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企业研究论文-“所有制偏好论”:国企改革深化的理论障碍.doc企业研究论文-“所有制偏好论”:国企改革深化的理论障碍.doc

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企业研究论文-“所有制偏好论”:国企改革深化的理论障碍[摘要]我国国有企业改革难以深化并取得实质性突破与进展,最深层次的原因不在技术与操作方面,而在于理论层面。“公有制偏好论”是我国国有企业改革深化最大的根本性障碍,而“私有制偏好论”又是国有企业改革深化的误区。夺取我国国有企业改革的胜利,必须从理论上实现从“所有制偏好论”到“所有制平等论”的根本转变。[关键词]国企改革;公有制;私有制一、“公有制偏好论”:国企改革深化的理论障碍1.国企改革没有取得实质性突破的主要标志。中国国有企业改革攻坚战打了多年,至今仍处于胶着相峙状态,没有取得实质性突破与进展。其主要标志为:(1)政企不分问题尚未根本解决。国家职能并未根本转变,企业自主经营机制还没有真正形成。(2)大量中小国企改制并不成功。据有关资料显示,中国国企改制已造成4万亿国有资产流失,5000万职工下岗…,这表明,这种改制改革的代价是惨重的。(3)中央直属国企严重亏损的颓势并未有效遏止。仅2006年上半年,就有11户严重亏损,亏损额高达25.2亿元,同比增亏4.7亿元。到2005年12月,中央直属企业已由196户减少到169户,加上盈亏持平的,将近一半中央直属国企的经济效益没有因改革而提高。(4)国有企业人才流失严重,凸现人才危机。据香港《文汇报》2003年11月26日报道,由大陆零点公司和清华大学公共管理学院的“企业危机管理现状”调查显示,北京、上海两地400家500万人民币资产规模以上国有企业,59.8%存在人力资源危机。东北、华北、西北等欠发达地区国有企业人才资源危机状况远高于北京、上海,更是令人堪忧。(5)企业破产失业现象还会进一步加剧。据国资委官员宣布,未来4年中国国有企业要完成政策性破产,将有1800多家国企破产退出市场,涉及280多万职工下岗失业。并且,随着市场竞争加剧,国有企业经营性破产也将增加。以上情况表明,国企改革目标远未达到,改革任务远未完成,改革攻坚战仍需继续。2.国企改革攻坚久攻不下的原因不在技术层面及“火力”不够。国企改革的诸多深层次矛盾已经显现,为什么还久攻不下?我认为应进行换位思考。现在看来,久攻不下的原因肯定不在于我们的政策不对头,也不在于我们攻坚的“火力”不够,更不在于改革技术与技巧不当,而是由于我们没有从理论根基上抓住要害与关键。理论是行动的指南,没有科学的理论作指导,有如“盲人骑
编号:201312121735529547    类型:共享资源    大小:20.40KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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黄山道人上传于2013-12-12

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