环境管理_主要行业环境监察指南

主要行业环境监察指南阿拉善盟环境监察支队目 录环境监察主要程序1水泥行业环境监察简要指南5焦化行业现场环境监察简要指南11火电行业环境监察简要指南23铅蓄电池行业环境监察简要指南31有机化工行业环境监察简要指南39生物农药化工行业现场检查简要指南49染料化工行业监察工作简要指南57城镇污水处理厂环境监察简要指南65污染源在线监测系统现场监察简要指南75畜禽养殖场业现场环境监察简要指南79矿山行业现场监察简要指南81自然保护区生态环境监察简要指南93努力了的才叫梦想，不努力的就是空想！如果你一直空想的话，无论看多少正能量语录，也赶不走满满的负能量！你还是原地踏步的你，一直在看别人进步。环境监察主要程序一、监察准备收集相关材料和信息，主要包括相关法律法规、规范性文件及各类环保标准；辖区内同类企业的基本信息，包括企业数量、地理位置、基本工艺、生产规模、群众投诉等；拟检查企业的建设项目环境影响评价报告和环评审批文件、“三同时”验收报告和验收意见、排污申报登记表、排污费核定及缴纳通知书，以及现场检查历史记录、环境违法问题处理历史记录等基本环境管理信息。根据一般企业环保执法的具体任务，环境监察人员应当选择配备必要的装备，主要包括：记录本及执法文书，通讯器材，全球定位系统，录音、照相、摄像器材，现场采样设备，快速分析设备，便携式电脑等。二、制定方案根据收集的基础资料和数据，制定相应监察方案，确定检查重点、步骤、路线等，必要时，邀请专家或其它部门配合监察。同时，根据本地区企业的特点，采取暗查、突击性检查等。三、执法人员现场监察执法人员不得少于两人，环境监察人员必须取得环境监察资格证书，检查时出示中国环境监察执法证或浙江省人民政府行政执法证等执法证件，按制定的监察方案进行现场检查。四、现场监察1、查看企业的环境影响评价报告书和审批文件、环保“三同时”竣工验收材料等环保手续情况，重点关注企业环评审批规模、主要工艺和设备、主要污染治理措施等。2、调阅企业的物耗和能耗相关报表以及生产销售台账、污染物治理设施运行台账、危险固废处置和转移联单、在线监测数据报表、企业日常环保管理记录、清洁生产审核报告、环保应急预案等相关资料。3、检查企业生产规模、工艺是否符合国家产业政策、选址是否合理性、卫生防护距离是否符合已审批的环境影响评价文件的规定要求、主要生产工艺和设备与环评审批是否相符，污染防治设施是否正常运行，各类污染物排放是否达标，雨污分流是否符合要求，有无偷漏排情况，环保污染应急设施是否完善等。4、核算企业的主要污染物排放情况，根据所收集的材料和现场检查情况，采用产污系数法、物料衡算等方法，估算企业排污量，核查企业有无擅自扩大规模，有无超标或超总量排放。5、走访车间及周边居民，与车间操作工人进行随机性访谈，了解企业生产概况，寻找企业环境违法行为线索，走访周边居民，了解企业环保治理措施是否到位，日常环保管理是否到位，有无对附近居民造成污染。对检查中发现可能存在环境违法行为的关键设备、物品、工具、参数等应拍照取证，对污染治理设施不正常运行的应及时取样监测。五、视情处理检查中发现环境违法行为，应进行现场取证，制作相关的调查询问笔录和现场勘验笔录，依据相关法律、法规，按照中华人民共和国行政处罚法、环境行政处罚办法规定的程序，视情进行现场处理或提出处理处罚建议，现场责令改正。违法事实确凿、情节轻微并有法定依据的，企业违法行为属环境行政处罚简易程序范围的，按照环境行政处罚办法可当场作出行政处罚决定；属于环境行政处罚一般程序范围的，按照环境行政处罚办法一般程序的规定和要求进行处理。 六、监察报告现场监察结束后应及时进行总结，重点就项目建设情况、环保审批验收手续情况、生产设施运行情况、污染治理设施运行情况、污染物达标排放情况等方面进行汇总，对存在的问题提出整改意见，对查实的环境违法行为应及时报告所在环境监察机构依法处理。属于环境保护行政主管部门职责的，应依法按照相关程序进行处理或处罚；不属于本机关管辖的案件，应当移送有管辖权的环境保护行政主管部门处理；不属于环境保护行政主管部门管辖的案件，应当按照有关要求和时限移送有管辖权的机关处理。七、总结归档按期总结各类企业环境保护执法情况，注明检查情况、发现的问题、处理意见、处理结果等内容，将监察报告及所有的原始记录、材料分类归档备查。水泥行业环境监察简要指南第一章 行业概况1.1生产工艺及主要设备简述为两磨一烧：原料经采掘、破碎、磨细成生料，生料经过锻烧成熟料，熟料经球磨成水泥。生料：石灰石-采掘-破碎-磨细-生料；熟料：生料（加砂岩等）-均化-预热分解-回转窑煅烧-冷却-熟料粉磨站：熟料-破碎-混合-球磨-水泥；主要设备：回转窑、破碎机、各类磨机等1.2主要污染物排放点及治理工艺情况废气：1、粉尘：有组织的，主要在回转窑煅烧、原料破碎、半成品球磨等工序中产生；无组织的，主要生熟料的储存、装卸，设备入料、出料，产品包装、装卸等过程中产生；2、二氧化硫和氮氧化物等主要在回转窑煅烧过程中产生。治理工艺：1、有组织粉尘，水泥企业普遍采用布袋除尘器和电除尘，熟料企业两者兼用，粉磨站则主要采用布袋除尘；无组织粉尘，主要通过设备封闭、集气罩收集、洒水抑尘等方式治理；2、煅烧过程中产生的二氧化硫和氮氧化物主要在烧制过程中控制两个气态污染物的排放。噪声：在熟料生产线和粉磨都回产生，主要在破碎机、各类磨机、拌料机、风机、电机等运转过程中产生；有些熟料企业有自用的矿山，开采、破碎石灰石也会产生噪声。治理工艺：水泥企业一般选取低噪声设备，或通过建立隔音间（磨机等）、安装消声器、隔声罩、减振垫等方式，降低噪声排放；矿山采石则尽量控制炸药量、采用微差爆破等方式，减少噪声排放。废水：主要在熟料出窑冷却、高速高温设备运转过程中产生的冷却废水和少量的生活废水。治理工艺：厂内一般都建有回水池，水经冷却后回用了；少量的生活废水经化粪池处置后回用于农业生产。固废：主要是回转窑维修过程产生的废窑砖和工人生活产生的生活垃圾。第二章 材料审查环节2.1企业环保审批、验收手续查看企业的环评文件及批复和三同时验收资料，重点应该关注验收资料，有些水泥生产企业验收时提出了很多整改意见，还有些企业仅进行阶段性验收等。2.2产业政策的符合性主要看生产设备和工艺是否符合国家产业政策，是否属于淘汰范围。应当重点关注以下淘汰范围：窑径2.2米及以下水泥机械化立窑；窑径2.2米以上、3.0米以下水泥机械化立窑（2012年）；水泥干法中空窑（生产高铝水泥除外）；水泥干法中空余热发电窑（2012年）；水泥湿法窑（主要用于处理污泥、电石渣等除外）；直径2.2米及以下的磨机（生产特种水泥的除外）；水泥粉磨站直径3.0米以下的球磨机（西部省份的边远地区除外，2012年）。2.3卫生防护距离及周边敏感点可以查看环评及批复上对卫生防护距离是否有要求、距离多少、对防护距离内敏感建筑是如何规定的（一般要求搬迁）等。水泥企业卫生防护距离综合考虑企业规模和风速等因素，距离选取在300米和600米之间，具体如下表：生产规模所在地区近五年的平均风速（M/S）年产水泥，X万吨22，4450600500400505004003002.4各类环保台帐查看企业环保规章制度建设情况、进料单、进煤单、除尘等环保设施的运维记录等，重点关注记录及台帐的完整性等。第三章 现场勘察环节重点应关注粉尘和噪声的排放和治理，可以综合采用“听、问、查、看、测”等五种方法，对一些关键点和治污环节进行勘察。3.1看选址主要看企业选址与周边环境的契合程度，水泥企业不管是熟料生产线还是粉磨站，都有卫生防护距离这个国家强制标准的约束，如果企业的近周边遍布住宅等建筑物，则该企业很可能存在敏感点噪声超标和无组织粉尘超标等问题，进而还能推断出企业和当地政府对环评及批复文件的执行落实情况。按照审批文件规定，卫生防护距离内的住宅等敏感建筑都应当搬迁安置。3.2看污染治理设施1、除尘设施：水泥企业大量采用布袋的方法对有组织粉尘进行收集处理，效果较好，除尘率可达95%以上。新型干法回转窑烧成窑尾一般采用电除尘，粉尘排放浓度可以控制在50毫克/立方，二氧化硫、氮氧化物、氟化物的排放浓度也能有效控制。检查除尘设施主要查看是否正常运行、是否漏风漏气等，可通过肉眼观察烟管排放情况、看引风机电源指示灯是否开启等的简便方法加以判明。对无组织粉尘排放情况，主要查看企业是否对关键设备进行密封、是否对一些扬尘点安装封闭罩等，企业未采取此类措施抑尘的，则应提出整改意见。2、噪声防治设施：水泥企业采用的高噪设备比较多，噪声排放比较严重，关注企业是否进行了降声防噪治理。检查时应该检查企业对高噪设备是否建立了隔音间、安装消声器、隔声罩、减振垫等，企业如有不完善的，则应提出整改意见。水泥企业一般执行白天65分贝、晚上55分贝的噪声标准。评测企业的噪声治理效果应该可在厂界听、在敏感点听，并用噪声仪测量，发现噪声超标排放的应及时固定证据。3、废水处理系统：主要查看冷却水的处理回用情况，是否有偷排现象；检查厂区内化粪池的使用情况，是否及时得到清理。3.3看在线监控系统查看在线监测系统是否正常运行及各类记录和台账，对数采仪和电脑显示屏上的数据、在线数据与人工监测数据进行比对。3.4检查是否有新建项目这项主要针对熟料生产企业，很多熟料企业以高温回转窑为主要设备，配套建设了很多附属项目，例如余热发电项目、综合利用项目等（利用高温处置生活垃圾、固废），这些项目也应纳入日常的监管，检查其环保审批及三同时执行情况等。3.5测排放指标按照相关标准，各污染因子排放浓度及执行标准级别如表所列设 备名 称级别烟尘或粉尘二氧化硫氮氧化物（以NO2计算）氟化物（以总氟计算）浓度Mg/m3吨产品排放量kg/t浓度mg/m3吨产品排放量kg/t浓度mg/m3吨产品排放量kg/t浓度mg/m3吨产品排放量kg/t回转窑二级1000.34001.28002.4100.03立 窑二级1000.33000.92000.6500.15第四章 技术核算4.1相关经验核算系数生产1吨熟料需要1.52吨左右的生料；生产1吨水泥需要0.72吨熟料、0.28吨混合料。以新型干法回转窑为例，1吨熟料耗115千克标准煤（约161千克原煤），产生5200立方米废气。二氧化硫排放量生产路线窑 型原煤消耗二氧化硫排放量原煤含硫M%生料-熟料立 窑224 kg/t熟料0.5M kg/t熟料湿 法291 kg/t熟料0.7 M kg/t熟料中空干法340 kg/t熟料1.2 M kg/t熟料新型干法161 kg/t熟料0.5 M kg/t熟料二氧化氮排放量生产路线窑 型原煤消耗二氧化氮排放量生料-熟料立 窑224 kg/t熟料1.85 kg/t熟料湿 法291 kg/t熟料2.1 kg/t熟料中空干法340 kg/t熟料3.15 kg/t熟料新型干法161 kg/t熟料0.48 kg/t熟料焦化行业现场环境监察简要指南一、术语和定义炼焦：煤在隔绝空气条件下加热到1000左右（高温干馏），通过热分解和结焦产生焦炭、焦炉煤气的工艺过程。配煤：将几种结焦性能不同的煤经洗选后按一定比例配合炼焦。顶装焦炉：将煤料从焦炉顶装煤孔装入炭化室的焦炉。捣固焦炉：将煤料通过捣固机捣成煤饼，从焦炉机侧送入炭化室的焦炉。熄焦：熄焦有干法和湿法两种。湿法熄焦是把炽热的焦炭运至熄焦塔，用高压水喷淋熄灭。干法熄焦是把炽热的焦炭放入熄焦室内，利用惰性气体循环回收焦炭的物理热，并回收余热。结焦过程：从煤料装入焦炉到炼成焦炭的整个过程，分为干燥和预热、部分焦油馏出、胶质体形成、胶质体固化和半焦形成、成焦五个阶段。焦炉周转时间：焦炉操作中，同一炭化室两次推焦（或装煤）的时间间隔。全焦产率：焦炉高温干馏生成的焦炭量(干基)与所用装炉煤量(干基)的质量百分比。冶金焦率：粒度大于25mm的焦炭占全焦的质量百分数。焦炉机械：炼焦操作用专用机械的总称。荒煤气：煤干馏过程中析出的尚未经净化处理的气体产物。回炉煤气：炼焦产生的荒煤气经化产回收、返回焦炉用于焦炉加热的那部分净煤气。除尘地面站：为控制焦炉装煤、出焦及干熄焦废气中尘排放量而配置的位于焦炉一侧地面上的除尘系统，包括干式和湿式两种。除尘车：位于焦炉炉顶上的主要用于捕集和处理装煤、出焦烟气的可移动的除尘设施。冷鼓：指荒煤气冷却、电捕焦油和鼓风系统。脱硫方法：主要有湿法脱硫和干法脱硫两种。根据脱硫用碱源和催化剂的不同，湿法脱硫有HPF法(主要为醌钴铁类复合型催化剂)、PDS(双环酞氰钴六磺酸铵)加栲胶法等；根据脱硫剂不同，干法脱硫有活性炭吸附法、氧化铁吸附法等。二、产业政策（一）生产规模2009年1月1日以后，新建顶装焦炉炭化室高度必须6.0米、容积38.5m3；新建捣固焦炉炭化室高度必须5.5米、捣固煤饼体积35m3，企业生产能力100万吨/年及以上。2009年1月1日以后，新建直立炭化炉（半焦（兰炭）炭化炉）单炉生产能力7.5万吨/年,每组生产能力30万吨/年,企业生产能力60万吨/年及以上。（二）生产工艺2009年1月1日以后，禁止新建热回收焦炉项目。现有热回收焦炉应配套建设热能回收和烟气脱硫、除尘装置。2009年1月1日以后，钢铁企业新建焦炉要同步配套建设干熄焦装置并配套建设相应的除尘装置。焦化生产企业应同步配套建设煤气净化（含脱硫、脱氰、脱氨工艺）、化学产品回收装置与煤气利用设施。环境影响评价文件类别：2003年1月1日起，焦化项目应编制环境影响报告书。环境影响评价文件等级：2009年3月1日起，焦化项目环境影响评价文件应由省级及以上环境保护行政主管部门审批。2009年9月26日起至政府投资项目核准目录（新版）出台前，焦化项目环境影响评价文件由环境保护部审批。淘汰类:土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置。炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）（西部地区3.8米捣固焦炉可延期至2011年）；无化产回收的单一炼焦生产设施。单炉产能7.5万吨/年以下的半焦（兰炭）生产装置（2012年）。未达到焦化行业准入条件要求的热回收焦炉（2012年）。三、染源现场监察要点（一）污染防治设施1、废气污染防治设施（1）储煤场扬尘检查重点：根据储煤场四周煤粉散落情况，以及煤场无组织尘监测数据，检查煤场抑尘效果。一般煤堆高度低于网高10%，且高差至少达1米，煤场四周喷水设施应能保证覆盖整个煤场，煤堆表面含湿度达7%以上。（2）煤破碎煤尘检查重点： 1、查看风机规格、功率铭牌，以及袋式除尘器面积，计算滤袋的过滤风速（风机风量/滤袋面积），判断其是否处于常规设计范围（0.8-1.5m/min）之内；2、设备去除效率=（出口废气量出口浓度）/（入口废气量入口浓度）；3、根据已有监测数据，检查出口浓度是否做到达标排放；4、袋式除尘器进出口压差是否在1.2-1.5Kpa，小于1.2 Kpa时应注意检查布袋是否有破损，大于1.5Kpa时表明布袋需清灰。（3）装煤、出焦废气类型：分为地面站除尘系统（包括装煤、出焦独立地面站和装煤出焦二合一地面站两种），炉顶移动式除尘系统和侧吸管净化系统。检查重点：1、装煤操作瞬间，主要查看炉顶装煤孔、上升管、桥管以及炉门等废气逸散情况，以此判断集尘罩集尘效果；2、出焦操作瞬间，主要查看焦炉炉体焦侧废气逸散情况，以此判断出焦集尘罩集尘效果；3、根据装煤、出焦除尘系统进、出口废气排放量和颗粒物、SO2、BaP排放浓度的监测数据，直接判定污染物达标排放情况；4、根据地面站滤袋面积及风机风量，计算滤袋过滤风速是否在设计范围（0.9-1.2m/min）内。（4）熄焦废气类型：湿法熄焦废气治理主要采用在熄焦塔中上部设折流板，起到滞尘效果；干法熄焦废气治理主要采用地面站除尘系统。检查重点：1、检查湿法熄焦瞬间，熄焦塔附近是否有带尘水汽降落，以此判断熄焦塔滞尘效果。检查干法熄焦装料瞬间，装料口及预存室粉尘逸散情况，以此判断集尘罩集尘效果；2、根据除尘系统进、出口废气排放量和颗粒物、SO2、BaP排放浓度的监测数据，直接判定污染物达标排放情况；3、根据干熄焦地面站滤袋面积及风机风量，测算滤袋过滤风速是否在设计范围（0.8-1.5m/min）之内。（5）筛焦废气类型：主要有干法除尘和湿法除尘两种方式。检查重点：检查集尘罩是否密闭；检查除尘装置是否正常运行。根据筛焦时，筛子落料点起尘情况，判断筛焦集尘罩是否密闭；根据滤袋面积及风机风量，计算滤袋过滤风速是否在设计范围（0.8-1.5m/min）之内，判断干法除尘装置运行情况（目前，在判断湿法除尘装置运行情况上，没有直观的方法）。（6）硫铵干燥废气检查重点：检查除尘系统类型，目前采用的多为旋风除尘串联湿式除尘系统。若仅设置旋风除尘装置，则需进一步判断是否可做到达标排放。根据运行记录和已有监测数据，分析是否做到运转正常和达标排放。（7）煤气排送系统类型：一是管道收集后送排气洗净塔洗涤后排放，二是管道收集后返送回煤气管道，三是在储罐上设置呼吸阀，减少排放。检查重点：根据已有监测数据，判断排气洗净塔能否实现达标排放。通过观察进出料时，储罐放散管是否有气体放散，判断排气洗净塔运行效果（有大量气体放散，说明运行效果不好）。（8）运煤车辆和道路检查重点：检查运输车辆是否采用密闭方式运输（一般采用蓬布密闭和厢式运输两种方式），运输道路是否有抑制扬尘措施（清扫和洒水）。2、废水污染防治设施（1）污水来源检查重点：焦化企业送至污水处理装置的废水有两部分：有压污水和无压污水。有压污水主要是剩余氨水经蒸氨处理后的蒸氨废水，无压污水包括粗苯分离水、管线冷凝液、终冷废水、轴封水和气液分离废水、地坪冲洗水、生活化验废水，以及生产装置区跑冒滴漏、事故状态下设备清洗水等。上述废水均含有COD、氨氮、石油类、挥发酚、氰化物等。（详见附件三的表2）剩余氨水是焦化企业最主要的污水直接来源，含COD、氨氮、挥发酚、氰化物等多种焦化特征污染成份，特别是COD、氨氮浓度较高。要求设置蒸氨塔进行预处理，预处理后蒸氨废水送污水处理装置。利用吨干煤剩余氨水产生量参考表数据，初步判断是否存在剩余氨水未经处理直接排放行为。吨干煤剩余氨水产生量装炉煤含表面水%6789101112剩余氨水量（t）0.0970.1080.120.0320.1440.1570.169（2）进水水量和水质检查重点：通过焦化生产工艺流程及装置特点、污水收集管网布设情况，了解各产生源废水如何收集和输送进入污水处理装置，估算废水产生量；根据污水处理装置进口泵功率，检查装置进口水量，分析焦化企业主要生产废水是否全部收集，是否有偷排可能；根据企业自行监测记录，检查进口COD、氨氮、石油类、氰化物、挥发酚等浓度。 一般情况下，年产100万吨焦炭的焦化企业正常生产情况下污水产生量在60m3/h左右（硫铵工艺）和90m3/h左右（洗氨工艺）。污水处理装置进口主要污染物浓度范围为：COD4000-6000mg/l、氨氮200-300mg/l。主要污染物浓度随工程废水收集方式、送蒸氨装置的废水量及蒸氨工艺的不同，以及企业占地面积、职工人数和污水处理装置设计富裕系数不同有所不同。（3）处理工艺类型：焦化企业污水处理工艺主要有A/0工艺、A2/O工艺、A2/O2工艺等。其中，A2/O工艺更为常见，主要处理单元应包括：隔油池、气浮池、调节池、厌氧池、缺氧池、好氧池、二沉池、混合反应池、混凝沉淀池以及相应的污泥浓缩机和污泥压滤机等。检查重点：根据主要建构筑物布置情况，判断其采用哪一种处理工艺，验证与环评报告书的一致性；结合企业自行监测记录和环保部门监测数据，判断污水处理装置是否满足焦化污水高COD、高氨氮、难降解的水质处理要求。其中：隔油池：主要处理蒸氨废水、粗苯分离水、轴封水以及地坪冲洗水等，去除以上废水中所含的重油及轻油。气浮池：主要处理以上废水中所含的乳化油和悬浮油。调节池：均衡水质和水量，同时也能承担事故状态下的废水储存作用，以利于下一步生化处理。厌氧池：将废水中难降解的有机物进行水解、酸化，以改善废水的可生化性。缺氧池：将废水中的硝酸盐氮和亚硝酸盐氮还原为氮气，以微小气泡从水面逸出。好氧池：去除废水中的COD、挥发酚、氰化物及其它有害物质，并使氨转化为硝酸盐氮和亚硝酸盐氮。二沉池：对好氧池出水进行固液分离。出水一部分回流至缺氧池，一部分进入后混凝处理。底部污泥一部分回流至好氧池，一部分剩余污泥进入污泥浓缩机，依次经浓缩、压滤处理后送煤场。后混凝处理：包括混合反应池和混凝沉淀池。利用加入的混凝剂和助凝剂，使二沉池出水中悬浮固体形成易沉淀的絮状体，进行沉淀处理。（4）运行状态检查重点：1、观察来水颜色，应呈带油污黑褐色状，否则入污水处理装置废水可能经过稀释处理；缺氧池表面应有气泡，且气泡分布均匀密集，否则说明反硝化效果差；曝气池表面漂浮物体应呈黄褐色，否则说明曝气池运行效果差；2、检查水泵、风机、刮泥机等关键设备的额定功率，根据企业台账，计算其耗电量，判断是否与缴纳电费一致。对比耗电量波动情况与废水负荷波动情况，若有较大出入，则存在污水处理装置非正常运转的可能；3、根据污泥产生量台账和污水处理负荷之间的逻辑关系，判断废水污染防治设施运行情况。（5）总排口出口水量及水质检查重点：根据已有监测数据、出水管道铺设情况及出水利用单位用水量（出水利用单位指熄焦、洗煤等），对照钢铁工业水污染物排放标准，分析达标排放情况。分析水量是否符合“污水处理站进水量总排口出口水量+出水利用单位用水量”的逻辑关系。（6）熄焦废水处理系统检查重点:检查熄焦废水沉淀池建设情况;检查熄焦耗水量，核实污水处理站出水去向（污水处理站出水主要用于熄焦）。（7）循环水系统排水处理利用类型:焦化企业一般设置有化产回收循环水系统、低温水给水循环水系统、制冷循环水系统，用于满足煤气净化和化产回收介质冷却需要。检查重点：检查循环水系统排水量、排放特征和排放方式是否符合环评文件要求。若环保部门要求企业实现废水零排放，则还应检查该废水排放去向，判断实际生产中是否可做到综合利用不外排。3、噪声污染防治设施检查重点：逐一检查主要噪声源位置、个数，以及所采取的隔声降噪措施，检查厂界噪声达标情况。4、固体废物处置设施焦化企业产生的固体废物中，除粉焦、除尘收集灰外，焦油渣、酸焦油、脱硫废液、粗苯残渣、剩余污泥等其余固废均为危险废物，掺入精煤中炼焦是目前较为可靠的综合利用方式。（1）产生量及处置方式检查重点：检查粉焦、除尘收集灰、焦油渣、酸焦油、脱硫废液、粗苯残渣、剩余污泥等各类固体废物产生量及处置方式。检查危险废物转移联单，是否有未经利用擅自将危险废物运出厂外的行为。（2）储存检查重点：检查焦油渣、酸焦油、脱硫废液、粗苯残渣等危险废物是否有专门的储存容器，容器是否完好无损，储存场所周边是否有渗漏现象。（二）环境应急管理1、环境应急预案检查重点：企业是否编制突发环境事件应急预案，预案是否具备可操作性并及时修订（每三年至少修订一次，生产工艺和技术发生变化、周围环境或环境敏感点发生变化、应急组织指挥体系发生变化时应及时修订）；企业是否组织对突发环境事件应急预案进行评估，并报所在地环保部门备案；企业是否按预案要求定期进行应急演练。2、环境应急设施检查重点：应急设施和措施是否完善。火电行业环境监察简要指南第一章 行业概况1.1定义及主要生产设备火电企业是指利用煤、石油、天然气等燃料燃烧所产生的热能转换为动能以生产电能。主要生产设备有：锅炉、汽轮机、发电机、煤场及运输码头、电力输送系统、生产用水系统。我省火电企业以燃煤机组为主，燃油、燃气、热电企业现场监察可参考本指南。1.2生产过程及主要污染物生产流程：燃料化学能(通过锅炉)高温高压水蒸气热能(通过汽轮机)机械能(通过发电机)电能(通过变压器)电力系统。主要污染物为锅炉燃烧产生的烟气，主要污染因子为烟尘、SO2、NOX。另外还包括化学水处理废水、煤场扬尘、生产噪声、煤渣等。1.3主要污染物处理工艺典型流程为：原烟气脱硝设施除尘设施脱硫设施排放。除尘系统：火电厂主要采用电除尘器、袋式除尘器脱硫系统：火电企业一般采用湿法脱硫系统，用石灰石液吸收烟气中的SO2，得到石膏；热电企业一般直接向锅炉内喷石灰石粉，在燃烧过程中吸收SO2。脱硝系统：火电企业NOX的控制一般首先通过采用低氮燃烧技术减少燃烧过程中的产生量，再通过烟气脱硝系统脱除NOX。目前火电企业脱硝系统主要采用干法脱硝工艺，利用NH3在一定温度下，将烟气中的NOX还原为N2和水，典型的工艺有两种：一种是选择性催化还原工艺（简称SCR），即需要在催化剂的作用下实现反应，脱硝效率较高。另一种是选择性非催化还原工艺（简称SNCR），不需要催化剂，成本相对较低，但脱硝效率也相对较低。第二章 材料审查2.1环保手续环评审批：审查主要生产设备与所采取的污染治理措施与环评审批是否一致，重点关注环评对烟气处理措施有无特殊要求、主要污染物排放总量控制要求等，有无落后机组需要淘汰。竣工验收：审查企业竣工验收文件是否齐全，验收整改意见有无落实。排污许可证：查看年度排污申报表合理性，审查排污许可证排污总量、审批允许总量与实际排放量是否一致。2.2企业各类污染物台账主要审查企业的燃煤用量和煤质分析检测报告、机组运行与发电量报表。污水处理记录台账、废气治理设施运行台账，重点查看脱硫系统与脱硝系统运行各类台账。煤渣等固废产生及处置台账，查看处置或委托处置协议、运输、转移记录。第三章 现场勘验环节火电企业常用现场检查程序包括“听、问、查、看、测”等五步骤，重点是查看脱硫设施、脱硝设施运行的情况，分析设施运行参数是否符合逻辑关系。3.1听企业基本情况介绍了解企业建成投运时间、锅炉大小、机组大小、总装机容量，以及主要污染治理设施情况，有无脱硫设施、有无脱硝设施，执行的排放标准情况，减排任务落实情况等。3.2问企业环保管理情况 1、燃煤情况。问企业近期燃煤质量情况，含硫率多少，含硫率是否较高，全省平均为0.8%-1.0%左右，超过1.4%可以认为高硫煤。2、设施运行情况。问近期机组运行负荷是否稳定，脱硫、脱硝系统有无故障，能否正常运行，SO2、NOX的平均排放浓度等，问脱硫、脱硝系统的各项主要设计参数情况，为下一步查运行参数铺垫。3、企业环保应急管理情况。是否制定环境污染事故应急预案，重点了解设备检修、污染治理设施故障造成的事故性排放等情况的应急措施。3.3查污染治理重点环节1、除尘系统。火电企业的除尘设备相当先进，一般除尘效率在99%以上，可以凭肉眼观察烟囱，如果颜色较黑说明除尘效果较差。2、脱硫系统。检查脱硫系统有无运行，查看浆液泵、增压风机等主要设备是否在运转，观察废气排放口情况，如脱硫系统未运行则烟气有点米黄色，如果运行比较白透。查看脱硫吸收塔有无腐蚀破损、石灰石仓周边是否整洁，检查脱硫石膏是否及时外运处置，有无长期未运行的痕迹。3、脱硝系统。脱硝一般采用液氨、氨水、尿素等作为还原剂处理NOX，检查还原剂使用与贮存情况，氨气制备系统、喷氨系统、催化反应器等主要设备是否在运行，有无故障或无法正常开启，设施周边是否整洁，查看烟气排放颜色，未投运脱硝装置的烟气呈淡黄色。4、废水处理系统。企业化学水处理车间将产生一定量的废水，需要中和处理；煤场将产生一定量的冲灰水，需要沉淀处理。检查企业废水处理设施是否完善，有无正常运行，排放口出水是否清澈，有无安装在线监控设施。5、在线监控设施安装。检查在线监控设施（电厂一般称“CEMS”系统）是否安装，一般火电企业安装进出口两套监测系统、热电企业仅安装一套出口监测系统。检查出口在线监测安装的点位，是否位于旁路烟道之后的混合烟道中，可以监测企业撤出污染治理设施，开启旁路情况下能够监测烟气排放情况。3.4看重要仪器设备数据1、看中控系统数据（一般称“DCS”系统，即分散控制系统，是检查的重点）。一是检查实时监控原烟气数据，重点关注机组生产负荷、烟气量、进出口的烟尘、SO2、NOX浓度。根据数据指标分析相关情况，如燃煤硫份为0.8%，则其SO2浓度为1400 mg/m3左右，如果SO2浓度超过2500 mg/m3，则说明企业燃煤较差，脱硫系统运行负荷很高，难以稳定运行。同时，要分析各数据是否具有逻辑性，如根据出口SO2排放浓度，推算脱硫、脱硝效率是否符合设计值；判断出口排放浓度有无偏离正常值，一般企业脱硫后的烟气SO2浓度在50 mg/m3左右（与原烟气浓度有关），NOX在脱硝以后在90mg/m3以内。二是查看脱硫系统运行相关技术指标，重点要关注脱硫效率、旁路挡板、吸收塔、增压风机等指标。一般火电企业采用湿法脱硫，脱硫运行一般为90%左右（热电企业采用炉内脱硫效率为70%左右），旁路挡板开启度（一般为关闭状态0%），脱硫吸收塔浆液PH值（一般为5.3-5.8左右），增压风机电流是否正常（一般为230-260A左右），观察数据指标是否稳定，有无异常或偏离正常设计值。三是查看脱硝系统运行相关技术指标。一般火电企业主要是采用SCR或SNCR工艺，重点要关注脱硝效率、运行温度、旁路挡板、氨气制备系统。采用SCR工艺，控制温度一般为300-400，脱硝效率为70%-80%；采用SCNR工艺控制温度一般为800-1100，脱硝效率为30%-50%。旁路挡板是否关闭，查看氨气进量数据和反应器中NH3浓度、逃逸率，根据机组负荷和烟气量分析喷氨是否充足，逻辑关系是否异常，判断是否正常稳定运行。四是调阅历史数据，查看最近1月或一周内各项主要指标是否稳定，如烟气量、脱硫效率、脱硝效率、出口浓度是否完整，出口浓度是否达标，有无异常，企业这些历史数据要至少保存6个月以上。2、看在线监控(CEMS)的一次仪表数据。企业在线监控设施数据首先会传输到烟囱底部的一次仪表站房，要求企业打开该站房，进入查看一次仪表数据。检查以下几点：一是监控设施站房是否符合要求，有无运维规章制度与相关记录台账，房间是否上锁；二是检查在线监控设施监测指标是否全面，火电企业一般包括废气量、烟尘、SO2、NOX、温度等指标，在线监控数据是否与环保部门联网，显示屏是否正常显示；三是注意观察可能导致在线数据不真实的各种因素，如仪器设备存在问题、仪器量程过高、人为造假、维护不当等情况。3、看脱硫、脱硝设施运行台账。火电热电企业的脱硫、脱硝等污染处理设施都是通过中控室控制，有一套严格的管理制度，这些具体的操作运行情况都有记录，翻阅这些原始记录台账，查找是否有开启旁路挡板、停运污染治理设施等操作记录，查看发生事故性排放有无向环保部门报告的记录等。3.5测烟气和含硫率等相关指标1、监测总排放口情况。现有火电热电企业的排放标准非常宽，一般均能达标（一般为SO2标准为400 mg/m3，NOX为650 mg/m3）。新的国家火电企业排放标准将于2012年1月起实行，其中新建项目（SO2的标准为100 mg/m3，NOX为100 mg/m3），现有项目于2014年7月执行（SO2的标准为200 mg/m3，NOX为100 mg/m3）。2、监测燃煤硫份。现场要求企业提供煤场或传送带上的煤样，取1-2公斤带回化验燃煤的含硫率。第四章 技术核算环节4.1物料衡算法根据燃煤量、含硫率、含氮率、脱硫率、脱硝率等，核算其SO2、NOX的排放量情况：SO2排放量（kg）=1600（单位转换系数，转化率取80%）燃煤量（t）含硫率（%）（1-脱硫率运行率）；NOX排放量（kg）=1630燃煤量（t）0.015%燃煤中氮的转化率（%）+0.。4.2产污系数法根据总量减排核算和污染源普查等相关产污系数，如果脱硫设施正常运行、采用低氮燃烧工艺，一般情况下吨煤产污系数为：SO2约1.0-1.6克/吨煤，NOX约为2.7-3.8千克/吨煤。第五章 常见违法行为废气超标排放，由于脱硫设施、脱销系统、除尘设施不正常运行，导致排放超标；项目未及时进行环保三同时验收。铅蓄电池行业环境监察简要指南第一章 行业概况1.1行业主要生产工艺铅酸蓄电池主要由电池槽、电池盖、正负极板、稀硫酸电解液、隔板及附件构成，按极板化成方式可分为外化成和内化成。其主要生产工艺流程如下：1、外化成生产工艺电解铅熔铅铅粉制造和膏合金铅熔铅板栅制造涂板固化干燥槽化成（外化成）干燥分片刷耳称片包片焊接极群入槽过桥焊接封盖焊端子端子封胶加酸充放电配组包装成品电池。2、内化成生产工艺电解铅熔铅铅粉制造和膏合金铅熔铅板栅制造涂板固化干燥分片刷耳称片包片焊接极群入槽过桥焊接封盖焊端子端子封胶加酸充放电（内化成）配组包装成品电池。1.2主要生产设备主要生产设备有：熔铅炉、铅粉机、铸板机、和膏机、涂板机、刷分机、称片机、包片机、铸焊机、灌酸（胶）机、充放电机等。1.3主要污染物排放点和排污因子根据铅酸蓄电池生产企业生产工艺，主要污染物排放点位有熔铅、铅粉制造、铸板、和膏、涂板、刷分、称片、包片、铸焊等工位，排污因子主要有铅烟、铅尘、酸雾和危险废物等，详见下表。铅酸蓄电池企业污染物排放点位和排污因子序号污染物排放点位主要排污因子备注1熔铅工序铅烟2制粉工序铅尘3铸板工序铅烟4和膏工序铅尘、铅泥（废铅膏）5涂板工序废水6化成工序废水、酸雾外化成7分片刷耳工序铅尘、铅渣8称片工序铅尘9包片工序铅尘10铸焊工序铅烟11铅零件铸造工序铅烟、铅渣12灌酸工序废水13充放电工序酸雾1.4主要污染治理工艺根据污染物种类，铅酸蓄电池企业污染治理工艺中，废水治理工艺主要有化学沉淀法、絮凝沉淀法、生物法等；废气治理工艺主要有脉冲布袋除尘、静电除尘、滤筒、高效过滤器、湿式喷淋、强碱吸收等。在铅烟、铅尘治理中，采用二种以上治理工艺将有效防范铅污染物事故性排放风险，降低污染物排放浓度。第二章 现场勘验程序2.1资料审查要求被检查单位提供如下资料并认真查阅：企业的物耗和能耗相关报表以及生产销售台账等企业生产管理的基本信息资料；建设项目环境影响评价文件及批准文件、“三同时”验收报告及排污许可证、排污申报资料、排污费缴纳单据等环境管理基本资料；清洁生产审核报告、污染治理设施运行台账、企业内部环境管理制度、环保设施运行规程等企业内部环境管理基本资料。2.2调查取证发现有环境违法行为的，应当制止，并根据环境行政处罚办法，对违法事实、违法情节和危害后果等进行全面、客观、及时地调查，依法收集与案件有关的证据，制作现场检查（勘察）笔录，采取录音、拍照、录像或者其他方式如实记录现场情况。2.3视情处理及总结归档检查中发现环境违法行为，应进行现场取证，并提出处理建议。编写结案报告，对查处过程中的文字、音像资料，及时分类归档。第三章 现场勘验要点3.1产业政策合规性监察产业政策是否符合。检查企业生产规模、工艺是否符合国家产业政策，是否达到整治验收标准，是否属于国家淘汰范围（2011以后，企业极板年产量应不低于300万套，组装量不低于25万千伏安时，产品不属于普通开口式铅蓄电池，废铅酸电池资源再生利用企业现有再生铅年生产规模大于1万吨；到2012年以后，极板外化成生产线改为内化成生产线（如确需保留外化成工艺的，需所在县（市、区）人民政府出具相关意见），含镉低于0.002）3.2选址合理性监察环境敏感区判断。禁止位于集中式生活饮用水水源地和生活饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区、城市和城镇人口集中区域、疗养院等环境敏感区划定范围内。卫生防护距离要求。卫生防护距离或大气环境防护距离应当符合已审批的环境影响评价文件、批准文件及铅蓄电池厂卫生防护距离标准（GB11659-89）的规定要求。3.3建设项目管理监察1、环评制度执行。新建、改建和扩建生产企业，必须进行环境影响评价，环评审批手续齐全。2008年10月1日前建成的企业环评等级应为报告表或报告书，2008年10月1日后建成的企业环评等级应为报告书。2、“三同时”制度执行。竣工环境保护验收手续是否齐全，验收提出的整改意见有无落实到位。3、清洁生产审核。铅酸蓄电池企业应当每两年完成一轮清洁生产审核。检查企业完成清洁生产评估验收的时间，如未完成，检查企业有无委托有资质中介机构开展清洁生产审核工作。3.4生产现场监察1、厂区环境综合管理。厂区应进行绿化，生产场区干净有序，厂区道路应当经过硬化处理。实现雨污分流、污污分流，污水收集和排放系统等各类污水管线设置清晰。有酸水产生的生产车间地面要采取防渗、防腐措施。生产过程中严禁出现跑、冒、滴、漏现象。2、生产车间污染控制。产生铅烟、铅尘和酸雾的生产设施设置废气吸风收集装置，建设与生产能力相匹配的污染物处理设施，治理设施应当运行正常，废气排放达到国家相应标准；产生的含铅废水得到有效收集，通过污水管网送自建污水处理站进行处理，达标废水实行循环回用或排入附近城镇污水处理厂进一步深化处理。厂区内淋浴水和洗衣废水作为含铅废水单独处理；对产生的铅渣、铅泥和废劳保用品等危险废物进行收集贮存。3.5环保设施监察1、废水处理设施。一是废水处理设施建设及运行，检查废水处理设施能否正常使用，废水处理使用的构筑物是否进行了防渗、防腐处理，操作工是否能按操作规程进行操作，如处理设施间歇性运行，检查设施能否正常启动，各接口是否存在跑、冒、滴、漏现象；二是废水处理台账管理。检查每日的废水进出水量、水质，药品使用记录，环保设备运行及维修记录等，必要时查验药剂购买票据；三是排污口和自动监控装置建设及运行情况。检查排污口设置是否符合规范化建设要求，流量计、铅、pH等污染物在线监控系统运行是否正常。2、废气处理设施。检查铅烟、铅尘和酸雾净化处理设施能否正常运行，是否电路单列并安装用电计量表，日运转台帐是否放置现场，是否及时进行记录。3、危险废物管理。一是危险废物堆放场所。各车间产生的铅渣、铅泥、报废电池和废劳保用品等危险废物须定时清理，分类收集，堆存于规范贮存场所，检查危险废物的容器和包装物是否设置危险废物识别标志，危险废物堆存场所是否设置统一识别标志；二是危险废物台帐。危险废物的产生、流向、贮存、处置等行为须及时登记，记录符合规范，并定时向环境保护行政主管部门进行申报。重点检查工业危险废物管理台帐登记的规范性和真实性；三是危险废物转移。检查企业是否填报危险废物年度转移计划表，并经环境保护行政主管部门批准，危险废物是否按照危险废物转移联单管理办法有关规定进行合法转移，重点检查转移联单单据是否保存完整，转移批次和转移量是否和实际相符。3.6环境应急设施监察1、硫酸贮罐应急设施。检查硫酸贮罐周围是否建有围堰，围堰高度是否满足应急要求。2、初期雨水收集池设施和应急事故池。检查企业是否建有足够收集容量的雨水初沉池，是否有输送管道将初期雨水送污水处理设施进行处理。检查企业是否设置了突发环境污染事件事故应急池，检查由围堰出口至事故应急池之间的管道是否畅通。3、企业应急预案和应急物资管理。检查企业是否制定了环境污染事故应急预案，预案是否具有有效性和可操作性，同时督促企业及时进行更新完善；是否制定了环境事故应急演练计划并定期进行应急演练，督促企业配备各项应急物资，查看贮存情况。第四章 常见违法行为铅酸蓄电池企业常见的违法行为主要有以下8类：1、现有生产规模超过环境影响评价文件和批准文件规定。2、违法环保三同时制度或擅自投入试生产。3、含铅废水处理设施不能正常启动。4、含铅废水处理设施不正常运行，污染物排放超过国家标准。5、铅烟铅尘处理设施和酸雾净化装置擅自闲置停用。6、铅烟铅尘处理设施和酸雾净化装置未及时维护，超标排放。7、未按要求规范贮存、转移、处置含铅废物。8、擅自抛洒、倾倒废劳保用品等。有机化工行业环境监察简要指南 第一章 行业概况1.1有机化工企业生产工艺及污染物产生情况废水废弃物废气化学反应半成品精制废气废水废弃物废水深加工废气废弃物1.2常用现场检查程序包括“听、问、查、看、测”等一下五个方面“问”：企业规模、生产情况，第一时间了解企业大致排污情况；“望”：对锅炉烟气排放瞭望，排放是否稳定、有否冒黑烟现象；“看”：及时查看污水、废气（锅炉）治理设施运行情况，及时采样，记录在线监测数据，初步判断排污量与生产规模是否符合；“查”：治理设施废水进出管路是否规范、清晰，进出水量是否一致，回用管路是否有标识，用水量与排水量、回用量是否一致；“走”：对企业周边环境（特别是厂外四周）走一遍，查看是否有明显排放痕迹或倾倒工业固废而影响周边环境的情况。第二章 材料准备环节信息资料准备：环境监察机构可通过查阅排污申报登记和环境保护档案材料，收集企业的信息资料。排污申报登记：由环境监察机构主持开展排污申报登记，作为对企业进行执法检查的参考依据。环境保护档案材料：环境保护行政主管部门在执行环境影响评价制度、“三同时”制度等宏观管理中积累的建设项目的档案材料以及环境监察机构在日常监察中对有关企业的违法行为调