《就业求职st》PPT课件.ppt

一、就业促进法概述 二、公务员考试录用制度 三、大学生就业协议制度 四、劳动合同法概述 五、社会保障与失业救助,第七章 职业生涯与法,大学生就业难的原因:,一是结构性就业难 二是总量性就业难 三是创业机制不完善 四是就业观念更新慢 五是就业市场不规范,缺乏法律调整,中华人民共和国就业促进法,9章69条 2008年1月1日起施行,制定,中华人民共和国劳动合同法,8章98条 2008年1月1日起施行,视频和协校园（学习劳动法和就业促进法）,一、就业促进法概述,制定了 促进就业的长效机制 提出了三条方针 劳动者自主择业 市场调节就业 政府促进就业,1.强化政府促进就业的责任 2.强化市场配置资源的基础性作用 3.建立面向全体劳动者的促进就业工作制度 城乡统一的公共就业服务制度和体系 职业培训、职业资格证书制度和体系 优先扶持和重点帮助困难群体,一、就业促进法概述,1、建立和扩大就业专项资金 2、劳动者的就业权一律平等 3、设立公共就业服务机构 4、建立失业预警制度 5、建立就业援助制度 确保城市有就业需求家庭 至少有一人实现就业,基本内容,不让歧视损害 社会公平正义,性别歧视 疾病歧视 学校歧视 年龄歧视 户籍歧视 外貌歧视 星座 歧视 性格歧视 、,就业歧视,用人单位招聘拒绝天蝎座 专家称侵犯平等就业权,政法干警面试热点：因性格拒录为公务员,2010届女性大学毕业生签约薪资明显低于男性 男硕士相当于女博士 267家企业被女大学生举报仅一家被罚,法律硕士状告人事部就业歧视案未被受理,一些人眼中的就业歧视，另一些人认为是正常的招聘条件。如何理解就业歧视？,国际劳工组织关于就业及职业歧视的公约，限定就业歧视的范围包括种族、肤色、性别、民族血统或社会出身等。一些制定了平等就业法律的国家将就业歧视的范围进一步扩大，一般包括年龄、性别、残障、婚姻状态等。,要看这类限制条件是否超出职业岗位的内在客观需求 招聘单位的特殊要求缺乏客观性和合理性时就构成就业歧视 招聘单位的特殊要求具有客观性和合理性时就不构成就业歧视 比如企业招聘一名邮递员，要求求职者腿脚不得有残疾，这就是合理要求，不算歧视； 但如果招聘一名会计也提出这样的要求，就很不合理，因为腿脚残疾和做好会计没有直接关系,招聘单位设置门槛是就业歧视吗?,孙先生是 “海归”博士，在论文发表及科研成果方面均符合某大学教师的职位招聘要求，但应聘时却被要求“第一学历须是211院校”。 这对于本科只是在一个地方师范院校完成的孙先生来说是不是一种就业歧视呢?,用人单位拥有自主权，不意味着其招聘行为可以完全不受约束。 法律明确禁止的做法，用人单位不能以“用人自主权”辩解。 用人单位设置的就业限制或条件必须合法合理,第3条：劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。,“国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利”； “用人单位招用人员时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外不得以性别为由拒录妇女或提高录用妇女标准”； 用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。 禁止性别歧视 “用人单位招用人员时，不得歧视残疾人”；禁止残障歧视 “农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的权利，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制”等。禁止地域/户口歧视 “用人单位招用人员时，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。禁止基因歧视 劳动者受到就业歧视后，可以向人民法院提起诉讼。,【重庆】 首例乙肝携带者反就业歧视诉讼案开庭未判,体检时被查出是乙肝携带者 后，陈静不久就被公司辞退 陈静认为公司是歧视乙肝病 毒携带者，将公司起诉至法 院。2008年9月日9日，江北 区法院开庭审理。 与领导对话录音当证据，然而被告辩护律师称，录音没有具体时间和地点，不能作为证据，法院未对这一诉讼案当庭宣判。,公司侵犯了当事人平等就业权,【武汉】广告公司因辞退乙肝携带者被起诉,大学毕业的梁某参加了某广告公司的招聘。经过重重筛选后接到上班通知。公司安排梁体检。7天后公司突然通知梁，由于她被检出是乙肝病毒携带者，不符合公司录用规定 梁某刚上班一天就下岗了。便一纸诉状将该公司告上法庭，要求公司向其赔礼道歉，并支付精神损害抚慰金49999元。法院经开庭审理后判决被告向原告书面赔礼道歉，并支付精神抚慰金5000元。,法规链接 就业促进法规定，用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。 劳动和社会保障部与卫生部联合颁布的关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见明确禁止用人单位在招、用工过程中进行乙肝体检。,安徽芜湖乙肝歧视公务员考录案,安徽芜湖张先著于参加安徽省国家公务员考试，笔试和面试的成绩排名第一位，然而在体检中被检查出感染乙肝病毒。张先著于是未被录取。 张先著向法院提起行政诉讼。法院经审理公开宣判，被告芜湖市人事局在国家公务员招录过程中作出取消张先著进入考核程序资格的具体行政行为应予撤销，但鉴于招考工作已结束，原告要求被录用至相应职位的请求未获支持。,中国10%公民的不公,中国基因歧视第一案,小周、小谢、小唐3人参加佛山市公务员考试均顺利通过了笔试和面试，但体检时被检出平均红细胞体积偏小，复查后，医院认为3人均为地中海贫血患者。因此，人社局以“体验不合格”为由拒绝考察录用。于是上述3名考生就将人社局告上法院，一审宣判三考生败诉,地贫基因突变属血液病范畴,呼唤反就业歧视法,目前，我国没有专门的反就业歧视法，相关规定主要体现在宪法及其他相关的法律、法规和规章中，立法层次低、修改变化多、地区差别大、规定过于笼统，使得在实践中很难得到实施，遭遇就业歧视之后的维权，基本上没有出路。 民意调查显示，近六年来，就业问题一直是老百姓最关注的“两会”话题之一,二、公务员考试录用法律制度,公务员报考热高烧不退 2007年53万考生， 2008年64万考生， 2009年77.5万考生，,2010年全省共有23万多考生参加广东省公务员考试，招录岗位数为1.1万个，考录比约为21：1，与去年的19：1接近，低于2008年的35：1。,竞争最激烈职位4080选1,参考人数减少6万,531,631,特权与福利的象征？,二、公务员考试录用法律制度,“依法履行公职”、 “纳入国家行政编制”、 “由国家财政负担工资福利,7大系统的工作人员，即 （1）中国共产党机关的工作人员； （2）人大机关的工作人员； （3）国家行政机关的工作人员； （4）国家审判机关的工作人员； （5）国家检察机关的工作人员； （6）政协机关的工作人员； （7）民主党派人民团体机关的工作人员。,大学生“村官”是公务员吗？,大学生“村官”是村级组织特设岗位人员，系非公务员身份大学生“村官”要进入公务员队伍，还必须经过公务员考试 对于表现优秀、聘期考核合格的大学生“ 村官”，可以享受公务员报考的优惠政策。,通过公开招考的办法是历史的进步 考试这种方式相对还是比较公平的，玻璃房里的竞争 考试更多的是智慧和学识的较量， 透明、公开、公正 是其最大的特点，也是其公信力与生命力所在,如何看待公务员考试？,二、公务员考试录用法律制度,“国考”如何“考德”, 报考公务员的条件：,1、要具有中华人民共和国国籍； 2、年龄条件，满18周岁35周岁以下； 3 拥护中华人民共和国宪法； 3、具有履行职责的身体条件； 4、具有履行职责的能力和文化程度； 5、具有良好的品行； 6、符合公务员主管部门规定的其他条件。 多数职位要求考生必须具备两年基层工作经验；强调了“以德为先”的品德选拔,重庆今年两次考公务员 硕士博士报考年龄放宽至40岁,报考公务员的否定性条件,1、曾受过刑事处罚、劳动教养或行政开除处分的； 2、曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等 原因受到党纪、政纪处分的； 3、正在接受审查或受过处分未解除的 ； 4、参加与“四项基本原则”相悖的组织或活动， 存在严重问题的。,在校大学生，能报考公务员吗？,因为网上填报时不进行实质审查。只据网上填报的信息进行资格审查，发放准考证，但考上后就要进行实质审查了。在校生是通不过的。,面试前资格审查内容主要包括职位资格条件中的年龄、专业、学历、学位、政治面貌、具有基层工作经历、外语、计算机、职称相关等级证书或成绩证等，审查部门依据考生报名信息表对考生提供的本人身份证、学历证、学位证原件，已参加工作人员原单位同意报考的证明和工作经历证明等进行核验。,公务员录用体检通用标准（试行）2005年 按照新标准，经检查排除肝炎的乙肝病原携带者、艾滋病毒携带者，都被纳入公务员允许录用范围。,乙肝的传播途径 一、母婴传播； 二、血液传播或医源性传播。包括输血或血制品、血液透析、文身、扎耳眼儿、牙钻、被针头意外刺伤、共用刮脸刀及牙刷等； 三、性接触传播； 四、其他传播方式，当口腔黏膜（包括牙龈）破损时有可能经口感染。, 报考公务员须注意的问题,早做准备 选准职位 切莫找枪手代考,2009年公务员考试查处作弊考生逾千人 。 中组部、人保部发布: 公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行) 中央公务员主管部门建立了全国统一的公务员录用报考者诚信档案库。,公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行) 抄袭者5年不得报考 替考者终身禁考 一次作弊行为终身记录在案 大学生参与群体性作弊开除学籍,教育部发布高考招生工作规定， 报名提供材料时要签订诚信承诺书。,三、大学生就业协议制度,就业协议,由教育部高校学生司统一制定的高校应届毕业生在就业过程中签订的书面合同。,就业协议书是学校制定就业方案、派遣毕业生、用人单位申请用人指标的主要依据，具有一定的广泛性和权威性，对签约的三方都有约束力。协议书一经签署，协议各方须严格履行协议内容：学校要按照规定程序派遣毕业生；毕业生要保证自己能正常毕业，按时到单位报到；用人单位要按照合法的用人程序接收毕业生，妥善安置毕业生的户口、档案。,就业协议订立的原则： （1）主体合法 （2）平等协商 就业协议订立的步骤： 要约 和 承诺,签订就业协议的当事人必须具备合法的主体资格。对毕业生而言，就是必须取得毕业资格，如果毕业生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。,就业协议书样本,用人单位 用人名称 主管部门 通讯地址 邮政编码 联系人及电话 单位性质 档案接收 单位名称 邮政编码 详细地址 毕业生 姓名 性别 民族 出生年月 学院 专业 政治面貌 学位类别 学历 培养方式 生源地 婚姻状况 联系方式 培养单位 学校名称 通讯地址 邮政编码 联系人及电话,填写用人单位名称时，务必注意是否与单位的有效印鉴上的名称一致，如不一致，协议无效。学生填写自己的专业名称时，要与学校教务处的专业名称一致，不能简写。,双方经协商达成如下协议：,第一条 毕业生工作的地点： 第二条 毕业生的工作岗位是： 第三条 毕业生户口迁入地地址： 用人单位每月支付的劳动报酬是： 注明税前或税后。如无注明则为税前 用人单位提供的社会保险是：工资中是否包括住房公积金 毕业生到用人单位初次服务的期限是： 毕业生到用人单位报到后是否签订： 合同。 本协议是否需要用人单位上级主管部门核准后成立,双方商定按下列步骤解决争议：,一、对本协议产生纠纷和争议的，协商解决。 二、协商不能达成一致意见，任何一方可向当地政府主管毕业生就业工作部门申请调解。 三、调解不能达成一致意见可向法院提起诉讼。 一方违约向另一方承担违约责任的方式 。约定支付违约金的，违约金额最高不超过 元。违约方应征得另一方的同意，另一方签字盖章后方可解除协议。,不少单位为了“留住”学生，以高额违约金约束学生。学生应该在协商中力争将违约金降到最低，通常违约金不得超过5000元。,毕业生意见: 签字： 年 月 日 用人单位意见： 签字： 年 月 日 用人单位主管部门意见： 签字、盖章 年 月 日 毕业生所在学校意见： 签字、盖章： 年 月 日,签约是非常严肃的法律行为， 毕业生应详细了解用人单位的情况，一般包括单位的规模、效益、管理制度等；单位的隶属也很重要：国家机关、事业单位、国有企业一般都有人事接收权；民营企业、外资企业则需要经过人事局或人才交流中心的审批才能招聘，协议书上应签署他们的意见才能有效。 毕业生还应对不同地方人事主管部门的特殊规定有所了解 如果报考了研究生或准备出国，应事先向用人单位讲明，避免签下无效就业协议,无效就业协议 指欠缺就业协议的有效要件或违反就业协议订立原则从而不发生法律效力的协议； 主要有两种情况， 其一是未经学校同意视为无效。如有的协议经学校审查认为对毕业生显失公平，或违反公平竞争、公平录用的原则，学校可不予认可； 其二是采取欺骗等违法手段签订的就业协议无效或部分无效，如用人单位未如实介绍本单位情况，或根本无录用计划而与毕业生签订就业协议。 无效协议自订立之日起无效。 无效协议产生的法律责任应由责任方承担。,违反就业协议应承担的责任,就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否则违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金。 任何一方由于某种原因，不履行其合同义务的即视为违约。违约一方应对违约给对方造成的损失负赔偿责任。 当用人单位违约时，必须征得毕业生同意，并支付违约金；当毕业生违约时，须征得原用人单位同意,案例27 签了就业协议后考上研究生,怎么办?,某石油学院5名应届毕业生临毕业前填报了考研志愿表。 一个多月后，在毕业生就业双选会上，学校代学生与镇海炼化公司签订了就业协议，用人单位在意见栏中有三条意见： 1.成绩合格，取得学位；2.报到前体检合格；3.不能考研。 同时规定：若有一方提出变更协议，须征得另两方同意，并由违约方向另两方交纳违约金。 结果5名学生都考上。他们请求解除协议，公司不同意。又找校方与公司沟通，仍无果，事情僵持起来。 校方说，镇海炼化是效益比较好的企业，一定要得到其同意才能发通知书，关系搞僵了，会直接影响以后的毕业生再去那儿就业。 无奈，5名学生只得向望花区法院递交了行政案件起诉状，要求被告(某石油学院)给付研究生入学通知书，以实现其受教育权。,本案争议的主要问题 一、双方所签的就业协议是劳动合同吗？ 二、试用期劳动者和用人单位双方有何权利？,签订就业协议书是一种民事行为，不属于劳动法调整范围。 劳动者就业时一定要和用人单位订立书面劳动合同才能建立劳动关系，从而保障自己的合法权益。 劳动合同法第10条规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同，已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。, 就业协议和劳动合同五大区别,主体不同 内容不同 时间不同 适用法律不同 签证部门不同,就业协议签定后,双方并没有建立真正的劳动关系,双方劳动过程中的权利义务还没有开始履行,双方行为不受劳动法律法规的调整。 直到毕业后正式到单位报到上班开始,双方才建立起了劳动关系.,就业协议与劳动合同的区别-,（一） 主体不同 应届毕业生 用人单位 毕业学校,（二） 内容不同 就业协议一般不涉及毕业生到用人单位报到后应享有的全面的权利义务。即便涉及,也暂不生效. 劳动合同则涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面，是双方确定各方面劳动权利义务的依据。,（三） 时间不同 一般来说就业协议签订在前，就业协议应在毕业生就业之前签订，而劳动合同往往在毕业生到用人单位报到后才签订。 （四） 适用法律不同 就业协议发生争议，主要依据现有的毕业生就业政策和法律对合同的一般规定来加以解决，尚没有专门的一部分法律对毕业生就业协议加以调整。 而劳动合同发生争议，应依据劳动法及劳动合同法来处理。 (五) 签证机关不同 毕业生就业协议书的签证部门是各级县、市人事调配部门。 劳动合同的签证机关是各级劳动行政部门。,案例50 试用期辞职要赔钱吗？,大学生王某与广州市某科技有限公司和学校三方签订了毕业生就业协议书。协议书生效后，王某到该公司上班，负责软件开发。双方约定王某试用期月薪2000元，试用期3个月但王某刚工作了一个月，就提出辞职。该公司没有发给王某工资。双方为此产生纠纷，某科技有限公司向天河区法院起诉王某。法院受理了此案。 该公司认为，公司虽未和王某签订正式的劳动合同，但就业协议书已就工作条件和劳动保护、劳动报酬、福利待遇及三方的违约责任做了详细约定，应当认为双方签订了书面的劳动合同，并共同受该协议书有关条款的约束。王某在试用期内解除劳动合同，给其造成的损失理应给予赔偿及支付约定的违约金。,教材,王某说，在试用期间，他曾与公司负责人提出签订劳动合同，但公司却以试用期内不跟员工签订劳动合同为由拒绝了，使他觉得在该公司工作的合法权益得不到保障。在该公司工作一个月后，他发觉自己不适合在该公司工作，这才提出辞职。 法院认为：就业协议并非劳动合同，该协议中约定的违约金是就业协议的违约金。王某已到该公司上班，因此不存在违反就业协议的情况。至于原告索赔的加班费，因其仅提供了发放员工加班费的工资单，不足以证明是被告辞职造成的损失。所以，这两项请求法院均不予支持。最后法院判决该公司在30日内为王某办理解除劳动关系手续并支付2000元工资。 （案例来源：中国高校毕业生就业服务信息网）,案例50 试用期辞职要赔钱吗？,【点评】,本案争议的主要是什么问题？ 双方所签的就业协议是劳动合同吗？ 试用期劳动者和用人单位双方有何权利？,四、劳动合同法概述,1、为什么还要制定该法？立法背景 2、与劳动法法律效力的比较 3、劳动合同法的内容特点？,劳动合同是用人单位与劳动者为确立劳动关系、明确彼此权利义务、支付和取得劳动报酬所达成的书面协议。是规范双方行为的准绳,也是处理双方之间劳动争议的重要依据。,1、劳动合同法立法背景,（1）日益复杂的劳动关系需要更为详尽的劳动合同制度来规范 （2）不断增加的劳动争议案是出台该法的直接原因 （3）发展和谐稳定的劳动关系需要出台该法,四、劳动合同法律制度,2、与劳动法法律效力的比较 （1）同位法的关系（效力等级相同） （2）专门法与普通法的关系（专门法优先） （3）新法与旧法的关系（新法优先）,四、劳动合同法律制度,劳动合同内容: 劳动合同期限 劳动保护、劳动条件 工作内容 劳动报酬 劳动纪律 解除终止的条件 违反合同的责任.,四、劳动合同法律制度,3、劳动合同法的内容特点？,劳动合同法特点： “一个坚持，五个突破”,劳动合同法的“一个坚持” “五个突破”,在分类规范劳动用工形式方面有新突破 在保护劳动者就业权益方面有新突破 在明确用人单位法律责任方面有新突破 在保护用人单位合法权益方面有新突破 在健全劳动关系协调机制方面有新突破,坚持“保护劳动者合法权益”的立法宗旨不变,在分类规范不同劳动用工形式方面,.适用范围扩大了 明确了劳务派遣这种新的用工形式 对非全日制用工作出了与全日制用工不同的规范。,劳务派遣可跨地区、跨行业进行。实行劳务派遣后，实际用人单位与劳务派遣组织签定劳务派遣合同，劳务派遣组织与劳务人员签定劳动合同，实际用人单位与劳务人员签定劳务协议，双方之间只有使用关系，没有聘用合同关系。,劳务派遣是新型用人模式，其实质就是用人单位向派遣机构租赁劳动力，用人与管人相分离。,教材案例53 “劳务派遣”纠纷案,在保护劳动者就业权益方面,对防止劳动合同短期化明确了具体措施 对用人单位滥用试用期进行了限制 通过适当限制用人单位对劳动合同的解除权、加大对弱势就业群体的保护力度。,劳动合同期限的类型 有固定期限的劳动合同; 无固定期限的劳动合同; 以完成一定的工作为期限 的劳动合同。,试用期的规定：,以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。 劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月 劳动合同期限一年以上三年以下的，试用期不得超过二个月； 三年以上固定和无固定期限的劳动合同试用不得超过六个月。 同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。 劳动合同仅约定试用期或者劳动合同期限与试用期相同的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。,新劳动合同法下试用期法律适用指引,“用人单位出资培训职工，职工提出解除劳动关系的，如果试用期满，在合同期内，则用人单位可以要求劳动者支付该项培训费用。 如果是由用人单位出资招用的职工，职工在合同期内(包括试用期)解除劳动合同的，则该用人单位可按照违反(劳动法)有关劳动合同规定的赔偿办法第四条第(一)项规定向职工索赔。”,试用期的规定：,试用期间的医疗待遇,用人单位追索招聘费用、培训费用的适用,“合同制工人在试用期内患病或因工负伤，可以享受医疗待遇，医疗期限为三个月。,在保护用人单位合法权益方面,1.确立了劳务派遣、非全日制用工等新的用工形式，满足了用人单位多元化的用工需要。 2.进一步明确了竞业限制、培训违约期等法律规定，保护了用人单位合法权益。 3.为企业裁员创造了宽松条件。 4.限制了高收入劳动者解除合同的补偿金计发基数和计发年限。,竞业限制可制约劳动者跳槽、防范商业秘密泄露、流失，但是单位也要额外的付出，即竞业限制补偿的支付。,在明确用人单位法律责任方面,单位不订立书面劳动合同的法律后果 用人单位违法解除、终止劳动合同应当承担的法律责任,用人单位违反法律法规规定的，可由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。 对劳动者造成损害的，应当承担民事赔偿责任。 构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。,按应付金额50%100%加付赔偿金,大学生勤工俭学与劳动合同法适用,关于贯彻执行若干问题的意见1995年,劳动部1995年发文规定：“在校生勤工俭学不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。” 当事人双方不属于劳动法调整范围，由民法通则及相关法律如合同法等来规范。 劳动部门无权干预打工学生与用人单位之间产生的任何纠纷。 为保护合法权益, 参与勤工俭学的大学生可以要求与用人单位签订短期劳务合同。根据国家有关规定，校外勤工俭学酬金标准不应低于学校当地政府或有关部门规定的最低工资标准。 此外,在勤工俭学过程中发生人身损害时，可要求雇主承担赔偿责任或者向侵权人要求赔偿.,勤工俭学与劳动合同,讨薪血案说明了什么？ 兰州大学生讨工资被拒 怒杀老板 一审被判死缓 2006年12月16日 兰州晚报 当年5月14日下午3时许，被告人贾斌龙到兰州市安宁区健康路某网吧里，向老板于某索要其在此做网管期间的工资时，遭到于某拒绝后，其用匕首在于某的胸部、颈部连捅数刀，致于某当场死亡。,在校大学生与用人单位之间的关系适用劳动法及劳动合同法吗？,把大学生纳入劳动合同法的调整范围,赋予兼职大学生签订劳动合同的权利,对违反劳动合同的双方当事人之法律责任具体化,并规定双方的救济途径和程序有以下三方面的作用: 第一,可减少用人单位对大学生侵权的可能性 第二,可为大学生提供更为便捷的救济途径 第三,有利于相关部门对保护大学生劳动权益的重视,讨薪血案说明了什么？,在健全劳动关系协调机制方面,劳动争议的处理,不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解； 不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁； 对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。,因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。,劳动纠纷一般不可以直接到人民法院起诉,视频案例：学生（顶岗）实习期间受伤谁承责？,21205,江苏省某法院成功调解了一起因学生实习受伤引发的纠纷，受伤学生的损害赔偿并不适用工伤条例，而由学校和实习单位分担。,实习生遭意外成植物人引发劳动争议,青海医学院学生王学明在平安县中医院实习时，因参加该医院卫生大清扫，在擦2楼值班室玻璃时不慎摔倒，经送省医院抢救治疗，成了植物人，出院时尚欠医院6万多元医药费。 王学明的父亲王永贵多次找到医院，要求支付儿子的医疗费，并要求兑现工伤福利待遇，屡遭拒绝。 平安县中医院不但不支付剩余医疗费，也不承认与王学明存在劳动关系，不承认是工伤。,王向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求认定为工伤并支付全额医疗费、护理费、工伤福利待遇等共计65万多元。 仲裁庭裁决平安县中医院支付共计31万元的医药费、伤残怃恤金等，并要求被诉方一次性付清。,申请仲裁,医院不服提起诉讼,平安县中医院以王学明不属于工伤应该属于民事损害为由提起诉讼，、要求法院撤消仲裁庭的裁决，按民事损害给予判决。,一审法院驳回 医院的诉讼请求 认定为工伤,平安县法院受理后，经征得双方当事人同意，特委托劳动和社会保障局对王学明是否属工伤给予答复。劳动和社会保障局复函答复：王学明经医院安排，在规定的工作区域和工作时间受伤，属意外事故，并非王学明本人蓄意或故意所为，应认定为工伤。 据此当庭宣判驳回平安县中医院的诉讼请求。,医院提起上诉,随后平安县中医院向海东地区中级人民法院提出上诉。,海东中级人民法院公开审理了此案，法院认为，我国法律目前虽然还没有大专院校学生在实习期间受到意外伤害，按工伤认定处理的明文规定，但这种认定符合工伤保险条例中规定的宽泛工伤范围，同时也符合建立健全的劳动保险保障机制的要求。据此认定王学明与平安县中医院之间已形成事实上的劳动关系。 当庭宣判维持原判。,中级人民法院 维持了原判,试用期工伤医疗费用应由谁负？用人单位,案情：小王大学毕业进入一家待遇不错的公司，双方签订了为期5年的合同，约定试用期为6个月在工作期间小王的手指被卷进机器，经过治疗花费医药费3万余元。小王认为自己是在工作期间受的伤，应算工伤，医药费应由公司支付，而公司却认为，员工试用期间因工负伤，公司不负担医药费，多次协商未果，小王最后只得诉至法院。 审理结果：判决公司承担医药费。,工伤及其认定条件,工伤也称职业伤害，是指劳动者在从事生产劳动过程中引起的，或者由于劳动条件、作业环境等原因所引起的人身伤害事故或职业病。 依据我国工伤保险条例及其它相关法规，认定为工伤应同时具备以下三个条件： 双方存在劳动法上的劳动法律关系 劳动者因工作原因受到了伤害或者患职业病 劳动者受到伤害不是由劳动者故意造成,以下几种情形都属于工伤中的伤害或职业病：,（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,工伤保险条例还将以下几种情形视同为工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。,五、社会保障与失业救助,（一）社会保障制度概述 （二）大学生失业救助规定,社会保险法 指国家通过立法设立社会保险基金，使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得物质帮助和补偿的一种社会保障制度。,社会保险制度的功能 第一，调节劳资双方的利益关系。 第二，解除劳动者后顾之忧，增进劳动者福利。 第三，维护社会稳定，维护着社会公平,促进社会和谐。 第四，促进经济社会持续、健康、文明发展。,十一届全国人大第十七次会议表决通过 (2010.10.) 中华人民共和国社会保险法(2011年7月1日施行）,是一部涉及养老、医疗、失业、工伤生育五大险种， 关乎每个公民福祉保障的法律， 是名副其实的民生基本大法，为百姓带来了福音。,社会保险项目包括 养老社会保险、 医疗社会保险、 失业保险、 工伤保险、 生育保险、,住房公积金,五险,制度设计、执行和宣传都还没到位,由于传统制度带来的困扰， “五险一金”的建立、缴付、支取、转移等等，还存在着大量的问题 。 “五险一金”的规定还需要完善,很难连续缴纳15年 异地转移费时费力 不愿受合同约束,（二）大学生失业救助,1、普通高校生活困难毕业生临时救助办法 2、对就业困难的高职毕业生的帮助措施,中央部委联合发出关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知 仍未就业的应届大学毕业生可到户籍所在地劳动保障部门办理失业登记，民政部门可给短期内无法就业且生活有困难的毕业生