如何打造和谐烟草

深化文明创建 打造和谐烟草将乐县烟草专卖局（分公司）第十一届省级文明单位创建工作汇报尊敬的考评组各位领导：首先对各位领导莅临我局检查指导表示诚挚欢迎和衷心感谢！将乐县烟草专卖局（分公司）第十一届省级文明单位创建工作在将乐县委、县政府和三明市烟草局部门的正确领导下，在县文明办的悉心指导和大力帮助下，紧紧围绕文明单位创建标准，始终坚持以“国家利益至上，消费者利益至上”的行业价值观为创建宗旨，以“创文明行业、建和谐烟草”为创建主题，以行业“四个一流”建设为实践载体，积极开展全方位、多层次的文明创建活动，围绕发展抓文明，抓好文明促发展，企业发展面貌得到更新，和谐烟草形象进一步树立，生产经营各项工作呈现持续稳定健康发展的良好态势。一是烟叶质量和规模效益稳步增长。2009年种植烟叶3.22万亩, 收购烟叶9.48万担，烟农收入8770万元，实现烟叶税1624万元，烟农户均收入3.66万元。2010年种植烟叶3.23万亩，由于遭受“6.18”特大洪灾，全县损失烟叶3.1万担，完成收购烟叶5.8万担，烟农收入6676万元（含受灾补助），实现烟叶税972.8万元，烟农户均收入仍然达到3.1万元，上等烟比例、担均价、户均收入在大灾之年基本保持上年水平。二是卷烟销售额和市场结构效益持续创新高。2009年销售卷烟6431箱，卷烟销售额首次突破一个亿，零售户收入突破1000万；2010年销售卷烟6520箱，卷烟销售额1.15亿元，零售户收入接近1200万。三是两烟市场不断得到净化。2009年专卖管理查处各类违法案件17起，上缴罚没款 4.08万元；2010年专卖管理查处各类违法案件33起，上缴罚没款 7576元。四是文明建设不断取得新成就。三年来，我局先后被县委县政府评为“将乐县重视支持关心下一代工作先进集体”、 “服务将乐发展优秀单位”、“服务将乐发展先进单位”、“纳税千万元大户”、“防抗特大暴雨洪水抢险救灾先进集体”、“灾后重建先进单位”；被将乐县社会治安综合治理委员会评为“平安单位”；被县直机关党工委评为“先进党支部”；被县总工会评为“工人先锋号”；11个基层烟草站有9个被县委县政府评为2007-2009年度文明单位；南口烟草站被省委省政府授予“第五届创建文明行业先进单位”，站长被授予“第五届创建文明行业工作先进个人”。各项工作也多次受到上级主管部门表彰，大源烟草站被省烟草局评为“抗洪救灾先进集体”；县局分别被市局评为“2009年度现代烟草农业先进单位”、“三明烟草系统2009年度先进单位”、“2010年专卖监督管理工作先进单位”；5名员工先后被省局、市委市政府、县委县政府评为抗灾救灾先进个人。回顾2009年以来的省级文明单位创建活动，主要做了如下工作：一、完善机制，夯实创建工作基础我局在连续获评第八、第九和第十届“省级文明单位”称号以来，全体干部职工倍加珍惜这来之不易的创建荣誉。在新一届创建工作中，我局把文明创建作为提升企业凝聚力、推动科学发展的重要载体，认真总结往年创建工作经验与不足，紧扣创建主题，严密组织，精心策划，完善机制，为深入开展文明创建活动提供更加扎实稳固的基础保障。一是继续坚持把文明创建作为发展全局的关键工程来抓，认真落实好“第一责任人”职责，构建了主要领导亲自抓、班子成员具体抓、各部门各负其责的创建组织体系。二是及时制定下发了开展创建文明单位活动的实施方案，同时制定了创建规划和年度工作要点，做到有机构、有计划、有目标；三是坚持以人为本，抓班子、带队伍、严管理、树形象，坚持与时俱进，正确处理改革、发展、稳定的关系；四是向全体员工继续明确提出“抓创建、重管理、营和谐、促发展”的总体思想，做到创建工作思想认识、组织落实、安排部署、检查考核四到位，力争再创第十一届省级文明单位荣誉；五是把文明创建经费纳入企业综合预算管理，并做到逐年有所递增（09年经费26.6万元，10年经费88.8万元）。更加注重加大对基层所站、服务窗口办公、生活条件和服务环境的改善投入，提升企业整体创建水平。二、融入大局，积极履行社会责任我局牢固树立企业的社会责任意识，履行企业应尽的社会责任，奉献企业的一份力量，共同构建和谐社会。一是主动作为，深化文明共建。切实按照县委、县政府的部署，与安仁乡福山村开展好挂村结对，开展帮扶活动。除了在发展烤烟生产上给予政策和技术服务扶持外，09年以来还共计投入142.3万元兴修水利、路桥等基础设施，用于帮助发展烟叶生产，并积极捐赠村老年文化活动中心修缮和村部建设。同时，我局还积极落实好与当地金华社区的共建任务，在我局设立了金华社区少年活动之家和文化活动中心。二是扶贫济困，热心公益活动。积极组织员工参与社会慈善济困活动，做好扶贫帮扶及送温暖工作，09年以来先后组织员工向玉树地震灾区、西南干旱、“6.18”洪灾和社会弱势群体捐款、物等共计10.4万元，09年、10年结对帮扶了18名高中贫困学生每人每学年1000元，帮助他们顺利完成高中学业。开展春节慰问弱势群体烟农、零售户活动，发放慰问金22000元。三是反哺农业，履行社会责任。积极开展烟田基础设施建设，改善烟田交通运输、水利设施条件，大力支持社会主义新农村建设。2005年开始烟田基础设施建设至今，全县共投入建设资金11090万元，烟水路项目918个。通过开展烟叶生产基础设施建设，有效改善了农田生产条件，减轻了农民劳动强度，显著提高了农田综合生产能力和抵御自然灾害的能力，得到广大烟农的充分好评和社会的高度认可。四是志愿服务，构建和谐社会。建立和完善了志愿服务体系，积极组建志愿服务队伍，县局172名员工，100名员工注册登记了三明市文明单位志愿服务队，占58；机关全体23名党员成立了党员志愿者服务队。3年来，先后组织志愿者积极开展了“迎世博、迎特奥、讲文明、树新风”、“关爱空巢老人”、“学雷锋志愿服务活动”、 “洁我家园，共创文明” 及真假烟辨识与专卖法律咨询等志愿服务活动30余次。五是关爱烟农，构筑共同发展。积极开展关爱烟农主题活动，让他们充分体会到烟草之家的亲情温暖。2010年“6.18”特大洪灾，全县13个乡镇、2112户烟农、115个种烟村、498片烟田受到不同程度灾害，累计烟叶受灾面积2.2万亩。为了保障好每位受灾烟农的种植利益，县局共投入救灾捐赠补助资金1264.4万元，平均每户受灾烟农可以领到近6000元，投入灾后水毁烟田重建修复资金1429万元，修复烟田项目182个，其中田间道路53条，水渠69条，水坝40座，防洪堤12处，简易桥梁8座，为当地烟农灾后恢复生产奠定了坚实基础。三、以人为本，注重提升队伍素质我局坚持把提升员工队伍素质作为文明创建的重心，不断拓宽教育渠道，通过组织学习培训、创办学习园地、阅览室、LED显示屏和内部局域网等平台，努力提高员工的思想道德素质和综合业务技能，增强企业员工队伍的向心力和凝聚力。一是加强思想教育，推进道德建设。认真贯彻落实领导班子集中学习制度和职工政治理论学习制度，积极开展创建学习型企业活动。通过举办讲座、上党课、观看教育片、撰写学习心得等形式，深入开展社会主义荣辱观教育和形势政策教育，深入学习实践科学发展观，切实加强员工思想政治教育，坚定员工理想信念，树立正确的人生观、价值观。认真落实公民道德建设实施纲要，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。积极开展“两个至上在岗位”主题实践活动、“四要”作风建设和 “讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动。认真组织广大员工学习道德模范、先进党员和行业抗洪救灾先进个人等先进事迹。积极开展“我评议、我推荐身边好人”活动和 “道德模范”推荐活动，推进员工社会公德、职业道德和家庭美德建设，进一步提高员工的思想道德水平。二是加强业务培训，提高队伍素质。每年制定员工教育培训计划，积极开展岗位练兵、业务技能培训和员工再教育活动，不断提高员工的综合素质。09年以来，我局共举行各类培训78次，参训人数达2600人次。同时，积极鼓励职工参加在职学历教育的相关政策，激发了员工在职学习的热情，不断增强企业发展的智力支持。三是推进创先争优，增强队伍活力。以基层党组织“五个好”、党员“五带头”为目标，深入开展创先争优活动。要求全局干部职工牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事，争创一流的工作业绩，尤其党员领导干部要率先垂范，引导全局干部职工学比赶超，营造了浓厚的创先争优氛围。通过开展“创建学习型党组织”活动，比学习；开展“机关作风建设年”活动，比作风；开展“亮岗履职”活动，比实绩；开展“党员志愿者服务”活动，比奉献；开展“创建文明窗口”活动，比服务；有效提升广大员工在工作中的创先争优意识，员工队伍的工作活力得到进一步激发。四是加强廉政建设，牢筑拒腐防线。突出抓好反商业贿赂和“预防职务犯罪，构建和谐烟草”为主题的反腐倡廉学习教育活动，积极开展廉政文化建设，为全体干部职工设立了廉政桌牌和电脑屏保，每月编发廉政手机短信。同时，邀请纪委、检察院等有关部门领导作专题讲座，不断提高全体员工的廉政意识和行业规范自律水平，筑牢防腐拒变防线。在每年度的工作会上，局领导都与分管领导及各部门负责人逐级签订党风廉政责任书，落实责任追究。规范领导干部廉洁从政行为，全面落实领导干部廉洁从业各项规定。五是建设企业文化，开展文化宣贯。积极开展企业文化创建工作，将社会主义核心价值体系与烟草行业“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观、福建烟草“责任烟草”文化和三明烟草“智”文化的宣贯相结合。围绕“内化于心、外化于行、固化于制、显化于物”的宣贯工作目标，深入开展企业文化宣贯活动，利用报纸、电视等媒体宣传报道关爱烟农、支持社会主义新农村建设的典型事迹，树立责任烟草形象。建立企业文化内训师队伍，开展企业文化知识测试、文化宣讲、礼仪讲座、文化主题演讲比赛等宣贯活动，营造浓厚的企业文化宣贯氛围，培养员工爱岗敬业精神与履责意识，树立“两个至上”行业共同价值观。六是开展文体活动，活跃工作氛围。开展丰富多彩的职工文体活动，营造积极向上的文化氛围。先后举办开展了庆祝建国60周年、迎新年游园活动、庆五一、迎国庆篮球、乒乓球和登山等系列比赛、“建设海西、责任烟草”演讲比赛、庆祝建党90周年系列活动，丰富了员工精神文化生活，同时也展现了员工良好的职业风貌和精神状态。四、强化管理，规范企业运行秩序进一步建立健全企业规章制度和工作流程，大力推进办事公开、民主管理，落实平安综治措施，提升企业管理的运行水平。一是科学决策，民主规范管理。在企业“三重一大”事项上坚持投资、薪酬、预算和招标等专业委员会决策制度，坚持领导班子集体议事制度。坚持重大事项集体决策，纪检监察人员全程监督，确保程序规范。稳步推进办事公开民主管理工作，制订办事公开民主管理制度及工作规则，科学编制公开目录，规范抓好企务公开工作，做到公开全面、及时、准确，保障了员工的知情权、参与权和监督权。完善职代会制度，充分发挥工会联系群众的桥梁纽带作用，充分发挥职工在企业民主管理中的作用。二是健全制度，完善运行机制。全面启动质量管理体系建设和对标管理工作，科学合理地梳理各项工作流程，深入查找管理工作中存在的短板。进一步完善各项规章制度及机关效能建设等各项工作制度，出台了各类考核办法，企业管理制度体系得到进一步完善。加强对重点岗位、关键环节的监督管理，确保各项工作规范有序进行。三是重视安全，抓好平安综治。全面落实安全生产责任制，加强综治创安，实现“九个为零、一个控制”的安全管理目标。认真落实安全生产责任制，加强安全检查和隐患整改，加强安全宣传教育，配套和完善安全基础设施，安全保障能力进一步提升。推进行业职业健康安全管理体系规范运行示范点建设，促进体系的规范化、流程化、标准化运行。五、优化环境，不断提升服务质量我局高度重视服务环境的建设，切实加强服务窗口建设，抓好服务设施配套，细化服务措施，努力提高零售客户、烟农和消费者的满意度。一是加强环境建设，营造文明氛围。我局高度重视环境建设，把营造良好的工作生活环境作为文明创建的主要内容之一。积极改善环卫保洁工作，重视绿化美化和环境保护，确保生产、办公场所、宿舍区、仓库等单位内外场所整洁有序，营造“整洁亮美、文明友好”的环境。二是完善服务体系，加强窗口建设。进一步加大服务窗口的软、硬件设施投入，落实各项便民利民措施，完善服务标准、服务规范，提升客户的满意度。涉及对外服务的客户服务中心、专卖管理所、烟草站等窗口部门都能认真遵照统一制订的服务标准，严格履行服务公约。坚持服务承诺制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、失职追究制等多项规章制度。着力在服务烟农、服务零售客户方面完善服务体系，规范行业行为。三是细化服务措施，提升服务质量。在服务零售户方面，通过加强服务终端建设，细分服务项目，优化服务模式，积极推广多元化卷烟订货模式，解决客户订货难的问题。对全县665户卷烟零售客户，全部实行送货上门。积极组织有效货源，满足零售客户需求。加强对紧俏卷烟的分配管理，采取公开货源和公开分配方式的办法，增加货源分配透明度，保证各类零售客户都能购到畅销卷烟。在服务烟农方面，不断加大生产扶持，积极引进推广烟草多功能耕作机械，降低烟农劳动强度；创新生产组织形式，建立完善的专业生产队伍，实现烟农轻松种烟，简单种烟；充分发挥基层烟草站服务烟农的优势，做到全方位、全过程、高效率地为烟农提供无偿服务。建立编码收购模式，在收购站点设置监督台、举报箱，聘请监督员，为烟农免费提供茶水、防暑药品，得到烟农的广泛好评。四是建设诚信烟草，打造服务品牌。围绕“共铸诚信”主题，在企业经营过程中，遵守法律法规，重视承诺兑现，做到维护群众利益，取信于民。通过加强专卖内管、效能监察、政风行风评议等工作，接受社会监督，形成行业