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文档简介

,第一章 概论,第二章 市场分析与战略分析,第三章 建设方案研究,第四章 资源利用分析与评价,第五章 环境影响评价与安全预评价,第六章 投资估算,第七章 融资方案研究,第八章 资金时间价值与方案经济比选,第九章 财务分析,第十章 经济分析,第十一章 经济影响分析,第十二章 社会评价,第十三章 不确定性分析与风险分析,第一节)项目目标与决策分析 第二节)项目决策分析与评价的任务、基本要求、主要内容 第三节)项目前期咨询评估,一、项目目标 二、项目决策 三、项目决策程序,一节,一、项目决策分析与评价的任务和基本要求 二、项目决策分析与评价的主要内容,一、项目咨询评估的作用 二、项目建议书和可行性研究报告的评估 三、项目申请报告评估 四、咨询评估机构的选择,二节,三节,一、项目目标 一)项目的宏观目标 (整体发展目标) 二)项目的具体目标 (直接效果) 1、效益目标(经济(内部收益率)、社会(满足需求)、环境(污水处理 水质标准 2、功能目标(项目功能定位 3、市场目标(市场及占有份额的确定 三)项目与宏观规划发展 目标的一致性,二、项目决策 一)决策含义 决策过程:信息收集、方案设计、方案评价、方案抉择 二)投资项目决策 三)决策内涵和作用 四)应遵循的原则 1、科学决策 2、民主决策 3、多目标综合决策 4、风险责任 5、可持续发展,三、项目决策程序 一)投资体制改革的基本内容 二)投资项目决策的程序和内容 1、企业投资项目 政府对 & 目录内的项目从维护公共利益角度,实行核准制 *仅需向政府提交项目申请报告,不再经过批准建议书、可行性研究、 开工报告的程序(p7 *企业完成可行性研究后,根据研究意见和结论,委托资质机构编制申请 报告,按事权划分,分别报政府投资部门核准 & 其余的(除禁止)备案制 2、政府投资项目 采用直接投资和资本金注入方式的,只审批项目建议书、可行性研究报告,除特殊 情况外,不再审批开工报告(p8 三)项目决策的责任,策划工程与投资依据内容基本相同,一、任务与要求(目的:为决策提供依据 (一)、任务 (8项 (二)、要求(简 选 1、贯彻落实科学发展观 2、资料数据准确可靠 3、方法科学 *经验判断法(定性 ),*数学分析法 、*试验法 (定量) 4、定量分析与定性分析相结合,以定量为主 5、动态分析与静态分析相结合,以动态为主 6、多方案比较与优化,二、主要内容(顺序) (一)投资机会研究(也称投资机会鉴别,是指为寻找有价值的投资机会而进行的准备 性调查研究) 1、目的:发现有价值的投资机会 2、分类(选:一般投资机会研究(地区、部门、资源开发),具体项目投资机会研究 3、内容:市场调查、消费分析、投资政策、税收政策 重点:分析投资环境 成果:机会研究报告 (二)初步可行性研究(也称预可行性研究,是在投资机会研究的基础上,对项目方案 进行初步的技术、经济分析和社会、环境评价,对项目是否可行作出初步判断) 1、目的:判断项目是否有生命力,是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究 3、重点:从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性 成果:初步可行性研究报告或项目建议书 (三)、可行性研究(一般是在初步可行性研究的基础上进行详细分析、研究。通过对 拟建项目的建设方案和建设条件的分析比较论证,从而得出该项目是否值得投资、建 设方案是否合理、可行的研究结论,为项目的决策提供依据。) 1、作用(投资决策的依据;筹措资金和申请贷款的依据;编制初步设计文件的依据) 就3、内容:农业开发项目。项目层(以经济分析为主,财务分析为辅)和经营层( 只进行财务分析) 4、深度要求(8个要点) 5、可行性研究报告:按照方案所确定的工程量测算总投资,投资估算误差不大于10% 资金筹措应有具体方案,项目效益测算以动态为主。,(四)、项目申请报告(成果:可行性研究报告) 2、内容 *资源开发及综合利用分析(名节(包括三个方面:一是资源开发方案二是资源利用方案 三是资源节约措施) *节能方案分析(一是用能标准和节能措施二是能耗状况和能耗指标分析三是节能措施 和节能效果分析) *建设用地、征地拆迁及移民安置分析(一是项目选址及用地方案二是土地利用合理性 分析三是征地拆迁和移民安置规划方案) *经济 影响分析(一是经济费用效益和费用效果分析二是行业影响分析三是区域经济 影响分析四是宏观经济影响分析) *社会影响分析(一是社会影响效果分析二是社会适应性分析三是社会风险及对策分析) 3、项目申请报告与可行性研究报告的关系与区别 *两者有着密切的关系。对于企业投资需要由政府核准的项目,一般是在企业内完成项目 可行性研究报告,由企业内部自主决策后,根据可行性研究的基本意见和结论,委托 具备相应工程咨询资格的机构编制项目申请报告。因此编制申请报告的基础是可行性 研究报告,其深度要求基本相同。 *适用范围和

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