企业研究论文-区域信息化影响要素分析及发展对策.doc

企业研究论文-区域信息化影响要素分析及发展对策内容摘要：在省级区域内各地级城市是各省经济最活跃最基础的地区，具有较强的经济和信息辐射能力，但地级城市信息化发展极不平衡，城市之间存在着明显的数字鸿沟，这种巨大的差异又将阻碍地级城市的经济与社会发展。本文利用定量分析方法并在结合实证分析的基础上，分析发现城市经济发展和经济效益是影响城市信息化发展的重要因素，教育水平和人才因素是影响中小城市信息化的瓶颈因素，为此，提出了促进中小城市经济发展与信息化建设的建议。关键词：城市信息化影响因素实证分析差异分析对策建议城市在我国国民经济和社会发展当中占有重要的位置，在推动周边区域经济和社会发展中起着积极的作用。在信息化日益发展的今天，城市首先具备了信息化发展的基础和市场，成为我国区域信息化建设和发展的主战场。然而，在经过大量的调研和分析之后我们发现，在我国区域信息化建设过程中，一方面，城市，特别是中心城市发挥着日益重要的作用，但另一方面，占区域绝大多数的中小城市，其信息化建设存在着严重的发展不平衡问题，城市之间存在着明显的数字鸿沟，这种差异反过来又将阻碍城市的经济与社会发展。因此，发现和寻找造成这种差异的根本因素，比较各城市信息化差异的程度，将对我们下一步制定区域化战略以推动整个区域的信息化发展具有积极意义。本文重点分析了在省级区域的经济发展中占有重要位置的地级城市信息化的差异。因为地级城市是各省经济最活跃最基础的地区，具有较强的经济和信息辐射能力，是我国各省区实现信息化突破发展致胜战略的重点地区。地级城市的发展可以加速带动周边城镇和落后地区的经济与信息化发展，有利于推动省级区域经济和信息化协调发展。区域信息化差异产生原因分析经过调研分析，本文认为，城市总体经济发展实力、城市经济效益、城市社会主体素质和城市信息化基础以及信息化应用能力是导致区域信息化差异的主要因素。在城市信息化建设的不同阶段和发展的不同时期，这些要素的影响作用及影响程度各不相同。在城市信息化发展初级阶段，城市总体经济发展实力和经济效益是影响信息化发展的决定因素，没有一定的经济基础和强烈的市场需求，难以从根本上推动整个城市信息化的发展。而在信息化建设的过程中，一个城市的科技、教育水平以及信息化人才的匮乏又将成为城市信息化建设的瓶颈，这些问题不能得到有效地解决，必将对城市信息化建设以及可持续发展产生重大的影响。城市经济发展实力的影响具有良好经济发展实力水平的城市，能够在进一步发展城市经济的同时，设法为城市信息化发展创造良好的外部环境。这一方面得益于这些城市，具备了可继续发展信息化的能力，另一方面又取决于信息化的进一步发展又能够促进经济增长以及城市产业结构的升级。具有经济实力的城市，其居民收入水平也在不断提高，为居民信息需求不断高涨提供了强大的经济基础，居民信息需求的不断增长，不仅改善了居民生活质量，而且有利地促进了城市信息产业健康快速发展。经济发展越快，市场竞争越激烈。作为市场竞争的直接参与主体的企业，信息化意识明显增强。企业将更积极主动地学习并充分运用现代化信息技术，以便在激烈的市场竞争中获得持续的竞争优势。而实现企业信息化将是推动城市信息化发展的主要力量。社会主体素质的影响一般来说，社会主体受教育时间越长，所受教育程度越高，其对信息的接受能力和对信息的需求就越强。而影响城市社会主体素质的一个重要因素就是该城市的教育水平。长期以来，在一个省级区域内，各个城市在教育发展上存在着明显的不平衡现象，例如教育资源、教育经费均存在明显的差距。另一方面，社会主体素质还表现在人才的匮乏。人才匮乏是困扰城市经济发展的一个长期因素，特别是在经济不太发达的城市，这种状况尤为明显。难以留住现有人才以及难以引进人才成为制约落后城市经济发展以及信息化发展的双刃剑。社会主体素质的一个重要表现就是信息化意识明显增强，这不但与现有的教育水平和人才素质有关，而且也与是否注重对社会公众进行相应的素质培养以提高公众的信息接受能力相关。因此，加强各级政府服务的信息化建设，也必将逐步推动社会主体信息化知识的普及，使居民工作和生活日益离不开信息化服务，因而对信息消费的需求不断提高，反过来又促使整个社会信息化水平的不断提高。基础设施建设的影响建设和完善城市信息基础设施是城市信息化发展初级阶段的重要工作。基础设施建设工作需要依靠政府部门的协调与规划，虽然大多数建设工作可以交由企业完成，但如果从一开始由于利益问题而产生重复建设和多头投资，不但对于城市经济发展造成资源浪费和不能有效利用，而且也会对今后城市信息化的进一步发展造成阻碍，形成市场的无序竞争和信息孤岛现象等。信息技术应用水平是反映城市信息化水平发展程度的重要指标，随着城市信息化基础设施建设的不断完善，城市信息化的焦点就逐步转移到如何将信息技术应用于城市产业发展与产业结构优化调整、城市管理、社会进步和人民生活便利等方面。信息化提供的知识、技术、机会将直接影响并大大提高整个城市的综合竞争力。实证分析为了深入分析导致中小城市信息化差异问题的根源，本文从几个主要要素出发，选择一些要素指标，利用定量分析方法判断不同城市信息化发展受各要素的影响程度以及各城市信息化发展的差异程度，以便能够从中找到真正的影响原因，为城市经济和信息化发展提供决策参考。随着中国城市化的不断发展，各省新增了不少地级城市，但有些地级城市的统计体系仍然沿用的是农村统计体系，很多在城市统计指标体系中已有的指标却在这些城市的统计年鉴中难以找到，这就为定量分析研究省级区域内的各中小城市信息化发展情况造成了一定的困难。本文以广东省21个城市为例进行实证分析，综合考虑了影响城市信息化的主要要素以及统计指标的可采集性，选择了人均GDPX1(元/人)、城镇居民人均可支配收入X2(元/人)、人均工业企业利润X3(元/人)等三项指标反映城市经济发展总实力水平和效益水平；选择万人大专以上在校生X4(数/万人)反映信息化主体素质；选择每百户拥有计算机的台数X5(台/百户)，每百人拥有固定电话部数X6(部/百人)，每百人拥有移动电话的部数X7(部/百人)反映城市信息化基础设施；选择每万户互联网用户数X8(数/万户)，人均电信业务总量X9(元/人)指标反映城市信息化应用情况。从许多参考文献的测算结果可以了解到，在全国省级信息化发展评价中，广东属于信息化发展较快的区域。但认真分析广东21个地级城市信息化的建设与发展后发现，各个城市信息化发展参差不齐，在珠三角地区多数城市、粤北、粤东和粤西地区中心城市以及其它经济较落后的城市之间信息化建设与发展参差不齐，不同类别区域之间存在非常明显的差异，具有典型意义，以此为例的分析结果可为我们提供解决省级地区中小城市信息化发展问题的决策参考。通过查阅广东省各城市2003年统计年鉴、2003广东统计年鉴、2003中国城市统计年以及网上相关统计资料，并经过计算得到广东省21个城市各项指标值，如表1所示。从表1中各项指标最大值的分布情况来看，深圳市在城镇居民人均可支配