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所得税汇算清缴辅导材料第一部分 汇算清缴文件一、关于纳税人取得的城市改造拆迁补偿费征免税问题纳税人因市政建设的需要,政府有关部门拆除其房屋等建筑物而取得的拆迁补偿费,可按照以下规定处理:(一)纳税人取得的城市改造拆迁补偿费,如按照财政部、国家税务总局关于企业补贴收入征税等问题的通知(财税字199581号)第一条规定并入应税收入计征企业所得税的,由此所造成的固定资产报废净损失,经主管税务机关批准,可准予在缴纳企业所得税税前扣除。(二)纳税人取得的城市改造拆迁补偿费,如不并入应税收入计征企业所得税的,其所造成的固定资产报废净损失不得在企业所得税税前扣除。除此之外,对纳税人取得其他任何形式的补偿费,应一律并入应税收入依法计征企业所得税。自治区地方税务局关于企业所得税几个政策问题的通知(桂地税发200313号)二、企业贷款支付利息税前扣除问题纳税人向非金融机构借款的利息支出,不高于金融机构同类、同期贷款利率计算的数额以内的部分,准予扣除。按照中国人民银行规定,金融机构贷款利率包括基准利率和浮动利率,因此,金融机构同类同期贷款利率包括中国人民银行规定的基准利率和浮动利率。取消浮动利率的上限后,原则上纳税人向非金融机构支付的利息,不得超过原来的浮动利率上限。国家税务总局关于企业贷款支付利息税前扣除标准的批复(国税函20031114号)三、旅行社费用税前扣除问题(一)有的旅行社为方便游客、优化服务,采取了收取异地游客的旅游费用中包含为异地游客购买返程机车船票款,并为异地游客提供返程机车船票的方法。凡旅行社与游客签订的合同或者协议包括此内容条款的,旅行社为游客购买返程机车船票的实际支出,允许在所得税前扣除。(二)鉴于旅行社为异地游客购买的返程机车船票等因游客使用后无法收回,根据企业所得税税前扣除办法(国税发200084号)规定,旅行社提价的为异地游客购买的返程机车船票复印件可以作为税前扣除的适当凭据。主管税务机关可根据管理需要,要求纳税人附送证明其支出实际发生的其他有关资料。(三)凡属于个人(集体)旅游等消费性质的机车船票,均不得在其受雇或投资的企业作为企业费用在税前扣除。国家税务总局关于旅行社费用税前扣除问题的批复(国税函2004329号)四、企业捐赠问题(一)企业将自产、委托加工和外购的原材料、固定资产、无形资产和有价证券(商业企业包括外购商品)用于捐赠,应分解为按公允价值视同对外销售和捐赠两项业务进行所得税处理。企业对外捐赠,除符合税收法律法规规定的公益救济性捐赠外,一律不得在税前扣除。(二)企业接受捐赠的货币性资产,须并入当期的应纳税所得,依法计算缴纳企业所得税。(三)企业接受捐赠的非货币性资产,须按接受捐赠时资产的入帐价值确认捐赠收入,并入当期应纳税所得,依法计算缴纳企业所得税。企业取得的捐赠收入金额较大,并入一个纳税年度缴税确有困难的,经主管税务机关审核确认,可以在不超过5年的期间内均匀计入各年度的应纳税所得。企业接受捐赠的存货、固定资产、无形资产和投资等,在经营中使用或将来销售处置时,可按税法规定结转存货销售成本、投资转让成本或扣除固定资产折旧、 无形资产摊销额。国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)(四)企业将自产、委托加工和外购的原材料、固定资产、无形资产和有价证券等用于捐赠,应按其捐出资产的帐面价值确定捐赠支出额。(五)企业取得非货币性资产的捐赠,按企业会计制度的规定确定接受捐赠非货币性资产的入帐价值,可作为接受捐赠的非货币性资产的计税成本,相应结转存货销售成本、投资转让成本或扣除固定资产折旧、无形资产摊销额。自治区地方税务局转发国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知五、企业投资的借款费用有关问题纳税人对外投资而发生的借款费用,符合中华人民共和国企业所得税暂行条例第六条和企业所得税税前扣除管理办法(国税发200084号)第三十六条规定的,可以直接扣除,不需要资本化计入有关投资的成本。国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)六、企业提取的准备金有关问题(一)企业所得税前允许扣除的项目,原则上必须遵循真实发生的据实扣除原则,除国家税收规定外,企业根据财务会计制度等规定提取的任何形式的准备金(包括资产准备、风险准备或工资准备等)不得在企业所得税前扣除。(二)企业已提取减值、跌价或坏帐准备的资产,如果申报纳税时已调增应纳税所得,因价值恢复或转让处置有关资产而冲销的准备应允许企业做相反的纳税调整;上述资产中的固定资产、无形资产,可按提取准备前的帐面价值确定可扣除的折旧或摊销金额。(三)企业已提并作纳税调整的各项准备,如因确凿证据表明属于不恰当地运用了谨慎原则,并已作为重大会计差错进行了更正的,可作相反纳税调整。企业年终申报纳税前发生的资产负债表日后事项,所涉及的应纳所得税调整,应作为会计报告年度的纳税调整;企业年终申报纳税汇算清缴后发生的资产负债表日后事项,所涉及的应纳所得税调整,应作为本年度的纳税调整。国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)七、养老、医疗、失业保险税前扣除问题(一)企业为全体雇员按国务院或省级人民政府规定的比例或标准缴纳的补充养老保险、补充医疗保险,可以在税前扣除。(二)企业为全体雇员按国务院或省级人民政府规定的比例或标准补缴的基本或补充养老、医疗和失业保险,可在补缴当期直接扣除;金额较大的,主管税务机关可要求企业在不低于三年的期间内分期均匀扣除。国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)八、坏账准备的提取范围企业所得税税前扣除办法(国税发200084号)第四十六条规定,企业可提取5的坏帐准备金在税前扣除。为简化起见,允许企业计提坏帐准备金的范围按企业会计制度的规定执行。国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)九、住房补贴问题(一)企业发给停止实物分房以前参加工作的未享受福利分房待遇的无房老职工的一次性住房补贴资金,省级人民政府未规定的,由省一级国税局、地税局参照其他省份及有关部门标准协商确定。国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)(二)企业按照自治区人民政府印发广西壮族自治区关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施办法的通知(桂政发199863号)和自治区人民政府关于对我区住房补贴方案进行部分调整的通知(桂政发200194号)规定标准发给停止实物分房以前参加工作的未享受福利分房待遇的无房老职工的一次性住房补贴资金,允许在企业所得税税前扣除。自治区地方税务局转发国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题有通知(桂地税发2003182号)十、租赁的分类标准(一)企业在对租赁资产进行税务处理时,须正确区分融资租赁与经营租赁。(二)区分融资租赁与经营租赁标准按企业会计制度执行。国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)十一、企业销售退回处理企业发生的销售退回,只要购货方提供退货的适当证明,可冲销退货当期的销售收入。国家税务总局关于执行企业会计制度需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)十二、股权转让有关企业所得税问题(一)企业在一般的股权(包括转让股票或股份)买卖中,应按国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知(国税发2000118号)有关规定执行。股权转让人应分享的被投资方累计未分配利润或累计盈余公积应确认为股权转让所得,不得确认为股息性质的所得。(二)企业进行清算或转让全资子公司以及持股95以上的企业时,应按国家税务总局关于印发的通知(国税发199897号)的有关规定执行。投资方应分享的被投资方累计未分配利润和累计盈余公积应确认为投资方股息性质的所得。为避免对税后利润重复征税,影响企业改组活动,在计算投资方的股权转让所得时,允许从转让收入中减除上述股息性质的所得。(三)按照国家税务总局关于执行需要明确的有关所得税问题的通知(国税发200345号)第三条规定,企业已提取减值、跌价或坏帐准备的资产,如果有关准备在申报纳税时已调增应纳税所得,转让处置有关资产而冲销的相关准备应允许作相反的纳税调整。因此,企业清算或转让子公司(或独立核算的分公司)的全部股权时,被清算或被转让企业应按过去已冲销并调增应纳税所得的坏帐准备等各项资产减值准备的数额,相应调减应纳税所得,增加未分配利润,转让人(或投资方)按享有的权益份额确认为股息性质的所得。国家税务总局关于企业股权转让有关所得税问题的补充通知(国税函2004390号)十三、教育税收优惠政策规定(一)对政府举办的高等、中等和初等学校(不含下属单位)举办进修班、培训班取得的收入,收入全部归学校所有的,免征营业税和企业所得税。(二)对政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业,对其从事营业税暂行条例“服务业”税目规定的服务项目(广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征营业税和企业所得税。 (三)对特殊教育学校举办的企业可以比照福利企业标准,享受国家对福利企业实行的增值税和企业所得税优惠政策。 (四)纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠,准予在企业所得税和个人所得税前全额扣除。(五)对高等学校、各类职业学校服务于各业的技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入,暂免征收企业所得税。 (六)对学校经批准收取并纳入财政预算管理的或财政预算外资金专户管理的收费不征收企业所得税;对学校取得的财政拨款,从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入,不征收企业所得税。(七)从2004年1月1日起取消财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知(94)财税字第001号第八条第一款和第三款关于校办企业从事生产经营的所得免征所得税的规定。其中因取消所得税优惠政策而增加的财政收入,按现行财政体制由中央与地方财政分享,专项列入财政预算,仍然全部用于教育事业。应归中央财政的补偿金,列中央教育专项,用于改善全国特别是农村地区的中小学办学条件和资助家庭经济困难学生;应归地方财政的补偿资金,列省级教育专项,主要用于改善本地区农村中小学办学条件和资助农村家庭经济困难的中小学生。财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知(财税200439号)纳税人捐赠税前扣除企业捐赠税前扣除的法律、法规序号项目扣除项目文件依据发文日期1纳税人用于公益、救济性的捐赠。公益、救济性的捐赠是指纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关向教育、民政等公益事业和遭受自然灾害地区、贫困地区的捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除中华人民共和国企业所得税暂行条例第六条第(四)款以及财政部关于印发中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则的通知(财法字1994第3号)1993年11月26日1994年2月4日2纳税人向广西老年基金会捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除关于公益性捐赠允许税前扣除问题的复函(桂地税函1998311号1998年12月30日3纳税人向中国青年志愿者协会捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于向中国青年志愿者协会的捐赠所得税前扣除问题的通知(国税函2000310号2000年5月9日4纳税人通过非营利性的社会团体和国家机关(包括中国红十字会)向红十字事业和捐赠全额扣除财政部、国家税务总局关于企业等社会力量向红十字事业捐赠有关所得税政策问题的通知(财税200030号2000年7月12日5纳税人通过非营业性的社会团体和国家机关对公益性青少年活动场所(其中包括新建)的捐赠公益性青少年活动场所,是指专门为青少年提供科技、文化、德育、爱国主义教育、体育活动的青少年宫、青少年活动中心等校外活动的公益性场所全额扣除财政部、国家税务总局关于对青少年活动场所电子游戏厅有关所得税和营业税政策的问题的通知(财税200021号2000年7月18日6纳税人通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠全额扣除财政部、国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知(财税2001103号)2001年6月21日7纳税人向农村义务教育的捐赠全额扣除财政部、国家税务总局关于纳税人向农村义务教育捐赠有关所得税政策的通知(财税2001103号)2001年6月21日8纳税人通过中华社会文化发展基金会对(1)国家重点交响乐团、芭蕾舞团、歌剧团、京剧团和其他民族艺术表演团体的捐赠。(2)对公益性的图书馆、博物馆、科技馆、美术馆、革命历史纪念馆的捐赠。(3)对重点文物保护单位的捐赠。(4)对文化行政管理部门所属的非生产经营性的文化馆或群众艺术馆接受的社会公益性活动、项目和文化设施等方面的捐赠。应纳税所得额10%以内的部分扣除国家税务总局关于企业等社会力量向中华社会文化发展基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知(国税函2002890号)2002年10月8日9纳税人通过中华社会文化发展基金会的其他公益、救济性捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于企业等社会力量向中华社会文化发展基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知(国税函2002890号)2002年10月8日10纳税人通过中国妇女发展基金会的公益救济性捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于企业等社会力量向中华社会文化发展基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知(国税函2002890号)2002年10月8日11纳税人通过中国光彩事业促进会的公益性捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于纳税人通过中国光彩事业促进会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知2003年1月23日12纳税人通过中国癌症研究基金会的公益救济性捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于纳税人通过中国癌症研究基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知(国税函2003142号2003年2月20日13向各级政府部门、卫生部门捐赠用于防治非典型性肺炎的现金和实物,以及通过中国红十字会总会、中华慈善会向防治非典型肺炎事业的捐赠全额扣除财政部、国家税务总局关于纳税人向防治非典型肺炎事业捐赠税前扣除问题的通知(财税2003106号)2003年4月29日14纳税人向中国法律援助基金会捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于纳税人向中国法律援助基金会捐赠税前扣除问题的通知(国税函2003722号2003年6月24日15纳税人向中华环境保护基金会的捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于向中华环境保护基金会的捐赠税前扣除问题的通知(国税函2003762号2003年6月30日16通过中国初级卫生保健基金公益救济性捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于纳税人通过中国初级卫生保健基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知(国税函2003763号)2003年6月30日17纳税人向中华健康快车基金会和孙冶方经济科学基金会、中华慈善总会、中国法律援助基金会和中华见义勇为基金会的捐赠全额扣除财政部 国家税务总局关于向中华健康快车基金会等家单位的捐赠所得税税前扣除问题的通知(财税2003204号)2003年9月22日18通过中华国际科学交流基金会的公益救济性捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于纳税人通过中华国际科学交流基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知(国税函20031198号)2003年10月29日19通过阎宝航教育基金会的公益救济性捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于纳税人通过阎宝航教育基金会的公益救济性捐赠税前扣除问题的通知(国税函2004341号)2004年3月10日20纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠全额扣除财政部国家税务总局关于教育税收政策的通知2004年2月12日21通过中华民族团结进步协会的公益救济性捐赠应纳税所得额3%以内的部分扣除国家税务总局关于纳税人通过中华民族团结进步协会公益救济性捐赠税前扣除问题的通知(国税函2004634号)2004年5月21日22通过宋庆龄基金会、中国福利会、中国残疾人福利基金会、中国扶贫基金会、中国煤矿尘肺病治疗基金会中华环境保护基金会用于公益救济性的捐赠全额扣除财政部 国家税务总局关于向宋庆龄基金会等6家单位捐赠所得税政策问题的通知(财税2004172号)2004年10月15日第二部分 新增加的税收政策一、住房公积金税前扣除问题 (一)企业按国家统一规定为职工交纳的住房公积金,可在税前扣除。国家税务总局关于企业住房制度改革中涉及的若干所得税业务问题的通知(国税发【2001】39号)(二)南宁市住房公积金存缴比例为15,有经济承受能力的单位,可建立补充住房公积金制度,缴存的比例不得超过5。(经请示区局,也可以在税前扣除)(三)缴存的基数:按职工本人上一年度月平均工资作为工资基数,当职工上一年月平均工资超出统计部门公布的上一年度在岗职工月平均工资的4倍时,只能以统计部门公布的上一年度在岗月平均工资的4倍作为缴存基数。(根据市统计局提供的2005劳动统计年报资料2005年全市在岗职工月平均工资为1460元)(四)工资总额:计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。南宁市住房公积金管理委员会关于调整南宁市住房公积金缴存比例的通知南金管(2006)2号二、财政拨付的专项资金补助收入征免企业所得税问题根据财政部国家税务总局关于企业补贴收入征税等问题的通知(财税字【1995】81号)(以下简称财税字【1995】81号)第一条规定:企业取得的国家财政性补贴和其他补贴收入,除国务院、财政部和国家税务总局规定不计入损益者外,应一律并入实际收到该补贴收入年度的应纳税所得额。纳税人取得的各种专项拨款和补助收入,凡按上述规定并入计征企业所得税的,使用专项拨款和补助收入所发生的费用或形成的固定资产折旧额、无形资产摊消额,允许在企业所得税税前扣除。对纳税人取得的各种专项拨款和补助收入,也可以选择不将其并入应税收入计征企业所得税,但使用专项拨款和补助收入所发生的费用或形成的固定资产折旧额、无形资产摊消额,不允许在企业所得税税前扣除。 自治区地方税务局关于纳税人取得的专项拨款和补助收入征免企业所得税问题的批复(桂地税字【2005】427号)(上述政策不包括企业取得的贴息。企业因技术改造原因取得贴息的处理:取得贴息时如技术改造工程未完工的,冲减“在建工程” ;如技术改造工程已完工的,冲减“财务费用” 。)三、投资损失的处理问题被投资企业发生的经营亏损,由被投资企业按规定结转弥补;投资方企业不得调整减低其投资成本,也不得确认投资损失。企业因收回、转让或清算处置股权投资而发生的股权投资损失,可以在税前扣除,但每一纳税年度扣除的股份投资损失,不得超过当年实现的股权收益和投资转让所得,超过部分可无限期向以后纳年度结转扣除。国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知(国税发【2000】118号)国家税务总局令第13号企业财产损失所得税前扣除管理办法的规定,长期投资因发生永久或实质性损害而确认的财产损失,或因被投资方解散、清算等发生的投资损失,投资企业须经税务机关审批才能在申报企业所得税时扣除。四、工会经费问题 工会经费按国家税务总局关于工会经费税前扣除问题的通知(国税函【2002】67号)规定每月全部职工工资,凭工会组织开具工会经费拨缴款专用收据在企业所得税税前扣除。五、职工教育经费问题 对企业当年提取并实际使用的职工教育经费,在不超过计税工资总额2.5以内的部分,可在企业所得税前扣除。财政部、国家税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策通知(财税【2006】88号)六、企业计税工资的调整从2005年1月1日起,企业所得税计税工资由人均月最高扣除限额800元,调增至960元。关于调整我区企业计税工资扣除限额的通知(桂财税【2005】60号)从2006年7月1日起,企业所得税计税工资由人均月最高扣除限额960元,调增至1600元。财政部国、家税务总局关于调整企业所得税工资支出税前扣除政策的通知(财税【2006】126号)七、制药业广告费的调整从2005年度起,制药业企业每一纳税年度可在销售(营业)收入25的比例内据实扣除广告费支出,超过比例部分的广告费支出可无限期向以后年度结转。国家税务总局关于调整制药企业广告费税前扣除标准的通知(国发【2005】21号)八、新办企业认定标准(一)按照国家法律、法规以及有关部门规定在工商行政主管部门办理设立登记,新注册成立的企业。(二)新办企业的权益性出资人(股东和其他权益投资方)实际出资中固定资产、无形资产等非货币性资产的累计额占新办企业注册资金的比例一般不得超过25。(三)新办企业在享受企业所得税定期减税和免税优惠政策期间,从权益性投资人及关联方累计购置的非货币性资产超过注册资金的25的,将不再享受相关企业所得税减免税优惠政策。财政部、国家税务总局关于享受企业所得税优惠政策的新办企业认定标准的通知(财税【2006】1号)(四)现有企业新设立的不具有法人资格的分支机构,不论其货币投资占了多大比例,均不得作为新办企业,(五)办理设立登记的企业,在设立时以及享受新办企业所得税定期减税或免税优惠政策期间,从权益性投资者及其关联方购置、租借或无偿占用的非货币性资产占注册资本的比例累计超过25%的,不得享受新办企业的所得税优惠政策,(六)主管税务机关可以根据实质重于形式的原则,做如下处理:1、符合条件的新办企业利用转让定价等方法从关联企业转移来利润的,转移过来的利润不得享受新办企业所得税优惠政策。2、符合条件的新办企业,其业务和关键人员是从现有企业转移而来的,其全部所得不得享受新办企业所得税优惠政策。国家税务总局关于缴纳企业所得税的新办企业认定标准执行口径等问题的补充通知(国税发2006103号)九、房地产企业问题(一) 房地产开发企业预缴和年度汇算清缴实行查帐征收企业所得税的房地产开发企业开发产品在其未完工前取得销售收入(包括预售收入)先按预计计税利润率计算出计税利润额,再依企业所得税适用税率预缴企业所得税。1、 房地产开发企业开发项目预计计税利润率:经济适用房项目按3;非经济适用房项目按10。2、预缴企业所得税的房地产开发企业,实行按月预缴,即每月终了后15日内向主管税务机关申报缴纳,年终汇算清缴。(汇算清缴是按国税发【2006】31号文件有关规定执行)南宁市人民政府办公厅转发市地方税务局关于加强房地产开发企业所得税管理有关问题的通知的通知(南府办【2006】190号) (二)国家税务总局关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知(国税发【2006】31号)文有关规定1、关于未完工开发产品的税务处理问题开发企业开发、建造的住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品,在其未完工前采取预售方式销售的,其预售收入先按预计计税毛利率分季(或月)计算出当期毛利额,扣除相关的期间费用、营业税金及附加后再计入当期应纳税所得额,待开发产品结算计税成本后再行调整。1经济适用房项目必须符合建设部、国家发展改革委员会、国土资源部、中国人民银行关于印发经济适用房管理办法的通知(建住房200477号)等有关法规的规定,其预售收入的计税毛利率不得低于3%。开发企业对经济适用房项目的预售收入进行初始纳税申报时,必须附送有关部门的批准文件以及其他相关证明材料。凡不符合规定或未附送有关部门的批准文件以及其他相关证明材料的,一律按销售非经济适用房的规定计算缴纳企业所得税。2非经济适用房开发项目预计计税毛利率按以下规定确定:(1)开发项目位于省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府所在地城市城区和郊区的,不得低于20。(2)开发项目位于地及地级市城区及郊区的,不得低于15%。(3)开发项目位于其他地区的,不得低于10。2、关于完工开发产品的税务处理问题 1符合下列条件之一的,应视为开发产品已经完工:(1)竣工证明已报房地产管理部门备案的开发产品(成本对象);(2)已开始投入使用的开发产品(成本对象);(3)已取得了初始产权证明的开发产品(成本对象)。2开发产品完工后,开发企业应根据收入的性质和销售方式,按照收入确认的原则,合理地将预售收入确认为实际销售收入,同时按规定结转其对应的计税成本,计算出该项开发产品实际销售收入的毛利额。该项开发产品实际销售收入毛利额与其预售收入毛利额之间的差额,计入完工年度的应纳税所得额。凡已完工开发产品在完工年度未按规定结算计税成本,或未对其实际销售收入毛利额和预售收入毛利额之间的差额进行纳税调整的,主管税务机关有权确定或核定其计税成本,据此进行纳税调整,并按中华人民共和国税收征收管理法的有关规定对其进行处理。3开发产品完工后,开发企业应于年度纳税申报前将其完工情况报告主管税务机关。在年度纳税申报时,开发企业须出具有关机构对该项开发产品实际销售收入毛利额与预售收入毛利额之间差异调整情况的税务鉴定报告以及税务机关需要的其他相关资料。上述差异调整情况鉴定报告的基本内容包括:开发项目的地理位置及概况、占地面积、开发用途、初始开发时间、完工时间、可售面积及已售面积、预售收入及其毛利额、实际销售收入及其毛利额、开发成本及其实际销售成本等。4开发产品销售收入的范围为销售开发产品过程中取得的全部价款,包括现金、现金等价物及其他经济利益。开发企业代有关部门、单位和企业收取的各种基金、费用和附加等,凡纳入开发产品价内或由开发企业开具发票的,应按规定全部确认为销售收入;凡未纳入开发产品价内并由开发企业之外的其他收取部门、单位开具发票的,可作为代收代缴款项进行管理。5开发产品销售收入应按以下规定确认:(1) 采取一次性全额收款方式销售开发产品的,应于实际收讫价款或取得索取价款凭据(权利)之日,确认收入的实现。(2)采取分期收款方式销售开发产品的,应按销售合同或协议约定的价款和付款日确认收入的实现。付款方提前付款的,在实际付款日确认收入的实现。 (3) 采取银行按揭方式销售开发产品的,应按销售合同或协议约定的价款确定收入额,其首付款应于实际收到日确认收入的实现,余款在银行按揭贷款办理转账之日确认收入的实现。 (4)采取委托方式销售开发产品的,应按以下原则确认收入的实现: A、采取支付手续费方式委托销售开发产品的,应按销售合同或协议中约定的价款于收到受托方已销开发产品清单之日确认收入的实现。B、采取视同买断方式委托销售开发产品的,属于开发企业与购买方签订销售合同或协议,或开发企业、受托方、购买方三方共同签订销售合同或协议的,如果销售合同或协议中约定的价格高于买断价格,则应按销售合同或协议中约定的价格计算的价款于收到受托方已销开发产品清单之日确认收入的实现;如果属于前两种情况中销售合同或协议中约定的价格低于买断价格,以及属于受托方与购买方签订销售合同或协议的,则应按买断价格计算的价款于收到受托方已销开发产品清单之日确认收入的实现。C、采取基价(保底价)并实行超基价双方分成方式委托销售开发产品的,属于由开发企业与购买方签订销售合同或协议,或开发企业、受托方、购买方三方共同签订销售合同或协议的,如果销售合同或协议中约定的价格高于基价,则应按销售合同或协议中约定的价格计算的价款于收到受托方已销开发产品清单之日确认收入的实现,开发企业按规定支付受托方的分成额,不得直接从销售收入中减除;如果销售合同或协议约定的价格低于基价的,则应按基价计算的价款于收到受托方已销开发产品清单之日确认收入的实现。属于由受托方与购买方直接签订销售合同的,则应按基价加上按规定取得的分成额于收到受托方已销开发产品清单之日确认收入的实现。 D、采取包销方式委托销售开发产品的,包销期内可根据包销合同的有关约定,参照上述(1)至(3)项规定确认收入的实现;包销期满后尚未出售的开发产品,开发企业应根据包销合同或协议约定的价款和付款方式确认收入的实现。已销开发产品清单应载明售出开发产品的名称、地理位置、编号、数量、单价、金额、手续费等项内容,以月或季为结算期,定期进行结算,并在规定期限内向税务机关进行纳税申报、预缴税款。对不按规定定期结算、纳税申报和预缴税款的,按中华人民共和国税收征收管理法的有关规定进行处理。 (5) 开发企业将开发产品先出租再出售的,凡将开发产品转作固定资产的,其租赁期间取得的价款应按租金确认收入的实现,出售时再按销售固定资产确认收入的实现;凡未将开发产品转作固定资产的,其租赁期间取得的价款应按租金确认收入的实现,出售时再按销售开发产品确认收入的实现。 3、 关于开发产品预租收入的确认问题 开发企业新建的开发产品在尚未完工或办理房地产初始登记、取得产权证前,与承租人签订租赁预约协议的,自开发产品交付承租人使用之日起,出租方取得的预租价款按租金确认收入的实现,承租方支付的预租费用同时按租金支出进行税前扣除。 4、 关于合作建造开发产品的税务处理问题 开发企业以本企业为主体联合其他企业、单位、个人合作或合资开发房地产项目,且该项目未成立独立法人公司的,按下列规定进行处理: 1 凡开发合同或协议中约定向投资各方分配开发产品的,开发企业在首次分配开发产品时,如该项目已经结算计税成本,其应分配给投资方(即合作、合资方,下同)开发产品的计税成本与其投资额之间的差额计入当期应纳税所得额;如未结算计税成本,则将投资方的投资额视同预售收入进行相关的税务处理。2凡开发合同或协议中约定分配项目利润的,应按以下规定进行处理:(1)开发企业应将该项目形成的营业利润额并入当期应纳税所得额统一申报缴纳企业所得税,不得在税前分配该项目的利润。同时不能因接受投资方投资额而在成本中摊销或在税前扣除相关的利息支出。(2)投资方取得该项目的营业利润应视同取得股息、红利,凭开发企业的主管税务机关出具的证明按规定补交企业所得税。 5、关于以土地使用权投资开发项目的税务处理问题 1 企业、单位以换取开发产品为目的,将土地使用权投资房地产开发项目的,按以下规定进行处理: (1) 企业、单位应在首次取得开发产品时,将其分解为转让土地使用权和购入开发产品两项经济业务进行所得税处理,并按应从该项目取得的开发产品(包括首次取得的和以后应取得的)的市场公允价值计算确认土地使用权转让所得或损失。 (2) 接受土地使用权的开发方应在首次分出开发产品时,将其分解为按市场公允价值销售该项目应分出的开发产品(包括首次分出的和以后应分出的)和购入该项土地使用权两项经济业务进行所得税处理,并将该项土地使用权的价值计入该项目的成本。 2企业、单位以股权的形式,将土地使用权投资房地产开发项目的,按以下规定进行处理:(1)企业、单位在投资交易发生时,应将其分解为销有关非货币性资产和投资两项经济业务进行所得税处理,并计算确认资产转让所得或损失。 上述土地使用权转让所得占当年应纳税所得额的比例如超过50%,可从投资交易发生年度起,按5个纳税年度均摊至各年度的应纳税所得额。(2)接受土地使用权的开发方在投资交易发生时,可按上述投资交易额计算确认土地使用权的成本,并计入开发产品的成本。6、关于开发产品视同销售行为的税务处理问题开发企业将开发产品转作固定资产或用于捐赠、赞助、职工福利、奖励、对外投资、分配给股东或投资人、抵偿债务、换取其他企事业单位和个人的非货币性资产等行为,应视同销售,于开发产品所有权或使用权转移,或于实际取得利益权利时确认收入(或利润)的实现。确认收入(或利润)的方法和顺序为:1按本企业近期或本年度最近月份同类开发产品市场销售价格确定;2由主管税务机关参照当地同类开发产品市场公允价值确定;3按开发产品的成本利润率确定。开发产品的成本利润率不得低于15%,具体比例由主管税务机关确定。7、关于代建工程和提供劳务的税务处理问题1开发企业代建工程和提供劳务不超过12个月的,可按合同约定的价款结算日或在合同完工之日确认收入的实现;持续时间超过12个月的,可采用完工百分比法按季确认收入的实现。 完工百分比法即是根据合同完工进度同比例确认收入和费用。完工进度可按累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例、已经完成的合同工作量占合同预计总工作量的比例、测量已完成合同工作量等方法确定。2开发企业在代建工程、提供劳务过程中节省的材料、下脚料、报废工程或产品的残料等,如按合同规定留归开发企业所有的,应于实际取得时按市场公平成交价确认收入的实现。8、 关于开发产品成本、费用的扣除问题 开发企业在进行成本、费用的核算与扣除时,必须按规定区分期间费用和开发产品成本、开发产品会计成本与计税成本、已销开发产品计税成本与未销开发产品计税成本的界限。1开发企业在结算开发产品的计税成本时,按以下规定进行处理:(1)开发产品建造过程中发生的各项支出,当期实际发生的,应按权责发生制的原则计入成本对象;当期尚未发生但应由当期负担的,除税收规定可以计入当期成本对象的外,一律不得计入当期成本对象。(2)开发产品必须按一般经营常规和会计惯例合理地划分成本对象,同时还应将各项支出合理地划分为直接成本、间接成本和共同成本。(3) 开发产品完工前发生的直接成本、间接成本和共同成本,应按配比原则将其分配至各成本对象。其中,直接成本和能够分清成本负担对象的间接成本,直接计入成本对象中;共同成本以及因多个项目同时开发或先后滚动开发而不能分清负担对象的间接成本,应按各个成本对象(项目)占地面积、建筑面积或工程概算等方法计算分配。(4)计入开发产品成本的费用必须是真实发生的,除税收另有规定外,各项预提(或应付)费用不得计入开发产品成本。(5)计入开发产品成本的费用必须符合国家税收规定。与税收规定不一致的,应以税收规定为准进行调整。(6)开发产品完工后应在规定的时限内及时结算其计税成本,不得提前或滞后。如结算了会计成本,则应按税收规定将其调整为计税成本。2下列项目按以下规定进行扣除:(1)已销开发产品的计税成本。当期准予扣除的已销开发产品的计税成本,按当期已实现销售的可售面积和可售面积单位工程成本确认。可售面积单位工程成本和已销开发产品的计税成本按下列公式计算确定:可售面积单位工程成本=成本对象总成本总可售面积已销开发产品的计税成本=已实现销售的可售面积可售面积单位工程成本(2) 开发企业发生的应计入开发产品成本中的费用,包括前期工程费、基础设施建设费、公共配套设施费、土地征用及拆迁费、建筑安装工程费、开发间接费用等,应根据实际发生额按以下规定进行分摊: A属于成本对象完工前发生的,应按计税成本结算的规定和其他有关规定直接计入成本对象。 B属于成本对象完工后发生的,应按计税成本结算的规定和其他有关规定,首先在已完工成本对象和未完工成本对象之间进行分摊,然后再将应由已完工成本对象负担的部分,在已销开发产品和未销开发产品之间进行分摊。 (3)应付费用。开发企业发生的各项应付费用,可以凭合法凭证计入开发产品计税成本或进行税前扣除,其预提费用除税收另有规定外,不得在税前扣除。(4)维修费用。开发企业对尚未出售的开发产品和按照有关法律、法规或合同规定对已售开发产品(包括共用部位、共用设施设备)进行日常维护、保养、修理等实际发生的费用,准予在当期扣除。 (5)共用部位、共用设施设备维修基金。开发企业将已计入销售收入的共用部位、共用设施设备维修基金按规定移交给有关部门、单位的,应于移交时扣除。代收代缴的维修基金和预提的维修基金不得扣除。 (6)开发企业在开发区内建造的会所、停车场库、物业管理场所、电站、热力站、水厂、文体场馆、幼儿园等配套设施,按以下规定进行处理:A属于非营利性且产权属于全体业主的,或无偿赠与地方政府、公用事业单位的,可将其视为公共配套设施,其建造费用按公共配套设施费的有关规定进行处理。B属于营利性的,或产权归开发企业所有的,或未明确产权归属的,或无偿赠与地方政府、公用事业单位以外其他单位的,应当单独核算其成本。除开发企业自用应按建造固定资产进行处理外,其他一律按建造开发产品进行处理。 (7)开发企业在开发区内建造的邮电通讯、学校、医疗设施应单独核算成本,按以下规定进行处理:A由开发企业投资建设完工后,出售的,按建造开发产品进行处理;出租的,按建造固定资产进行处理;无偿赠与国家有关业务管理部门、单位的,按建造公共配套设施进行处理。B由开发企业与国家有关业务管理部门、单位合资建设,完工后有偿移交的,国家有关业务管理部门、单位给予的经济补偿可直接抵扣该项目的建造成本,抵扣的差额应计入当期应纳税所得额。(8)开发企业建造的售房部(接待处)和样板房,凡能够单独作为成本对象进行核算的,可按自建固定资产进行处理,其他一律按建造开发产品进行处理。售房部(接待处)、样板房的装修费用,无论数额大小,均应计入其建造成本。 (9)保证金。开发企业采取银行按揭方式销售开发产品的,凡约定开发企业为购买方的按揭贷款提供担保的,其销售开发产品时向银行提供的保证金(担保金)不得从销售收入中减除,也不得作为费用在当期税前扣除,但实际发生损失时可据实扣除。(10)广告费、业务宣传费、业务招待费。按以下规定进行处理:A开发企业取得的预售收入不得作为广告费、业务宣传费、业务招待费等三项费用的计算基数,至预售收入转为实际销售收入时,再将其作为计算基数。B新办开发企业在取得第一笔开发产品实际销售收入之前发生的,与建造、销售开发产品相关的广告费、业务宣传费和业务招待费,可以向后结转,按税收规定的标准扣除,但结转期限最长不得超过3个纳税年度。 (11)利息。按以下规定进行处理: A开发企业为建造开发产品借入资金而发生的符合税收规定的借款费用,属于成本对象完工前发生的,应配比计入成本对象;属于成本对象完工后发生的,可作为财务费用直接扣除。B开发企业向金融机构统一借款后转借集团内部其他企业、单位使用的,借入方凡能出具开发企业从金融机构取得借款的证明文件,其支付的利息准予按税收有关规定在税前扣除。C开发企业将自有资金借给全资企业(包括分支机构)和其他关联企业的,关联方借入资金金额超过其注册资本50的,超过部分的利息支出,不得在税前扣除;未超过部分的利息支出,准予按金融机构同类同期贷款基准利率计算的数额内税前扣除。 (12)土地闲置费。开发企业以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。因超过出让合同约定的动工开发日期而缴纳的土地闲置费,计入成本对象的施工成本;因国家无偿收回土地使用权而形成的损失,可作为财产损失按税收规定在税前扣除。(13)成本对象报废和毁损损失。成本对象在建造过程中如单项或单位工程发生报废和毁损,减去残料价值和过失人或保险公司赔偿后的净损失,计入继续施工的工程成本;如成本对象整体报废或毁损,其净损失可作为财产损失按税收规定扣除。(14)折旧。开发企业将开发产品转作固定资产的,可按税收规定扣除折旧费用;未转作固定资产的,不得扣除折旧费用。 9、关于征收管理问题 1开发企业在年度申报纳税时,应对涉及报税务机关审批或备案的税前扣除项目逐笔逐项进行核实。凡未按规定报批或备案以及手续、资料不全的,要及时补办有关手续、资料,否则,不得在税前扣除。2开发企业出现下列情形之一的,税务机关可对其以往应缴的企业所得税按核定征收方式进行征收、管理并逐步规范,同时按中华人民共和国税收征收管理法等税收法律、法规的规定进行处理,但不得事先规定开发企业的所得税按核定征收方式进行征收、管理。(1)依照法律、行政法规的规定可以不设账簿的;(2)依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账薄的;(3)擅自销毁账簿的或者拒不提供纳税资料的;(4)虽设置账簿,但账目混乱或成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不齐,难以查账的;(5)发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的; (6)纳税人申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的。10、关于适用减免税政策问题 根据房地产开发业务的特点,房地产开发企业和以销售(包括代理销售)开发产品为主的企业不得享受新办企业的税收优惠。11、关于本通知适用范围和执行时间问题本通知适用于各种经济性质的内资房地产开发企业,以及从事房地产开发业务的其他内资企业。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应联合制定具体实施办法,并报

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