金及同期银行存款 利息的时间，见投标人须知前附表。 3.5.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）入围人在收到入围通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标 文件规定提交履约担保。 3.6 资格审查资料 3.6.1 “资格审查材料”应附本招标文件第 5 章“投标文件格式”中所要 求提供材料的复印件。 3.6.2 “缴纳税款及社会保障资金的证明材料”应附本招标文件第 5 章 “投标文件格式”中所要求提供材料的复印件。具体年份要求见投标人须知前 附表。 3.6.3 “机关事业单位 2016 年至今的政府采购供货业绩表” 应附本招标 文件第 5 章“投标文件格式”中所要求提供材料的复印件。具体年份要求见投 标人须知前附表。 3.7 备选投标方案 备选投标方案要求见投标人须知前附表。 3.8 投标文件的编制 3.8.1 投标文件应按第 5 章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以 增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质 性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.8.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技 术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.8.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人 或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表 人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现 上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人 签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.8.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的 封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以 正本为准。 3.8.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须 知前附表规定。 4投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单 位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上 应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件， 招标人应予拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退 还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回 已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知 前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理准 时参加。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布投标截止时间到，不再接受投标文件； （2）宣布开标纪律； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关单位； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序由代理机构当众唱标，公布投标人名称、投标报 价、质量目标、服务期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并将开标相关 内容记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并 制作记录。 6评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人及 有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 过行政处罚或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第 3 章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序 对投标文件进行评审。第 3 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准， 不作为评标依据。 7合同授予 7.1 定标方式 入围人按以下阶段确定：第一阶段权重为 60%，评标分值为 100 分，由评 标委员会根据评标办法打分；第二阶段权重为 40%，评标分值为 100 分，由招 标人对有效投标人进行现场考核打分；第三阶段根据公开招标阶段评标得分和 现场考核阶段考核得分按照 60%和 40%的权重进行成绩汇总,招标人按照得分由 高到低排名确定入围人。 7.2 入围候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示入围候选人。 7.3 入围通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向入围人发出入 围通知书，同时将入围结果通知未入围的投标人。 7.4 履约担保 无。 7.5 签订合同 7.5.1 招标人和入围人应当自入围通知书发出后，根据招标文件和入围人 的投标文件及招标人提供的合同订立书面合同。入围人无正当理由拒签合同的， 招标人取消其入围资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投 标保证金数额的，入围人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出入围通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向入围 人退还投标保证金；给入围人造成损失的，还应当赔偿损失。 8重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的； (3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使 得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； (4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； (5）入围候选人均未与招标人签订合同的； (6）经行政主管部门查实，入围候选人均不具备入围资格或存在违规行为 的。 8.2 不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，经政府采购监管部门 同意后不再进行招标。 9纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串 通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标 委员会成员行贿谋取入围，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取 入围；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.2.1 下列行为视为以他人名义投标： （1）投标人挂靠其他单位； （2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字； （4）法律法规规定的其它情形。 9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽项目： （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名 义承接项目； （3）投标保证金非投标人银行账户转出，或虽由投标人银行账户转出，但 先由非投标人人员将投标保证金存入投标人或有关个人账户，或以其他方式抵 押的； （4）法律法规规定的其它情形。 9.2.3 下列行为均视为投标人串通投标报价： （1）不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的； （2）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的； （3）不同投标人委托同一人办理投标事宜的； （4）不同投标人的投标文件相互混装的； （5）不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的； （6）法律法规规章规定的其他围标串标行为。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评 标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得 擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第 3 章“评标办法”没有规定的 评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他 人透漏对投标文件的评审和比较、入围候选人的推荐情况以及评标有关的其他 情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程 序正常进行。 9.5 质疑 9.5.1 供应商认为招标文件、采购过程和中标（成交）结果给自身权益造 成损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以 书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。 9.5.2 招标人或者招标代理机构收到供应商的书面质疑后，应当签收回执。 招标人或者招标代理机构应当自签收回执之日起 7 个工作日内对质疑事项依法 予以处理并作出答复，书面通知提出质疑的供应商和相关的其他供应商。质疑 事项成立的，应当中止采购活动并予以纠正。 9.5 投诉 9.5.1 供应商对答复不满意或者招标人、招标代理机构逾期未答复的，可以 在答复期满后 15 个工作日内向同级人民政府财政部门进行书面投诉，并列明具 体事项及事实依据。供应商不得捏造事实进行虚假投诉。 9.5.2 财政部门收到投诉书后，应当在 5 个工作日内进行审查，并按照下列 规定进行处理： （1）投诉不属于本部门管辖的，转送有管辖权的部门并书面告知投诉供应商； （2）投诉供应商、被投诉人不属于政府采购活动的直接当事人，全部投诉事 项未经质疑，或者超过投诉有效期的，视为无效投诉，书面告知投诉供应商不 予受理； （3）投诉材料不齐全或者缺乏事实依据的，书面告知投诉供应商限期补正， 无法告知投诉供应商或者投诉供应商无正当理由逾期不补正的，视为放弃投诉； （4）符合规定条件的，予以受理。 10、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附件一：问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）：（投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细 的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （代理机构） 。 评标委员会负责人： （签字） 年 月 日 附件二：问题的澄清 问题的澄清问题的澄清 编号： （项目名称）招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1 2 . 投标人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附件三：质疑书 质质 疑疑 书书 一、质疑人 名称： 法定代表人： 住所： 电话： 邮编： 二、被质疑人 名称： 法定代表人： 住所： 电话： 邮编： 三、具体质疑事项与请求： 1 2 . 四、事实与证据 1 2 质疑人（盖章）： （全称） 法人代表或者授权代表（签字）： 年 月 日 注：1、质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其 他组织的，应加盖公章，同时提交营业执照和法人有效身份证明。无法提供原件的，应当 提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。2、质疑人可采取直接送达或者邮寄方式提交质 疑书。提出质疑的时间应以直接送达时或者邮件寄出的邮戳日期为准。3、处理依据：山 东省政府采购供应商质疑处理办法 。 附件四：质疑书答复 质疑答复质疑答复 质疑人： 针对贵方提出的质疑，我单位现答复如下： 1 2 . 请贵方收到本质疑答复后，三个工作日内回函确认，在规定时限未回复视为送达。 被质疑人（盖章）： （全称） 年 月 日 第 3 章 评标办法 评标办法前附表评标办法前附表 条条 款款 号号评评 审审 因因 素素评评 审审 标标 准准 投标人名称 与营业执照、组织机构代码证、税务登记证 一致； 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并 加盖单位公章； 投标文件格式符合第 5 章“投标文件格式”的要求； 投标文件的正本、 副本数量与标记 符合第 2 章投标人须知第 3.8.4 款规定； 投标文件的印刷 与装订 符合第 2 章投标人须知第 3.8.5 款规定； 证明材料 应按规定提交齐全的证明材料，且提交的证 明材料应与投标文件相符。 2.1.1形式评审 营业执照具备有效的营业执照； 组织机构代码证 具备有效的组织机构代码证； 税务登记证 具备有效的税务登记证； 财务状况 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定； 固定场所证明 房屋产权证（或房屋买卖合同）或租赁协议。 行贿犯罪档案查 询结果告知函 投标单位须提供检察机关行贿犯罪档案查询 结果告知函（由岱岳区人民检察院或单位注 册地检察院出具） ； 2.1.2资格评审 投标范围符合第章投标人须知第 1.3.1 款规定； 服务期符合第章投标人须知第 1.3.2 款规定； 服务质量符合第章投标人须知第 1.3.3 款规定； 投标有效期符合第章投标人须知第 3.4.1 款规定； 投标保证金符合第章投标人须知第 3.5.1 条规定； 澄清、说明或补 正 投标人应按评标委员会要求澄清、说明或补 正。 2.1.3响应性评审 综合实力50 业绩252.2.1 分值构成 (总分100 分 ) 售后服务方案25 3.2.3 投标人最终得分 的 计算方法 评委打分汇总=A+B+C。每个评委各个分项打 分后，去掉一个最高分和一个最低分后的平 均值，汇总即为投标人的总得分。 条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准 分值分值 （100100 分）分） 公司成立年限（以营业执照成立日期为准）注：须提供证公司成立年限（以营业执照成立日期为准）注：须提供证 书原件。书原件。 取成立年限最长的为基准值，本项得分=（投标人有效成 立年限/基准值）3 3 分 能够展示产品的经营场所能够展示产品的经营场所，投标人须提供有效产权证明或 租赁协议。 取经营场所建筑面积最高的为基准值，本项得分=（投标 人有效经营场所面积/基准值）5 注：须提供产权证明或租赁合同原件，并将复印件附在投注：须提供产权证明或租赁合同原件，并将复印件附在投 标文件中，否则不得分。标文件中，否则不得分。 5 分 健全的质量管理制度、售后服务制度。投标人须提供包括健全的质量管理制度、售后服务制度。投标人须提供包括 质量、客户档案等制度的相关文件及资料。质量、客户档案等制度的相关文件及资料。 内部管理制度健全,实行岗位责任制，服务承诺公开,并严 格认真执行，满分8分，由评委酌情扣分 8 分 配备专职技术人员、相关维修工具。配备专职技术人员、相关维修工具。并提供相应证明。 专职技术人员5名以上，维修工具齐全，能够满足售后需 要，且优于基本售后需要得5分；专职技术人员3-5名，维 修工具齐全，能够满足基本售后需要得3分；专制技术人 员3名以下，维修工具欠缺的酌情给分；无专职技术人员 的得0分。注：须提供劳动合同原件，由社保部门提供的 养老保险证明，并将复印件附在投标文件中，否则不得分。 5 分 财务制度健全，能全面正确反映产品成本，能出具有效票财务制度健全，能全面正确反映产品成本，能出具有效票 据。据。 财务制度健全能够全面反映产品成本得5分；财务制度基 本健全得3分；财务制度混乱不得分。 5 分 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供缴纳有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供缴纳 税款及社会保障资金的证明资料。税款及社会保障资金的证明资料。 能提供近两年的税款缴纳证明得 2 分，能提供近两年社会 保障资金的缴纳证明得 2 分。提供不全的酌情给分。不能 提供的本项不得分。 4 分 有生产厂家授权书或代理证明得 2 分，不能提供不得分。2 分 省级荣誉证书每个得 2 分，市级荣誉证书每个得 1 分，满 分 2 分。 2 分 .3（ 1 1） (A)(A) 综合实力综合实力 （5050 分）分） 上一年度具有市级重合同守信用证书，得 1 分；上一年度 具有省级重合同守信用证书，得 2 分（两者均有取高分， 满分 2 分） 。 2 分 上一年度具有银行 AAA 级信用等级,得 1 分,未提供得 0 分。 1 分 投标文件制作是否规范。内容是否完整是否响应招标文件 要求，由评委酌情在 0-8 分之间打分。 8 分 优惠条件（根据投标人提供的优惠条件酌情给分）非常满 意 5 分，满意 3 分，一般 1 分，不满意不得分。 5 分 .3（ 2 2） (B)(B) 业绩业绩 （2525 分）分） 成交金额在 10 万元及以下的，0.5 分/个； 成交金额在 10-50 万元的，1 分/个； 成交金额在 50-100 万元的，1.5 分/个； 金额在 100 万元及以上的，2 分/个。 本项满分 25 分。 经营业绩【仅限机关事业单位仅限机关事业单位 20162016 年至今的政府采购供年至今的政府采购供 货业绩，需提供业绩表、合同原件或成交中标通知书原件货业绩，需提供业绩表、合同原件或成交中标通知书原件 （业绩表含供货单位名称、供货内容、联系人、联系方式（业绩表含供货单位名称、供货内容、联系人、联系方式 等）并将复印件附在投标文件中，否则不得分。等）并将复印件附在投标文件中，否则不得分。 】 2525 分分 .3（ 3 3） (C)(C) 售后服务售后服务 方案方案 （2525 分）分） 根据所报详细售后服务方案（需清晰、全面，体现响应时 间、响应方式、接待、报价、供货、验收、结算、回访等 关键因素） ，服务流程合理、内容完善，满分 25 分，由评 委酌情打分。 2525 分分 注：注：1 1、以上所有指标招标文件第五章中提供格式的按提供格式填列，无相关格、以上所有指标招标文件第五章中提供格式的按提供格式填列，无相关格 式的，投标人自行设计提供。式的，投标人自行设计提供。 2 2、投标人提供相关证明材料时按以上顺序提供。