社会福利视角下的发展观读书报告.ppt

社会发展社会福利视角下的发展观 Social Development: The Developmental Perspective in Social Welfare,第十二组报告人：赵丽芳 索朗德吉 徐清锋 刘伟 2013.04.17,报告目录,书籍信息介绍 作者介绍 主要观点及其争议 我们的观点,一、书籍信息介绍,作 者：（美）詹姆斯米奇利 ，苗正民译 出版社： 格致出版社 出版时间： 2009年3月1日 版次：笫1版 印张：5.2 ISBN: 9787543215634 开本： 16开 定价: 26.00元,作者简介：,Prof. James Midgley Harry and Riva Specht Professor Dean Emeritus, 1997-2006 School of Social Welfare, University of California, Berkeley Education: B. Soc. Sc., University of Cape Town,South Africa, Social Administration, Social Work, Sociology, 1965 M. Soc. Sc. in Sociology, University ofCape Town, South Africa, 1967 M. Sc. in Social Administration & Social Work Studies, London School of Economics, 1970 PhD Sociology, University of Cape Town, South Africa, 1971 Areas of Interest: International social welfare and social work, social development, social policy,本书的主要结构,什么是社会发展？ 为什么要社会发展？ 如何社会发展？,什么是社会发展？,社会发展： 与经济发展的动态过程一起协同促进人类福利的过程。综合性宏观视角、关注焦点社区与社会、有计划的干预、动态的变化为导向的方法、包容多因素、顾及全民利益使社会性干预手段和经济发展努力达成协调。,社会发展vs社会福利 社会福利（或社会福祉）包括三个要素：社会问题得到控制、需求得到满足、提供改善机会-充足的社会福利水平 促进社会福利的途径：慈善活动 社会工作 社会行政管理 -制度性,社会发展vs社会慈善vs社会工作 与社会慈善和社会工作不同的是，社会发展不是通过提供物品或服务，或者通过治疗或改造方式与个人打交道，而是聚焦于社区和社会，聚焦于更为广泛的社会过程与结构。（广泛与动态、调和经济与社会）,社会发展的特点：经济联系性、跨学科性、过程感、进步性、干预性、战略性、整体性（全民性）、福利性,为什么要社会发展,1、社会发展理论经历的第一个阶段-旨在改变初始性社会状况 （1）欠发展的性质： 发展中国家没有经历一致性的经济与社会进步；甚至这些国家内部的发展也不均衡，特别是城乡区域的不平衡发展是欠发展地区的一大问题。 扭曲发展：经济发展的同时没有出现相应的社会发展，从而导致经济与社会繁荣之间的严重不平衡现象，经济发展的同时没有出现整体人口社会福祉的改善。,2、欠发展的原因 在20世纪50年代和60年代，人们普遍认为欠发展是一种自然的、原本的经济与社会落后状态； 社会学家和心理学家借用现代化途径，将传统性作为欠发展的主要原因; 人类学家奥斯卡.刘易斯提出贫穷是因为人们所持态度与信仰使他们一直处于落后状态。 人类学家奥斯卡.刘易斯提出贫穷是因为人们所持态度与信仰使他们一直处于落后状态。,弗兰克.罗德尼等依附理论家认为社会与经济欠发展问题是欧洲帝国主义以及资本主义对非洲、亚洲和拉丁美洲的渗透造成的。 依附论者说随着时间的推移，一度繁荣的社会便陷入贫困，这一剥削过程便导致了当今第三世界的欠发展状况，他们认为这种欠发展状况仍在继续，并要持续下去，除非推翻剥削性的资本主义体制。 因此，依附论者看来，欠发展不是一种静止状态，而是一种仍在继续的愈加退步的过程；,2、社会发展的第二个阶段-社会发展过程本身,（1）社会发展的必要性 社会发展要求形成连贯的社会发展理论体系，就必须考虑到传统文化观与信仰的影响； 应把非西方化的观念及无情地追求经济增长出现的弊端及问题要同时纳入到社会发展理论之中。 （2）社会发展的先决条件 社会发展倡导者认为只有通过实施积极的政府与其他机构干预，改善福利之举才能得以实现； 社会科学家认为干预行为对社会产生消极作用。,保罗.拜罗克等经济学家敦促人们限制人口迁移，通过迁移控制消除阻碍就业创造的障碍来促进社会发展； 保罗.埃利希、莱斯特、布朗等认为快速的经济增长对世界人口的福祉与环境造成严重威胁，除非人口增长得到控制，不然就无法得到真正的社会改善； 现代理论学家认为只有实施激进性措施以帮助社区摆脱恶性贫困循环；,综上所述社会变化的预先存在的障碍-恶性贫困、传统文化、迷信与陈旧信仰、人口问题、政府干预、无限制的资本主义发展等，阻碍了社会发展的进步。 20世纪60年代和 70年代，克尔.利普顿、詹姆斯.米奇利等发展研究者认为深蒂固的不平等是变革的一个主要障碍，他们敦促实施平等性发展战略，以抗衡阻碍进步性社会变化的剥削、富集中和压迫等现象。,一批社会发展的研究者认为只能通过末日般的决定性事件而发动革命，用革命的方式来毁灭现存的社会制度。 法国哲学家乔治.索雷尔提倡使用暴力作为的社会变革的前提。 依附论学者费兰克认为如果不通过革命推翻资本主义制度，发展中国家改善经济与社会状况的种种的努力就注定要失败，极左派思想学者也对这一思想表示附和。 因此要清除掉社会发展的障碍需要通过变革、革命、暴力的手段才能出现社会发展。,社会发展的进步思想 当今的社会发展被定义为一种进步过程，可导致社会状况的逐渐改善。 当今，西方的福利制度是高水平的进步的典范，但有些社会政策的研究者认为这些福利国家正经历巨大的危机。 当今的有些社会科学家也认为西方的社会变化是退步的性的而不是进步性； 这是为什么呢？,干预概念引发的争议 社会发展充分致力于干预性原则，所有的社会发展思想家都认为可通过直接行动来改良社会。 许多经济学家都倡导政府干预会有害于社会。 新马克思主义学者比尔.沃伦认为干预做法阻碍资本主义的发展，使封建的生产方式永久继续下去，从而推迟资本主义向社会主义革命性的转变 经济学家米尔顿.费里德曼认为干预如果超过了这些界限，就会减少自由，伤害经济增长。,许多经济批评者除了认为干预会减少自由，还认为人类无法通过干预手段来指导社会发展方向。 科学哲学家卡尔.波普尔认为所有通过综合性计划来改善社会的企图注定会失败。 但是，社会发展观是一种综合性规划，谁将为社会发展负责？在何种指导下，社会发展战略可得到实施？政府在社会发展观实施过程中，怎样协调好自己的角色？,经济维度产生的疑问： 社会发展与经济发展密切相关，要使社会与经济成分和谐，社会发展选择何种最佳方式实现社会发展目标？ 社会发展观能否把社会与经济政策有目的的融合起来，使其真正能够提高人口的福利？,3、社会发展的第三个阶段-最终实现的目标,社会发展战略的三种意识形态-个人主义、民粹主义和集体主义 三大社会发展战略意识形态的区别 个人主义实施的是个人主义途其核心价值观是：个人主义赋予个人选择、自由与个人权利至高无上的地位；个人为其自身命运负责，并且能够在市场经济内为促进个人的福祉而独立行事。 个人主义实施的主要举措有三点 营造企业文化，促进社会进步 为贫困的人提倡小型企业 通过提高个人作用促进社会福利,社群主义途径 民粹主义/ 社群主义 人们只要能够在其地方社区内一起和谐工作，就能最好地促进社会发展。 人与社区有天然的协同工作能力，以保证其需求的满足，解决其问题，创造各种进步的机会。 （1）社区发展途径 （2）社区行动途径 （3）妇女性别途径,国家主义途径 集体主义 只有通过政府、专门的政府机构、决策者、规划者和行政官员才能最好地促进社会发展。 国家能够体现整个社会的利益，并且有责任促进所以公民的福祉，国家主义者相信政府是由其公民集体拥有的，所以能代表他们的利益。国家是最终的集体。 （1）统一发展规划途径 （2）平等性发展途径 （3）基本需求途径 （4）可持续发展途径,社会发展目标 社会发展被看作一个发展的过程，社会发展目标最后达到的终极理想状态能否实现一直是一个争议较大的问题，在其理论思想发展过程中，乌托邦思想对社会发展的目标影响甚大。 不同的乌托邦影响 乌托邦思想主要分为两大派：温和派乌托邦、激进派乌托邦。,不同乌托邦派的核心价值观的比较 温和的乌托邦温和派乌托邦人士将社会变化看成是一种演变过程，认为不需要规定社会发展的最终状态，而应该更加强调持续的进步过程。 其主张可通过有目的行动来稳步改善社会状况。 激进式乌托邦主张按照某种综合性蓝图对社会进行彻底重组。,不同的社会发展目标观念 本书主要介绍了两种社会发