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社会其它相关论文十省市十一五规划亮点分析目前,各省市的十一五规划制定工作已接近尾声。围绕科学发展观和和谐社会这两大核心理念,各省市在总结十五经验和问题的基础上,提出了各具特色的十一五发展战略思路。我们从东部、东北、中部和西部四大区域选取10个省份,对其十一五规划的最新思路进行分析比较,从中可以发现许多新理念、新观点、新战略,亮点纷呈北京2008年前办奥运2008年后建新城北京市的十一五规划已初步完成。新城建设和2008年奥运会是北京市十一五规划中明确表示要办好的两件大事。不过两件大事在具体操作中会有所侧重,2008年前的工作重心将致力于奥运会,2008年后将全力投入新城建设。在制定十一五规划之前,国务院已经在今年初批准通过北京城市总体规划2004年2020年。这样,北京市的十一五规划就是在总体规划框架下的五年规划。秉承总体规划思路,北京市有四个定位国家首都、国际性大都市、历史文化名城和宜居城市。未来5年,北京市将把重点放在城市均衡发展上。长期以来北京市为人诟病的一个方面就是城市功能过度集中。政治、文化、金融、医疗、教育等主要功能都集中在市区,导致环境污染、交通拥堵等矛盾突出,同时北京与周边地区协调发展不够。为此在未来5年内,城市功能疏散将作为北京市发展的重点。十一五期间,北京将重点建设通州、顺义、亦庄三大新城。未来15年内计划兴建11个新的卫星镇,把市中心的500万居民迁移到城郊,到2020年,90%的北京居民将住在郊区。上海保持硬功能的同时突出强化城市软功能十一五期间,上海将在继续保持城市硬功能建设力度的同时,突出、强化城市软功能开发,形成强有力的服务长三角、服务全国的功能。考虑到科学发展观的要求和十一五上海所处的特定发展阶段,上海市十一五战略提出了双重发展目标的思路,即功能性目标和协调性目标。所谓功能性目标,是指在经济能量积聚与释放的互动过程中,继续加快城市功能尤其是软功能的开发,力争在十一五末建成四个中心的基本框架,为把上海最终建成全球性经济中心城市打下坚实基础。协调性目标则是指要基本消除重大的结构性矛盾,形成经济、社会、环境各方面关系比较合理,并具有持续发展活力的经济与社会体系,为上海城市功能的不断强化提供稳固的支撑平台。实现上述两大目标将贯彻以下三个战略思路第一,积极实施科教兴市主战略,切实解决好城市创新能力和动力不足的问题,从全面创新角度深化科教兴市,将创新扩展到整个城市。第二,努力实现先进制造业和现代服务业的双重升级。在中心城区集中发展现代服务业,在外围城区继续发展先进制造业。最重要的是,在发展中要集中体现结构升级和功能升级。第三,坚持全面、协调、可持续的发展,在加快城市功能建设的同时,把上海建设成和谐城市、人文城市、生态城市和安全城市。天津依托滨海新区迁动整个环渤海国家十一五环渤海区域规划的关键落子,就是天津滨海新区的崛起。继6月底国务院总理温家宝考察天津滨海新区后,国家主席胡锦涛国庆节期间也专程到滨海新区进行了考察。从去年2月起,滨海新区管委会就开始编制天津滨海新区国民经济和社会发展十一五规划纲要。今年6月初天津市政府通过的新区规划纲要提出到2010年,新区生产总值将达到3200亿元以上。实现上述目标,滨海新区需以每年17%以上的增幅,在环渤海地区快速崛起。在环渤海经济圈发展规划列入国家战略之后,天津市对自己的定位也有了明确清晰的认识不想当老大,愿意做老二。所谓老二,就是与北京优势互补,发展天津港等优势产业,增强天津的服务功能。新修订的天津滨海新区十一五规划中,其中重要的一项修改是增加了促进区域经济发展的内容,提出要服务京津冀区域经济、服务环渤海区域经济、服务北方地区区域经济、加强与先进地区合作、增进与东北亚地区经济联系。重庆建成长江上游三中心两枢纽一基地根据重庆市上半年公布的十一五规划编制情况,该市十一五规划设定了四大经济社会发展目标。其中包括完成中央交办的四件大事、未来5年GDP达到4900亿元的经济社会发展目标、初步建成三中心两枢纽一基地、基本形成支撑区域经济可持续发展和社会进步的综合配套体系。至于三中心两枢纽一基地,据了解,三中心包括长江上游商贸中心、长江上游金融中心和长江上游科教文化信息中心。两枢纽中第一个枢纽是长江上游综合交通大枢纽,第二个枢纽名曰长江上游通信枢纽,主要以发达的信息网络、西部互联网交换中心和国际出口局为核心。一基地则是指重庆将形成长江上游现代产业基地。山东十一五瞄上经济总量第一2005年上半年社会经济发展统计数据显示,山东规模以上工业增加值同比增长了近29%,首次超越广东居全国第一位。除了出色的规模工业增加值外,更引人注目的是山东对十一五期间制造业发展的规划,体现出其谋划建设制造业强省的雄心。预计未来的5年内,山东将投资2万亿元到制造业中去。按照这个规划,山东将打造电子信息、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装七大产业链,到2010年,7个产业链销售收入将达到22万亿元,年均增长18%。同时,山东将形成钢铁、装备制造、医药、盐化工、煤化工和新型建材等六大产业集聚区。另一个需要关注的动向是山东对半岛制造业基地的规划。山东省给胶东半岛的定位是国际性先进制造业基地,到2010年半岛制造业基地的GDP将达到人民币1万亿元,在2004年4811.61亿元的基础上翻一番多。浙江以有形之手推动发展模式全面转型自2004年下半年以来,浙江工业经济部分指标回落,被指浙江模式面临危机。以政府有形之手推动浙江发展模式的全面转型,显然已经成为浙江当前亟待解决的难题,浙江十一五规划研究也因此被称之为寻找有形之手的金手指。在未来的十一五期间,浙江发展战略的重心和发展任务的中心是三化促三转,即加快推进新型工业化、经济国际化、城乡一体化,以实质性启动经济增长方式、经济体制、社会结构等三方面的转型。其中初步研究的目标进程为2010年浙江全省率先基本建成全面小康社会、2020年提前基本实现现代化。三个转型具体为增长方式由高投入、高消耗、高排放、双循环、低效益的外延粗放的方式,向少投入、低消耗、低排放、良性循环、高效益的内涵集约的方式转型经济体制由初级市场经济的体制,向更具活力、更加开放的现代市场经济的体制转型社会结构由有所失衡、城乡二元的结构,向更为和谐、城乡一体的结构转型。浙江十一五将以大力鼓励科技创新作为促进产业升级、发展模式转型的第一推动力。为鼓励技术创新,浙江在今年8月份已两度强势出手先是下发项目达974项、总投资为1245.4亿元的今年第一批省重点技术改造项目计划,后是出台关于加快推进企业技术创新体系建设的若干意见,以引导企业通过技术创新,用高新技术改造提升该省的特色产业。广东2020年全面建成小康珠三角逼近欧美广东省提出未来515年的宏伟目标是2010年,广东人均GDP要超过3500美元,达到中等收入国家水平,进入宽裕型小康社会,领先全国10年2020年,人均GDP再翻番,超过7000美元,全面建成小康社会,其中珠三角达到1.8万美元,逼近欧美水平。要实现两阶段的发展目标,预计广东省GDP年均增长速度应达到9%左右。十一五广东省经济发展必须加快产业结构调整的步伐,实现增长方式的转变。将大力发展高新技术产业、整车、汽车配套产业。新兴技术产业和装备制造业等重点产业。服务业是广东十一五重要发展目标之一。十一五期间,广东服务业发展要全面提速,结构逐渐优化,创新能力进一步增强,力争在十一五期末服务业增加值占GDP比重达到45%2020年实现服务业增加值占GDP比重达到50%。
编号:201312121241547363    大小:14.50KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
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21ask上传于2013-12-12

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