轨道交通建设工程旁站监理管理规定

北京市轨道交通建设工程旁站监理管理规定（试行）第一章 总则第一条 为加强本市轨道交通土建工程施工现场旁站监理的管理，依据建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规程等有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定适用于本市行政区域内的新建、改建、扩建的轨道交通土建工程的旁站监理活动。第三条 本规定旁站监理是指监理人员在施工阶段监理中，对某些关键部位或关键工序的施工质量和安全实施的全过程现场监督活动。第四条 轨道交通工程的车辆段及综合基地工程的旁站监理按建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)（建市2002189号）的相关规定执行。第五条 本市建设行政主管部门负责旁站监理工作的监督。第六条 旁站监理分为监理人员现场旁站监理和视频旁站监理二种方式。第七条 监理单位应配备满足工作需要的旁站监理人员。旁站监理人员应具备工程相关专业知识，取得监理员培训证，并经轨道交通建设工程监理业务专项培训合格后上岗。第二章 旁站监理的一般规定第八条 旁站监理依据：（一）国家及本市建设工程相关法律、法规、规定；（二）国家及本市建设工程相关技术标准、规范、规程；（三）建设工程承包合同文件、委托监理合同文件；（四）经批准的设计文件、施工组织设计及施工方案、监理规划和旁站监理方案。第九条旁站监理项目至少应包括轨道交通土建工程旁站监理项目表（见附件1）列明的项目。对于按照本规定要求的旁站项目实施旁站监理的，建设单位应当严格执行国家规定的监理取费标准，不得下浮，采用暗挖工法的，应适当考虑上浮20%。建设单位可在本管理规定的基础上增加旁站监理项目。对于建设单位要求监理企业增加旁站项目的，建设单位应当另行支付监理费用，具体费用标准由建设单位与监理单位在合同中约定。第十条监理单位在编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理的依据、范围、内容、程序、职责、措施、旁站方式等，经总监理工程师批准后，报送建设单位和施工单位各一份。建设单位对提出的旁站监理方案有不同意见时，应及时与监理单位协商一致后，由监理单位书面通知施工单位。实施旁站监理前，监理单位在编制监理实施细则时，应制定针对性的旁站监理方案或编制专项旁站监理实施细则。第十一条 旁站应按下列程序进行：（一）按旁站监理实施细则落实旁站监理人员、工具，并对旁站监理人员进行交底，并形成交底记录； （二）熟悉旁站项目的设计图纸、规程规范要求、施工方案；（三）检查旁站监理项目的施工准备情况；（四）按照旁站监理内容实施旁站监理，并做好旁站监理记录；（五）对发现的问题和隐患，按规定进行处理；（六）旁站结束后，相关人员在旁站监理记录上签字；（七）归档旁站监理记录。第十二条 旁站过程中发现下列情况的，旁站监理人员应及时做出相应处理：（一）施工单位质检员、专职安全员、特殊操作人员的资格不符合要求的，应要求施工单位更换合格人员；（二）施工环境对工程质量产生不利影响的，应责令施工单位采取有效措施；（三）使用不合格材料、构配件和设备的，应要求施工单位清退； （四）违反强制性条文的、未按照批准的施工组织设计或施工方案施工的，应要求施工单位改正；（五）对施工过程中出现的较大质量问题和安全隐患，旁站监理人员应立即上报监理工程师或总监理工程师，并采用文字、影像等方式予以记录。（六）施工单位质检员、专职安全员不履职的，施工单位拒绝执行旁站监理人员指令的，旁站监理人员应报告总监理工程师处理。第十三条 施工单位有下列行为之一的，监理单位可采取局部停工、不在相应文件上签字等措施。（一）施工单位拒不执行旁站监理指令的；（二）施工单位无理拒绝在旁站监理记录上签字的；（三）施工活动已经或者可能危及工程安全质量的；（四）施工单位自行组织施工，应进行旁站而未旁站监理的。第十四条 旁站监理人员应及时、准确地记录旁站监理内容，记录形式包括文字、影像等资料。发现问题时应留存影像记录资料。旁站监理记录应按有关规定要求整理、归档。旁站监理记录可参照旁站监理记录样表（见附件2）。第三章 现场旁站监理的实施第十五条 现场旁站监理主要内容：（一）核查施工单位质检员、专职安全员、及其他管理人员（如必要时试验员）资格是否符合要求及在现场履职情况；（二）核查特殊工种的操作人员是否持证上岗；（三）检查施工环境是否对工程质量产生不利影响；（四）核查现场安全和应急措施是否到位；（五）核查使用的材料、半成品、构配件和商品混凝土的规格是否与报验相符，必要时监督施工单位委托具有资格的第三方进行复验；（六）核查现场施工起重机械设备、模板支撑系统、脚手架、施工机具、防护用品和安全设施等验收情况；（七）检查施工是否违反强制性条文,是否按照批准的施工组织设计或施工方案施工；（八）检查施工过程是否存在质量和安全隐患。（九）如实准确地记录旁站监理内容，及时归档旁站监理记录等资料；第十六条施工单位应当在旁站监理项目开始施工作业24小时前，通知监理单位。旁站监理人员应及时到达旁站现场。旁站监理人员未到场时，施工单位不得开始作业。第四章 视频旁站监理的实施第十七条 采用视频监控旁站监理方式的，应建立值班制度和响应机制，并形成旁站监理记录（记录格式样表见附件2）。视频监控旁站发现异常情况时，监理人员应向总监或驻地监理组长汇报，总监或驻地监理组长应立即派其他监理人员到现场进行处理。视频监控系统监控不到的部位，应采用现场旁站监理方式。视频监控旁站监理的主要内容是监督关键部位、关键工序施工执行工程建设强制性标准及施工方案的情况。第五章 监督管理第十八条 建设单位应对旁站监理执行本规定情况定期检查，并将检查结果纳入对施工单位、监理单位的履约评价。第十九条 监理单位应建立旁站监理管理制度，定期检查施工现场旁站监理的执行情况，对未按本规定执行旁站监理的，应当责令现场监理机构进行整改，情节严重的，应按有关规定对责任人员进行处罚。第二十条 建设行政主管部门日常监督抽查时，发现有不按要求进行旁站监理的，要依法进行查处，并记入企业资质及人员资格动态监督管理信息系统。第六章 附则第二十一条 本规定由北京市住房和城乡建设委员会负责解释。第二十二条 本规定自2010年 月 日起执行。附件:1、轨道交通土建工程旁站监理项目表 2、旁站监理记录样表2010年8月 日附件1: 轨道交通土建工程旁站监理项目表单位工程子单位工程分部工程子分部工程现场旁站监理方式视频旁站监理方式车 站工 程地面及高架车站主体工程地基与基础无支护土方土方回填（房心土）/有支护土方围护结构混凝土浇（灌）筑、锚索预应力、钢支撑轴力施加桩间网喷混凝土桩基混凝土浇筑/防水工程防水混凝土浇筑、细部构造处理、注浆/混凝土基础混凝土浇筑、混凝土结构缝处理/劲钢(管)混凝土混凝土浇筑/主体结构（含站台和站内用房）混凝土结构混凝土浇筑、预应力张拉装配式结构安装劲钢(管)混凝土结构混凝土浇筑/钢结构钢结构安装网架和索膜结构/网架结构安装、索膜安装建筑屋面卷材防水屋面卷材防水层细部构造处理/刚性防水屋面防水混凝土浇筑、细部构造处理/明挖车站主体工程基坑围护及地基处理无支护土方土方回填降水井填筑滤料和洗井有支护土方混凝土浇（灌）筑、锚索注浆、锚索预应力、钢支撑轴力施加、土方回填桩间网喷混凝土、降水井填筑滤料和洗井防水工程防水混凝土浇筑、细部构造处理、注浆/主体结构（含站台及站内用房）综合接地的接地极打入混凝土结构混凝土浇筑装配式结构安装劲钢(管)混凝土结构混凝土浇筑/盖挖车站主体工程基坑围护及地基处理无支护土方工程土方回填桩间网喷混凝土、降水井填筑滤料和洗井有支护土方工程混凝土浇（灌）筑、锚索注浆、锚索预应力、钢支撑轴力施加、土方回填桩间网喷混凝土、降水井填筑滤料和洗井防水工程防水混凝土浇筑、细部构造处理、注浆/主体结构（含站台及站内用房）中间柱及柱基混凝土浇筑/盖板结构/盖板的安装综合接地的接地极打入混凝土结构混凝土浇筑、后浇带混凝土浇筑/暗挖车站主体工程竖井及连通道竖井混凝土浇筑、锚索预应力钢格栅喷射混凝土、锁脚锚杆打设、土方开挖连通道超前探、超前注浆、地层加固注浆、回填注浆、混凝土浇筑开马头门、小导管打设、洞身开挖、喷射混凝土防水工程防水混凝土浇筑、注浆/主体结构（含站台及站内用房）开挖与支护超前探、超前注浆、地层加固注浆、回填注浆、混凝土浇筑、大断面首段临时支撑拆除开马头门、小导管打设、洞身开挖、喷射混凝土 钢管柱混凝土浇筑/混凝土结构混凝土浇筑、背后回填注浆/边拱回填回填注浆混凝土回填基坑围护混凝土浇筑/土方工程/土方开挖、桩间网喷混凝土 综合接地的接地极打入区间工程明挖工程同明挖车站暗挖工程同暗挖车站盾构工程始发和接收竖井基坑围护混凝土浇（灌）筑、锚索预应力钢格栅喷射混凝土、锁脚锚杆打设衬 砌混凝土浇筑/盾构隧道盾构始发作业（加固区）、带压开仓、接收地段作业（加固区）、二次注浆/防水工程变形缝等特殊结构处防水/附属工程联络通道开口、超前注浆、地层加固注浆、回填注浆、混凝土浇筑小导管打设、洞身开挖、喷射混凝土路基工程地基处理换填、回填/基床以下路堤路堤与桥台过渡段填筑/路基支挡重力式挡墙挡土墙基底、混凝土浇筑/扶壁式挡墙挡土墙基底、混凝土浇筑/桥涵顶进工程工作坑及滑板混凝土浇筑/箱涵制作混凝土浇筑/桥梁工程地基与基础混凝土灌注桩混凝土浇筑/扩大基础混凝土浇筑/混凝土承台混凝土浇筑/钢筋混凝土墩、台、柱、墙混凝土浇筑/钢筋混凝土盖梁混凝土浇筑、预应力张拉/下部结构工程钢筋混凝土墩、台、柱、墙混凝土浇筑钢筋混凝土盖梁混凝土浇筑支座安装支座上部结构工程钢筋混凝土（梁、板）结构混凝土浇筑混凝土浇筑预应力钢筋混凝土（梁、板）结构混凝土浇筑、预应力张拉、冬期施工预应力孔道灌浆/联合梁、叠合梁结构混凝土浇筑/其他结构混凝土浇筑/桥面系工程桥面防水卷材防水层细部构造处理/U形槽工程同明挖车站附属等其他工程（包括出入口及通道，风井、风道，风亭，联络通道，泵房、变电所等）按采用的工法相应确定安全作业临时用电系统接地极的打设深度超过16米的人工挖孔桩人工挖孔上跨城市快速干道和一级公路及铁路吊装、转体和现浇混凝土空洞空洞处理三新技术根据施工工艺，编制专项旁站监理细则后执行风险源控制临近和下穿特级环境风险工程地段的作业附件2：旁站监理记录样表2.1 现场旁站监理记录样表旁站监理记录表B2-23编 号工程名称日期及气候年 月 日天气： 气温：旁站监理的部位或工序： 旁站监理开始时间： 年 月 日AM/PM 时 分旁站监理结束时间： 年 月 日AM/PM 时 分施工情况：1、施工环境是否对工程质量产生不利影响：不产生 产生 是否允许作业： 2、现场安全状态和应急措施是否允许作业：是 不许 措施： 3、上道工序完成是否允许进行本作业是 不是 措施： 4、使用主要材料的种类和特性： 使用主要构配件的种类和特性： 使用施工设备机械的数量和特性： 是否使用不合格材料、构配件：未 是 清退情况： 施工设备机械配备是否符合要求：符合 不符合 更换情况： 5、违反强制性条文：不违反 违反 是否按照批准的施工组织设计或施工方案施工：是 不是 6、试验情况： 7、施工过程是否存在质量和安全隐患：不 存在 8、完成工程量： 是否全部确认：是 不是 扣减量： 9、施工记录： 10、其他： 监理情况： 1、施工单位质检员 人、专职安全员 人，资质是否符合要求：是 不是 要求更换情况： 。质检员、专职安全员在岗和履职检查情况：是 不是 要求更换情况： 2、特殊工种的操作人员：架子工 人、起重司机 人、信号指挥 人、电工 人、焊工 人，其他： 人，抽查持证情况： 3、监理指令执行情况： 4、暂缓给施工单位签认的项目： 5、监理记录：上道工序检查：合格 不合格 措施： 按施工方案施工检查：符合 不符合 措施： 有无其他异常现象：无 有 ： 6、有无专项报告或说明：无 有 名称和页数： 7、其他： （监理工作提示:上道工序检查内容： 。按施工方案施工检查内容： 。施工过程有无其他异常现象： 等）发现问题：发现问题：无 有 处理意见：备注：承包单位名称： 质检员（签字）： 年 月 日监理单位名称： 旁站监理人员（签字）： 年 月 日2.2 视频旁站监理记录样表旁站监理记录表B2-23编 号工程名称日期及气候年 月 日天气： 气温：旁站监理的部位或工序： 旁站监理开始时间： 年 月 日AM/PM 时 分旁站监理结束时间： 年 月 日AM/PM 时 分施工情况：1、施工环境是否对工程质量产生不利影响：不产生 产生 是否允许作业： 2、现场安全状态和应急措施是否允许作业：是 不许 措施： 3、上道工序完成是否允许进行本作业是 不是 措施： 4、使用主要材料的种类和特性： 使用主要构配件的种类和特性： 使用施工设备机械的数量和特性： 是否使用不合格材料、构配件、设备：未 是 清退情况： 施工设备机械配备是否符合要求：符合 不符合 更换情况： 5、违反强制性条文：不违反 违反 是否按照批准的施工组织设计或施工方案施工：是 不是 6、施工过程是否存在质量和安全隐患：不 存在 7、完成工程量： 是否全部确认：是 不是 扣减量： 8、施工记录： 9、其他： 监理情况：1、施工单位质检员 人、专职安全员 人，是否为资质审查通过人员：是 不是 要求更换情况： 质检员、专职安全员在岗和履职检查情况：是 不是 要求更换情况： 2、特殊工种的操作人员是否为通过审查人员：是 不是 要求更换情况： 3、暂缓给施工单位签认的项目： 4、监理记录： 5、有无专项报告或说明：无 有 名称和页数：