与时俱进开拓创新扎实推进食品质量安全监管工作.ppt

与时俱进 开拓创新 扎实推进食品质量安全监管工作,定远县质量技术监督局,2010年，定远县局在市局的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“为科学发展做表率，为追赶跨越做贡献，为定远崛起争先锋”主题，把食品安全监管当作“一号工程”来抓，努力创先争优，食品安全监管能力和水平有了进一步提高，取得了较好的成绩。 取得的成绩：2010年，定远质监局在县政府组织的食品安全目标管理考核中被评为优秀单位，被县政府授予食品安全先进集体光荣称号。,汇 报 提 纲,一、拓宽领域，构筑平台，着力加强检验检测技术平台建设 二、强化意识，科学发展，不断提升食品质量安全服务实效 三、加强督查，严格责任，切实落实食品安全企业主体责任 四、认真履职，监管到位，全面开展食品质量安全整顿工作 五、整合资源，提升效能，积极探索食品安全监管长效机制 六、加大宣传，争取支持，积极营造食品安全监管良好氛围,一、拓宽领域，构筑平台，着力加强检验检测技术平台建设,检验检测能力概述： 近年来，为有效服务食品安全监管，我局先后配置了高效液相色谱仪、原子吸收光谱仪、紫外可见分光光度计等检验检测设备，完善了食品中添加剂、重金属、农残等检验项目； 目前我局技术机构通过认证认可产品130余种，认证认可参数700余项，检验检测范围基本覆盖了我县主要食品产品。,一、拓宽领域，构筑平台，着力加强检验检测技术平台建设,特色： 新建了万级无菌净化实验室，以满足对食品中的致病菌项目的检验需求； 为保障城乡生活饮用水质量安全，我局加大投入，积极申报了生活饮用水检验项目，全面服务定远县农村生活饮用用工程，受到县委、县政府的充分肯定。,一、拓宽领域，构筑平台，着力加强检验检测技术平台建设,成效： 检验检测范围的大幅增加，使我局技术机构服务企业的能力得到明显提升，能够有效地为食品生产加工企业提供产品质量委托检验服务。2010年，我局共为75家食品生产企业提供委托检验服务650批次，有力保障了企业产品出厂质量安全。,二、强化意识，科学发展，不断提升食品质量安全服务实效,一是立足质量提升，主动融入规模以上食品企业发展之中。 积极帮扶规模以上食品生产加工企业强化质量管理，扩大产品的知名度，提高市场竞争力。引导规模以上食品企业申报ISO9000、ISO14000和OHSAS18000认证。目前共有6家食品企业获得了ISO9000质量管理体系认证，1家食品企业获得了ISO14000和OHSAS18000认证。同时，强力推进名牌战略，积极引导企业争创名牌，提升定远县食品工业档次。推行对口服务企业联系制度，班子成员和各股室队所负责人对全县重点食品企业，实行重点包保，定点帮办，提高服务的针对性和有效性。,二是完善质量管理，全程帮办生产许可证管理企业。 我局专门成立了帮办小组，通过现场指导，帮助企业完善质量管理体系。2010年，我局帮扶52 家换（发）证食品企业按照市场准入制度的要求，进行工艺改进、资料完善工作，受到了企业好评。通过免费培训，延伸服务内涵。以产品质量法律法规、产品相关标准、产品质量控制和检验技术常识等为主要内容，对企业开展具有针对性的培训，2010年共为食品企业免费培训管理人员和检验检测人员达120余人次。,二、强化意识，科学发展，不断提升食品质量安全服务实效,三是提高质量观念，突出帮扶食品生产加工小作坊。 在增强小作坊业主质量安全意识的同时，加大对小作坊的帮扶力度，对有条件的小作坊加强技术指导，使其尽快实现由“麻雀变凤凰”的转变，2010年共帮扶指导了1家食品馅料小作坊、5家纯净水小作坊、2家大米小作坊获得了食品生产许可证。2010年共指导11家食品小作坊顺利获得了小作坊卫生核查合格告知单，取得了营业执照，签订了食品质量安全承诺书。,二、强化意识，科学发展，不断提升食品质量安全服务实效,三、加强督查，严格责任，切实落实食品安全企业主体责任,概述： 2010年我局进一步加大了宣传工作力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传食品安全法律法规，普及食品安全知识，引导食品生产企业依法生产，推动食品行业诚信建设。与此同时，进一步加大对食品生产加工企业负责人、企业检验人员的免费培训力度，帮助食品生产企业提高管理水平，督促其建立并落实各项制度，真正承担起食品质量安全主体责任。,三、加强督查，严格责任，切实落实食品安全企业主体责任,成效： 2010年，我局在企业自查的基础上，对辖区内98家获得食品生产许可证的企业进行全面清查，督促企业建立全过程质量安全制度，落实企业主体责任。在监督检查中，我局共向22家企业下达了限期整改通知书，对8家食品生产企业履行主体责任不到位的违法行为及时依法予以查处。,四、认真履职，监管到位，全面开展食品质量安全整顿工作,一是全面开展打击非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。 2010年重点开展了 “两超一非”（即超范围、超限量使用添加剂和使用非食用物质）检查，大力推进“一承诺、一登记、两台账”制度的实施，进一步规范添加剂使用和生产行为。,二是全面清查“问题奶粉”。 清查期间，我局共出动行政执法人员55人次，车辆16辆（次），检查糕点、膨化食品、糖果、炒货等各类生产企业（小作坊）76家户（次），并要求其签订了承诺书。,四、认真履职，监管到位，全面开展食品质量安全整顿工作,三是全面开展食品质量安全监督抽查工作。 2010年及时制订了食品质量安全监督抽查计划，将所有食品生产企业列入监督抽查计划，加大对食品生产加工企业产品质量的监督检验频次。在县政府食品检测经费尚未落实的情况下，我们不等、不靠，积极想办法，攻坚克难，全面完成了全县生产环节食品质量安全年度监督抽查工作。2010年共抽检食品生产企业（包括小作坊）208家（次），抽检样品228批次。,四、认真履职，监管到位，全面开展食品质量安全整顿工作,四是认真做好供世博会食品生产企业质量安全监管工作。 我县有一家食品生产企业的产品销往上海。为了加强监管，制定了工作方案，细化责任，落实到人。并发布了定远县世博会期间生产加工食品突发事件应急反应预案，认真做好各项应急准备工作。加强专项监管工作，坚持每月检查不少于2次，世博会期间，我局共出动监督检查人员52人（次），专项检查12次。,四、认真履职，监管到位，全面开展食品质量安全整顿工作,五是组织开展了节日期间的食品安全专项执法检查。 2010年中秋、国庆“两节”期间，我局共出动执法车辆16余台次，执法人员40余人次，检查生产企业58家，抽样18批次，检查的产品主要为月饼、饮料、糕点等节日食品。,四、认真履职，监管到位，全面开展食品质量安全整顿工作,六是重点开展夏季饮料产品专项整治行动。 我局将饮用纯净水产品列为食品安全监管重点产品，2010年我们对全县大桶水生产加工企业开展拉网式检查，共取缔无证生产经营单位5家，抽检产品10批次，对4家使用对苯二甲酸乙二酯（PET）水桶的大桶水生产企业进行了立案查处。通过整治，2010年我县新增5家大桶水企业获得了食品生产许可证，无证生产行为得到了有效遏制，产品质量水平逐步得到提升。,四、认真履职，监管到位，全面开展食品质量安全整顿工作,一是完善食品安全源头监管责任制。 对辖区食品生产加工企业按质量安全等级实施分类监管，将辖区企业分为6个责任区，实施定企业、定人员、定任务、定责任、定区域的五定监管模式。要求日常监管工作做到“三个不放过”，即企业整改措施不落实的不放过，质量安全指标不达要求的不放过，质量教训不吸取的不放过。,五、整合资源，提升效能，积极探索食品安全监管长效机制,二是构建食品质量安全监管网络。 通过积极争取，定远县政府下文在全县22个乡镇和工业园区管委会设立了副科级领导担任的食品安全兼职协管员队伍，协助配合职能部门对辖区内食品安全进行日常监管工作，并明确由县质监局负责对业务工作进行指导，形成了质监、乡镇政府齐抓共管食品质量安全的良好局面。,五、整合资源，提升效能，积极探索食品安全监管长效机制,三是逐步落实食品安全检测经费。 2010年县政府首次划拨给我局食品安全检测经费20万元，是相关职能部门中经费最多的，充分体现了政府对我局食品安全监管工作的高度重视。,五、整合资源，提升效能，积极探索食品安全监管长效机制,四是不断加强食品质量安全监管能力建设。 我们一方面强化食品监管和检测人员的培训力度。2010年，我局共集中培训食品监管和检测人员2次，着重培训食品安全法相关法律法规和GB2760食品添加剂使用卫生标准等相关知识。另一方面加大了监管设施和检测装备的投入，增强了食品安全监管和检验检测能力。,五、整合资源，提升效能，积极探索食品安全监管长效机制,一是主动报告工作。 我们经常主动向政府分管领导汇报食品安全监管工作，将工作动态以质监简报的形式发送到领导手中，积极争取领导的关心和支持。,六、加大宣传，争取支持，积极营造食品安全监管良好氛围,二是上门征求意见。 局长蒋华忠亲自带队到县五大班子、22个乡镇和工业园区、县直各单位、生产加工企业面对面征求我局食品安全监管等方面工作的意见和建议。从征求意见反馈的情况看，政府、企业、群众对我局的食品安全等方面工作均表示满意，特别是县五大班子领导对我局的工作给予了充分肯定。,六、加大宣传，争取支持，积极营造食品安全监管良好氛围,三是加强舆论宣传。 我局在食品质量安全宣传上努力做到“电视有图像、电台有声音、网站有信息”。 利用网站、报刊，“3.15”和“6.1食品安全宣传周”等广泛开展食品安全知识宣传，共印制和散发了食品安全知识宣传材料2000余份，制作食品安全知识宣传展板4块。2010年县委宣传部、电视台