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文档简介

2018年度民主生活会乡镇领导班子个人对照检查材料根据县纪委、县委组织部关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知文件要求,镇领导班子紧紧围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”的主题,按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,切实加强对专题民主生活会的组织领导,深入查找镇领导班子存在的突出问题,开展党性分析, 深刻剖析问题产生的根源,提出了改进作风,形成了镇领导班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下:一、存在的突出问题2018年,镇领导班子成员团结协作,在 “三大一重”决策上始终坚持民主集中制,廉洁自律,遵守党章党纪,能够自觉同党党中央保持一致,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。但也还存在着一些群众反映强烈的突出问题,经归纳梳理,发现存在以下问题:(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面1、政治理论学习的深度不够,自觉性需要进一步加强。时代中国特色社会主义思想”学习得不够精细、不够深入。自党的十九大胜利召开以来,镇领导班子虽然坚持学习党的十九大精神和新修改的党章,但学习时缺乏深度思考。特别是班子成员自我学习缺少计划性,学习的不够深入,不够全面,理解得不深不透。学习仅限于掌握知识,没有将理论应用到环境卫生、生态治理等工作实践中,导致学用两张皮、两不干。2、对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”的标准学习不够深入,掌握不够透彻,运用不够熟练。主要表现在:在工作中大数是凭一腔热血和经验习惯,对土地等各类矛盾纠纷的调解工作中的问题,有时还不善于进行分析研究,提出的措施理论性不强,使得个别班子成员在思想上政治上行动上不能够同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。3、学习效果不佳。平时在镇三套班子、党支部会议组织学习时对因事因病缺席的同志没有进行及时的补学,对参学人员的笔记和心得体会没有作严格的要求,学习效果不够理想。4、在督促各支部坚持“三会一课”制度落实上力度不够。特别是对三新社区的“两学一做”学习教育督查不到位,造成有些支部参与学习的党员过少,对党的政策及党的知识缺乏及时、深入的了解。(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面 1、对以习近平同志为核心的党中央决策部署以及上级党委决议决定把握不够透彻、执行不够到位。主要表现在:党政领导侧重“两学一做”常态化制度化工作会议部署和安排,却忽视了各党支部在执行过程中掌握县委组织部推行“三三制”工作方法情况和理论水平,造成有些支部在“两学一做”常态化制度化工作执行上不到位、学习材料归档不规范等问题。比如,通过党务知识测试,各党支部大部分对党建理论知识掌握的不深不透,没有真正理解其精髓。2、带头坚持请示报告制度需要进一步强化。平常有个别班子成员对报告制度缺乏认识,没有意识到汇报制度是执行民主集中制的有效机制,主动汇报工作较少,对一些存在的问题也没有及时很好的反映出来,造成镇委一把手监管工作不到位情况。3、镇委班子讨论问题氛围不够浓。个别班子成员在自己对自己分管的工作大包大揽,总认为自己能够完成就没必要互相讨论了,不但没有做到事前汇报,也没和其他班子成员沟通征求意见,事后才提交到镇班子会议上讨论,没有形成一个互相交流、互相提醒和互相指正的浓厚的议事氛围。(三)对党忠诚不做两面人方面1、在思想作风、思想纯洁上和组织要求尚有差距。主要表现在个别班子成员对当前社会所面临的形势没有完全清醒的认识,宗旨意识滑坡, 认为工作多、杂、难,久而久之滋生了畏难情绪,一看到群众信访就烦,想尽快敷衍了事,在面对工作中的新问题、新情况,缺乏应对解决的热情,缺乏切实可行的应对措施和解决办法;全心全意为人民服务的思想淡化,不能保证做任何事情首先坚持将党的利益和人民的利益放在首位,对工作中出现的问题和困难容易产生思想波动。2、对个别干部遵守政治纪律态度不够坚决的情况教育不够。缺乏对存在的个别政治敏感性不强的干部教育不足,造成有的干部在公开场合口无遮拦,对党的路线方针政策说三道四,甚至捕风捉影,有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有及时进行制止。3、存在老好人思想。个别班子成员存在“老好人”思想,怕得罪人,比如,社区干部在严厉打击“蓝色海湾”沿海一带非法养殖虾渔塘时,个别驻点领导怕得罪人,只是简单的上门口头教育引导养殖户,不敢碰硬;听到身边的同志在生活工作中的不良反映,却装聋作哑,不提醒指正;看到身边的同志出现了苗头性、倾向性问题,却视而不见,不纠偏批评,即便批评了,也轻描淡写,不痛不痒,丝毫不解决问题。“老好人”从表面上看,是对人“好”,维护了“和谐”,促进了“友谊”。但从实质上看,是对同志不负责,对党和人民的事业不负责,是一种作风之弊、行为之垢,破坏了党内政治生活的原则性战斗性,危害不容小觑。(四)担当负责攻坚克难方面1.从严管理干部队伍需要进一步加强。对镇、社区干部的管理,存在失之以宽,失之以软,干部上班纪律不严不实,管理手段单一,只是单纯的约谈、通报批评,没有形成强大威慑力,对多次上班纪律不严,作风建设涣散的个别社区干部,全年没有诫勉谈话案例,对待干部队伍存在“只要不犯大错误就不该下”的固化思维,用人导向和操作方法需要进一步规范。2.工作标准不高,被动应付,克难攻艰能力不强。在工作中,个别班子积极性不高,少了一种对工作的满腔热血。面对部分工作任务时,在“质”上满足于合格,在“量”上满足于主要领导的要求,导致对工作的标准不高,存在被动应付现象。比如,在打击违法建筑和退塘还林等工作方面,只是发放通知,进行思想引导,等单一手段,缺乏一种迎难而上的精神,克难攻艰的能力还有待进一步的提高。(五)纠正“四风”不止步方面1.注重工作实效不够。对一些工作检查督促不够,有时出现以会议落实会议,以文件落实文件现象,导致工作落实缓慢,标准不高。比如,普法教育流于形式,导致部分群众存在观念陈旧、信情不信理、信访不信法,仍抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,容易导致群体性信访事件的发生。 2、作风建设的力度需要进一步加强。领导班子在工作作风上,不够扎实,安排部署多、检查督促少;有的领导干部习惯于上传下达,不能联系工作实际提出具体而又切合实际的意见;有的同志在工作上存在工作拖沓,纪律松懈现象,工作心不在焉,甚至擅离职守,影响了本职工作的完成。镇纪委通过印发通知、下发通报、约谈提醒等方式向党员干部发信号、打招呼、提要求,坚持不懈推进作风建设,释放越往后执纪越严的强烈信号的力度不大。比如,在元旦春节、五一端午等节假日期间只是会议部署,只是根据县纪委的要求,进行明察暗访,最多只是纪委文件通报,对责任人进行约谈,缺乏对党员干部队伍“四风”的监督狠劲,没有通过与年度考核挂钩、扣除“绩效”等进行严惩,真正起到震慑作用。3.解决历史遗留的宅基地纠纷问题力度不够。我镇人多地少,矛盾突出,土地纠纷多,特别是历史遗留的宅基地问题时间跨度长,涉及人数较多,如原XX小学地段许多宅基地存在一土多证,处理难度大,“村推镇、镇推村”,相互推诿,没人敢担当,造成群众怨气大。此外,镇、社区干部服务意识不强方面。个别镇、社区干部存在组织纪律涣散,服务群众脸色不好,语气不顺,办事不快,个别社区班子表面团结,暗里拆台,在办理低保、危房改造等工作中存在优亲厚友,以权谋私。(六)严格执行廉洁自律准则方面1、抓党风廉政建设工作不紧不严。平时对工作检查过问的多,对党风廉政建设情况过问的不够,在对各党支部基层党建进行检查考核时,没有将党风廉政列入考核内容,没有切实负起党风廉政建设主体责任,没有很好地做到经常性提醒和检查督促;在正风肃纪、激浊扬清上加压用力不足,造成在处理群众信访诉求上还存在重视不够、推诿拖延、办法简单等问题。2、在拒绝接受吃请方面做的不好。有些干部时常在下社区检查工作时,经常收到社区干部的吃喝邀请,虽然也经常拒绝,但是还是存在个别次接受的情况,给群众造成不好的印象。二、剖析问题根源(一)理论学习有所放松,领导发展的能力有待提高。新形势下,领导班子抓思想政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。自认为自己工作经验丰富,知道具体工作实践足够了,忽视了对政治理论学习的重视。虽然通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习,对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。(二)对上级决策理解不够透彻,发挥坚持请示报告制度带头作用有待提高。对上级决策的理解主要依赖于自己的工作经验,没有很好的结合时代要求,也没有经常与其他班子成员沟通,造成理解有偏差,执行不彻底的想象。特别是遇到突发状况后疏于向镇党委报告请示,有时等到县级部门的催促了才推动。(三)对“对党忠诚老实”的理解和把握不够透彻。没有把守纪律讲规矩摆在头等位置,宗旨意识所弱化,在开展工作时,有时不能完全从广大群众利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能受到上级的肯定等。(四)攻坚克难,创新意识不强。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,对发展的冲劲不足,而且近年来我镇经济社会发展也确实取得了一定的成绩,总认为相对于我老秘网县其他镇已经不错了,在思考“发展XX何去何从”等方面争先进位的主观能动性不强。部分班子成员在工作中有依赖思想,认为反正有主要领导,工作思路他们已经考虑好了,无需自己过多思考,致使工作有时不够深入,只限于满足完成领导交办的任务,欠缺创新意识,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。(五)管理制度执行不到位。一是认为当前基层工作比较艰苦,只要分配的工作有人做完了就行了,对个别人到不到岗、工作推不推诿不是很重视,因此导致管理上心慈手软。二是现在社会谋一个工作很不容易,出于过分“保护”同志,因此,对个别干部稍稍违纪违规行为只是批评教育一下就算了,没有严格按严格的制度去处理,因而导致查处干部力度不够。(六)弘扬党的优良传统有所放松,艰苦奋斗精神有待加强。主要是现在物质生活水平提高了,享乐主义、形式主义开始萌芽,自要求有所放松,导致在保持艰苦奋斗、勤俭节约、迎难而上、深入群众作风等方面出现了偏差,造成了心理上与基层群众脱离。同时,不能够辩证思维过河正确处理于部“上”与“下”两个机制的关系,对政治上不守规矩、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实的基层领导于部坚决进行组织调整的力度不够。在制度建设上,主要是制度执行不严格,不到位。有立党为公的责任意识,但有时因一团和气搞好团结而导致制度执行不够有力。三、下一步措施(一)加强学习,提高政治素质,在增强党性修养上下功夫。建立完善班子集体定期学习、工作研讨和工作例会等制度并认真抓好贯彻落实。根据干部培训要求,制定班子和党员干部年度学习计划,切实做到每月集中学习研讨不少于1次,每年集中学习研讨时间不少于15天,结合年度中心工作每年召开一次党委理论研讨会。充分发挥党员远程教育平台、革命警示教育基地的作用,经常性地开展理想信念、党性锻炼和宗旨意识教育活动。坚持每年每位班子成员至少要撰写2篇有分量的学习研讨报告,着力提升思想政治和业务能力水平。(二)以建设服务型党组织为载体,加强基层党组织建设。每半年按照党员发展计划足额吸收农村致富带头人、退伍军人、返乡大学生加入党组织,做好发展党员和培训工作,每年分级举办党支部书记、党员培训班4期,有针对性的开展教育培训,解决基层党员干部服务能力不强的问题。注重把党员培养成服务骨干,严格党员日常教育管理,促使他们保持先进性和纯洁性。(三)加强干部的教育监督管理,建设高素质的干部队伍。 1.强化教育监督管理。一是每周开展一次党员干部集中学习、实行从政道德教育,通过召开民主生活会、举办专题学习等方式坚定领导干部理想信念。二是建立健全农村集体资金、资产、资源的管理制度;建立谈心谈话制度,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒和诫勉;加大推进村务、财务公开,规范和制约村干部的行为。 2.明确工作职责。加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,做到与业务工作同时研究、同时部署、同时落实和同时检查。开展职责大讨论,开展不同工作岗位之间的职责讨论,提出意见和建议。严格落实各项工作职责考评机制,成立由镇纪委办等部门组成的督查组,抓好落实,对监督检查结果进行公示,定期向党委进行汇报。领导班子成员根据分工对年度任务完成情况负总责,年度述职报告对分管工作完成情况进行说明,党员干部严格实行问责制,根据问题严重程度追究相关人员责任,确保各项工作落到实处。 (四)增强宗旨意识,树艰苦奋斗的精神,在服务全局上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党和人民奉献的精神,坚持党的事业第一、人民的利益第一,要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力,金钱,名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,在工作作风上,要深入基层,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,同下属干部建立良好沟通机制,要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,善于从政治、全局的高度认识事物,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务能力水平。时时以党员的标准要求自己,吃苦在前,享受在后。(五)严格工作制度,狠抓责任落实,在全面从严治党上下功夫。坚持将从严治党,落到实处,落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严外较真。要坚持把党建工作和镇政府中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,特

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