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第三章 对外贸易发展战略,对外贸易发展战略,对外贸易发展战略 在该国国民经济总体发展战略的指导下,在一个比较长的历史时期内,有关对外贸易发展的全局性决策和长期性规划,对外贸易发展战略,3.1 出口商品战略 3.2 以资取胜战略 3.3 科技兴贸战略,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,3.1.1 出口商品战略的含义 一国根据本国在一定时期内比较优势与竞争优势的状况和国内市场的供求状况,对出口商品构成所作出的战略性安排. 3.1.2 制定出口商品的依据 一国的出口商品结构不仅受国际经济环境的影响,而且也受国内经济发展水平、产业结构和发展政策的制约。,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,3.1.3 出口商品战略的内容 “六五”计划-“十五”计划的出口商品战略内容(1981-1985) “七五”计划时期的出口商品战略内容(1986-1990) “八五”计划时期的出口商品战略内容(1991-1995) “九五”计划时期的出口商品战略内容(1996-2000) “十五”计划时期的出口商品战略内容(2001-2005) “十一五”计划时期的出口商品战略内容(2006-2010),3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“六五”计划-“十五”计划的出口商品战略内容 制定战略的历史环境背景 具体战略内容 出口商品结构,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“六五”计划时期,经济环境背景 我国刚刚改革开放,产业结构和生产技术落后。 “六五”计划时期我国出口商品战略,1.发挥我国资源丰富的优势,增加矿产品和农副土特产品的出口。 2.发挥我国传统技艺精湛的优势,发展工艺品和传统轻纺产品出口。 3.发挥我国劳动力众多的优势,发展进料加工 4.发挥我国现有工业基础的作用,发展各种机电产品和多种有色金属,稀有金属加工品的出口。,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“六五”计划时期我国出口商品结构 优先发展了石油,煤炭等矿产品和农副产品的出口。 重点发展了轻纺产品的出口 逐步发展了机电产品和有色金属,稀有金属加工品的出口 “六五”计划时期我国出口产品结构分析 以初级产品为主 出口商品附加值偏低 劳动密集型产品 追求出口数量上的提升,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“七五”计划时期的出口商品战略 “七五”计划时期国际市场环境 国际市场初级产品价格大幅下跌,初级产品贸易趋于萎缩 “七五”计划时期我国出口商品战略 实现出口商品结构两个转变 由主要出口初级产品向主要出口工业制成品的转变。 由粗加工制成品向精加工制成品的转变,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“七五”计划时期我国出口商品结构 纺织品成为我国出口最大宗商品 机电产品及某些高科技产品出口增加 原料产品如石油,棉花,粮食出口减少 1990年,初级产品占25.6%, 工业制成品占74.4%。 “七五”计划时期我国出口战略评价 实现了第一个结构目标的转变,由主要出口初级产品向主要出口工业制成品转变 出口商品结构开始不断改善和优化,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“八五”计划时期的出口商品战略内容 “八五”计划时期国际国内环境背景 1.从国际市场看,机电产品贸易增长较快,成为贸易额最大类的商品。 2.从国内经济发展看,随着改革开放不断深入,一大批利用外资和引进项目建成投产并开始创造效益。,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“八五”计划时期的出口商品战略内容 “八五”计划时期我国出口商品战略 逐步实现出口商品结构的第二个转变,即由以粗加工制成品出口为主向以精加工制成品出口为主的转变。 努力增加高附加值的机电,轻纺织品和高技术产品的出口,鼓励那些在国际市场上有发展前景,竞争力强的拳头产品出口。 目标:以机电产品为主导,以轻纺品为骨干,以高新产品为发展方向,保持某些矿产品和农副产品出口。,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“八五”计划时期我国出口商品结构 机电产品已取代轻纺织品,成为我国出口的最大宗商品。 轻纺织品及农副产品,资源性产品比重下降,绝对额保持稳定的增长。 “八五”计划时期我国出口商品结构评价 出口商品得到进一步优化,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“九五”计划时期的出口商品战略内容 “九五”计划时期国际国内环境背景 国际贸易中机电产品继续保持增长。 高技术含量,高附加值的高新技术产品快速增长 出口商品结构优化,但仍以粗加工,低附加值,低技术含量的劳动密集型产品为主,出口商品的总体竞争力较弱,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“九五”计划时期我国出口商品战略 实现经济增长方式从粗放型向集约型转变的方针,我国制定了“以质取胜”为核心的出口商品战略,努力实现外贸出口增长由主要依靠数量和速度转向主要依靠质量和效益。 “九五”计划时期我国出口商品结构 贯彻“以质取胜”战略、转换外贸增长方式的关键,是实现外贸质量、效益型增长的根本途径,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“九五”计划时期我国出口商品结构 1.出口商品结构有较大程度的优化 2.机电产品中,高新技术产品出口增长迅速 3.轻纺产品,产品附加值有较大提高 4.农副产品,增加了创汇农产品的出口 “九五”计划时期我国出口商品结构评价 出口商品结构虽不断优化,但仍以粗加工,低附加值,低技术含量的劳动密集型产品为主,出口商品的总体竞争力较弱。,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“十五”计划时期的出口商品战略内容 “十五”计划时期国际国内环境背景 1.进入21世纪,在国际贸易中,高附加值,高技术含量的产品增长十分强劲。 2.我国产业结构和出口商品结构有较大提升,高技术产业发展迅速,产品出口快速增长。 3.低技术,低附加值产品仍占主导地位。,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“十五”时期我国出口商品战略 1.以质取胜战略,重视科技兴贸,优化出口商品结构。 2.战略目标: 加快推进外经贸领域的两个根本性改变,基本实现外经贸发展从主要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益提高的根本性转变,增强我国外经贸的国际竞争力,努力保持对外经济贸易的可持续发展。,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“十五”出口商品战略措施 大力发展机电产品出口 积极发展高新技术产品出口 提高轻纺产品的质量,档次,创立名牌,提高产品附加值 发展深加工,附加价值高的和综合利用农业资源的创汇农产品出口,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“十一五”计划时期的出口商品战略内容 “十一五”计划时期国际国内环境背景 1.是我国全面建设小康社会承前启后的关键时期。 2.是实现我国从“贸易大国”向“贸易强国”跨 越的重要时期。 “十一五”计划时期的战略目标 扩大高新技术产品出口,完善高新技术产品出口体系,增强企业自主创新能力,加强技术引进的消化吸收和再创新,提高出口产品国际竞争力。,3.1 出口商品战略 The strategy of export trade,“十一五”出口商品战略措施 1.扩大高新技术产品出口 2.提高自主创新能力 3.培育出口主体 4.发展服务贸易 5.开拓国际市场 6.优化贸易环境 7.加强组织领导,第二节 “以质取胜”战略,3.2.1“以质取胜”战略的内涵,在国际贸易的激烈竞争中,价格竞争已退居次要地位,质量好坏在竞争中是决定性因素。从我国外贸出口的长远发展出发,从1991年起“以质取胜”战略成为外经贸领域贯彻实施质量振兴纲要(19962010)、优化出口商品结构、转换增长模式的核心战略之一。,3.2.1“以质取胜”战略的内涵,以质取胜战略内涵 提高出口商品的质量和信誉 优化出口商品结构 创名牌出口商品,3.2.1“以质取胜”战略的内涵,树立“质量第一”的观念,强化出口商品质量意识 依靠科技进步,不断提高出口商品质量 加强全面质量管理,保证出口商品质量 推行国际标准化,建立健全质量认证制度,提高出口产品质量 切实贯彻进出口商品检验法,充分发挥商检部门的监督保证作用 实施名牌战略,提高出口商品质量,3.2.2“以质取胜”战略的重要意义,以质取胜的战略意义 适应国际竞争机制的需要 节约资源和社会劳动,提高外贸经济效益的需要 减少贸易摩擦,保持出口持续 ,稳定发展的需要,3.2.3 实施“以质取胜”战略的措施,1.强化质量控制的立法和执法 2.提高产品的技术含量,法律环境,a.自我开发 b.外部引进,3.推行与国际标准接轨的质量管理体系,3.2.3 实施“以质取胜”战略的措施,4.实施名牌战略,创造名牌,宣传名牌,保护名牌,扶持名牌,5.加强全面质量管理,a.生产领域 b.流通领域,丰田汽车的案例,20世纪70年代之前,汽车行业是美国车的天下,如福特、通用、克莱斯勒占据市场的大部份份额。 70年代后,日本汽车因为经过详细的市场研究,造出的汽车款式新颖、马力强劲,提速感强的发动机、优良中控材料、优质引擎,关键还是坚固耐用,质量优良,特别是丰田汽车在1975年已经占据的美国市场的25%的份额,在前几年的一次质量调查中,质量问题最少的汽车公司中,丰田就遥遥领先。 以2010年为例,美国汽车厂商公布了2010年的销售数据,结果不容乐观。去年美国总体汽车销量达到了10年来最低水平,其中轻量型车款的年销量为1615万辆,于去年相比下跌了2.5%。然而丰田以16.3%的市场占有率夺取了福特原先第二的位置。,丰田汽车的案例,通过丰田自身的销售数据及与福特销售量的对比,从中可以看出“以质取胜”的重要性,第三节 科技兴茂战略,3.3.1 科技兴贸战略的内涵,大力推动高新技术产品出口 2. 运用高新技术成果改造传统出口产业,提高传统出口产品的技术含量和附加值,3.3.2 科技兴贸战略的主要措施,逐步形成以融资和便利化为基础,政策性支持为引导,集成各方面资源,有利于产业壮大、企业成长的科技兴贸宏观政策体系。 根据我国高新技术产业的发展现状和国际市场的需求变化,对中国高新技术产品出口目录进行动态调整,重点支持计算机及外围设备、通讯设备、视听设备、集成电路、软件等12类高新技术产品,培育高新技术产品出口的增长点 按照“巩固主要市场、开拓新兴市场、加强区域合作、推动重点企业”的原则优化高新技术产品出口市场结构。,3.3 实施科技兴茂战略的重要意义,确立了高新技术产品出口在我国对外贸易发展中的重要地位 提升我国在国际分工中的地位 提升我国的产业结构和经济结构,第四节 出口市场多元化战略,3.4.1 出口市场多元化战略的含义,进一步加快转变对外贸易增长方式,促进对外贸易由数量增加为主向质量提高为主转变;要优化出口结构,以自有品牌、自主知识产权和自主营销为重点,扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口,控制高能耗、高污染产品出口,引导企业增强综合竞争力。,3.4.2 出口市场多元化战略的内容,根据国际政治经济条件的变化,有重点、有计划地调整出口市场结构,在巩固传统市场的基础上努力开拓新市场,改变出口市场过于集中的状况,逐步建立起出口市场多元化的总体格局。,3.4.3 出口市场多元化战略的意义,市场多元化是有效地同某些西方国家在政治上、经济上进行必要斗争的需要。 市场多元化是冲破贸易保护主义和区域集团排他性限制的需要。 市场多元化是加强我国同第三世界国家的团结和合作、在国际事务中发挥更大作用的需要。 市场多元化是有效遏制台湾当局的“弹性外交”,促进祖国统一的需要。,3.4.4 实施出口市场多元化战略的措施,1、深度发展与巩固西方发达国家市场 2、应该重视和发展港、澳、台市场 3、发展与转型经济国家的贸易关系 4、积极拓展中国的周边国家 5、大力开拓发展中国家市场,扩大多种经贸合作,第五节 进口商品战略,3.5.1 进口商品战略的含义,进口商品战略的含义,是指根据国民经济发展及消费市场的需要,对一定时期的进口商品构成所做的战略性规划。,3.5.2 进口商品战略的内容,“六五”计划期间的进口商品战略(19811985),引进先进技术和关键设备;确保生产和建设所需要的短缺物资的进口,组织好国内市场所需要的物资和“以进养出”物资的进口;对本国能够制造和供应的设备,特别是日用消费品不要盲目进口,以保护和促进国内民族工业的发展。,3.5.2 进口商品战略的内容,“七五”计划期间的进口商品战略(19861990),进口重点是引进软件、先进技术和关键设备以及必要的、国内急需的短缺物资。,“八五”计划期间的进口商品战略(1991-1995),按照有利于技术进步,增加出口创汇能力和节约使用外汇的原则合理安排进口,把有限的外汇集中用于先进技术和关键设备的进口,用于国家重点生产建设所需物资以及农用物资的进口;防止盲目引进和不必要的引进;发展替代进口产品的生产,促进民族工业的发展;国内能够生产供应的原材料和机电设备争取少进口或不进口;严格控制奢侈品、高档消费品和烟酒等产品的进口。,3.5.2 进口商品战略的内容,“九五”计划期间的进口商品战略(1996-2000),积极引进先进技术,适当提高高科技、设备及原材料的进口比例,努力发展技术贸易和服务贸易。,“十五”计划期间的进口商品战略(2001-2005),引进先进技术和设备;保证重要能源、资源和加工贸易物资的进口;按照中国对国际社会承诺的市场开放的需要,扩大消费品的进口。,3.5.2 进口商品战略的内容,“十一五”计划期间的进口商品战略(2001-2005),鼓励进口先进技术设备和国内短缺资源,完善大宗商品进出口协调机制,实现进出口基本平衡的政策;发展服务贸易,积极稳妥地扩大服务业开放。,强化质量控制的立法与执法,执法部门要加快对外贸易法、产品质量法、商检法配套法律法规的建设,保证出口商品质量,维护对外贸易各方面的合法权益,维护国家信誉,把工作重点放在促进出口生产企业提高产品质量,维护国家信誉上。,提高产品科技含量,要在竞争空前激烈的国际市场上保持优势,根本的出路在于加速科技进步,发挥科学技术在产品质量提高中的关键性作用。首先,要加强高科技产品的研制和开发,使科技成国尽快实现商品化、产业化,形成国际竞争的综合优势;其次,要密切跟踪国际先进技术,通过引进先进技术

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