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高等学校质量管理中运用平衡计分卡的探索 摘要：在高等教育学校中运用平衡计分卡不同于在企业中的运用，其主要是要重视顾客方面、内容程序方面和学习成长方面的指标，可以适当弱化财务方面的指标，另外也可以增加高等学校度量的其他指标。平衡计分卡的运用可以把战略管理的方法带到高校中来。 关键词：平衡计分卡；高等学院；战略管理 一、对平衡记分卡的初步认识 平衡记分卡源于自哈佛大学教授卡普兰和诺朗顿的研究，他们认为平衡计分卡必须要回答以下四个方面的问题：（1）财务方面：平衡计分卡的指标在这方面必须回答：“我们为我们的股东提供些什么？”（2）顾客方面：这个方面必须回答：“我们能为我们的客户做些什么？”（3）内部程序指标：这个方面必须回答“我们怎么才能优化我们的程序？”（4）学习和成长方面：这个指标必须回答：“我们怎样才能保持我们的改变和提升的能力？” 平衡计分卡主要是为了把组织的使命和策略转变为一套前后连贯的系统绩效评核量度，把复杂而笼统的概念转化为精确的目标，借以寻求财务与非财务的衡量之间、短期与长期的目标之间、落后的与领先之间，以及外部与内部绩效之间的平衡。 到目前为止，财富五百强企业中已有80%的企业在管理中引入BSC，作为一名独立的咨询师的Schneiderman观察到了过去十几年里计分卡的不断演化。他总结道：“平衡计分卡”这一词在不同的企业里理解起来可能会不一致，这是企业需要考虑的事情不同所造成的。他发现在实践中计分卡共有七种不同的应用方式。它们分别是：（1）一种项目管理工具；（2）教育人们需要“平衡”的衡量指标；（3）一种交流工具；（4）一种控制工具；（5）管理折中；（6）一种部署工具；（7）一种用来把战略付诸行动的框架。 二、高等教育学校中运用平衡记分卡的可能性 在高等教育学校中，平衡计分卡在战略管理中运用是非常少的。其主要原因是高等教育主要关注的是育人、科研和社会服务等方面的问题，其本身有着自己的一套研究方法。但是在高等教育管理中，缺乏着一个整体的管理逻辑，或者说是因为各个方面有着自己的管理特色，很少高校考虑到把这几项目标整合地带入自己的战略管理中。 在已采用平衡计分卡的教育机构中，其指标包含着一些精确执行的哲学基础：有远见的领导；以学习为中心的教育观念；组织和个人的学习；重视教职工、员工和伙伴的价值；灵活；注重未来；对变革的管理；以事实为管理；社会责任；注重结果和创造价值；系统观念。 以上十一个核心价值和概念存在于以下的七个类别之中：领导者；战略计划；学生、资金管理者和市场的注重焦点；测量、分析和知识管理；教职员工的注重焦点；程序管理；组织管理结果。 我们可以发现在教育中运用平衡计分卡和在商业中运用平衡计分卡的异同之处： 以Wisconsion-Stout为例，可以详细地了解高校如何运用平衡计分卡。Wisconsion-Stout大学为自己定义为“特殊使命的大学”，它提供了一系列独特的注重社会的职业需求的课程，它的独特的特点如下： 27门的本科课程的一半以上都不由Wisconsion大学本身系统提供的，其中几门在全国是出类拔萃的。这些课程注重商业关系过程，并与高速发展的技术和市场动力同步。 传统的指导注重广泛的技术实验和与企业的伙伴关系。而此种指导方式注重思想的传统与积极的思考。 这些课程有以下的关键的学生需求和相关的指标：（1）前沿的、职业导向的课程（大量的新课程，就业的成功）。（2）高质量、主动学习的教育（高比例的实例指导和全校教职工的沟通）。（3）有效的学生支持服务（学生的保持率、学习的成功率、学生的满意度）。（4）相关的雇佣和学习以及职业的成长机会（主修课程的分配、毕业率、雇主的满意度）。 2001年Baldrige平衡计分卡奖获得单位Wisconsion-Stout大学对平衡记分卡的运用： 指标一：学生学习效果。入学新生的ACT成绩；新生的保有率；“有危险”的新生的保有率；主动学习；计算机能力；能力的发展（领导力、问题解决、冲突的解决、沟通能力）；对多样化的欣赏；毕业率；学生的就业安置；在本专业的就业率；毕业生的工资；毕业后校友的平均年收入；校友对课程有效性的评价；校友们的积极的学习能力的提高。 指标二：学生和利益相关人注重的效果。新生对教育经验的评估；其他学校的学生转入率；学生愿意再就读率；学生对校园环境的满意度；校友们对指导的满意度；校友们愿意再就读率；雇主们对毕业生的就业准备的满意度；上级主管单位的满意度（任务的拨款、学生的成果、领导力、是否有责任、任务的完成度）；社区对顾客服务的评价。 指标三：预算与财政效果。学费的横向对照；在学校的住宿费用；学费收入；经费的优先度；对教学的预算分配是；对教学支撑的预算分配；对全体教职工的支出；年底预算与预算计划的差异；学校的储备金；学校的基本资产；奖学金的资金。 指标四：教职员工的效果。学校教职工的道德、福利和发展的主要指标；雇员的满意度；优秀员工的教工的流动率；分类的员工的抱怨；多样化（女性员工；少数民族员工）；种族歧视和性骚扰；有博士学位的教职工；员工职业发展的花费；对有培训机会和职业发展的满意度；对电脑培训的评估；安全培训；受伤和事故率；工人的赔偿金的索赔；获赔偿金的工人的痛苦经验减轻指标。 指标五：组织有效度的结果。杰出的课程；本科生的全部课程；财政补助的花费；基本的实验室的指导；学生注册；远程学习的机会；审计的顺从；有注重安全的行为；支撑性服务的有效性（现正在就读的学生、校友）；雇员们对预算计划过程的评估；信息技术的运用；学生的评估（计算机实验室、图书馆服务设施、食堂设施、学生中心设施、住宿环境）；购物交易；有效地用电；能源运用上的倾向。 三、关于在高校中运用平衡计分卡的可行性 1.在高校中运用平衡计分卡的指标可以根据自身的战略来制定，可以根据实际情况来增加或减少，可以弱化财务指标，而加大对学生的学习结果、学生和利益相关人注重方面的结果、高校内部雇员的满意度结果和组织效度结果的关注。 2.在高校中运用的平衡计分卡可根据自己的战略来区分其着重点，如高校注重其研究和社会服务的职能，可以增加这方面指标的关注度，而如果高校把自身定位于一个教学型高校，那么它会注重其在教学方面满意度的指标。 3.在高校中运用平衡计分卡，不仅可以有明确的战略定位，也可以把各项战略指标分解到不同的方面，不同的单位和不同的人，其管理既有质的保证，也有量的保证。 参考文献： 1Demetrius Karathanos，Patricia Karathanos.Applying the Balanced Scorecard to Education.Journal of Education for Business .March/ April 2005:222-230. 2Drent D.Ruben.Toward a Balanced Scorecard for Higher Education: Rethinking the College and university Excellence Indicators Framework. Higer Education Forum .QCI，Center for organizational Development and leadership，Rutgers university 99-02.Fall，1999. 3Putti