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安全生产责任制度 QA10-2010 总 则,为进一步贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的通知，强化“管生产必须管安全”的原则，体现“安全生产与全员有关”的管理理念，根据国家、省、市有关法规、规定和文件，修订本公司安全生产责任制度。,1机构、人员设置 公司安全组织机构设置见附图。 2各级安全生产责任制度 2.1公司 2.1.1公司总经理 是企业的劳动保护和安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产工作负有以下职责： 2.1.1.1建立、健全本单位安全生产责任制。 2.1.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。,2.1.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 2.1.1.3保证本单位安全生产投入的有效实施。 2.1.1.4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 2.1.1.5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 2.1.1.6及时、如实报告生产安全事故。 2.1.1.7对各项制度建立、落实的符合性进行管理。 2.1.2主管生产副经理 除对公司总经理六条职责负责外，对“施工项目过程管理领导带班制度、重大隐患治理挂牌督办制度和生产安全事故查处督办制度”（以下简称三项制度）“三项制度”,2.1.3公司总工 对公司的贯彻落实和安全生产工作的组织、管理、指挥、协调生产方面负主要领导责任。 对教育培训和安全生产技术工作负全面领导责任，负责审批所有工程项目的施工组织设计及专项安全施工方案，负责安全技术检查、指导工作，及时协调生产中遇到的安全技术问题。 2.1.4其他副总经理 除对公司总经理六条职责负责外，在各自的工作职责范围内对实现安全生产负责。,2.2.各管理部门 公司施工安全部、经营部、总工办、器材设备部、人力资源部、财务部、工会、综合办公室各职能部门，应在其职责范围分别建立健全安全生产责任制，对实现安全生产负责，具体应包括以下内容： 2.2.1施工安全部 施工安全部是公司安全生产的监督管理部门，除对公司总经理六条职责负责外，负责“三项制度”的贯彻落实，对分公司所有施工项目的重大危险源及危险性较大的重点部位带班负责人其带班符合性的检查， 贯彻有关安全生产方针、政策、法律、法,规、标准、规程，制定公司安全生产、文明施工与环境保护制度，制定年度安全生产工作计划及措施，协助人力资源部开展全员安全教育培训，组织安全监督检查，参加事故调查，对安全责任制度的落实情况进行监督检查，对安全文明施工管理有奖罚权，对现场安全生产进行指导，对安全生产文明施工的宣传工作负责。对施工进度，顾客满意度测量和相关方的符合性管理。 2.2.2经营部 编制生产计划的同时，要根据安全生产的指标和措施，布置生产工作，制定相应的安全措施，合理安排施工生产任务，协调指导施工，杜绝不安全因素。,2.2.3总工办 制定安全技术操作规程，编制施工组织设计时要同时制定安全技术措施，编制安全专项施工方案，采用新材料、新设备、新技术、新工艺时制定安全技术措施。 2.2.4器材设备部 组织对各种机械设备的安全检查，定期组织对机械设备的维护和保养，设备修理时要制定安全技术措施，负责组织机手技术培训和技术考核。 2.2.5人力资源部 编制职工安全教育培训计划，组织安全教育培训，组织新工人公司级“三级安全,教育”，组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作，指导项目部做好入场工人的安全教育教育，合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，控制加班加点，做好工人劳动保护工作。 2.2.6财务部 确保安全防护、文明施工措施费专款专用，保证安全教育费用及劳动保护用品、安全设施、防暑降温等安全投入费用的开支。 2.2.7工会 负责对职工健康和职业病防治进行管理，制定职工体检计划，定期组织体检，制,定职业病防治措施，对职工劳动保护及职业病防治措施落实情况进行监督检查。 2.2.8综合办公室 应在其职责范围分别建立健全安全生产责任制，做好安全生产责任制的落实，对本部门管理覆盖范围的安全生产负责。 2.3起重设备拆装（租赁）队 2.3.1起重设备拆装（租赁）队主任是公司起重设备安装、顶升、拆除和运行的第一责任人，对施工现场的设备拆装、运行的安全生产全面负责。 2.3.2起重设备拆装（租赁）队必须对公司所属项目部的起重设备进行经常性维,修、保养，建立相应的资料档案，按照河北省建筑起重机械报废规程DB13(J)73-2008及时报废，保证正常运转。 2.3.3起重设备拆装（租赁）队对公司所属项目部起重设备安装、顶升、加节、拆卸依据冀建安【2010】119号文执行告知、验收和检测备案管理程序，并在安装验收合格20日内报取得专业资质的检测机构检测备案。 2.3.4起重设备拆装（租赁）队采购、租赁的起重设备及其配件、应当具有（制造）许可证、产品合格证，在进入施工现场前进行查验。 2.3.5外租和承包人己有起重设备应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品,质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件，原则上由公司起重设备拆装队拆装。自己具备拆装资质专业队伍的应报公司审核确认拆装资质人员满足要求后方可进行起重设备拆装，其专业拆装队对起重设备安装、顶升、拆除的安全生产全面负责。 2.3.6起重设备拆装（租赁）队对起重设备司机实行专机专人管理，外租和承包人己有起重设备配备的司机应报公司起重设备拆装（租赁）队备案后方可持证上岗。,2.3.7起重设备拆装队应切实加强队伍管理，提高自身业务素质，严禁出租、出借资质证书的违法、违纪行为发生。 2.4分公司 2.4.1分公司经理 （）为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责。 （）制定分公司安全生产管理制度，落实到项目部，责任落实到人，考核到人。（）执行工伤事故的报告制度，处理事故相关责任人。 2.4.2分公司副经理,是落实本公司“三项制度”的负责人，负责分公司所属项目部“三项制度”的贯彻落实，建立分公司所有施工项目的重大危险源及危险性较大的重点部位的现场带班负责人制度及具体安排，掌握项目部施工过程中日常安全管理值班情况，对其符合性检查处理； 坚持防护用品使用报废制度，不得采购、使用不合格的防护用品。 2.5项目部、直属项目部 2.5.1项目经理（工长） 项目负责人（项目经理）是负责项目安全生产的第一责任人，对项目的安全生产,全面负责。其安全任务主要包括： （1）在具体施工过程中，根据公司制定的安全生产责任制情况，合理配备项目组织机构，分解细化责任，并有效贯彻实施，保证工程建设的顺利进行。 （2）落实安全生产管理制度和操作规程。项目负责人有责任对各类人员遵守安全生产管理制度和操作规程的情况进行监督，及时制止违反劳动纪律的现象，减少事故隐患。 （3）组织识别重大危险源、环境因素，进行目标、指标管理方案的管理。 （4）确保安全生产费用的有效使用，项目负责人应当制定资金使用的规划或计划，,确保必要的人力、基础设施和环境资源，并加强对安全防护、文明施工措施费使用情况的监督检查，确保专款专用。 （5）根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。项目负责人要针对工程特点，组织相关人员制定安全施工措施，并监督落实；对施工中随时出现的安全事故隐患，及时采取应对措施，加以解决；定期组织安全检查，对劳动保护用品的发放、使用、保管进行监督；不违章指挥，及时制止他人违章指挥和违章作业的现象。 （6）及时、如实报告生产安全事故，组织编制项目安全生产应急预案。项目负责人必须如实、及时向施工单位主要负责人报告事故，并采取措施组织抢救，防止事故过大，减少人员伤亡和财产损失。对安全生产事故不得不报、,谎报或 者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 （7）负责组织对现场职工进行安全技术和安全知识的教育，对劳动防护用品的配备、管理和正确使用进行监管。 （8）组织对施工现场各分部分项工程的安全防护装置、设施进行验收，合格后方可投入使用； （9）当安全与质量、进度、生产发生矛盾时，首先保证安全；在施工前应精心策划、合理安排各工序，在掌握生产进度的同时掌握安全动态。 分公司生产副经理是落实本公司“三项制度”的负责人，负责分公司所属项目部“三项制度”的贯彻落实，建立分公司所有施工项目的重大危险源及危险性较大的重点部位的现,场带班负责人制度及具体安排，掌握项目部施工过程中日 常安全管理值班情况，对其符合性检查处理。 （10）组织对施工现场各分部分项工程的安全防护装置、设施进行验收，合格后方可投入使用；组织工人学习安全技术操作规程，不违章指挥，制止违章作业 2.5.项目技术负责人（技术员） （1）认真执行国家有关技术标准、规范、规程，负责项目部的安全技术管理工作，对项目安全技术负直接责任。 （2）项目技术负责人编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。,（3）监督各项技术和安全措施的落实，具体落实施工组织设计和专项施工方案中 的安全技术措施，确保安全生产、文明施工。 （4）具体落实安全生产检查和安全工作会议，组织对职工进行安全教育。 （5）协助有关部门，组织职工学习安全技术操作规程，对从事特殊过程施工的人员进行安全技术培训。 （6）及时解决施工中出现的安全技术问题，对施工过程的环境保护、安全生产提出意见和建议。 （7）严格按设计图纸、施工组织设计和专项方案组织施工，向班组作书面专业安全技术交底或样板交底。,（8）参加安全隐患的调查分析，对提出的各项整改措施负责组织落实，及时填写相关安全记录，保证记录同步、完整、真实、具有可追溯性。 （9）发生重大伤亡事故、机械设备事故应及时上报，并保护好现场和采取有效措施抢救伤员及国家财产，参加事故事件的调查、分析。 2.5.3项目部专职安全员 （1）专职安全员应认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的管理制度。 （2）协助项目负责人及有关人员做好安全教育、培训工作；对施工现场的安全生,产进行监督管理，有权制止“三违”现象。 （3）负责日常安全检查工作，做好记录，对各级检查中发现的问题负责监督整改并复查。 （4）负责组织施工现场安全生产的各类验收，并在验收表上签字；监督施工现场各类人员正确佩戴和使用安全防护用品。 （5）对项目部安全技术措施和安全防护措施的不妥之处有权提出改进意见，对项目安全生产文明施工有奖罚权。,2.5.4生产班组长 （1）生产班组长应自觉遵守国家有关安全生产、环境保护的法律法规及行业主管部门和公司有关安全生产的管理制度，落实安全生产操作规程，全面负责本班组的安全生产工作。 （2）负责对班组成员进行班前教育和“三级教育”，组织本班组成员参加安全活动；督促兼职安全员做好相关记录，督促教育本组成员正确合理使用劳动防护用品和安全防护用具。 （3）负责班组的安全检查，发现不安全因素或事故隐患及时上报，并采取有效措,施控制或消除危险，危险得不到有效控制和消除时，及时组织人员撤离危险场所，并设立警告标志和看护人员。 （4）配合工长（专业技术负责人）搞好安全生产和文明施工。 （5）发生事故立即报告，并保护好现场和组织抢救；及时制止本班组（队）在施工过程中出现的“三违”现象。 2.5.5施工工人 （1）施工生产工人应自觉遵守国家有关安全生产、环境保护的法律法规、行业主管部门和公司安全生产管理制度及本工种安全生产操作规程。,（2）认真参加各类安全教育及专业知识培训，提高专业技能素质和岗位技能水平。对本岗位的安全生产负直接责任。 （3）严格按照工艺标准、操作规程、作业指导书、技术交底等要求进行操作，认真做好自检、互检。 （4）发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所，对直接危及人身安全的紧急情况应当向班组长报告。 （5）有权拒绝违章指挥的命令，对他人违章作业进行劝阻或制止。 （6）协助班组长搞好本岗位安全生产、文明施工工作。,（7）特种作业人员必须持证上岗，上岗证按期参加复审。努力学习和掌握新技术、新设备的操作要领，做到“四懂”、“三会”，精心维护、保养设备，设备带病是严禁使用的。认真执行交接班制度和设备检查制度，保证各类设备的安全装置齐全、可靠、有效。 2.5.6班组兼职安全员 （1）班组兼职安全员在专职安全员的指挥下，协助班组长开展安全工作。在安全工作中要以身作则，起模范带头作用。 （2）配合组长，经常组织本组工人学习操作规程和新工人的入场安全教育工作。,（3）协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。 （4）教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况。 （5）检查和维护班组的安全设施，做好作业现场安全状况自检工作，发现生产中有不安全因素应及时处理并报告。 2.6总、分包单位的安全生产责任 （1）工地由多单位施工时，应明确各自的安全生产责任。,（2）工程、劳务供方应具备与工程要求相符的营业执照、资质证书、安全生产许可证等。 （3）总、分包单位在企业评价确定的合格分包方中选用有关分包单位，对选定的分包单位必须审查相关证件原件后，方可签订工程、劳务分包合同。 （4）签订分包合同的同时要签订安全生产协议书，明确总、分包单位各自的安全职责。原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总包单位对施工现场的安全管理。 （5）分包单位在其分