黄杨街须水河东路西四环辅道等十九条市政道路施工.doc

黄杨街（须水河东路-西四环辅道）等十九条市政道路施工招标文件 项目编号： G16BHN-018 招 标 人： 郑州高新路桥建设有限公司 代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司日 期： 二一六 年 四 月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知61.总则122.招标文件143.投标文件154.投标185.开标196.评标197.合同授予208.重新招标和不再招标219.纪律和监督2110.需要补充的其他内容22第三章 评标办法（综合评估法）25评标办法前附表251.评标方法292.评审标准293.评标程序30第四章 合同条款及格式32第一节 通用合同条款32第二节 合同专用条款35第五章技术标准和要求41第六章投标文件格式42一、投标函及投标函附录45（一）投标函45（二）投标函附录46二、 法定代表人身份证明及授权委托书47授权委托书48三、 保证金交付证明49四、 施工组织设计50五、 已标价工程量清单51六、 项目管理机构52七、 资格审查资料54八、服务承诺57九、其他资料57第一章 招标公告黄杨街（须水河东路-西四环辅道）等十九条市政道路施工招标公告1.招标条件黄杨街（须水河东路-西四环辅道）等十九条市政道路已由郑州高新技术产业开发区管理委员会批准建设，招标人为郑州高新路桥建设有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内公开招标。招标代理机构为北京国泰建中管理咨询有限公司。2.工程概况与招标范围：2.1项目名称：黄杨街（须水河东路-西四环辅道）等十九条市政道路；2.2建设地点：郑州市高新技术开发区；2.3建设规模：黄杨街（须水河东路-西四环辅道），道路长度420米、玉莲街（须水河东路-西四环辅道）原锦和北街，道路长度250米、红莲街（须水河东路-西四环辅道）原锦和南街，道路长度470米、山茶路（莲花街-池杉街）原百合路，道路长度250米、雪松路（莲花街-新龙路），道路长度869米、药厂街（石楠路-水仙路），道路长度950米、梧桐街跨须水河桥梁，长度180米、须水河东路（莲花街-西四环辅道），道路长度1100米、长椿路（北四环-索须河），道路长度1000米、雪松路（北四环-索须河），道路长度475米、雪松路（海桐路-冬青街），道路长度1764米、池北路（莲花街-西三环），道路长度2350米、梧桐街（金柏路-白松路），道路长度1540米、三全路（垂柳路-西三环），道路长度1286米、莲花街（意杨路-创新大道），道路长度747米、枫香街（白松路-红松路），道路长度1313米、红杉路（枫香街-河阳路），道路长度380米、金柏路（杜英街-科学大道），道路长度305米、河阳路（金柏路-红杉路），道路长度380米。2.4招标范围：施工图纸及工程量清单范围内道路工程施工；2.5质量要求：工程质量符合国家现行规范和标准，质量达到合格工程标准；2.6标段划分：共十个标段，分别为：第一标段：黄杨街（须水河东路-西四环辅道）、玉莲街（须水河东路-西四环辅道）原锦和北街、红莲街（须水河东路-西四环辅道）原锦和南街、山茶路（莲花街-池杉街）原百合路、雪松路（莲花街-新龙路）、药厂街（石楠路-水仙路）、梧桐街跨须水河桥梁、须水河东路（莲花街-西四环辅道）第二标段：长椿路（北四环-索须河）、雪松路（北四环-索须河）第三标段：雪松路（海桐路-冬青街）第四标段：池北路（莲花街-西三环）第五标段：梧桐街（金柏路-白松路）第六标段：三全路（垂柳路-西三环）第七标段：莲花街（意杨路-创新大道）第八标段：枫香街（白松路-红松路）第九标段：红杉路（枫香街-河阳路）第十标段：金柏路（杜英街-科学大道）、河阳路（金柏路-红杉路）3.投标人资格要求3.1在中国境内注册具有独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且合格、有效。3.2具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；3.3拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，并与公司具有劳动合同关系，参加了社会保险，项目经理无在建工程承诺（盖单位公章及法定代表人签字），报名时项目经理需持身份证原件到场验证；3.4财务要求：企业近三年财务状况良好，提供近三年经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报表；3.5信誉要求：投标人应信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态；3.6业绩要求：企业及项目经理近三年（2013年1月1日起，以合同签订日期为准）具有类似业绩（每项业绩均须提供合同、中标通知书、竣工验收报告原件，合同及竣工验收报告中需体现项目经理姓名）。3.7行贿犯罪档案查询结果告知函要求：投标人须携带本项目招标公告到企业注册地或项目所在地区级及以上检察机关开具行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业法定代表人、授权委托人、项目经理）。3.8凡外地进郑建筑企业参加建设工程招投标报名时，应到郑州市建设行政部门办理企业资质、人员证书认证备案手续，并领取外地建筑业企业在郑经营信用登记证后参加建设工程投标报名，拟派项目经理须在开标前完成备案手续。 3.9本项目不接受联合体投标。（注：各投标人均可就本项目上述标段中的3个标段进行报名，但最多允许中标1个标段）4.报名须知：4.1报名时请携带法人授权委托书、法人及委托人身份证，委托人及项目经理劳动合同、工资发放表及社保证明（须注明有效查询方式）、企业营业执照副本、企业资质证书副本、组织机构代码证副本、注册建造师资格证及安全考核证、类似项目业绩、行贿犯罪档案查询告知函（所需资料均验原件，留复印件，复印件需加盖公章，法人授权委托书留原件）；4.2报名时间：2016年2月24日至2016年3月1日（上午9：00-12：00下午14：00-17：00）；4.3报名地点：郑州市黄河路129号天一大厦B座2402室；4.4 招标文件的获取：另行通知；4.5报名后投标人必须要通过郑州高新区检察院的廉洁资格审查才具有投标资格；5.发布公告的媒体本公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州高新区政务在线上发布。6.联系方式招 标 人：郑州高新路桥建设有限公司联 系 人：李卫民电 话标代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司联 系 人：王君益电 话801传 真第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人：郑州高新路桥建设有限公司联 系 人：李卫民电 话：0371-679963231.1.3招标代理机构名称：北京国泰建中管理咨询有限公司地址：郑州市黄河路129号天一大厦B座2402室联系人：王君益电话801邮箱：1.1.4项目名称黄杨街（须水河东路-西四环辅道）等十九条市政道路1.1.5建设地点郑州市高新技术开发区1.1.6工程概况 黄杨街（须水河东路-西四环辅道）等十九条市政道路项目标段划分：共十个标段，分别为：第一标段：黄杨街（须水河东路-西四环辅道）、玉莲街（须水河东路-西四环辅道）原锦和北街、红莲街（须水河东路-西四环辅道）原锦和南街、山茶路（莲花街-池杉街）原百合路、雪松路（莲花街-新龙路）、药厂街（石楠路-水仙路）、梧桐街跨须水河桥梁、须水河东路（莲花街-西四环辅道）第二标段：长椿路（北四环-索须河）、雪松路（北四环-索须河）第三标段：雪松路（海桐路-冬青街）第四标段：池北路（莲花街-西三环）第五标段：梧桐街（金柏路-白松路）第六标段：三全路（垂柳路-西三环）第七标段：莲花街（意杨路-创新大道）第八标段：枫香街（白松路-红松路）第九标段：红杉路（枫香街-河阳路）第十标段：金柏路（杜英街-科学大道）、河阳路（金柏路-红杉路）具体内容以招标人下发的图纸或任务单为准。1.2.1资金来源财政资金1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单范围内道路工程施工；1.3.2建设周期第一标段：黄杨街（须水河东路-西四环辅道） 180日历天玉莲街（须水河东路-西四环辅道）原锦和北街 180日历天红莲街（须水河东路-西四环辅道）原锦和南街 180日历天山茶路（莲花街-池杉街）原百合路 180日历天雪松路（莲花街-新龙路） 180日历天药厂街（石楠路-水仙路） 180日历天梧桐街跨须水河桥梁、 240日历天须水河东路（莲花街-西四环辅道） 180日历天第二标段： 长椿路（北四环-索须河） 180日历天雪松路（北四环-索须河） 180日历天第三标段：雪松路（海桐路-冬青街） 240日历天第四标段：池北路（莲花街-西三环） 270日历天第五标段：梧桐街（金柏路-白松路） 180日历天第六标段：三全路（垂柳路-西三环） 240日历天第七标段：莲花街（意杨路-创新大道） 180日历天第八标段：枫香街（白松路-红松路） 180日历天第九标段：红杉路（枫香街-河阳路） 180日历天第十标段：金柏路（杜英街-科学大道） 180日历天河阳路（金柏路-红杉路） 180日历天1.3.3质量要求 工程质量符合国家现行规范和标准，质量达到合格工程标准；1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：在中国境内注册具有独立法人资格，持有国家工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且合格、有效。具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；财务状况：企业近三年财务状况良好，提供近三年经会计事务所或第三方审计机构审计后的财务报表；类似项目业绩：企业及项目经理近三年（2013年1月1日起，以合同签订日期为准）具有类似业绩（每项业绩均须提供合同、中标通知书、竣工验收报告原件，合同及竣工验收报告中需体现项目经理姓名）。信誉：投标人应信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态；项目经理：拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，并与公司具有劳动合同关系，参加了社会保险，项目经理无在建工程承诺（盖单位公章及法定代表人签字）；其他要求：行贿犯罪档案查询结果告知函要求：投标人须携带本项目招标公告到企业注册地或项目所在地区级及以上检察机关开具行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括企业法定代表人、授权委托人、项目经理）。凡外地进郑建筑企业参加建设工程招投标报名时，应到郑州市建设行政部门办理企业资质、人员证书认证备案手续，并领取外地建筑业企业在郑经营信用登记证后参加建设工程投标报名，拟派项目经理须在开标前完成备案手续。 1.4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标1.9.1踏勘现场不组织，请投标人自行踏勘现场。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间17日历天前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其它材料除招标文件外，招标控制价以及招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日历天前2.2.2投标截止时间2016 年 月 日 时 分整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时内3.1.1构成投标文件的其它资料投标人认为需要提交的其他证明材料3.3.1投标有效期投标截止之日起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账，从投标单位的基本账户转出投标保证金的金额：一标段: 人民币 60万 元整二标段: 人民币 50万 元整三标段: 人民币 30万 元整四标段: 人民币 50万 元整五标段: 人民币 50万 元整六标段: 人民币 30万 元整七标段: 人民币 30万 元整八标段: 人民币 30万 元整九标段: 人民币 20万 元整十标段: 人民币 20万 元整交付时间：投标截止时间前投标保证金的形式：投标人须使用银行汇票或转帐支票或现金（从本单位基本账户汇出）开户银行及账号如下：帐户名称: 郑州市建设交易中心开户银行：郑州建行汝河路支行银行帐号：41001523020050202058投标保证金有效期与投标有效期一致3.5.2近年财务状况的年份要求2012.2013.20143.5.3近年完成的类似项目的年份要求2013年1月1日至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年1月1日至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按投标文件格式执行3.7.4投标文件份数共伍份，正本 壹 份，副本 肆 份，包含全部内容的电子版（u盘）一份3.7.5装订要求胶装，装订应牢固、不易拆散或换页，禁止采用活页装订，禁止出现替换页，可分册装订。4.1.2封套上写明招标人名称： 项 目名 称： 投标人名称： 在 2016年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点同开标地点4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2016年 5 月 3 日 09 时 30 分开标地点：郑州市建设工程交易中心三楼开标室（郑州市淮河西路39号）5.2开标程序（4）密封情况检查：各投标单位代表和招标投标监督人员检查投标文件的密封情况（5）开标顺序：递交投标文件时间的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家5人；评标专家确定方式：开标当天从郑州市建设工程交易中心综合评标专家库中随机抽取技术、经济等方面的专家5人。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，本项目道路招标共有十个标段。投标人可就本项目十个标段中的3个标段进行报名，但最多允许中标1个标段。7.3.1履约担保履约担保的形式：采用银行汇票、电汇二种方式履约担保的金额：中标价的10%10需要补充的其他内容10.1招标控制价本项目设有招标控制价，招标控制价公布时间为开标前七天；各投标单位的投标价不得高于本项目的招标控制价，否则予以废标处理。10.2投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人参加开标会时，法定代表人（须携带本人身份证）或其授权委托人（须携带授权委托书及本人身份证）按时出席开标会议并签到。否则，其投标文件按废标处理。10.3项目经理出席开标会投标人投报本项目的项目经理（须携带有效的贰级及以上建造师注册执业资格证书及身份证原件）须出席开标会议。否则，其投标文件按废标处理。10.4中标服务费收取本项目招标代理服务费由中标单位按照国家规定收费标准向代理机构支付，投标报价应考虑该因素。10.5知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。10.6重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督10.9说明如因规划变更或项目审批规模调整，招标人不承担相关责任。10.10招标文件的获取招标文件的获取时间：2016年4月 14 日至2016年4月 20日，每日上午 9：00 时至 11：00时，下午 14：30 时至17：30时（北京时间，下同）获取地点：郑州市黄河路129号天一大厦B座2402室1. 总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2. 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3. 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4. 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5. 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6. 本工程概况：见投标人须知前附表。 1.2. 资金来源1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围、工期及质量要求1.3.1. 本工程招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2. 本工程建设周期：见投标人须知前附表。1.3.3. 本工程质量要求：见投标人须知前附表。1.4. 投标人资格要求1.4.1. 投标人应具备承担本工程的资质条件、能力和信誉。(1) 资质条件：见投标人须知前附表；(2) 财务状况：见投标人须知前附表；(3) 类似项目业绩：见投标人须知前附表；(4) 信誉：见投标人须知前附表；(5) 项目经理：见投标人须知前附表；(6) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2. 本次招标不接受联合体投标。1.4.3. 投标人不得存在下列情形之一：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的；(3) 为本工程的代建人；(4) 为本工程提供招标代理服务的；(5) 与本工程的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(6) 与本工程的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7) 与本工程的监理单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(8) 被责令停业的；(9) 被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场1.9.1. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2. 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3. 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4. 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10. 投标预备会1.10.1. 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2. 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3. 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11. 分包不允许1.12. 偏离不允许。2. 招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 工程量清单及图纸说明；(6) 技术标准和要求；(7) 投标文件格式；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包 括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日历天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足15日历天，相应延长投标截止时间。2.2.3. 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3. 招标文件的修改2.3.1. 在投标截止时间15日历天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日历天，相应延长投标截止时间。2.3.2. 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1. 投标文件的组成3.1.1. 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书；（3）保证金交付证明；（4）施工组织设计；(5)已标价工程量清单（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）服务承诺；（9）其他资料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。3.2. 投标报价3.2.1 本次投标报价为投标报价。本工程的投标应以招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知，结合自身管理水平及期望得到的利润等因素由投标人自主报价，但不得低于企业实际成本。3.2.2投标人的投标报价应是在合同期内，按合同规定的范围所提供服务需要的全部费用。已包括了实施完成本次招标范围内的全部工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、施工过程配合、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪器、设备和设施等与本项目业务有关的全部费用。3.2.3投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。投标人的投标报价，应是完成招标范围所列全部内容的价格，任何有选择的报价将不予接受。3.2.4投标人应对项目所在地进行踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交施工组织设计方案的可实现性和投标报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致损失将不会赔偿。3.3. 投标有效期3.3.1. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4. 投标保证金3.4.1. 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式、截止时间递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2. 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人未在规定时间内提交投标文件；(2) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(3) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5. 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人资质证书、营业执照、安全生产许可证等证书复印件,并加盖企业公章。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同、中标通知书、竣工验收报告的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6. 备选投标方案3.6.1投标人不得递交备选投标方案。3.7. 投标文件的编制3.7.1. 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2. 投标文件应当对招标文件有关工期承诺、质量承诺、投标有效期、技术标准和要求、施工工作范围等实质性内容作出响应。3.7.3. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4. 投标文件正本一份, 副本份数及电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5. 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1. 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。电子版应与正本密封在一起。4.1.2. 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3. 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4. 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1. 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人参加开标会时，法定代表人（须携带本人身份证）或其授权委托人（须携带授权委托书及本人身份证）按时出席开标会议并签到。否则，其投标文件按废标处理。5.2. 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3) 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量承诺、工期承诺及其他内容，并记录在案；(7) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8) 开标结束。6. 评标6.1. 评标委员会6.1.1. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2. 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2. 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3. 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1. 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。7.2. 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3. 履约担保7.3.1 自中标通知书发出之日起20日历天内，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，同时招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。7.4. 签订合同7.4.1. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日历天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2. 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2. 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1. 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素 和标准进行评标。9.4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5. 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人： （盖单位章）法定代表人或其授权委托人： （签字或盖章） 年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数符合第二章“投标人须知”前附表第3.7.4项规定2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定注：投标人需按评标委员会要求提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格（营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目管理机构中所有人员的相关执业资格证书、注册证书或岗位资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险等相关证书及类似市政工程业绩合同等）。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格 低于（含等于）拦标价， 拦标价=标底价（1+ ）。 低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计： 40 分投标报价： 45 分其他评分因素: 15 分2.2.2评标基准价计算方法将各投标人投标价按由低至高进行排序，去掉排名最靠前的N个投标价以及排名最靠后的N个投标价之后，剩余投标价的算术平均值为评标基准值。说明:,其中Int为取整函数，不进行四舍五入。措施费、分部分项清单单价、材料费均按此原则计算评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素参考评分标准2.2.4(1)施工组织设计评分标准（总分40分）施工方案与技术措施0-8分各项主要内容的措施是否科学先进、计划是否合理可行、流水段的划分、各项交叉作业是否切合实际，合理可行1、各档次的标准设定如下：优：内容详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足招标工程的施工需要。良：内容完整，方案基本科学、合理、安全，基本考虑周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足招标工程的施工需要，但有个别细节需要进一步完善或提高。一般：内容基本完整，方案在科学、合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足招标工程的施工需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑。差：内容不完整，方案在科学、合理、安全性方面差，考虑非常不周，措施基本不到位，没有针对性，不能满足招标工程的施工需要。2、各分项内容如缺项，相应项目得分为0。质量管理体系与措施0-4分确保工程质量的技术组织措施先进、合理安全管理体系与措施0-4分施工期间，加强安全防护措施，确保安全施工，不发生各种安全事故且保证安全防护的技术组织措施合理、可行文明及环保管理体系与措施0-4分确保文明及环保施工的组织措施先进、合理工程进度计划与措施0-4分确保工期的技术组织措施合理、可行施工期间的保通措施0-4分确保施工期间交通畅通的措施合理、可行，并承担交警等部门派出的协管人员工资以及临时标志标牌的制作等费用配合措施0-4分与各施工单位之间交叉施工的措施 合理、可行资源配备计划0-4分劳动力配备计划及主要施工机械配备计划合理、可行项目管理班子的配备0-4分项目经理、技术负责人、施工员、质量员、专职安全生产管理人员、试验员、材料员、资料员、造价员、测量员等人员配备齐全合理2.2.4(2)投标报价评分标准（总分45分）（1）投标总报价（满分30分）投标人的投标总价的偏差率在+1%(含+1%)至-2%（含-2%）范围内的得满分（30分）；投标总价低于评标基准价的 -2%以下的，按每再低于评标基准价1%扣1分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止；投标总价高于评标基准价的+1 %以上的，按每再高于评标基准价1%扣2分的比例从满分（30分）中进行扣分，扣完为止。（2）分部分项工程量清单项目综合单价（满分5分）评委根据工程情况，选定5项清单项目，以所有有效投标人的清单项目综合单价的算术平均值作为该分项基准价，在基准价+8%（含+8%）-12%（含-12%）范围内的综合单价，每项得1分，共计5分，超出该范围的不得分。（3） 分部分项清单材料费合计5分（满分5分）5项评标材料的确定：由评委选定5项清单项目工程量清单综合单价分析表 (材料费明细)中的项目。工程量清单综合单价分析表 (材料费明细)的内容必须和商务部分保持一致。基准价=各有效投标报价中同一材料单价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值作为该项基准价。当有效投