普查区划分和小区图绘制工作办法.ppt

普查区划分和小区图绘制 工作办法,2016. 9,目的与任务,普查区划分的主要目的： 明确普查任务边界 落实普查责任 确保普查对象不重不漏 保证普查数据质量,目的与任务,普查区划分的主要任务： 核实修订各层级行政区划边界 科学划分普查区和普查小区 绘制普查小区示意图,基本概念,普查区 是组织开展普查工作的基本地域单元，凡是包含有第三次全国农业普查规定普查对象的地域范围，都须划分普查区。 包括农村地域的行政村 有农业生产经营活动或经营主体存在的城镇区域社区或居委会 具有村级行政管理职能农（林、牧、渔）场 普查小区 组织普查的最小工作区域,基本要求,普查区划分 1、按村（居）民委员会管辖的地域范围确定，凡其所辖地域都要纳入普查区。 2、普查区的边界线按行政区域的地理边界划定。普查区边界线不能交叉。相邻普查区之间，只能有一条边界线。 3、对非当地行政管辖，地理范围跨越行政管辖区域的“飞地“单位，其普查区的划分由上级普查机构统一协调划分。,基本要求,4、普查区的名称和编码 用村民委员会（居民委员会）的名称，不用简称或俗称。 编码使用国家统计局统一提供的12位统计用行政区划代码。 发生较大区划变更尚未得到区划代码的，需要遵照统计用区划代码和城乡划分代码编制规则按程序向当地统计设计管理部门申请以获得临时代码并备案。(本次普查原则上不使用临时代码),基本要求,普查小区的划分 普查区划分确定后，要通过实地踏查，了解普查区建筑物信息（位置、用途、类型、居住户数或住房单元数），按80-100户左右的标准，划分普查小区。 1.村民小组建制健全的普查区，原则上以村民小组作为单元划分普查小区，一个村民小组即为一个普查小区。如果村民小组过大，可拆分成1个或几个普查小区，如果村民小组过小，可几个合并成1个普查小区。独栋建筑或大院超过100户，可不拆分普查小区。,基本要求,普查小区的划分 2.原有村民小组建制已经打乱，各村民小组居民混居的普查区（如居民集中居住小区），可按自然村划分普查小区，或按照标识明显的村内道路或河流、田埂等物理分割界限进行普查小区的划分。 3.普查对象在100户左右的普查区可以不再划分普查小区，普查区就是普查小区，如果普查小区户数过多可以拆分为多个普查小区。,基本要求,4.普查小区的名称，按顺序命名，如第一普查小区，第二普查小区等。 5.普查小区的代码，在普查区12位代码后再增加两位，自“01”起顺序编码。 以整个普查区作为普查小区的，其编码只为“01”，截止编码。,业务流程,收集相关资料,确定乡镇边界,划分普查小区,绘制小区图,确定普查区（村级）边界,填写统计表,业务流程,收集资料 1、最新的统计用行政区划代码 2、乡镇和村（社区）最新行政区划图或边界图 3、最近三年（经普之后）的区划变动情况 4、2016年人口抽样调查涉及的调查小区,业务流程,确定乡镇边界 行政区域在三经普后已经变更的乡镇，重新与相临街乡核定边界，并以文字说明、或电子地图标记调整情况，以备使用。 如果与其他区边界划分有争议，请具体说明，并报区普查办。,业务流程,确定普查区（村级）边界 行政区域在三经普后已经变更的村，重新与相临普查区（或相关街道、社区）核定边界，并以文字说明、或电子地图标记调整情况，以备使用。,业务流程,划分普查小区 1.通过实地踏查普查区（村级）边界后，了解普查区建筑物信息（位置、用途、类型、居住户数或住房单元数）。 2.按照80-100户的标准，划分普查小区。在村（社区）普查区图中标绘普查小区边界，并注明小区编号。 3.普查小区的数量控制在100个以内。 4.有2016年年度人口抽样调查任务的普查区，要确保农普的小区与年度人口抽样的调查小区完全一致，包括户编码、户资料、人记录等。,业务流程,划分普查小区 5.没有实际行政区域的村（因整村拆迁、农民拆迁上楼，导致原行政区域名称、代码保留，但实际行政区域已经不存在的普查区），原行政村仍视为实际普查区，可以虚拟普查小区（小区编码“01”、建筑物编码“01”、住宅编码“001”） 需要后期以家庭为单位，摸底和登记户籍仍在本村的村民，或有确权土地的村民。,业务流程,绘制普查小区图 1. 在村（社区）普查区图中，清晰标绘普查小区的边界，并注明小区编号。 2.普查小区示意图建议A3幅面大小，图上标出普查小区的边界和边界周围重要的地理标识及其名称，用于清楚地确定普查区“四至”。 普查小区示意图拼接应与完整的普查区图一致。,业务流程,绘制普查小区图 3.画出普查小区内房屋类型（如楼房、平房），标注建筑物编号。建筑物编码按照地图方向，左上角编码为“01”，然后根据行走路线按顺序连续编码，保证不重不漏。,业务流程,绘制普查小区图 4.对建筑物中的住宅进行编号，编码从“01建筑物”开始，按建筑物顺序进行编码，整个普查小区的住宅编号从“001”开始连续编码。由于走访登记时有空房间和一宅过户等情况，住宅编码与摸底表中对应的户编号可以不一致，但应尽量保证顺序一致。,业务流程,绘制普查小区图 5.普查小区图绘制完后，要与实际区域再核对一遍，重点核查小区图所标的边界是否准确，尤其要注重绘制的小区图是否有建筑物的遗漏。 6. 普查小区示意图绘制完成并确认无误后，一式两份，一份留普查区普查指导员处保存备用，一份交乡镇普查机构保管，普查区图拍照后，报送电子版至乡镇普查机构留存。,业务流程,绘制普查小区图 必备要素： 1.表头乡镇全称、村（社区）全称、小区名称；表尾填写绘制人、和 绘制时间 2.清晰、准确的边界“四至”，没有道路名称的边界，可以标记相临小区代码和建筑物。 3.如小区图所示，北向定向，从西北角的建筑物开始标绘建筑物编码“01”，按照行走路线顺序编写建筑物码。,业务流程,绘制普查小区图 必备要素： 4.建筑物须标明门牌号或房主姓名、用途；楼房注明层数和住房单元数，平房注明居住户数。 5.在建筑物上方标注住宅编码“001”、“002-049” 6.区分临时性建筑物 7.标注楼房和大院的入口，方便普查员使用。,业务流程,工作要求,1.完成时间： 10月20日前完成以上工作任务 并以乡镇为单位报送普查区划分明细表,工作要求,2.责任分工： 区级普查办：组织业务培训、收集2016统计用行政区划、反馈抽中的人口抽样调查小区、解答各乡镇普查办工作中的问题、汇总全区普查区划分明细表，并按时报市。 乡级普查办：组织相关人员参加业务培训；接收并发放地域划分期间的相关资料；对村级普查小组此阶段的业务工作进行指导和检查；关注各村普查区域划分和小区图绘制工作进度、工作质量；收集、留存各村（社区）普查区的电子图片；整理汇总本乡镇丰台区第三次全国农业普查普查区划分明细统计