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社会其它相关论文-我国社区老年服务体系中的问题解析论文摘要:我国的社区老年服务体系属于政府主导型的。随着我国社会保障制度的改革,非营利组织在社区老年服务体系中起着越来越重要作用,在这一体系中,非营利组织的管理和运作存在不足,从而制约了其价值的实现。通过文献资料法、运用逻辑分析对社区老年服务中非营利组织存在的不足,以及应采取建立健全科学的管理监督制度体系和加强非营利组织的自身建设等对策进行了阐述。论文关键词:社区服务;社区老年服务;非营利组织一、政府主导型社区老年服务体系的发展中存在的制约条件20世纪90年代后期,我国社区老年综合服务设施已有近十万个,现在我同还处于老龄化的初始阶段,随着人口老龄化的深入发展,更多的老年人将会进一步增强对社区服务的依赖程度。我国社区老年服务虽然获得一定的发展,但在我国的社区服务中政府作为社区服务的主体,不仅是社区服务的提倡者,而且亲自参与提供具体社区服务,服务对象不是社区内所有居民,而是社区内最脆弱的以及最无助群体,相应的对民间的组织的重要作用却认识不足。因此,随着人口老龄化的发展这种政府主导的社区老年服务逐渐暴露出其存在的不足。(一)资金投入不足政府作为社区服务主体无力投入更多的资金以满足老年人日益增长的需要。当前政府虽然有对社区老年服务的直接资金投入,但这种投入是有限的,并且主要针对社区内的"无老人"(无经济来源、无法定赡养人、无劳动能力)。社区服务发展所需资金主要是来源于各地街道、居委会举办的经济实体,还有一小部分来源于包括有偿型的社区服务自我积累、福利生产资助、社会福利有奖募捐、社区内团体机关企事业单位的资助、社区居民捐献、社会捐献与国外捐助,但这些资金的数量也是极为有限的。以养老设施为例,2002年全国约有一千万70岁以上的高龄老人需要照顾,而我国现有的老年福利机构床位总数仅占老年人总数的0.8%,与发达国家3%一5%的比例相差甚远。目前老年人主要靠家庭养老,不到2%的老年人由社会供养。另据资料显示5400万老年人要求提供社区福利服务,而现有的社区老年福利服务设施和家政服务却十分匮乏。(二)由政府部门提供的服务存在着服务项目不符合对象的需要、服务质量不高、效率低下、专业化程度低的问题我国社区老年服务在社区层面主要由基层政府的派出机构一街道办事处负责,更具体的由社区居民委员会执行。二者一个是隶属于政府的职能部门,另一个虽名为城市
编号:201312121327477972    类型:共享资源    大小:12.33KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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