安全生产_某湖排水通道工程安全生产保证体系

三环线汤逊湖排水通道工程 安全生产保证体系 三环线汤逊湖排水通道工程 安 全 生 产 保 证 体 系 编制： 冯 彪 审核： 范 涛 审批： 龚 小 龙 2017年4月12日我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。目 录1 编制依据12 工程概况13 安全目标及项目组织机构33.1 安全生产管理目标33.2 项目组织机构33.3 安全管理制度43.4 安全生产保证体系224 安全技术措施24.1 基坑开挖及支护安全技术措施24.2 混凝土浇筑安全技术措施34.3 施工机械作业安全技术措施44.4 高空作业安全技术措施44.5 “三宝、四口”安全防护措施54.6 安全用电技术措施54.7 起重吊装的安全技术措施74.8 水泥搅拌/旋喷桩施工安全技术措施94.9 灌注桩安全技术措施95 现场危险源识别、评价、重大危险源清单及控制措施105.1 危险源及重大危险源清单105.2 运行控制116 事故安全应急预案166.1 生产安全事故应急救援组织机构166.2 应急预案167 安全资金使用321 编制依据根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑企业施工人员安全培训教育暂行规定、特种作业人员安全技术培训考核管理办法、建筑安全生产监督管理规定、重大事故隐患管理规定、企业施工人员劳动安全卫生教育管理规定、武汉市有关市政建筑的相关文件、武汉市建筑施工现场安全质量标准化实达标手册、武汉市汉阳市政建设集团公司安全生产手册、管理体系文件以及设计单位提供的设计资料等本工程安全施工组织设计。2 工程概况本工程为新建排水通道，承接野芷湖车辆段南侧生活区的雨水以及上游南李东路的雨水通过雨水过街箱涵排入规划雨水滞留塘，并最终汇入汤逊湖。工程起点为南李东路（京广铁路），工程止点至文化大道，工程范围全长约1295m。另外，为了配合地铁车辆段的建设，三环线下两条地面辅道也纳入本工程范围，地面辅道西起南李东路，东接文化大道地面道路。排水通道新建BH=62.5m钢筋混凝土雨水箱涵275m，2BH=5.03.0m钢筋混凝土过街箱涵75m；雨水管道d600d1800mm约2503m，B=5.0，H=2.0，m=1：2排水明渠515m；生态滞留塘23374 平方米。两条辅道：三环线北侧辅道（R线）长1348m；三环线南侧（T线）长1258m；宽10m，城市支路标准建设。以及道路配套的交通、绿化及照明工程。1.排水明渠（1）平面布置本次三环线汤逊湖设计排水明渠西起南李东路，东至野芷立交，排水明渠长约515m，底宽5m。设计排水明渠上游与设计BH=6.02.5m雨水箱涵衔接，下游接入三环线北侧生态滞留塘，明渠北侧与周围现状地面采用1:2的边坡顺接，明渠南侧堤顶与R线辅道人行道顺接。（2）明渠断面形式本次设计排水明渠为阶梯形断面，底宽5m，渠高2.5m，设计水深2m，边坡1:2，纵坡为0.0005。设计明渠横断面如下图。75354.55355555532m设计水深南北规划明渠中心线明渠标准横断面（3）渠道断面结构型式渠道常用断面型式主要有浆砌块石护坡护底型式、自然护坡形式等。本工程设计明渠主要解决野芷车辆段排水出路问题，是该区域一条重要的排水通道。结合场地地址和工程实际情况，渠道顶部至水面采用草皮护坡，渠底和渠道边坡采用六角块块石护坡护底。2.排水管涵设计箱涵：于R线辅道北侧，在工程起点处布置一排BH=6.02.5m雨水箱涵承接上游车辆段来水，接入新建排水明渠，排入三环线北侧生态滞留塘。管道：R线辅道下自西向东布置d800d1000雨水管道承接路面雨水排入下游滞留塘；同时沿三环线南侧T线辅道自西向东布置一排d800d1350mm的雨水管道，承接辅道以及周边沿线雨水，向东排入2BH=5.03.0m过接箱涵排往雨水滞留塘，通过文化大道现状过接箱涵最终汇入汤逊湖。3.道路工程本工程三环线北侧地面辅道（R线）道路中线按规划坐标布置，线形比较顺直。起点桩号K0+000，与规划南李东路顺接，下穿三环线后，沿三环线北侧地面，东接文化大道地面，止点桩号K1+348.644，本次实施长度1348.644m。道路红线宽10m，其中机动车道宽7m。道路全线设平曲线3处(道口除外)，最小曲线半径700m，最小曲线长度53.46m。本工程三环线南侧地面辅道（T线），起点桩号K0+000，与规划三环线北侧地面辅道（R线桩号K0+025.241）顺接，沿三环线南侧地面，中间与李纸侧路相交，东接文化大道地面，止点桩号K1+258.982，本次实施长度1258.982m。道路红线宽10m，其中机动车道宽7m。道路全线设平曲线3处（道口除外），最小曲线半径700m，最小曲线长度52.41m。项目路口红线采用用圆曲线控制，半径R=1020m，路口缘石转弯半径R=1020m。在道路平交口和人行过街横道处，设置了单面缘石坡道，坡度1：20，缘石坡道长度均为4m。道路全线设置无障碍设施。依据本项目修规，本次设计道路沿线预留进入地铁7号线车辆段的6个出入口，远期可根据相应规划（房建）增设出入口，以方便服务周边车辆进出。4.景观绿化工程本项目绿化设计内容包括辅道及渠道的绿化设计。辅道行道树选用法桐间隔6m种植，三环主线桥下分车带选用八角金盘、大吴风草、紫叶酢酱草、八仙花、吉祥草等灌木满铺，分车带南侧光照条件较好位置种植丛生石楠补充中层植物。渠道包括两级边坡，其中一级边坡为硬质边坡，二级边坡为绿化边坡，坡比均约为1:2，渠道常水位约为19.3018.90m，水深2m，超高0.5m。马道3m宽选用赭红色 透水砖，线形变化丰富，局部设置休闲座凳，间隔约30m，沿马道设红褐色塑木垃圾箱，间距约100m。绿化设计范围，根据坡度变化，进行植物配置，旱柳、香樟、乌桕、桂花、湖北海棠、早樱、木芙蓉、夹竹桃、红继木、金边黄杨等。 辅道南侧的生态滞留塘，主要选用水生植物蒲苇、梭鱼草、黄菖蒲等沿岸线布置。3 安全目标及项目组织机构3.1 安全生产管理目标项目部将严格按照GB/T28001-2011职业健康安全管理体系标准，加强现场安全生产管理。确保无重大人身、设备安全无事故。施工现场必须达到安全生产标准化工地的评选要求（合格）”，即：“达到市级（含，如建筑工程黄鹤杯、市政工程金杯、银杯或水利工程相应级别）以上安全生产标准化工地的评选要求”。3.2 项目组织机构1、我公司在施工现场组建“三环线汤逊湖排水通道工程项目部”，项目全体人员对本段施工组织管理负责，对本工程的安全生产施工全面负责。2、建立以项目经理为首的安全管理生产领导小组。组长：龚小龙组员：高丽 刘小勇 范涛 林光洪 周超 冯彪 郝元军 胡颖 王珍宝安全生产管理机构图如下： 项目经理技术负责人安全负责人施工负责人工程部安保部计划部材料部财务部办公室安全工程师各施工队长、专职安全员操作人员自检、互检、交接检各工班（组）、兼职安全员 安全生产管理组织机构图3.3 安全管理制度3.3.1项目部安全生产责任制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确项目各级领导、安全生产专职管理机构、有关职能部门及管理人员在安全生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康，特制定如下安全生产责任制度：（1）项目经理安全职责代表公司行使本项目的安全管理工作，对项目安全生产负全面责任；负责项目贯彻执行安全生产有关法规、政策及规章制度，规划项目施工现场的安全标准工地建设工作；负责制定项目安全管理办法、安全防护措施并监督实施；组织项目安全教育、检查、评比工作，分析安全形势，召开项目安全工作会议，实施安全奖惩；按规定拨付项目安全技术措施经费，改善现场劳动条件，完善安全防护措施；负责有关部门对事故的调查处理和上报。（2）安全副经理安全职责贯彻落实国家安全生产法律法规、公司的安全生产规章制度；执行本项目第一安全生产责任人关于安全生产工作的指示；组织贯彻落实各级有关安全生产的文件、会议精神；协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系；组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度。主持制定修改本项目安全生产方面的规章制度；负责本项目的日常安全生产工作，合理安排、检查、指导、考核本项目的安全生产工作。负责审定项目安全生产投入计划并监督执行，保证安全生产投入的有效实施；参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，签字认可。负责主持召开本项目安全生产通报会、分析会等安全生产会议；审定本项目的安全生产工作计划、总结、生产情况报告；组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作；按时间独立书面向上级及有关部门反馈安全监察情况，如有重大信息及时汇报。组织实施安全生产检查与考核；事故隐患排查整改；危险因素辨识监控；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；施工人员安全教育、培训；信息管理、报送等日常管理工作；督促设备管理部门开展设备安全管理工作；监督和督促进场所有施工机械设备的数量、性能、检修及特种工种作业人员上岗操作证等进行审核；督促有关部门建立设备档案，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患；督促本项目定期或不定期的检查用电，机械设备，临边防护消防等安全；负责开展安全教育、检查、评比等活动，落实项目安全管理办法，协助项目经理对事故的调查处理和上报；负责领导、指导及检查安保部、安全副经理及专职安全员的工作。（3）生产副经理安全职责协助项目经理、安全总监搞好安全管理工作，积极配合落实施工现场安全指导工作；对施工过程中的安全生产情况负重要责任。在施工生产前，评估现场施工安全条件，检查各种安全措施的落实情况，并提出整改意见，确保施工过程的安全；参与施工组织设计、施工方案组织编制及讨论，并给出合理的建议或意见；参与组织定期的安全生产、文明施工的检查活动，督促整改措施落实；向项目经理、安全总监及技术负责人反映施工生产过程中可能出现的安全隐患或苗头，以便及时采取应对措施；一旦发生安全事故，协助项目经理组织和协调现场安全应急救援工作，参与安全事故的调查工作。（4）项目总工程师安全职责认真贯彻国家、行业有关安全生产的规定、安全技术标准和规程，实行技术安全负责制；审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行；组织编制或审批施工组织设计时，必须将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并指导执行；组织编制或审批对技术复杂的新、难、精项目和危险性大的施工项目专项安全技术方案和措施,并指导执行；组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；开展安全技术攻关活动，对新产品的设计、开发组织可行性分析和研究应用；对采用新工艺、新技术、新材料或者新设备必须采取有效的安全防护措施，并对员工进行专门的安全生产教育和培训。（5）安保部安全职责参与编制年、季、月度安全技术措施，变换工序、变换施工方法时调整有关安全操作细则；参加安全生产会议和每月进行的安全大检查，发现施工安全问题要督促解决，消除隐患；会同有关部门组织开展安全宣传教育和安全知识培训，提高施工人员的安全生产意识和技能；参加伤亡事故的调查、统计、报告和结案处理，参与有关部门对其它事故的调查处理，提出并督促实施防止事故重复发生的措施；在采用新工艺、新技术、新材料之前。制定相应的安全技术措施，协助安全总监做好对作业人员的安全教育和培训，使其了解、掌握安全技术特性，确保安全生产；每道工序开工之前，督促专职安全员的安全技术交底工作，并监督落实，以保证作业人员的人身安全；严格执行施工技术管理办法，根据设计文件提供的地质和水文情况，制定深基坑等重、难点工程的施工技术专项安全措施；加强对安全技术的管理，布置检查技术人员、试验人员等专业人员做好有关工作。制定防范措施，及时、有效地处理安全事故。（6）工程部安全职责对安全生产工作在技术方面的负重要责任。在组织设计施工和生产过程中贯彻执行国家和上级有关部门的生产条例、规章及生产标准。 参与组织制定安全技术规章制度、规程、标准和预防重大事故的技术措施。 参与事故调查，组织技术力量，对事故进行技术原因分析、鉴定，并提出改进措施。负责安全施工技术管理，解决现场施工安全生产存在的技术问题，随时提出改正意见，并参与对施工人员进行安全技术教育；编制施工组织设计（方案）必须符合安全技术规程、安全操作规程、环境保护的要求；负责施工技术与安全技术的衔接，施工技术措施的制定必须把握满足安全的前提的原则。参加定期的安全大检查，做到既管工程技术又协同管安全生产工作。 （8）计划、物资设备部安全职责认真检查各类材料库的安全情况，负责材料保管、装卸、运输等安全工作；在提运或接收各种有毒危险材料时，负责向厂家或销售商索取有关性能的说明书，并联系有关部门进行检验，确定使用范围后，方可运往工地使用；负责督促检查材料库、加工场安全管理规定和守卫制度的落实情况，对检查时发现的问题要限期整改；贯彻执行上级机械设备操作规程，根据业主和施工要求，制定机电设备的安全操作细则，发至操作人员手中；经常检查机电设备的安全防护、保险设施的使用安全情况，发现问题及时处理，确保操作人员的安全；加强对机电设备操作人员的安全操作技术教育，在使用新设备之前，制定安全技术措施，并对操作人员进行培训、考核，以免造成事故和损失；负责建立机械设备台帐，健全机械设备维修、检修和使用制度，督促操作人员执行；参加机械设备安全事故的调查分析，提出预防措施，并督促落实；机械工程师和物资主管根据业务分工，承担相应的安全职责；负责检查进场所有施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员上岗操作证等符合要求，进行审核、并建立设备档案，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患；督促本项目定期或不定期的检查用电，机械设备等安全。（9）财务部安全职责贯彻执行安全生产法律、法规和上级有关规定，负责落实安全生产所需经费；保证安全生产设施和设备的购置、事故隐患治理、安全教育及事故应急救援等费用的资金到位；审核各类事故费用的支出，保证劳动保护用品，防暑降温费用等的开支；负责安全费用独立帐号的建立，并监督安全费用的资金流向，落实专款专用。（10）测量队安全职责严格遵守城市轨道交通的安全法规、方针、政策和保证安全的规章制度，并按照其对测量技术的要求进行测量作业；有针对性的进行测量技术资料的收集，加强深基坑施工、周边建筑物的监控量测，并及时提供监控成果；测量人员测量作业时，必须严格执行“安全第一”的方针，切实做好仪器保护和自身安全保卫工作。（11）专职安全员职责专职安全员对施工安全负直接监督检查把关责任；贯彻执行安全法规、方针、政策和保证安全的规章制度；参加工程开工前安全措施的制定及施工中的安全检查、考核、评比活动；参与审查施工组织设计、施工作业计划中有关安全措施；总结安全管理工作的经验教训，对事故隐患提出整改意见。按规定向上级上报事故快报、电话月报、年统计报表和年终安全总结及伤亡事故调查处理报告，收集整理安全管理有关内业资料；协助领导组织开展各项安全达标活动，对全员进行安全教育和技术培训；对违章施工情况提出纠正意见和要求，遇有严重危及施工生产安全的隐患，有权责令暂停作业，并及时报告项目领导处理。对施工工序下达书面安全技术交底书；有权越级向上级汇报施工安全问题；安全管理人员有下列失职情况，要追究责任：(1)对危及安全的情况不加制止而酿成事故者；(2)不认真进行施工安全监督，事故隐患未得到及时清除而酿成事故者；(3)发生事故后，不按规定时间如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者。（12）施工员安全职责严格按设计图纸、国家施工规范、上级部门有关规定进行施工，做到施工全过程质量、安全控制。认真审阅施工图纸，协助组织施工图纸自审，参加图纸会审，做好书面记录。做好对施工作业人员操作事项的技术交底工作，施工现场积极配合项目其他人员对安全工作的管理。积极配合制订质量、安全保证措施，并协助具体落实。与项目质检员、安全员、物资部门配合协调，对质安员提出的问题安排人员及时进行整改，与物资部门一起严把质量关，杜绝因质量的原因而造成的安全事故。监督施工队按规范施工，确保安全生产，文明施工。全面合理，有效实施方案，保持施工现场安全有效。（13）施工队长安全职责执行项目部安全生产、劳动保护的规章制度，合理组织生产，在施工中坚持安全管理“三工、五同时”制度；支持安全检查人员正常地行使职权，对其提出的安全隐患及问题，在规定时间内必须督促相关人员整改到位；负责作业环境、生产设备、工具和辅助设施符合安全、卫生规定和要求，负责并组织实施改善劳动条件的工作；负责对本施工队人员进行安全理论、安全作业知识、安全管理制度和劳动纪律教育的教育制度，落实特殊工种持证上岗，保证标准化施工作业；掌握本施工队人员身体健康状况，合理安排其工作岗位，坚决杜绝施工人员带病进行施工作业；督促检查业务人员做好施工安全各项内业资料，做到有备无患，规范管理；发生事故要立即组织抢救、处理、及时准确上报上级安全管理部门，并协助上级安全管理部门进行事故的调查、处理工作；负责督促安全技术交底工作的落实，确保施工前，各个施工人员能了解本工序的安全注意事项。（14）班组长和各班组兼职安全员安全职责具体负责本班组的每天安全管理和每天安全检查工作；具体负责本班组的工人工前教育工作；具体负责落实本班组各项安全措施的落实及检查中暴露出来问题的安全整改工作。（16）施工作业人员安全职责努力学习劳动安全卫生知识，不断提高技术业务水平，自觉遵守劳动安全法规规章、制度。认真执行岗位责任制和安全技术操作规程。 爱护并正确使用生产设备，防护设施和防护用品。 有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险情况，主动采取措施。 3.3.2安全教育培训为加强项目部安全管理，切实在项目部所有管理人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，项目部特制定如下安全培训制度。对项目部全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。(1)培训计划项目部制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。项目经理参加建设主管部门组织的安全生产培训。项目部专职安全生产管理人员参加建设主管部门组织的安全生产培训。并定期参加项目部组织的安全培训。项目部其他管理人员定期参加项目部安保部组织的安全培训。特殊工种作业人员必须定期参加由项目安保部组织的有针对性的安全培训。A.新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗，做到持证上岗。B.待岗、转岗、换岗的施工人员在重新上岗前，分别接受项目安保部和工班组织的安全培训。C.加强对施工人员日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。D.在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。E.用板报、宣传图表等简单易行的方式广泛开展宣传工作。三级安全教育对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：第一级法律、法规、规章、标准、安全生产常识和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。安全培训登记项目部实行安全培训教育登记制度。项目部安全培训登记台帐存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的施工人员，不得在施工现场从事作业或者管理工作。从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。3.3.3安全检查项目部安全生产管理是项目部实现安全生产的重要组成部分，通过实行企业安全生产检查制度，把施工人员组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。项目部安全生产检查是指生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证工程安全和施工人员的人身安全。本制度主要针对施工现场检查，目的在于控制施工现人的不安全行为和物的不安全状态，达到预防和减少安全事故发生的目的。(1)检查内容建立并落实安全生产检查制度，是项目部安全生产、劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括项目部对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，项目部安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99建筑施工安全检查标准，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。(2)检查方式项目部联合检查：每月月中与月底由项目部组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对本工程范围内的各分项工程进行联合检查。项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。专业性安全检查：对施工中使用的大型机械、临时用电等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合项目部联合检查、项目部经常性安全检查、专业安全检查方式，对在施工程进行有针对性的安全检查。自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。(3)检查项目安保部是项目部安全检查机构的主要部门，负责项目的安全指导工作，项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者。安保部检查项目安保部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、施工营地卫生、机械设备。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施。专职安全员检查项目项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目安全负责人和安质环保部报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安保部。专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。(4)检查整改在项目部联合检查中发现的隐患及不安全因素，由项目部安保部对其所在工程开具整改意见通知单，限期整改，并由专职安全员在日后的检查中配合其落实。安保部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。安保部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。对大型机械、临时用电等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。(5)整改分类需立即整改的问题。凡是发现有重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由安保部或安保部专职安全员通知停工并与工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知安保部前来复查，复查合格后方可复工。限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在安保部或安质环保部专职安全员汇报检查问题时逐项落实到责任人，限期整改。3.3.4事故报告处理制度为加强项目部安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制定本制度。事故的划分、调查及处理事故划分A.根据国务院第493号令对事故划分为：a.一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1000万元以下直接经济损失的事故。b.较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。c.重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。d.特别重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。B.未达到国务院第493号令对事故的划分等级的事故划分为：a.轻伤事故。轻伤是指造成施工肢体伤残,或某些器官功能性或品质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害,一般指受伤职工歇工在1个工作日以上,但构不成重伤者；或直接经济损失在5000元范围内的视为轻伤事故。b.重伤事故。重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或者劳动能力有重大损失或者丧失劳动时间超过105工日的伤害。重伤事故是指一次事故中发生重伤(包含有轻伤)、无死亡事故。或直接经济损失在500010000元范围内的视为重伤事故。c.多人负伤事故。指一次事故中重伤3人以上或轻伤重伤共计5人以上的事故。或直接经济损失在1000030000元范围内的视为多人负伤事故。事故的调查和处理A.达到国务院第493号令规定的安全事故。所造成的经济损失均由相关部门裁定，按照裁定意见处理，该追究刑事责任的则追究责任人的刑事责任，同时我们将没收造成事故的单位安全风险抵押金，并另给予其按每人次事故一次性罚款元。B.对于未达到国务院第493号令规定的安全事故，处罚如下：a.轻伤事故。给予该施工单位严重警告处分，并给予该施工单位一次性罚款5000元。b.重伤事故及重伤事故以上的安全事故的。根据相关部门对事故责任的调查划分后，按照主要责任单位承担80%、连带责任单位承担10%、管理责任单位承担10%的比例实行风险共同分担，并另给予施工队按每人次事故一次性罚款元，且没收其安全风险抵押金。(2)事故报告事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知安质环保部或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119电话，防止事故扩大。安质环保部负责人接到重伤事故报告后，应立即报告项目经理并赶赴现场组织抢救工作。由项目经理负责将事故情况通知相应上级安全主管部门。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。重大事故报告应包括以下内容：事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位。(3)事故处理对事故的处理一旦发生事故，工地停工整顿，同时对工地进行全面检查，消除安全隐患，并对全体员工进行安全教育，整顿完毕后通过主管安全部门验收合格后方可复工。对事故责任者的处理A.一旦发生事故，应按有关规定查清事实，并按项目部安全生产责任制的规定追究有关责任人的责任。B.一旦发生事故，必须对造成重大事故的直接责任人(领导责任和管理责任)，按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报上级安全主管部门备案。C.若发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。(4)事故调查一般事故的调查：一般事故发生后，成立由安全总监、安保部长、安全副经理、专职安全员及项目部其他职能部门为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告项目经理。重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告上级安全主管部门，并配合相关部门组成的调查组展开调查。具体规定按照国家相关事故调查程序执行。3.3.5安全生产奖罚制度(1)罚则有下列情况之一的个人，罚款20-500元，或清退出场，触犯刑律的，送交当地公安机关处理； A.进入施工现场不戴安全帽，不按规定使用劳动保护用品； B.攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人设备，从上向下抛掷物料、垃圾； C.无证进行特种作业； D.擅自改变安全技术方案，拆改、移动或故意损坏安全设施，安全标志； E.乱拉乱接临时用电线路，擅自动用电器设备的； F.未经项目批准在宿舍区使用煤油炉、液化汽灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具的； G.擅自留宿非本工地工作人员的； H.宿舍内男女混居的； I.在宿舍区乱倒垃圾、乱泼脏、废水的、乱扔烟头、乱倒剩饭剩菜、乱吐痰的； J.在宿舍区进行大声喧哗、吵架、斗殴、赌博、酗酒的； K.损害公物，擅自移动宿舍区铺位的，擅自损坏、拆除、改装宿舍区床铺、桌子、椅子及其他设备设施的 ； L.不服从管理，拒绝安全管理检查人员指导，威胁、谩骂、侮辱、殴打管理人员的； M.违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害他人，违反操作规程作业的，不配合管理人员对事故、案件进行调查处理的； N.拆改、移动防护设施后，不按要求恢复，也不采取弥补措施的； O.在仓库、配电房、深基坑内、隧道内、外架上及其它易燃易爆部位抽烟或未批准使用明火的； P.偷盗现场的物资、设备、零星配件的。 有以下情况之一的班组(队)(班队长)罚款100-2000元，情节严重的，罚款2000-10000元，情节特别恶劣的，应清退出场，触犯刑律的，应将责任人送交当地公安机关处理，造成损失的，应按实赔偿； A.不按规定按时做班前安全教育、交底活动的，每月不按时组织安全讲评活动的(以资料为凭据)； B.项目组织安全教育活动，未经批准不参加的； C.变动本班组人员，不及时将人员变动情况上报项目部的； D.苛扣本班组工人工资的； E.每周三次不在现场领导本工种工作、碰到紧急情况不及时赶到现场及高危作业时未到场监督的； F.唆使、威胁或采用其它手段鼓动、纵容工人闹事的； G.不服从项目管理的； H.违章指挥行为造成隐患、险情、未遂事故或伤害他人的； I.不对本班组从事高空、悬空的人员或其它从事特殊工种人员进行教育培训和交底的； J.与项目部劳务合同后未与安全生产管理部门签定责任合同就擅自进入施工现场并开工的； K.未做到落手清的； L.随意乱倒建筑垃圾的； M.违章指挥造成事故的； N.不积极主动配合项目部检查活动的，对提出的隐患不积极整改的； O.不及时提交本班组兼职安全员、治安消防员名单及其它资料的。 (2)奖则： 有下列情况之一的个人，可以给予100-2000元的奖励； A.模范遵守项目部的有关安全管理、文明施工及治安管理制度的； B.发生紧急情况及时排除、制止或报告的； C.发生工伤事故及时抢救人员及保护现场的； D.对本项目部提出合理化建议并经采纳的； 有下列情况之一的班组，可以给予500-2000元的奖励。 A.季度或整个施工过程(不满季度的)未发生重伤、死亡事故、劳务手续健全轻伤频率控制在安全目标范围内的； B.对本项目提出合理化建议并经采纳的； C.整个施工过程中，未违反安全生产及治安管理合同的； D.项目认定的其它情况。 (3)奖罚兑现： 奖励、罚款单由项目专职安全员填写“奖励通知单”或“罚款单”，交受奖或受罚人员一份，在每月计量日期前还要交项目财务一份，奖励由项目财务部负责兑现，收缴的罚款进入项目安全基金，不能挪作它用。 3.3.6门卫值班和治安保卫制度(1)成立保卫工作领导小组，以项目经理人为组长，安全副经理为副组长，其他成员若干人。(2)定期对施工人员进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到招之即来。(3)工地设门卫值班室，由4人昼夜轮流值班，白天对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。(4)加强对外来民工的管理，非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。(5)每月对施工人员进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查。(6)淋浴室、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生偷盗案件。严禁赌博、酗酒、和打架斗殴。(7)外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。 (8)门卫值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。(9)外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。 (10)做好成品保卫工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故发生。 (11)施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。3.3.7安全技术交底制度(1)安全技术交底工作应按分部、分项工程和专业工种分别进行。(2)安全技术交底的编写应从本工程的实际情况，工程所在地区环境和施工季节等情况出发。力求全面、具体和具有较强的针对性。(3)安全技术交底工作应以书面形式进行。(4)安全技术交底应由施工技术负责人、安全员负责编写，由施工员向专业班组交底。(5)安全技术交底一式3份。双方签字后，一份交专业班组保存，一份交专职安全员，一份归档保存。3.2.8安全用电制度(1)施工现场用电及设备容量在50KW以上者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。(2)施工现场的一切电气线路、设备安装、维修或拆除必须由持证电工负责，并要定期检查，建立安全技术档案。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。(3)施工现场必须采用“三相五线制”供电。由专业变压器中性点直接接地供电的必须采用TNS接零保护系统。当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电器设备应按要求作保护接零或作保护接地，但不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。潮湿或条件较差的施工现场的电器设备必须采用保护接零。(4)各种电器设备应装专用开关和插销，插销上应具备专用的保护接零(接地)触头。严禁将导电触头误接作接地触头使用。(5)架空供电线路必须用绝缘导线，以绝缘子支承的专用电杆(水泥杆、木杆)，或沿墙架设。电杆的板线(拉线)必须装设拉力绝缘子。严禁供电线路设在树上、脚手架上。(6)施工现场架空线路应装设在起重臂回转半径以外，如达不到此要求时，必须搭设防护架子，或采用其他措施。(7)禁止使用不合格的保险装置和霉烂电线。一切移动式用电设备的电源线(电缆)全长不得有驳口，外绝缘层应无机械损伤。(8)外电架空线路与施工中的建筑或临时设施的水平安全距离，至少应保持下表所例数值。如实际情况保持上述安全距离有困难时，则应采用技术措施防护，并征得有关电业部门的同意，方可施工。外电架空线路与施工中的建筑物(临时设施)的最小安全操作水平距离外电线路电压(Kv)1以下11035110154220330500最小安全操作距离(m)4681015上述安全距离，必须同时考虑在施工操作时任何机具或材料等物体搬动最小安全操作距离，均应保持不少于上表数值。如实际情况保持上述安全距离有困难时，则应采取技术措施防护，并征得有关电业部门的同意，方可施工。(9)在输电线路的上空，应尽量避免有缆风绳等设备交叉通过，如果确要通过时，应采取措施，例如搭设挡架等以作保护，但必须取得有关电业部门对防护措施的同意和鉴定后，才能操作。(10)钢管脚手架、钢井架等高耸构筑物和在雷区施工的工程，在雨季施工前必须安装防雷装置，其接地电阻不应大于4。(11)开关箱必须严格实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁用同一个开关直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。开关箱内禁止存放什物，门应加锁及应有防雨、防潮措施。(12)拆除施工现场线路时，必须先切断电源，严禁留有可能带电的导线。(13)拉闸停电进行电气检修作业时，必须在配电箱门挂上“有人操作，禁止合闸”的标志牌，必要时设专人看守。3.3.9工地防火制度(1)保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。(2)实行防火安全责任制度，项目经理为防火责任第一人。(3)坚持三个月和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝和避免电器设备和线路故障引起火灾。(4)加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。(5)对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元/班，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和通知的有关单位、班组和个人给予处罚。(6)消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则。(7)成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。(8)任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。(9)任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。(10)进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。(11)在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。(12)不准带易燃、易爆物品进入施工现场。(13)在施工现场生产作业区域内禁止吸烟，违反一次除写检讨外，并罚款200元。3.3.10机械安全管理制度(1)现场施工机械必须按施工平面图布置，如须移动，必须经现场施工负责人同意方可移动。(2)现场机械安装应稳固，带有胶轮胎的机械应将轮胎拆下并垫离地面，保养好。按规定搭设操作平台、防护栏杆，保证进。出料安全，整机应搭设安全可靠的操作棚。(3)机械安装或检修完毕，必须经试运转正常后，办理交接班签证手续后方准使用。(4)一切机械、电器设备的金属外壳和行车轨道必须接零、接地线，电阻不大于10欧。在同一供电系统中不准有的设备接零有的设备接地。(5)用电规程JGJ46-2005规定，所有的施工机械都应安装漏电保护器。特别是移动型机具，不安装漏电保护器不得使用。(6)实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，所有机械都应设独立的开关箱，箱内不得存放什物。开关距所控设备水平距离不宜超过3m。(7)机械操作人员要事先经过培训，三机操作工要持证上岗。严禁违章作业，严格执行操作规程，实行定机定人定责任制。(8)操作工应做到“四懂”“三会”即，懂构造、原理、性能、用途、会操作、会维修保养、会排除故障。(9)工作前必须按规定穿戴好防护用品，操作旋转机者严禁戴手套。女工要戴工作帽，长发不得外露。(10)使用移动型机具，操作人员应严格执行穿绝缘鞋戴绝缘手套的规定，禁止在无穿戴任何防护用品的情况下进行工作。 (11)机械设备使用前应检查各部位配件、防护装置、尤其是离合器、制动器、限位器等是否齐全有效，并进行试运转，确认安全后方可使用。(12)使用移动型机具应按规定设辅助人员，多机同时作业、要设监护人。二人以上共同作业时，必须有从有主，统一指挥。(13)工作中精力要集中，不准开玩笑，打闹，不准睡觉和看书，不做与本职无关的事。(1