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水利工程论文-国外水权管理特点辨析.doc水利工程论文-国外水权管理特点辨析.doc

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水利工程论文国外水权管理特点辨析摘要水权是建立水市场、进行水资源优化配置的基础水权的分配、获取和转让是依据一定的水权制度体系和相关的法律程序来进行的不同国家和地区,由于自然条件和社会经济发展水平不同,其实施水权管理的制度体系也可能不一样本文在对一些国家,尤其是发达国家,如美国、英国、澳大利亚、法国、日本、加拿大等水权制度进行综合研究的基础上,剖析了各种水权管理体系内在的管理机制和管理特点同时,通过对我国水资源供求现状进行分析,指出我国水资源紧缺的一个很重要原因是缺乏水资源的有效配置,并提出要实行水资源优化配置、提高水利用效率,就需要从根本上对水权加以认识,以建立完善的水权管理制度体系和成熟的水市场关键词水权管理特点国外1国外水权管理体系各个国家水资源状况、水资源管理体制和水法规制订主体不同,所实行的水权管理体系也不尽相同如英国、澳大利亚、法国的水权体系为滨岸权系,而加拿大、日本的水权体系则为优先占用权体系即便是同一个国家,由于地理、自然条件不同,经济发展水平不同,其水权管理体系也不一样如美国的阿肯萨斯、特拉华、佛罗里达、佐治亚等州,由于水资源较为丰富,采用的是滨岸使用权许可体系;而美国密西西比河以西的大部分州,如犹他州、科罗拉多州和俄勒冈州等,由于干旱缺水,用水较为紧张,采用的则是优先占用水权体系然而,总体来说,国外所实行的水权管理体系不外乎两种滨岸权体系和优先占用权体系2国外水权管理特点对于地下水、地表水以及跨流域调水,尽管各国所采用的水权管理模式不尽相同,但不论哪一种管理模式,它们在水权的分配、获取、转让以及水市场的规范管理方面大多都具有下述特点21按水权配置水资源大多数国家,特别是一些市场化程度较高的国家,如美国、澳大利亚、日本、加拿大等,对水资源都建立了按水权管理的水资源管理制度体系,将水权制度作为水资源管理和水资源开发的基础这些国家,有的是各州针对自己的实际情况,制订出自己的水法,建立各自的水权管理制度,有关部门从各州获取水权,再逐级分解,将水权落实到各个用水户;有的则是一个国家建立一部总的水法,建立一套完整的水权管理制度,各级部门从国家获取水权,然后逐级层层分解,将水权落实到各个用水户但不管哪种方式,最终用水户都是根据自己所取得的水权进行用水,从而避免了水资源开发、管理以及水资源利用方面的矛盾冲突22按照优先用水原则进行水权分配从各国的用水优先权来看,几
编号:201312122146505180    类型:共享资源    大小:15.96KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-12
  
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