矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案

审定稿矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报 告 表矿山名称:横县良圻西南采石场矿山地址:广西横县六景镇提交单位：横县良圻西南采石场编制单位：江西核工业工程地质勘察院提交时间：二一六年八月二十日1矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报 告 表矿山名称: 横县良圻西南采石场矿山地址: 广西横县六景镇横县良圻西南采石场二一六年八月二十日1横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报 告 表资 质：地灾评估甲级（国土资地灾评资字第2005114002号） 项目负责人：鲁迈辉调 查人 员：鲁迈辉 王永杰 黄敦杰编 写 人：鲁迈辉 王永杰 黄敦杰校 核：王永杰审 核：何育华审 定：曾银生总 工程 师：曾银生法 人代 表：易清平编写单位：江西核工业工程地质勘察院编制日期：2016年5月15日2016年8月20日目 录方案编制委托书I矿山企业对方案意见II矿山企业承诺书III编制单位承诺书IV编制单位初审意见V矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表VIII1 前 言11.1任务由来及编制目的11.2方案编制工作概况21.3 方案编制依据51.4 方案的服务年限92 矿山基本情况102.1矿山概况102.2矿山自然概况142.3社会经济概况172.4地质环境背景183 矿山地质环境影响评估范围与级别283.1矿山地质环境影响评估范围与级别283.2矿山地质环境影响现状评估303.3预测评估344 矿山地质环境保护与恢复治理分区和土地复垦区、复垦责任范围划分464.1地质环境保护与恢复治理分区464.2土地复垦区与复垦责任范围确定495 矿山地质环境恢复治理与土地复垦的目标任务505.1矿山地质环境恢复治理与土地复垦原则505.2矿山地质环境恢复治理与土地复垦目标任务506 矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程526.1土地复垦适宜性评价526.2水土资源平衡分析566.3土地复垦质量要求576.4地质环境恢复治理工程设计586.5矿山土地复垦工程设计596.6矿山地质环境和土地复垦监测工程636.7管护工程设计636.8工程量测算647 经费估算与进度安排677.1估算说明677.2估算结果747.3经济可行性分析1038工程总体部署及进度安排1048.1总体工程部署1048.2年度实施计划1068.3工程费用安排1089 保障措施1119.1组织保障措施1119.2技术保障措施1119.3资金保障措施1129.4监管保障措施1139.5公众参与1139.6土地权属调整方案11310 结论与建议11410.1结论11410.2建议116矿区照片118方案编制委托书委 托 书江西核工业工程地质勘察院：根据国土资源部矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）、区国土资源厅“采矿权登记审批有关事项”及“关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781号）”等文件的要求，现委托贵单位承担横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表的编制工作。望贵单位及时组织力量开展工作，尽快完成报告表的编制任务。特此委托！委托单位：横县良圻西南采石场 2016年5月15日VII矿山企业对方案意见意 见 书南宁市国土资源局：根据国土资源部矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号）、区国土资源厅“采矿权登记审批有关事项”及“关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781号）”等文件的要求，我公司委托江西核工业工程地质勘察院编制横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表，经我公司技术小组对该方案审阅、研究，认为方案中评估内容、用地范围、工程设计和投资估算等符合矿山实际情况，同意上报评审。横县良圻西南采石场 2016年8月12日矿山企业承诺书承 诺 书横县国土资源局：横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表系编制单位根据我公司委托，经实地勘查后编制而成，我公司与编制单位多次商讨，共同议定了本矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的工程措施及工作计划安排。我公司提供给编制单位的各种资料及相关批复文件均是合法取得的，真实可靠、无伪造篡改等虚假内容。我公司承诺将严格按照批准后的横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表做好本矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作，同时根据桂国土资发201371号文，按照国土部门核定应当缴存保证金的数额及缴存期限，及时向财政部门缴存矿山地质环境恢复保证金和土地复垦费用。特此承诺！ 横县良圻西南采石场 2016年8月13日编制单位承诺书承 诺 书南宁市国土资源局：我单位受横县良圻西南采石场的委托，承担横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表的编制工作，经收集资料、实地堪踏，方案编写及与业主多次商讨，已完成该方案报告的编制。我单位承诺该方案中的相关参考资料、分析数据、土地地类及面积等真实有效，损毁土地复垦方向及复垦面积已获土地所有权人的认可。江西核工业工程地质勘察院 2016年8月14日编制单位初审意见横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表经我公司初步审查形成如下意见：一、根据该工程项目特点、所处的地质环境条件、地质灾害发育特征以及采矿、生产可能对地质环境的影响和土地损毁范围，通过实地调查及对地质资料分析研究，考虑到采矿活动引发崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害影响范围，方案评估范围北面、西面和南面圈至山顶，东面从工业场地位置外推50m。据此圈定本次工作评估区面积约0.2102 km2。二、该项目区重要程度属重要区，矿山生产建设规模属小型，矿山地质环境条件复杂程度为中等，按 “矿山环境影响评估分级表”，矿山地质环境影响评估级别确定为一级，符合编制规范要求。三、现状条件下，将评估区划分为矿山地质环境影响较严重区（区）和较轻区（区）。矿山地质环境影响较严重区（区）：主要为露天采场、工业场地等范围，总面积为3.8294 hm2。现状评估范围内崩塌、滑坡、泥石流及岩溶地面塌陷等地质灾害弱发育，危险性小，现状地质灾害对矿山地质环境影响较轻；矿区现状采矿活动对含水层结构、地下水水位的破坏较轻；现状评估采矿活动对原生地形地貌景观影响和破坏程度较严重，损毁地类为旱地、坑塘水面、沟渠和采矿用地，对土地资源破坏影响程度较严重，总之，现状采矿活动对矿山地质环境影响程度较严重。矿山地质环境影响较轻区（区）：评估范围为上述区域外的其它范围，面积17.1924hm2，现状评估边坡滑坡、滑坡、泥石流等地质灾害弱发育，危险性小；采矿活动对含水层结构、地下水水位影响破坏程度较轻；采矿活动对地形地貌景观破坏影响破坏程度较轻；采矿活动土地资源破坏影响程度较轻；总之，现状采矿活动对该区地质环境影响破坏程度较轻。四、根据预测评估结果，将评估区划分为矿山地质环境影响严重区（区）、较严重区（区）和较轻区（区）。矿山地质环境影响严重区（区）：主要为露天采场及其影响地段，总面积约7.4931 hm2。预测评估采矿活动引发露天采场边坡崩塌、滑坡地质灾害可能性中等，危害程度小，危险性小；表土场引发泥石流地质灾害发生的可能性小，危害程度小，危险性小；岩溶地面塌陷的可能性中等，危害程度小，危险性小。生产辅助设施遭受崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性小，遭受泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。总之，地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻。预测采矿活动对地下含水层影响或破坏较严重；对地形地貌景观影响程度较严重，对土地资源的影响和破坏程度严重，对主要交通干线影响和破坏程度较小。总之，预测采矿活动对矿山地质环境影响程度严重。矿山地质环境影响较严重区（区）：主要为工业场地及其影响地段，总面积约0.0669hm2。预测评估采矿活动引地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小；岩溶地面塌陷的可能性中等，危害程度小，危险性小。生产辅助设施遭受崩塌、滑坡地质灾害的可能性中等，危害程度小，危险性小，遭受泥石流地质灾害的可能性小，危害程度小，危险性小。总之，地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻。预测采矿活动对地下含水层影响或破坏较严重；对地形地貌景观影响程度较严重，对土地资源的影响和破坏程度较严重，对主要交通干线影响和破坏程度较小。总之，预测采矿活动对矿山地质环境影响程度较严重。矿山地质环境影响较轻区（区）：评估范围为上述区域外的其它范围，面积13.4618hm2，预测评估采矿活动引发边坡崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害可能性小，危险性小；采矿活动对含水层结构破坏程度较轻；采矿活动对地形地貌景观破坏影响破坏程度较轻；采矿活动土地资源损毁程度较轻；总之，预测采矿活动对该区地质环境影响破坏程度为较轻。五、根据矿山实际情况，按照治理工程部署，将评估区划分为矿山地质环境影响与恢复治理重点防治区（A区）、矿山地质环境影响与恢复治理重点防治区（B区）和矿山地质环境与治理恢复一般防治区（C区）。重点防治区（A区）主要为露天采场及其影响地段，总面积约7.4931hm2，占评估区总面积的35.64%。次重点防治区（B区）主要为工业场地及其影响地段，总面积约0.0669hm2，占评估区总面积的0.32%。一般防治区（C区）包括评估区内除重点防治区范围之外的评估区的其它区段，一般防治区（C区）：上述域外的其它评估范围，面积13.4618hm2，占评估区总面积的64.04%。土地损毁情况及复垦规划基本符合实际。六、方案设计的地质环境恢复治理工程安排的措施主要有清除边坡浮土和修坡、修建挡土墙等，布设崩塌、滑坡、泥石流等的监测工程，布设地形地貌景观破坏和土地损毁监测；复垦工程安排的措施主要有表土剥离、布设地形地貌景观破坏和土地损毁监测，生产辅助设施、建筑物拆除工程，修建台阶内外侧挡土埂、土地平整、覆土和场地植被恢复工程及后期的管护工程等。恢复治理、复垦措施较为合理可行。七、本项目矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程动态总投资估算613694.69元，其中单独列入矿山地质环境保护与恢复治理工程的投资164164.22元，单独列入土地复垦工程的投资449530.47元，复垦工程单位面积静态投资为3665.30元/亩，单位面积动态投资为4222.61元/亩。方案经济技术上可行，社会效益明显。总体上，该恢复治理与土地复垦方案符合矿山的实际和满足恢复治理地质环境要求。部分修改和补充意见已在稿件标出，按意见修改后同意将该报告送交专家审查。 审核人： 江西核工业工程地质勘察院 2016年8月13日1 前 言1.1任务由来及编制目的根据中华人民共和国国土资源部令第44号矿山地质环境保护规定第十二条规定， “采矿权申请人申请采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与恢复治理方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准”；根据土地复垦条例和土地复垦条例实施办法有关规定，为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦活动，加强土地复垦管理，生产建设活动损毁的土地，按照“谁损毁，谁复垦”的原则，由生产建设单位或者个人（以下称土地复垦义务人）负责复垦，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据国土资源部土地复垦方案编制规程的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关国土资源主管部门审查。横县良圻西南采石场采矿许可证有效期限快要到期，横县国土局已同意矿山企业申请延续并扩大生产规模，目前业主正在办理申请延期和变更的相关手续。由于矿山已于2013年1月分别编制有土地复垦方案报告表和矿山地质环境保护与治理恢复方案报告，根据“桂国土资发201484号”文件要求，该矿依法需编制矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案，故委托具有地质灾害危险性评估甲级资质的江西核工业工程地质勘察院承担了横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表编制工作，目的是为了落实矿山地质环境保护、土地复垦有关法律法规和政策要求，保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，使被损毁的土地在矿山生产过程及结束后得到合理、充分利用，保证矿山地质环境恢复治理和土地复垦义务的落实，保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金落到实处，同时，为国土资源部门实施监管和矿山业主申请办理采矿许可证提供依据。1.2方案编制工作概况本次野外工作包括在收集矿山相关资料的基础上，采用罗盘仪、全站仪、照相机及1:2000比例尺地形图等设备，对评估区约0.12 km2范围内进行了实地调查。重点调查矿区范围及周边地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件等，以及未来采矿活动可能影响的范围内现状地质灾害发育情况、土地利用类型和采矿活动损毁情况，并拍摄了相关照片及录象。完成工作量见表1-2-1所示，工作程序见图1-2-1所示。表1-2-1 完成工作量表工作项目内容单位数量收集资料1:20万贵县幅区域水文地质普查报告（广西壮族自治区地质局水文工程地质队 1979）份1横县良圻西南采石场土地复垦方案报告表（广西基础勘察工程有限责任公司 2013.1）份1横县良圻西南采石场矿山地质环境保护与治理恢复方案报告表（广西基础勘察工程有限责任公司 2013.1）份1横县六景镇土地利用现状局部图（横县国土资源局 2016.3）份1横县良圻西南采石场遥感影像图（横县国土资源局 2016.3）份1横县良圻西南采石场资源储量核实报告（广西南宁鲁岳矿产资源勘察有限公司 2016.3）份1横县良圻西南采石场矿产资源开发利用方案（广西宏亚设计咨询有限责任公司 2016.5）份1野外工作调查面积km20.20调查线路km1.5水文地质调查点个1矿山开发占用损毁土地与破坏植被资源点3调查崩塌、滑坡隐患点个2调查泥石流隐患点个1拍摄照片张24拍摄录像分钟5本矿山已于2013年1月分别编制有土地复垦方案报告表和矿山地质环境保护与恢复治理方案报告表，并于2013年2月5日缴纳土地复垦保证金157954.68元(详见附件10),由于矿区范围内尚有可利用资源储量，矿山一直处于生产状况，据现场调查，本矿山尚未全面实施上表中的原土地复垦方案及恢复治理方案所涉及的恢复治理和土地复垦工程。矿山自2005年开采以来，至今已有11年的开采历史，已形成较大的采空区，并存在积水。加上矿山在开采过程中不注重表土层的收集，目前工业场所内基本未收集有表土。结合对比原土地复垦方案，矿山现状损毁的土地范围是在原方案圈定的范围的基础上往西向进一步扩大，原土地复垦方案的复垦规划范围全部包含在本方案的复垦范围中;本方案报告表与原恢复治理方案报告表和土地复垦方案报告表对照详见表1-2-2。今后，矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程实施以本方案为准,本方案通过后可替代原土地复垦方案,之前所缴纳的土地复垦保证金可滚入本期。表1-2-2 原恢复治理方案和土地复垦方案与本方案基本情况对照表项目原恢复治理报告表原土地复垦报告表本方案报告表服务/适用年限自2013年1月至2016年12月，共4年自2013年1月至2016年12月，共4年自2016年8月至2025年7月，共9.0年损毁土地面积已损毁土地面积2.507hm2，拟损毁土地面积2.088 hm2，预测矿山在原方案服务年限内累计损毁土地面积合计4.595hm2，其中旱地2.882hm2、采矿用地1.713 hm2已损毁土地面积3.8294hm2，拟损毁土地面积3.7306hm2，预测矿山在本方案服务年限内累计损毁土地面积合计7.5600hm2，其中沟渠0.1122 hm2、坑塘水面0.0001hm2、旱地5.1660 hm2、其他草地0.0855hm2、农村道路0.0676hm2、采矿用地2.1286hm2。本方案预测矿山生产损毁土地较原土地复垦方案增加2.9650hm2，地类主要为旱地复垦规划原土地复垦方案设计拟复垦旱地0.687 hm2，坑塘水面3.751 hm2，合计4.438 hm2，复垦率96.58%通过实施全部复垦工程，获得旱地5.1660hm2，坑塘水面1.9312hm2，合计7.0972hm2，复垦率为93.88%，露天采场边坡坡度大于35不适宜种植植被，采用在坡脚种植爬山虎进行复绿；出入沟、边坡、排水沟不复垦。工程部署修建截水沟、废渣清运、采场边坡修整、植被恢复绿化，边坡监测工程等表土收集、对损毁土地进行监测、砌体拆除、表土回填、耕地翻耕、开挖水沟、安装防护栏及后期管护工程等清除边坡浮土和修坡、修建挡土墙、表土剥离等，布设崩塌、滑坡、泥石流等的监测工程，布设地形地貌景观破坏和土地损毁监测，建筑物拆除，修建露天采场平台外侧挡土埂、土地平整、覆土和撒播草籽及后期管护工程等工程投资工程总投资13.608万元静态投资12.99万元，动态投资15.79万元恢复治理工程的投资164164.22元，土地复垦工程的投资449530.47元，合计613694.69元缴纳保证金情况矿山已缴纳土地复垦保证金15.79万元，恢复治理保证金13.608万元本矿山为在申请延续及扩大生产规模矿山，据现场调查，评估区范围内的各个场地崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害弱发育，危险性小，现状地质灾害对矿山地质环境影响较轻；矿区现状采矿活动对含水层结构的破坏较轻；现状评估采矿活动对原生地形地貌景观影响和破坏程度较严重，损毁的地类为旱地1.7581hm2、沟渠0.0200hm2、坑塘水面0.0001hm2、采矿用地2.0512hm2，合计3.8294hm2，对土地资源的损毁程度为较严重。预测未来采矿活动引发地质灾害对矿山地质环境影响程度较轻；预测矿山采矿活动对地下水含水层的影响和破坏程度较轻，对地形地貌景观影响和破坏程度较严重，矿山累计损毁土地面积共7.5600 hm2，其中沟渠0.1122hm2、坑塘水面0.0001hm2、旱地5.1660hm2、其他草地0.0855hm2、农村道路0.0676hm2、采矿用地2.1286hm2，对土地资源的损毁程度严重。总之，预测采矿活动对矿山地质环境影响程度严重。本矿山地质环境保护与恢复治理工程主要有：清除边坡浮土和修坡、修建挡土墙、表土剥离等，布设崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害监测工程；布设地形地貌景观破坏和土地损毁监测；建筑物拆除工程，修建露天采场外侧挡土埂、土地平整、覆土和场地植被恢复工程及后期的管护工程。获得旱地5.1660 hm2，坑塘水面1.9312hm2，合计7.0972hm2，复绿率为93.88%。本项目矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程动态总投资估算613694.69元，其中单独列入矿山地质环境保护与恢复治理工程的投资164164.22元，单独列入土地复垦工程的投资449530.47万元，复垦工程单位面积静态投资为3665.30元/亩，单位面积动态投资为4222.61元/亩。方案编制过程中，走访了矿区附近的各村屯的当地群众，充分征求了土地权属人以及当地国土、水利、农业、环保等部门或代表意见，将方案规划的目标和内容与他们相互交流，并得到相关的代表或部门的认可（详见附件3：土地权属人意见表、附件4：横县国土资源局初审意见）。27资料收集及现场踏勘矿山地质环境和土地调查确定方案的服务年限、评估范围和级别矿山地质环境影响评估和土地复垦方案论证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的分区和工程设计方案矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制图1-2-1 工作程序框图1.3 方案编制依据1.3.1法律法规（1）中华人民共和国矿产资源法（修正）（1997年1月）；（2）中华人民共和国土地管理法实施条例（修正） （2014年7月29日）；（3）地质灾害防治条例（2004年3月1日）；（4）土地复垦条例 （2011年3月5日）；（5）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；1.3.1部门规章（1）土地复垦条例实施办法（2013年3月1日，国土资源部第56号令）；（2）矿山地质环境保护规定（2009年3月2日，国土资源部令第44号）；1.3.2政策性文件（1）国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知（国土资厅发200961号）；（2）财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综2012128号）；（3）国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781号）；（4）国务院七部委关于加强生产生产项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）；（5）关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知（国土资发2003336号）；（6）广西壮族自治区国土资源厅关于印发广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求的通知（桂国土资发201484号）；（7）关于印发广西壮族自治区矿山地质环境恢复保证金管理办法（桂国土资发201371号）；（8）广西壮族自治区国土资源厅关于加强土地复垦管理工作的通知（桂国土资发201391号）；（9）关于调整广西水利水电建设工程定额人工预算单价的通知（桂水基201381号）；（10）关于规范我区土地复垦方案编制评审工作的通知（桂国土资办2012240号）； （11）广西壮族自治区国土资源厅办公室关于调整建设项目地质灾害危险性评估规程有关内容的通知（桂国土资办2012117号）；（12）广西壮族自治区国土资源厅办公室关于进一步明确矿山地质环境保护与治理恢复方案编制有关事项加强审查管理的通知（桂国土资办201263号）；（13）关于印发广西壮族自治区地质灾害防治专项资金管理办法的通知（桂财建2011373号）；（14）关于转发国土资源部关于贯彻实施的通知的通知(桂国土资办2011240号)；（15）关于加强及编制工作有关事项的通知（桂国土资发20119号）；（16）广西壮族自治区国土资源厅办公室关于进一步规范矿山地质环境保护与治理恢复方案编制工作的通知（桂国土资办2010561号）；（17）关于加强矿山地质环境保护与恢复治理方案审查工作有关事项的通知桂国土资办2010264号；（18）南宁市国土资源局关于进一步规范矿山地质环境恢复与治理方案编制审查工作的通知（2010年10月12日）。（19）关于印发广西生产建设项目土地复垦方案审查评审要点的通知（桂国土资发200849号）；（20）转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（桂国土资办2007250号）。1.3.3技术标准与规范（1）区域地质图图例(GB958)；（2）综合工程地质图图例及色标(GB/T12328-1990)；（3）矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-1991)；（4）综合水文地质图图例及色标(GB/T14538-1993)；（5）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T 1012-2000）；（6）土地利用现状分类（GB-T21010-2007）；（7）开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）；（8）岩土工程勘察规范(GB50021-2001)（2009年版）；（9）建筑边坡工程技术规范（GB 5033-2013）（10）滑坡防治工程勘查规范(DZ/T0218-2006)；（11）滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZT0219-2006)；（12）滑坡崩塌泥石流调查规范（DZ/T0261-2014）；（13）集镇滑坡崩塌泥石流勘查规范（DZ/T0262-2014）；（14）泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006）；（15）崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）；（16）建设项目地质灾害危险性评估规程（DB45/T 382-2006）；（17）广西壮族自治区国土资源厅办公室关于调整建设项目地质灾害危险性评估规程有关内容的通知（桂国土资办2012117号）；（18）矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；（19）土地复垦方案编制规程 第1部分：通则（TD/T 1031.1-2011）；（20）土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）；（21）矿山地质环境恢复治理要求与验收规范（DB45/T 701-2010）；（22）土地复垦技术要求与验收规范（DB45/T 892-2012）；（23）广西壮族自治区土地整治项目验收技术规程（GXTDHB-2012-2）；（24）广西壮族自治区土地整治项目工程质量检验与评定规程（GXTDHB-2012-3）；（25）广西壮族自治区土地整治工程建设标准（广西壮族自治区国土资源厅）；（26）广西壮族自治区矿山地质环境恢复治理水文地质详查规程（试行）（广西壮族自治区国土资源厅）；（27）广西矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案编制技术要求（试行）（广西壮族自治区国土资源厅）。1.3.4与本项目有关的技术文件（1）1:20万 贵县幅区域水文地质普查报告（广西壮族自治区地质局水文工程地质队 1979）；（2）横县良圻农场西南矿区项目土地利用现状局部图（F49G030017 横县国土资源局 2016.3）；（3）六景镇良圻西南石场土地利用总体规划局部图（横县国土资源局 2016.3）；（4）横县良圻西南采石场土地复垦方案报告表（广西基础勘察工程有限责任公司 2013.1）；（5）横县良圻西南采石场矿山地质环境保护与治理恢复方案报告表（广西基础勘察工程有限责任公司 2013.1）；（6）横县良圻西南采石场矿资源储量核实报告（广西南宁鲁岳矿产资源勘查有限公司 2016.3）；（7）横县良圻西南采石场矿产资源开发利用方案（广西宏亚设计咨询有限责任公司 2016.5）；（8）横县良圻西南采石场矿产资源开发利用方案备案证明（南宁市国土资源局 2016.5）；（9）横县良圻西南采石场委托编制横县良圻西南采石场矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案报告表的委托书；（10）现场收集的基础资料。1.4 方案的服务年限本矿山为延续生产矿山，目前业正在向横县国土资源局办理延续和扩大生产规模相关手续，矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案的服务年限应根据矿山拟申请变更的采矿许可证有效期限确定。根据横县良圻西南采石场矿产资源开发利用方案，矿山设计生产总服务年限为9.7年；根据横县国土资源局意见，出让采矿权年限为6年，矿山拟申请延续采矿许可证年限为6.0年，因此，本方案实际服务年限从矿山恢复生产到下一期矿山采矿许可证到期后再延长3.0年（包括恢复治理、土地复垦及监测管护期共3.0年），以便完成项目恢复治理和土地复垦的工程技术措施及相关监管措施，即本方案的服务年限约为9年，即自2016年8月至2025年7月（具体时间以申请获得新一期采矿许可证有效期限时间为准）。当矿山开采项目性质、规模、范围或采用的生产工艺发生重大变化时，业主应重新编制矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案，并报主管的国土资源部门审批实施。2 矿山基本情况2.1矿山概况2.1.1矿山简介（1）采矿权人：横县良圻西南采石场；（2）矿山名称：横县良圻西南采石场；（3）项目位置：广西横县良圻农场；（4）矿权设置横县良圻西南采石场采矿许可证由横县国土资源局于2013年6月21日核发。根据矿山单位提供的资料，横县良圻西南采矿许可证有限期限即将到期，目前矿山单位正在办理申请延续和扩大生产规模的相关手续。现矿山持有采矿许可证（副本）的主要信息如下：采矿权人：横县良圻西南采石场矿山名称：横县良圻西南采石场地 址：广西横县良圻农场开采矿种：建筑石料用灰岩开采方式：露天开采开采规模：12.5万t/a开采深度：+85m+64m矿区面积：0.0756km2有效期限：叁年，自2013年6月21日至2016年6月21日矿区范围由4个拐点圈定，。本矿山周边目前无其它矿权范围，矿界清楚，无矿权纠纷问题。（5）拟申请延续采矿权情况横县良圻西南采石场于2005年正式投资生产，现持有采矿许可证即将过期，由于矿山尚有资源储量，横县国土局已同意矿山企业申请延续本矿山采矿权并扩大生产规模为20万t/年（见附件2），并出让6年的采矿权，采矿权人正在申请办理采矿权变更相关手续，拟申请采矿许可证有效期限为6年，除开采规模及有效期限外，矿区范围、开采方式、开采矿种等，均与原采矿许可证一致。2.1.2矿山开采历史与现状矿山自2005年开采以来，至今已有11年的开采历史，已形成较大的采空区，现有2个采矿工作平台，标高分别约为+74m和+64m，其中+64m工作平台中已有小部分面积开采至+63.55m，作为排水蓄水池用。其中+74m工作平台边坡高度约为8-10m,边坡角约为62-70，其中+74m工作平台边坡约为8-10m,边坡角约为62-70，其中+64m工作平台边坡高度约为9-10m,边坡角约为54-60，根据横县良圻西南采石场灰岩矿2015年矿山资源储量年报，自2012年11月至2016年3月10日，采区已采石灰岩矿石量（122b）为49.97万吨，2015年度矿山回采率为90.3%，损失率为9.7%。该矿山为生产多年的矿山，矿山破碎站、办公生活区等设施已建成，位于矿区的东部平坦地区。矿山按原开采设计采用深凹式露天开采方式及矿山公路基本按原开采设计布置。2.1.3矿山开发利用方案概述本矿山开发利用方案由广西宏亚设计咨询有限责任公司于2016年5月编制完成，有关内容介绍如下：（1）矿产资源概况为了延续采矿权的需要，横县良圻西南采石场委托广西南宁鲁岳矿产资源勘查有限公司对矿区进行资源储量核实，并于2016年3月提交了广西横县良圻西南采石场建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告，此报告经广西壮族自治区国土资源规划院组织评审通过（评审意见书文号为“桂规储评字南 201615号”）,资源储量估算平面范围与采矿权范围一致，经估算，截至2016年3月10日，本矿区石灰岩矿保有控制的经济基础储量（122b）为194.51万t（74.81万m3）。通过储量核实工作基本查明了矿区内石灰岩矿矿体的空间形态、品位、厚度及其变化规律等，并估算了矿区保有资源储量，为矿山的开发提供了地质依据。（2）确定开采资源储量本矿区石灰岩矿保有控制的经济基础储量（122b）为194.51万t（74.81万m3），可利用系数为1.0，矿石回采率为95%，贫化率为0%，则可采出矿石量为：194.511.095%184.78万t。（3）工程投资：115万元。（4）开采范围及开采方式本方案设计开采范围为矿区范围内+85.0m+64.0m标高间具有工业开采价值的石灰岩矿体（拟申请采矿许可证6年期限内开采至标高+68.0m），采用露天开采方式开采。（5）开采顺序开采顺序：采用自上而下水平分层顺序开采。（6）矿山开拓运输方案本矿山属凹陷露天矿，根据矿体的赋存条件、产状因素、地形地貌等特征，采用公路开拓汽车运输方案。台阶高度10m，台阶坡面角70，矿石经爆破后，采用挖掘机直接装入自卸汽车运往破碎站进行破碎。道路设计等级为级，单车道路面宽5.0m，泥结碎石路面，平均纵坡8.0%，最大纵坡10%，转弯曲线半径大于15m。每隔5080m设错车道，错车道宽8m，平均纵坡不大于4.0%。（7）矿山生产规模和服务年限根据矿山历年生产情况和现有设备生产能力，确定矿山生产规模为20万t/a，矿山服务年限由以下公式计算： TQK/A（1-r）式中： T矿山服务年限，a； Q矿山设计利用储量，取Q=194.51万t； A矿山生产规模，20万t/a； 矿石总回采率，取=95； r贫化率，取r=0。TQK/A（1-r）194.5195%/20（1-0）9.2a考虑到矿山基建期约0.5年，故本设计确定矿山的总服务年限约为9.7年，矿山拟申请采矿证年限为6年。（8）露天采场边坡参数台阶高度：10m；台阶坡面角：70；安全平台宽度：4m；最小工作平台宽度：30m；露天采场最终边坡角: 60。（9）矿山废弃物处置本矿山开采剥离的表土层全部用于平整矿山公路、工业场地、修建矿山道路及采场周边挡水围堰，矿山不设废石场。（10）矿山总平面布置根据矿山及周边地形条件、交通条件、采矿工作面方向、地形地貌特征，建议矿山工业场地搬迁至露天采场西北面较为平坦宽敞的场地上。爆破时人员必须全部撤离至爆破警戒范围外，且对设备进行覆盖保护。（11）设备、人员配备情况矿山未来开采主要配备的设备和人员情况详见表2-1-2、表2-1-3：表2-1-2 矿山设备一览表序号名称单位规格型号数量备注1挖掘机台1.0m3小松PC20-8型3外租2推土机台1外租3汽车辆25t15外租表2-1-3 矿山主要人员配备一览表序号工种人数备注1管理人员32技术人员3地质、采矿3专职安全员34凿岩工35爆破工36电工27挖掘机司机58装卸机司机29汽车司机1510机电修理311仓库管理员212后勤、维修3合计472.2矿山自然概况2.2.1地理位置横县良圻西南采石场位于横县横州镇295方向直距约26.0km处，行政隶属横县六景镇管辖,矿区中心地理坐标：东经1090341，北纬224648。矿山有简易公路与六景镇横县县城二级公路相连，可通行汽车，交通便利（详见图2-2-1 矿区交通位置示意图）。矿区位置图2-2-1 矿区交通位置图2.2.2地形地貌横县良圻西南采石场位于岩溶地貌区，属于岩溶波丘，由上白垩统，钙质砾岩所组成；是一种特殊的岩溶类型红层岩溶。矿区范围内原始地形标高为+77.5+82.5m，地形自然坡度23，地形较平缓，波丘状，近似于岩溶平原。矿区地处良圻农场范围，周边为旱地，主要种植甘蔗等农作物，农作物长势良好。2.2.3气象、水文（1）气象矿区属亚热带气候，年平均气温21.5，年平均降水量1427.0mm。雨季集中于68月，10月至来年3月为旱季。（2）水文横县良圻西南采石场位于岩溶地貌区，地形坡度23。未采矿体分布标高约为+83 m+68.0m，矿区地势有一定的坡度，有利于雨水排泄。目前矿区采用凹型露天开采，已形成1个较大的采坑，相对高差16m左右。矿区四周为较平坦的旱地，侵蚀基准面标高低于+68m，鲤鱼潭位于矿区东北面50m处，水位平时约为+68m标高左右，雨季有时上升至+70m标高左右；矿区部分矿体位于当地侵蚀基准面之下。矿区最低开采标高与当地地面低13米，历年降雨量1012.3mm1882.6mm，平均1320.5mm。矿床充水主要来自大气降水，+85+77m标高段可通坡面和排水沟自然排泄，+77+68m标高段（低于当地地面）的采坑积水可用抽水机抽水排干。矿山经多年开采，已形成采空区底盘标高已低于当地侵蚀基准面，但根据矿山多年开采资料收集，矿山水文地质条件基本无变化。矿床水文地质条件为简单类型。2.2.4土壤、植被（1）土壤评估区范围内土壤类型为褐色腐植土、黄色粘土，质地为亚砂土、亚粘土，土层厚度在02.0m，土体呈黄色、酸性（pH值约为4.05.5），有机质偏低，全氮含量中等偏低，磷、钾养分含量不丰富。适宜南亚热带作物生长，对发展农、林、牧业具有很大优势。土壤结构剖面见图2-2-2。区内未破坏的植被主要以灌木、杂草为主。图2-2-2 矿区土壤结构剖面图（2）植被矿区所在区域的地带性植被属亚热带季风雨林区域，植被繁茂，分为森林植被、草丛植被。据现场调查，评估区地表植被以人工种植桉树、竹子及杂草为主，植被类型主要有桉树、竹、杂草等，林木郁闭度约70%，植被良好，生长中等。2.3社会经济概况矿区地处六景镇位于横县境西北部，镇人民政府驻六景社区，距县城50千米，2005年7月乡镇撤并，由原六景镇和良圻镇合并为现在新的六景镇。全镇总面积375平方公里，耕地面积8.3万亩。全镇辖27个村委2个社区，106个自然屯，10.02万人，有党员1608人，设41个党（总）支部。其中壮族占86%，属少数民族乡镇。六景镇属亚热带季风气候，气候温和，雨量充足，四季均可栽培农作物，主要是：水稻、甘蔗、花生、木茹、水果等，是优质水果三月红荔枝的故乡。六景三月红荔枝以其熟早、色艳、果大、核小、肉脆、汁多、味爽等特点而著称。其种植面积达1.5万亩，年产量超80万公斤，鲜果每年都远销东北各省和中原腹地各大城市。六景的矿产资源以石灰石为主，储藏量丰富。六景镇自然资源丰富。该镇拥有世界著名的地质泥盆纪标准剖面。森林蓄积量达65000立方米。该镇盛产的中国名优水果三月红荔枝以其成熟早、色艳、果大、核小、肉脆、汁多、味甜而驰名区内外，多年来远销北京、上海、天津、南京、深圳等大中城市。三月红荔枝目前种植面积1万多亩，年产量最高可达80万公斤。全镇经济社会健康和谐发展。2013年，全镇农业总产值56468万元，比上年增长23.6%；工业总产值32976万元，比上年增长35.4%；全社会固定资产投资29637万元，比上年增长50.61%；财政收入3467万元，比上年增长28.96%；农民人均纯收入4638元，比上年增长26.51%。2.4地质环境背景2.4.1地层岩性矿区出露的地层为白垩系下统大坡组（K1d）和第四系（Q），其岩性分述如下：白垩系下统大坡组（K1d）：浅灰、灰色厚层状灰岩，夹少许白云质灰岩。岩石呈隐晶-细晶结构，致密，角砾状构造。总厚度大于700.0m。岩层倾向356，倾角16。第四系（Q）：主要为棕褐色粘土，矿区大部分范围分布有，且均为风化残坡积物，主要成分为粘土矿物，厚度较小，多为0.51.0m。2.4.2地质构造与地震等级（1）地质构造矿区位于广西山字型构造前弧弧顶区，区内岩层为单斜厚层状产出，产状35716，区内无区域性大断裂破碎带通过，本区溶洞、节理裂隙不太发育，产状稳定，总之，矿区地质构造简单。图2-4-1 区域地质简图（2）地震等级据横县志和广西地震志等资料记载，从1520年至今，横县境内共发生2级以上的有感地震4次。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015）及广西地震动反应谱特征周期区划图，评估区区域范围地震动峰值加速度0.05 g，相当于地震基本烈度VI度（图2-4-2），地震动反应谱特征周期0.5 s（图2-4-3），属弱震区，该区域地壳基本稳定。2.4.3矿体地质特征（1）矿体特征 矿体赋存于白垩系下统大坡组（K1d）地层内，矿区原地形呈山丘形态，矿体长约378m，宽约200m，矿体最大埋深21.0m。在垂向上，矿体海抜标高+85m+64m。呈单斜厚层状产出，随地表起伏变化，产状倾向357，倾角16。矿体由灰、浅灰色角砾状灰岩碎块胶结组成，胶结物为钙质、泥质。未风化，矿体浅部裂隙发育一般，大多数充填有粘土和少量碎石。 矿体覆盖层厚约01.0m，平均0.5m。地表生长有少量植被。矿床成因类型：陆相沉积角砾状灰岩矿床。（2）矿石化学成分据2012年储量核实报告，矿石的化学成分：CaO 52.80%、 MgO 0.54 %、SiO2 0.81%、Al2O3 0.13%。（3）矿石类型及规格本矿床矿石类型简单，自然类型为隐晶-细晶灰岩，工业类型为建筑石料用灰岩矿。矿石品级未细分。（4）矿体围岩及夹石矿山矿层埋藏浅，少部分出露于地表，矿层连续且清