管理的内涵和职能概述

讲座 管理的基本理论第一讲 管理的内涵和职能第一、管理的内涵与特征第二，管理的主要职能第三，管理者的技能和素质管理作为一种社会活动，其产生具有悠久的历史，古代埃及的金字塔、中国的万里长城，都包含了人类早期的管理活动；管理又是现实最热门的话题。美国著名的管理大师彼得。德鲁克说：“管理的兴起可能是我们这个时代的关键性事件”。在人类历史上，还很少有什么事比管理的出现和发展更为迅猛，对人类具有更为重大和更为激烈的影响。戴维赫尔茨说：管理是由心智所驱使的唯一无处不在的人类活动。两个轮子一根轴：三分技术和七分管理，比喻：管理技术人才一、 什么是管理，管理的基本要素刘邦平定天下，宴请主群臣，说大家畅所欲言，说说我隔阂项羽得失天下的原因：刘邦说：运筹帷幄之中，决胜千里之外，这一点我不如张良； 镇定国家，安抚百姓，供给军官，不绝粮道，这我比不上萧何；行兵部阵，攻城克敌，我比不上韩信；这三人都是人中之杰，我能够重用他们，所以我就得天下。而项羽只有范增是真正的人才，却不能信任，所以他就失去天下。美国管理学界曾自豪地说：工业革命发生在英国，使英国成为第一个工业化国家，而管理革命发生在美国，使美国成为现代化的国家。据统计，美国经济位居世界前列，靠的是三分技术，七分管理。同样日本的经济奇迹，靠的是管理，有人说，是全面质量管理帮助日本的产品走向世界，使日本成为第二号经济强国。中国的高层、中层和基层已经充分认识到管理的重要性，但到目前，我们不得不面对下列事实：（1）粗放型。据统计：中国每创造1美元产值所消耗的能源是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍。（2）重复建设：2005年我国固定资产投资增速高达25.7%。虽然与2004年相比，固定资产投资增幅降低了0.9个百分点，但应该看到这是在从2004年上半年就开始的大力度的宏观调控以后，在土地、环保已经严格控制，在2003年投资过热的钢铁、水泥、电解铝等行业的价格大幅下跌的条件下出现的。例如，我国钢铁产能到2005年底已达到4.7亿吨，产量是3.4亿吨，如在建的和拟建的全部建成，中国钢的生产能力将达6亿吨以上，而2004年全世界的钢产量才10亿吨。管理者与员工素质有一个美国企业的代表团来中国考察企业 。一天，代表团去参观一家国营大企业 时要求 先去参观员工餐厅。他们参观了餐厅以后，非常不满地说：“给员工吃这样 的饭，大家 都不应该干活。”之后，他们又去参观了车间，看完了工人的工作 情况以后，代表团成员气愤的说“”这样干活，都不应该给饭吃！？ （一）不同学者的解释 历史上最早提到“管理”的是苏格拉底，他说：“管理是区别于技术和经验的一种技能”。1.科学管理的创始人泰罗（勒）认为，管理就是“确切地你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干”。泰罗“科学管理之父”2.职能管理学派的代表法约尔认为，管理就是实行计划、组织、控制、协调和指挥。法约尔“现代经营管理之父”3.行为学派的代表梅奥认为管理就是做人的工作，管理的主要内容是以研究人的心理、生理和社会环境之间的相互关系为核心，激励员工的行为动机，调动人的积极性。梅奥“霍桑试验”4.决策学派的代表西蒙认为，管理就是决策，决策是贯穿于管理的全过程。西蒙“诺贝尔经济学奖”5.管理科学学派的代表韦伯认为，管理是用数学模型来计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解答，以达到系统所最求的目标。韦伯“组织理论之父”6.近代管理大师孔茨认为，管理就是设计和保持一种良好的环境，使个人在群体中高效率地完成既定的目标。孔茨“现代管理丛林现象”7.管理就是由一个或更多的人来协调他人活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。（小詹姆斯唐纳利管理学基础）。简化地说，“管理是通过其它人的工作达到组织的目标”。包含的要点：（1）管理其它人及其它人的工作；（2）通过其他人的活动来收到工作效果；（3）通过协调其他人的活动来进行管理。这一论点的中心就是强调其它人。8.我国,实际上，管理最通俗的说法：“管理就是管人理事”“管”古时人们将中空贯通的长条物称为“管”，以后引申为规范、准则、法规，管字动词化又含有“主宰”、“主管”、包揽“等意思。“理”字古时为整理土地、雕琢玉器、治疗疾病等意思，以后引申为处理事物。后来人们将管理二字和二为一，其原始词义为管辖或疏导，即约束与引导。孔子认为：管理就是治国平天下。（二）管理的内涵哈佛：管理就是让别人按自己的意愿去把事情办好。所谓“千军难得，一将难求”，只有高明的将军才能使士兵勇往直前，士气如虹。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，”没有得力的部下，事业难以成功。摩根，是华尔街的老大，他的成功，在于采用了比自己强的人。【例子】事必躬亲的诸葛亮 在人们眼里，三国时蜀国的宰相诸葛亮时智慧的化身，并非常勤政，连他自己都说：鞠躬尽瘁，死而后已。但他有个缺点，就是事必躬亲，不相信别人，如对待李严。李严在刘备眼里，其才能仅次于诸葛亮，临终时说：“严与诸葛亮并受遗诏辅少主，以严为中督护，统内外军事，留镇永安”。刘备的目的很明确，让诸葛亮在成都辅刘禅主政务，让李严屯永安拒关并主军事。诸葛亮秉政后，没有充分发挥李严等人的作用，而是事无巨细，若得李严不高兴，矛盾加深。后来诸葛亮以第五次北伐为借口，消了李严得兵权，调汉中做后勤工作。后来又由运粮事件，“废严为民，自己亲自担任运粮官，结果导致五丈原对峙旷日持久，军心涣散。司马懿闻讯断言：“亮将死矣”。果如其言，不久诸葛亮就被活活累死。管理是组织中的管理者通过实施计划、组织、领导、控制、创新等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。（MBA）管理是指在特定环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程。掌握以下要点：1.管理的目的是为了实现组织目标。不能为管理而管理，而只能使管理服务于组织目标。2.管理的本质是协调。协调是使个人的努力与集体的预期目标相一致。每一项管理职能、每一次管理决策都要进行协调，都是为了协调。3.协调的中心是人。管理者得人才观：爱才之心、识才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、护才之魄、举才之德。 4.管理的载体是组织。当个人无法实现预期目标时，就要寻求别人的合作，形成各种社会组织，原来个人的预期目标也就必须改变为社会组织全体成员的共同目标。个人与集体之间，以及各成员之间必然会出现意见和行动的不一致，这就使协调成为社会组织必不可少的活动。5.管理的职能是计划、组织、领导、控制和创新。这个顺序不能颠倒，高层、中层和基层的作用也不能混淆。【例如】木桶和石块、沙子：石头放到木桶里，沙子，然后水。再将程序反过来，结果无论怎样都无法将这些东西再放到木桶里。（二）管理的基本要素1管理主体，即回答由谁来管？。2管理客体，即回答管什么？3管理目的，即回答为什么而管？4管理职能和方法，即回答怎样来管？5管理环境，即回答影响管理的主要外部、内部因素和条件是什么？（三）管理的特性1.企业管理的二重性企业管理具有自然属性与社会属性两重性，这是马克思主义管理理论的主要内容，是研究资本主义管理科学，建立社会主义管理科学的理论基础和基本出发点。（1）自然属性：管理是由许多人进行协作劳动而产生的，是有效组织共同劳动所必须的，具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性。（2）社会属性：管理又体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，又有同生产关系和社会制度相联系的社会属性。管理的自然属性体现在两个方面：1）管理是社会劳动过程的一般要求管理之所以必要，是由劳动的社会化决定的。它是共同劳动得以顺利进行的必要条件。共同劳动的规模越大，劳动的社会化程度越高。管理也就越重要。2）管理在社会劳动过程中具有特殊的作用，只有通过管理才能把实现劳动过程所必要的各种要素组合起来，使各种要素发挥各自的作用。2.管理的科学性。科学性表现在：（1）管理是一门科学，但是一门特殊的科学（2）是一门综合性的学科或交差学科或边缘科学（3）是一门不精确的学科（4）是一门应用科学（5）是一门软科学。3管理的艺术性现代管理者的工作效率和效果在很大程度上取决于管理者的管理艺术。管理艺术是指管理者在认识客观规律的基础上灵活处理问题的一种创新能力和技巧。【案例】一则发放年终奖金的故事说明了管理的艺术性一个蒸蒸日上的公司，当年赢余竟大幅度下滑。马上就要过年了，往年的年终奖金最少加发两个月工资，有的时候发得更多，这次可不行，算来算去，只能多发一个月的工资作为奖金。按常规做法，实话告诉大家，很可能士气要下滑。懂事长灵机一动。没过两天，公司传来小道消息“由于经营不佳，年底要裁员”。顿时人心惶惶，但是总经理却宣布：“再怎么艰苦，公司也决不愿意牺牲同甘共苦的同事，只是年终奖可能无力发放了”总经理一席话使员工们放下心了，只要不裁员，没有奖金就没有吧。人人都做了过个穷年的打算。除夕将至，懂事长宣布：“有年终奖金，整整一个月工资，马上发下去，让大家过个好年”整个公司大楼，爆发出一片欢呼声。与其因最好的期盼，造成最大的失望，不如用最坏的打算，引来意外的惊喜。同样是发一个月的奖金，常规做法可能是打击士气，换一种做法竟激励了士气，这就是管理的艺术，许多管理方法和技巧都是一种艺术。学会用人的艺术：管理中处处有艺术：用权、用人、决策、统筹、协调、应变、奖励和批评的艺术。例如：豪门啤酒、爱多VCD、三株口服液、巨人集团、秦池古酒4.管理是一种文化现象和社会现象是一系列习俗、规范、和准则的总和，起着规范、导向和推动社会发展的作用。人们形容：管理就象一座漂浮在大海里的冰山，露出水面的部分，占1/3，大体相当于管理组织、制度、技术、手段和方法等有形管理；隐在水中的部分占2/3，大体相当于组织成员的价值观、人际关系、文化传统和风俗习惯等无形管理。企业文化处于“根基”地位，它决定着有形管理。文化的差异，思维方式、行为准则、宗教信仰：【案例1】美国的直接、日本的迂回：森林散步、员工的解聘 【案例2】楼梯着火：四个国家的不同反应：一家旅店着火了，里面住着美国人，英国人，日本人和中国人。火势一起，美国人立即打开窗户往外跳英国人则从楼梯往下跑日本人招呼着同伴中国人则先去救他的父母【案例3】为说明各国工作人员文化素质的差异，有这样一则有趣的画面： 某公司人事部门无情地扣减了工人的工资：美国工人耸耸肩向经理说：“拜拜“ 日本工作认真地向企业工会提交言词慎重的意见书中国工人则一边发牢骚，一边继续干活【案例4】有位经济学家说 如果一个犹太人在美国某地开了一家修车店，那么第二个来此地的犹太人一定会想方设法在那里开一家饮食店。但中国人则相反，如果一个中国人在某地开了一家修车店，第二个来此的中国人，则往往开的也是修车店。做本人比做的事【案例5】留学生找女朋友【案例6】 三个女孩在海边散步 【案例7】文化的导向性5.管理的人本性企字以“人”打头，只有先管好人，才能管好企业。它是在以机器为本、以技术为本、以资本为本的基础上发展起来的。其基本思想是： “企业即人”、“企业为人”、“企业靠人”。人本管理的本质：以促进人身自由、全面发展为根本目的的管理理念与管理模式。一是积极促进社会全体成员知识、智慧、才能、品德的全面成长和提高，二是创造良好的机制和环境，使亿万人民的聪明才智得以充分的发挥； 三是尊重每一个人做的权利和做人的尊严，使人们确实成为企业的主人、社会的主人；四是充分尊重每一个人的个性和创造力，为人的自由而全面发展创造出广泛的空间。 我国古代：“人者五行之秀气也”天地万物之间，人是高于一切的“国以人为本”、“得人者得天下”的思想日本索尼公司董事长盛田昭夫说，“如果说，日本式经营真有什么秘诀的话，那么我觉得人是一切秘诀最根本的出发点。” 被人们誉为经营之神的松下幸之助曾说：“松下的口号是“企业即人”，并多次宣称“要造松下产品，先造松下人。美国钢铁大王卡内基说过“将我所有的工厂、设备、市场和资金夺走，但只要保留我的组织、人员、四年之后，我们仍然是一个钢铁大王”。企业中的五种人：人财为企业创造80%财富的最重要的20%左右的人，他们对企业忠心耿耿，把工作当成事业，有能力，有干劲，是企业的宝贵财富，应授予金牌。人才企业中一般有20%左右的人才，他们有某些特殊技能，但由于理念或者其他原因，他们还没有人尽其才。他们为企业创造10%的财富，应授予他们银牌，努力尽快使他们成为人财。人材企业中另有20%左右的人是人材，他们有培养和发展的潜力，企业需要给他们创造学习和锻炼的机会和条件，他们为企业也带来了10%的财富，应授予他们铜牌。人在企业中大概有30%左右的人属于“人在”，虽然他们也在做事，但效率不高，他们往往是企业的负担，减少“人在”是管理的重要内容。人灾企业中大约有不到5%左右的人员是“人灾”，他们成事不足，败事有余，给企业带来麻烦和灾难，企业也有可能败在他们手上，对这一类“人灾”应淘汰。 资本知识人才6.管理的历史性和创新性历史性：王熙凤、孙子兵法、万里长城；亚当.斯密、泰罗、法约尔、梅奥、马斯洛 创新性：管理从经验上升到科学，才近百年的历史，经历了经验管理、科学管理、现代管理阶段，现在进入到文化化、全球化、虚拟化、团队化、知识化管理阶段。日本著名管理学家野原曾说：“当今世界惟一能够肯定的东西，就是什么都不能肯定，惟一不变的就是什么都在，变保持竞争优势的惟一出路就是创新”企业家的全部工作，就是“创造性破坏”，逆向思维：英国足球观念创新、战略创新、产品创新、市场创新、组织结构创新产品创新 录音机随身听照相机数码相机电脑手提电脑普通电话手提电话眼镜无形眼镜经营模式的创新 麦当劳模式耐克模式戴尔模式汽车旅馆模式（1952年美国人威尔逊）、度假村安利的传销模式亚玛逊网络书店商业另售模式：杂货店、百货公司、连锁店、专买店、一价店、超级市场管理=科学+艺术 -只有艺术是“匠” -只有科学是“呆” -科学与艺术的有机结合是“师”，管理的基础是信息 -有信息不一定有知识，有知识不一定有智慧 -管理需要：信息 + 知识 + 智慧管理人才 = 将才深度（专家）+广度 +帅才 高度+远度（远见）一位智者说过：“失败是成功之母”。据统计：西方大大小小公司的平均寿命只有12.5年。财富排名500强的企业平均寿命4050年，中国企业的平均寿命：大集团78年，中小企业34年。像美国这样高度发达的国家，每年倒闭的企业也近10万家。中国近几年每年倒闭的企业100万家之多，在所有导致企业失败的原因中，决策失误是最致命的。案例（一）中国企业家第一份忏悔录90年10月，沈阳飞龙集团只是一个注册资金只有75万元，职工几十人的企业，但随着飞燕4和延生护宝液的上市，飞龙集团以令人瞠目的速度飞快发展。91年实现利润400万元，92年实现利润6000万元，94年3亿元，职工人数有几十人增加到780人，总裁姜伟获得“中国十大杰出青年企业家”、“中国十大杰出青年”。然而天有不测风云，95年全国一下冒出2.8万种保健品，致使飞龙陷入危机。96年姜伟抛出我的错误万言检讨，前3条是：1决策浪漫化过于理想化、浪漫化，不计成本，不预算利润，应该具有商人的思想，习惯商人的行为。商人是以挣钱为目的，哲学家、艺术家、空想家在企业是不存在的。2决策的模糊性“不熟不做”是商业法则之一，但有一段时间，过分强调产业多样化，凭着“大概”“估计”、“好象”等非理性判断，进行决策。3决策急噪化市场经济只有开始没有结束，凡是商人必须以平静的心态参加无休止的市场竞争。在近6年的企业发展中，尤其在企业发展的关键时期，总裁经常处于一种急噪、惊恐和不平衡的心态中，导致全体干部也处于一种惊弓之鸟之中，在这种自上而下的心态中，有片面的决策、错误的决策和危险的决策。其根源：如果对全局发展有一个经常的思考和准备，特别是对即将出现的情况有一个成熟的准备，那么就临危不惧，有备之则平静，有预见则不紧张。案例（二）血缘亲政、传子不传贤，用人决策失误，导致企业失败提到王安电脑，曾一度是我们中华人的骄傲，王安的第一个发明“磁性脉冲控制仪”为他的事业打下了良好的开端。因此，这项专利使他获得了50万美金的启动资金，同时也显示了他个人的聪明才智。王安于1955年创立了电脑公司。在80年代中期迎来 了自己的鼎盛时期，一次在美国著名的幸福中所列的全美最有影响的1000家公司中进入前200名。85年，王安公司出现亏损，89年销售锐减4000万美元，王安电脑不得不进行裁员，但没有从根本上解决问题，公司出现信任危机。首先公司股票从1980年的40美元下降到1989年的6美元；其次，股东联名控告王安父子营私舞弊，这起严重的内耗使公司大伤元气。1990，GEC以很低的价格收购了王安的海外租赁副资作业机构，同年，王安公司下属海外子公司也被其它公司列入收购的计划之中，王安公司成为众多人口中的肥肉。不得已，王安公司向法院提出破产保护申请。王安写的，教训一书，他在总结王安公司失败的最大教训：就是中国企业传子不传贤作风的根深蒂固，风行世界，这个错误的用人决策加速了企业的衰退。案例（三）战略决策失误，导致八佰半破产1990年，日本著名的八佰伴集团总部落户香港，曾在国外引起了一场不小的轰动。此后，八佰伴迅速扩展，在香港建立了：八佰伴国际及下属的八佰伴香港；八佰伴食品；八佰伴饮食；八佰伴欢天喜地等。92年在上海浦东开设了其在内地的第一家八佰伴分店，并以其经营面积之大号称“亚洲第一店”，还确定了在中国发展的战略-在长江中下游地区建立100家以经营食品为主的超市。但八佰伴超市规模扩张战略的实施，主要是靠发行社债来筹集的。96年日本八佰伴公司的全年盈利8亿日元，而所需偿还的社债120亿日元，公司的财务陷入危机。1997年8月18日，八佰伴的日本公司宣告破产，当时公司负债总额高达1613亿日元。失败的主要原因：战略决策失误1战略规划和经营管理的问题八佰伴采取了迅速扩张，急于抢占市场的激进发展战略。和田一夫说；“有风险才有收益，风险越大利益越大。然而，风险与利益并不都是成正比的。偏离客观实际的判断，缺乏正确的决策，管理上出现的闪失都会造成极大的损失。而八佰伴随意投资，在爱知县的一个小地方建了一座百货商店，一下子投资200亿日元，是投资上海新世纪商厦的两倍。2战略决策目标不明确一会以日本人为商品销售对象；一会以日桥为对象；一会把大量资金投到海外；一会又转向本地人八佰伴不仅经常变动服务对象，还不断改善经营手段，原先用超市形式，后来又把超市改换成了百货商店，八佰伴自以为是，眉毛胡子一把抓，孙膑曰：“知己知彼，百战不殆”，八佰伴不知己，不知彼，不注意对消费群体的研究，只顾不断地开设新店，而不巩固原有的阵地。管理的一大忌讳就是没有扎稳脚跟就不断扩大投资，而八佰伴就犯了这一大忌。在经营不景气的情况下，八佰伴没有将精力用在巩固已有的阵地上。3战略决策的主观主义八佰伴采用的 家族式经营，在决策上往往因一时的人为判断错误，致使整个集团误入歧途。这种凭经验进行决策的模式，显然无法适应现代化大规模的百货业发展的要求。二、管理的职能管理职能就是管理者为了实现有效的管理而必须承担的基本职责以及完成的任务。如人们常说，这个企业管理得不好，快破产了，那个商场商品齐全，服务周到，实际上都是从管理职能方面所作得评价。决策、计划、组织、用人、指导、指挥、领导、协调、沟通、激励、代表、监督、检查、控制、创新常提的是：计划、组织、领导、激励、沟通、控制 （一）计划职能1. 内涵计划是指在一定时间内，对组织预期目标和行动方案所做出的选择和具体安排。“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。运筹就是策划，就是计划“一年之计在于春，一日之计在于晨”“人无远虑，必有今忧”制定计划的作用在于：“凡事预则立，不预则废”。知识经济时代特点是变化太快，随时都可能发生各种各样的问题。当然有简单的、复杂的；整体的，局部的；主要的、次要的；数量性的、文字性的；有经济的，有浪费的，可谓千头万绪。作为管理者，必须预先考虑清楚，根据轻重缓急虚实，选择最佳处理方案，不要等问题已经发生，临时抱佛脚，佛组不会发慈悲的。有“备”才能无“患”。即使预先考虑的问题出现了，因为有思想准备，才有可能采取合适的方式解决，不至于惊惶失措。【例如】在企业咨询中，人们发现导致公司失败的原因常常是对缓慢而来的威胁习以为常而不察觉。煮青蛙的故事就可以说明以上情况。如果你把一只青蛙放入较烫的水中，它会立即试着跳出。但如果你把一只青蛙放入温水中，不去惊吓它，它将呆者不动。现在，如果把温度慢慢加温，当温度缓慢上升时，从25上升到30，青蛙仍显得若无其事，甚至自得其乐。可悲的是，当温度慢慢上升时，青蛙将变得越来越虚弱，当他发现要立即逃生时，此时已无法动弹。虽然没有什么限制它脱离困境，青蛙仍将留在那里被煮熟。为什么会这样？因为青蛙每个适应生存威胁的器官，只能感应出环境激烈的变化，而不是针对缓慢渐进的变化。所以人们应该在日常的管理活动中制定出长远的战略性计划，以防当环境发生剧烈变化时措手不及。计划职能是一种预测未来、设立目标、决定政策、选择方案的连续过程，以期能够经济地使用现有的资源，有效地把握企业未来的发展，使企业获得最大成效。计划是对未来活动如何进行的预先筹划，人们从事一项活动之前，首先要制定计划，这是进行管理的前提。计划工作的任务，就是根据社会的需要以及组织的自身能力，确定出组织在一定时期内的奋斗目标，通过计划的编制、执行和检查，协调和合理安排组织中各方面的经营和管理活动，有效地利用组织的人力、物力和财力等资源，取得最佳的经济效益和社会效益。2.计划的本质计划工作是一项指导性、预测性、科学性和创造性很强的管理活动，是一项复杂而又困难的工作，提高计划工作的科学性是全面提高管理水平的前提和关键。做什么和怎么做，即做正确的事和正确的做事what做什么？目标和内容why为什么做？原因who谁去做？人员where何地做？地点when何时做？ 时间3.计划工作的程序调查、预测、决策（选择）、计划（宗旨、目标、战略和策略、政策、程序、规划、规则、预算）（长期和短期）（战略和战术）（程序和非程序）（1）估量机会（2）确定目标。确定目标通常应包括：指导资源最合理的分配；充分发挥全体职工的积极性和潜力；达到经营活动的最佳效果；促进组织内部团结成一体，对外享有良好的声誉。组织目标的制定，必须考虑：满足并保证国家的要求；了解和掌握社会动向、用户要求，以满足社会需要；考虑并体现出本组织长期计划的要求；掌握本组织上年度目标达成情况及存在的问题。（3）确定前提。前提是指计划工作的假定条件，即执行计划时的预期环境。预期环境是靠预测得来的，预测的范围应尽量广泛。计划前提的确定应该选择那些对计划工作具有关键性的、有战略意义的、对计划执行情况最有影响的因素。（4）确定可供选择的方案。一个计划往往同时有几个可供选择的方案，要将可供选择的方案的数量逐步减少，对一些最有希望的方案进行分析。（5）评价各种方案。按照前提和目标来权衡各种因素，以此对各个方案进行评价。（6）选择方案。选择方案就是选择行为过程，正式通过方案，这是作决策的关键，有时可能会对两种方案同时采取。（7）制定派生计划。派生计划是总计划下的分计划，是主计划的基础，只有派生计划完成了，主计划才有保证。（8）用预算形式使计划数字化（二）组织职能1.组织的含义（1）实体组织，即名词意义上的组织，是一个有意形成的立式的职位结构。包括三种含义：一是组织必须有明确的目标，这是组织存在的基础与条件；二是组织必须具有分工与协作，是由组织目标所决定的；三是组织要有不同的权力与责任制度，这是组织分工之后的后续结果。（2）职能组织，即动词意义上的组织，是一个对人、财、物等资源进行合理配置的过程。2.组织职能的内容一是合理地设计组织机构，即明确组织机构所涵盖的主要内容，对工作进行划分与归类，确定管理部门，确定合力的管理幅度与管理层次；二是适度分权与正确授权，分权是指上级对下级的委派程度，授权是各管理层次委任下属必要权力的过程；三是人力资源管理，人员配备，包括人员的选择、培训、职业生涯规划、绩效评估。培训的回报率是1：3一个人的职业生涯经历五个阶段：摸索期、立业期、生涯中期、生涯后期和衰退期，每一个阶段都有其特点。（1）摸索期。对大多数人而言，职业生涯摸索期是指从学校毕业到步入工作岗位这段时期。（2）立业期。立业期是指员工从寻找工作和找到第一份工作开始到三十多岁第一次体验工作经历为止。（3）生涯中期。生涯中期是指面临第一次严重的职业危机开始一直到走出困境为止这样一段经历。（4）生涯后期。生涯后期是指经历了中期考验之后一直到退休这段时间。（5）衰退期。衰退期是指退休之后的人生经历。四是组织文化的培育与建设：导向性、激励性、凝聚性、差异性。五是正确处理组织与环境之间的关系（三）领导职能为了有效地实现业务活动的目标，不仅要设计合理的组织，把每个成员安排在适当的岗位上，还要努力促使每个成员以高昂的士气、饱满的热情投身到组织活动中去，这就是领导工作的任务。领导的本质是一种影响力，是对组织为确立目标和实现目标所进行的活动施加影响的过程。领导职能包括：领导、激励和沟通。1.领导的概念领导的概念是一个在历史中形成的概念。领导是一种职能，就是影响组织成员或群体，使其为确立和实现组织或群体的目标而做出贡献和努力的过程。该职能包含着下面三个含义：（1）领导者一定要有领导的对象：领导者一定要与群体或组织中的其他成员发生关系，这些人就是领导者的下属，或者说是被领导者，没有被领导者，领导工作就失去意义。（2）权力在领导者和被领导者之间的分配是不平等的：领导者拥有相对强大的权力，可以影响组织中其他成员的行为；而组织中其他成员却没有这样的权力，或者说其所拥有的权力并不足以改变其领导的地位。领导者在权力方面的优越性是领导工作得以顺利进行的重要基础。（3）领导者对被领导者可以产生各种影响：领导的本质是影响力。领导者拥有影响其下属思想和行动的权力。正是由于影响力的存在，领导者才能够对组织的活动施加影响，并使得组织或群体成员追随与服从。也正是由于被领导者的追随与服从，才能够保证领导者在组织、群体中的地位，并使领导过程成为可能。领导：名词 担任一定高层职务的管理人员。 动词 引导下属，对下属施加影响。领导者：实施领导过程的人。他们利用影响力带领组织或群体成员达成一定组织目标。领导者对于领导者工作的有效性有着重要的影响。被领导者：领导的下属，领导工作的客体。被领导者的状况对于领导者工作的有效性和领导方式的选择都会有影响。 领导的本质特征。领导是一种影响力，是影响个体、群体、组织来实现所期望目标的各种行动过程。这个领导过程包括领导者、被领导者与所处的客观环境。因此，领导者的影响力包括权力性影响力和非权力性影响力。2.领导工作的实质表现为三个方面，即（1）同人打交道，处理好各种关系；（2）同事打交道，决定各种事务，使管理活动正常进行；（3）同时间打交道，掌握时间的进度，保持工作的高效率。3.领导的作用：（1）协调作用：协调组织成员的关系和活动，使组织成员步调一致地朝着共同的目标前进。（2）指挥作用：在组织的集体活动中，领导者通过引导、指挥、指导或先导活动，帮组组织成员最大限度地实现组织的目标。在整个活动中，要求领导者作为带头人来引导组织成员前进，鼓舞人们去奋力实现组织的目标。（3）激励作用：调动组织中每个组织成员的积极性，使其以高昂的士气自觉、自动地为组织做出贡献。4.领导工作与管理工作的关系：（1）从职能上看，管理的范围大（维持秩序与运转），而领导的责任大（指明方向与创新），领导是管理的一个职能，领导行为是属于管理的范围；（2）从岗位人员看，领导者必定是管理者，而管理者未必是领导者，要区别二者在管理过程中的角色与地位。在理想的情况下，所有的管理者都应是领导者，但是，并不等于说所有的领导者必然具备完成其他管理职能的能力，因此，不应该所有的领导者都处于管理岗位上。一个人能影响别人这一事实，并不表明他具有组织运行及其岗位要求的管理能力，如计划、组织、控制以及创新等。领导的本质，就是被领导者的追随和服从，它不是由组织赋予的职位和权力所决定的，而是取决于追随者的意愿，因此，有些具有职权的管理者可能没有部下的服从，也就谈不上真正意义上的领导者。管理学意义上的领导者，是指能够影响他人并拥有管理的制度权力的人。5.构成领导的要素（领导应具备的基本因素）（1）权力要素，包括权力性影响力和非权力性影响力。权力性影响力：传统因素：传统遗留下来的；职位因素：权力因素的核心，以授权文件为标准；奖励因素：提供奖金、提薪、表扬、升职权力。非权力性影响力：人格因素； 知识因素；能力因素；感情因素 正确使用权力性影响力，尽力扩大非权力性影响力。（2）对人的理解，包括理解人的心理与行为规律，懂得调动人的积极性与创造性。（3）激励与沟通，激励是领导的一项重要职能。什么是激励？【例如】某王爷手下有个著名的厨师，他的那首好菜是烤鸭，深受王府里的人喜爱，尤其是王爷，更是倍加赏识。不过这位王爷从来没有给予厨师任何鼓励，使得厨师闷闷不乐。一天，王爷有客从远方来，在家设宴招待贵宾，点乐数道菜，其中一道是王爷嘴喜爱吃的烤鸭。厨师奉命行事，然而，当王爷挟了一鸭腿给客人时，却找不到另一条鸭腿，他便问身后的厨师说：“另一条腿哪里去了？”厨师说：“禀王爷，我们府里养的鸭子都是只有一条腿！”王爷感到诧异，但碍于客人在场，不便问个究竟。 饭后，王爷便跟着厨师去查个究竟，时值夜晚，鸭子正在睡觉。每只鸭子都只露出一条腿。厨师指着鸭子说：“王爷您看，我们府里的鸭子不全是一条腿吗？” 王爷听后，便大声拍掌，吵醒鸭子，鸭子当场被惊醒，都站了起来.王爷说：“鸭子不全是两条腿吗？”厨师说：“对对！不过，只有鼓掌拍手，才会有两条腿呀！” 这就是激励的效果，要使员工始终处于施展才华的最佳状态，惟一有效的方法，就是表扬和奖励激励一词在中文有两层含义：一是激发、鼓励的意思；二是斥责、批评之意。从字面上看出，激励既包含激发、鼓励，以利益来诱发之意，也包括约束和归化之意。所以，讲到激励，就意味着一定的奖励和惩罚措施。一般指为了激发组织成员的动机，创设各种满足其需要的条件，使组织成员产生实现组织目标的特定行为的过程。包括：满足需要、激发动机、引导行为等内容。什么是沟通？沟通是指可理解的信息或思想在两个或两个以上人群中的传递或交换的过程。从某种意义上说，整个管理工作都与沟通有关。或信息、思想、情感在个人或群体间传递的过程。就是这些信息、思想和情感的传递与接收。有效沟通则是指正确地传递信息，信息被接收而且被了解。管理就是沟通（4）营造一种良好的组织气氛，有利于激励的贯彻执行。对于领导工作的基本要求，可以概括为一句话，即“通过三个方面，达到一个目的”。三个方面是：（1）通畅组织内外的沟通联络渠道；（2）运用适宜的激励措施与方法；（3）不断改进和完善领导作风与领导方法。一个目的就是：创造一个有利于实现组织目标的氛围（其中包括组织风气、员工士气、企业文化）。 6.做好领导工作的要求：沟通信息鼓舞士气以身作则（1）不断鼓舞人们的士气；（2）把握人们的工作动机，了解人们变化中的期望；（3）注意社会环境对人的影响；（4）进行合理安排，促使下属全力以赴的工作；（5）综合运用经济的、行政的、法律的方法。7.科学地运用领导艺术 领导艺术的内容，目前尚无统一的看法，归结起来，大体上有两种：一是把其视为履行职能的艺术，包括决策艺术、授权艺术、用人艺术；二是把它视为提高工作有效性的艺术，包括安排时间的艺术、处理好各种关系的艺术。（1）待人的艺术 对待下级的艺术：知人善任的艺术、批评教育的艺术、关心、爱护的艺术、助人发展的艺术、上下沟通的艺术。 对待同级的艺术：积极配合而不越位专权、明辨是非而不斤斤计较、见贤思齐而不妒贤嫉能、相互沟通而不怨恨猜疑、支持帮助而不揽功推过。 对待上级的艺术：找准自己的位置，出力而不“越位”、善于领会领导意图、适应上级的特点与习惯来开展工作、在上级面前规矩而不拘束、运用等距外交，避免亲疏不一、着眼做好自己的工作。 （2）提高工作效率的艺术 领导必须干领导的事：牢记领导的职责，干自己应该做的事，不能干下属可以做的工作，要带领群众前进，而不是代替群众前进。事无俱细，事必躬亲是“小生产”的美德。 任何工作都要回答“三个能不能”：能不能取消、能不能合并、能不能用简单的东西代替它。 要不断地总结经验教训：凡是历史上出现过的错误，都不要再犯，那么工作效率就会大幅度提高。 提高会议效率 善于运筹时间：时间是最宝贵财富、时间就是金钱，也是最容易消耗和无法储存的物资。要珍惜这项最稀缺的资源，充分利用自己有限的时间，浪费时间就是浪费生命。 要精兵简政：要多从经济的角度去考虑领导的效益，用最少的投入来换取最大的效益。 （3）决策的艺术 （4）用人的艺术（四）控制职能控制职能是为了保证组织按照预定要求运作而进行的一系列工作，它是对组织内部的管理活动及其效果进行衡量和校正，以确保组织的目标以及为此而拟定的计划得以实现。控制职能与计划职能是密不可分的，计划是控制的前提，为控制职能提供目标和标准，管理者必须及时取得计划执行情况的信息，并将有关信息与计划进行比较，发现实践活动中存在的问题，分析原因并采取措施。 由于环境条件是变化的，主管人员受到其本身素质、知识、经验、技巧的限制，预测不可能完全准确，制定出的计划在执行过程中可能出现偏差，还会发生未曾预料到的情况。这时，控制工作就起到了执行和完成计划的保障作用，在管理控制中产生新的计划、新的目标和新的控制标准的作用。（五）创新职能创新是通过创造性的思维和行动，产生显著的效果，使人类在某一个方面发生无先例可循的行动。创新在现代管理工作中的作用是不言而喻的，因此，把创新作为管理的一大职能是理代管理发展的必然选择。最早提出“创新”这一概念的是美国哈佛大学教授、著名经济学家约瑟夫熊彼特。从管理的角度来看，创新是组织管理者对组织要素的重新组合，其目的是改变组织资源的产出量或提高消费者的满意程度。从这个意义上讲，创新就是将发明创造引入经济活动之中，形成具有创造性的思想并将之转换为有用的产品或服务的过程。一般而言，创新包括技术创新、组织创新、制度创新和组织文化创新等。我国新近出台的中长期科技发展规划要迈向创新型国家。在钢铁行业，由于缺乏消化吸收和再创新的意识，花费了大量外汇引进的设备引进一代，落后一代。我们再往前走，只有创新。原来我们是市场换技术，合资生产的汽车快20年了，可是核心技术人家一点都不愿转让。商机即将出现或者扩大的市场机遇（1）当经济发展到某一水平时，人们的生活方式发生变化，需求结构也将随之变化时GDP起过2000美元出现旅游需求，超过4000美元时有购买小汽车的需求；社会进入温饱型社会后人们开始对保健、美丽、改善居住有需求、快餐的出现（2）当某种新科技出现，影响人们的生活时 电话、汽车、飞机、电视、电脑、因特网、空调、洗衣机、基因工程（3）当时尚（即新观念）流行时环保、以瘦为美，休闲、怀旧观念（4）人为制造的商机：重大的社会活动或突发的社会事件（重大体育、文娱活动、重大节日、重大改治事件）；自然现象的变化（暖冬、环保、大地震）；利用名星效应（政活、体育、影视名星）；利用习俗（中秋月饼、感恩节火鸡）三、管理的基本问题（一）资源与资源配置人力资源金融资源、物质资源、信息资源、关系资源计划、组织、领导和控制 （二）管理中的人性假定经济人、社会人、自我实现人、复杂人 （三）管理模式二、组织的管理模式：是指组织拥有的对某一特定类型的管理方式和管理特点的概括性描述。管理模式是在一定的资源配置过程中产生发展的，又是组织成员在对组织资源配置的认识、研究和选择中产生和发展的。管理模式的选择实际上就是组织资源配置方式的选择。制度方式的选择【例如1】分粥的故事有7个人组成的小团体。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题要分食一锅粥，但并没有称量的用具。大家试验了不同的方法：其一，指定一个人负责分粥事宜。很快大家发现，这个人为自己分的粥最多。于是，又换了一个人，结果总是主持分粥的人的碗里的粥最多最好，阿克顿勋爵作的结论是：权力会导致腐败，绝对的权力绝对的腐败。其二，大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来平等了，但是每人在一周中只有一天吃得饱且有剩余，其余6天都饥饿难挨，大家认为这种办法造成了资源浪费；其三，选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥，但不久他开始为自己和需要溜须拍马的人多分；其四，选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本上做到了，可由于监督委员会常提出种种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了； 其五，每人轮流值日分粥，但分粥的人要最后一个领粥。在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一样的多。每个人主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。现代经济学这样表述的，制度是至关重要；制度是人选的，是交易的结果。好的制度浑然天成，清晰而精致，既简捷又高效，令人为之感叹。一 手抓制度，一手抓文化挑肥拣瘦的心态谁都有，要利用人的心理设计制度时：折断路径，加大风险不希望的路截断路径【例如2】英国到澳大利亚运送犯人【例如3】建立现代企业制度四、管理者的技能和素质（一）技能1技术技能。是使用某一专业领域有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力。例如销售产品的营销技能，会计核算技能，等2人际技能。管理者处理人与人关系的技能，即激励他人，与他人沟通的能力，包括领导技能。3概念技能。思维技能，是综观全局、对影响组织的生存与发展的重大因素作出正确的判断，并在此基础上作出正确决策、引导组织发展方向的能力。（二）素质指人们生存、发展和从事社会实践活动的各种内在的基础条件的总和。通常归纳为“德、识、才 、学、体。1.品德素质（1）社会公德：文明礼貌、诚实守信、勤劳勇敢、谦虚好学、遵纪守法、遵守规制制度、尊老爱幼。做事先做人。（2）家庭道德：处理恋爱和婚姻、家庭关系的道德规范。如赡养父母、教育子女、勤俭持家生活共享等。（3）职业道德。同人们的职业活动紧密联系、具有自身职业特征的道德准则和规范。如职业理想、职业态度、职业责任、职业技能、职业纪律和职业作风等。如对自己从事的事业要有事业心、责任感、敬业精神、忠于职守、保证质量等。2.文化素质对自然科学、社会科学、文学、美学和艺术等人类文化的各种知识和常识的认识程度和掌握情况。“大头针“式的知识结构和“按订”式的知识结构。上知天文、下知地理、前推古人、后知来者。它是对人的社会态度、举止言谈、气度风度、情感意志、思维方式和价值尺度有重要的影响。3.智能素质。智能是知识、智力和能力的总称 （1）知识：包括基础理论知识、专业基础理论知识、专业技术知识、综合知识及与专业临近的专业知识等。 （2）智力：是人们认识客观事物并做出适当反应的一种心理能力。包括：观察力、记忆力、理解力、思维力、想象力。对现代人才要求：敏锐的观察力、良好的记忆力、渗透的理解力、敏捷的思维力、丰富的想象力。如，格兰仕微波炉。（3）能力：认识问题、分析问题和解决问题的实践能力，包括：自学能力、研究能力、组织管理能力、实际操作能力等。研究能力又包括：分析判断综合能力、探索创造能力、基本实验能力和社会调查能力。4.业务素质从事业务活动时所应具有的素养和能力：与人、与物打交道时的所具备的能力5.心理素质（1）情：情感和情绪，饱满的热情、浓厚的兴趣和稳定的情绪。（2）意：坚强的意志，确定目标后，不畏艰险、不怕困难，以顽强的毅力和执著的追求为实现目标而奋斗。（3）信：信念和信心，信心自己，相信别人。（4）忍：忍耐力和自制力。事业的成功往往就是在能否坚持一下；自制力：是克服自己的弱点、缺点，打消各种不应有的欲念的心理能力。一位哲人说过：“世界上最难征服的是自己，有了坚强的自制力才能征服自己。（5）调：心理调适。复杂的环境，心理不平衡适常有的事情，能够经常进行心理的自我调适，才会保持情绪稳定、自信心更足，意志力更坚强等。6.身体素质：健康的身板、发达的大脑、良好的心理素质（三）管理者创新所需要的13种素质1.主动好奇。对任何事物都有好奇心，对大家认为平常的问题，依然保持强烈的好奇心和旺盛的求知欲。2.敏锐的洞察力。创造力强的人，对环境有着敏锐的洞察力，能从平凡的事例中找到关键所在，敏锐的领导者能察觉别人未能注意的情况和细节。格兰是、海尔小神童、保温冰箱。3.变通性。善于举一反三、闻一知十，触类旁通。提出非同寻常的主张。 4.疑问性。大胆发问，勇于摆脱一般观念的束缚。5.独创性。不因循守旧、墨守成规、敢于弃旧图新、别开生面。6.善于独立行事。不轻附着众议，平时喜欢思考哲学、社会学和人生价值等抽象问题，感情开放，不拘细节。7.自信心。一往无前，直到实现自己的目标。8.坚持力。百折不挠、持之以恒，抓住目标后锲而不舍，不达目的不罢休。9.想象力。思想中的新观点来自合理的联想，有时甚至来自幻想或偶然的机遇。想象力丰富的人联想多、幻想奇，有利于揭开创新的序幕。10.严密性。深思熟虑，精细推敲1