余庆县余庆河河道整治项目可行性研究报告20151217.doc

余庆县余庆河河道整治建设项目 可 行 性 研 究 报 告工咨甲12720070038中国华西工程设计建设有限公司二零一四年九月余庆县余庆河河道整治建设项目编 制 人 员董 事 长： 建 筑 总 工： 结 构 总 工： 项目负责人： 专业负责人：编 制 人 员：黄 华（给排水 工程师） 邓朝明 （电气 工程师） 陈 鹏 （结构 工程师） 欧阳志星（建筑 工程师） 张秋菊 （造价 工程师）第一章 总 论71.1项目基本情况71.2可行性研究报告编制依据和范围71.3项目业主单位简介91.4指导思想及目标111.5可行性研究报告结论12第二章 项目背景及建设的必要性142.1项目提出的背景142.2项目建设的必要性15第三章 项目区概况与建设条件183.1建设场地183.2建设条件18第四章 建设内容及规模244.1治理标准244.2治理范围及主要工程内容24第五章 工程建设方案275.1工程设计依据及标准275.2河道治理工程295.3灌溉沟工程305.4防洪提工程305.5清淤疏浚工程设计335.6污水截流工程345.7防洪道路及生态工程38第六章 水土保持法方案406.1编制说明及现状406.2水土流失防治方案42第七章 流转土地配置方案467.1流转土地的基本情况467.2 流转土地的用途46第八章 施工组织设计478.1施工条件478.2施工组织48第九章 工程招标方案519.1招标投标的基本原则519.2工程招标52第十章 环境影响评估5510.1概述5510.2环境现状分析5810.3环境影响预测及评估6010.4环境保护措施66第十一章 节能、劳动安全7311.1节能7311.2劳动安全74第十二章 工程建设管理方案7612.1项目建设管理机制7612.2投资全过程管理7712.3质量保障体系与措施7912.4项目监理80第十三章 工程投资估算及资金筹措8113.1投资估算依据8113.2基本建设费取费标准8113.3项目投资估算8213.4资金筹措方案8713.5还款计划及分析88第十四章 工程效益分析9014.1环境效益9014.2社会及经济效益91第十五章 工程风险9315.1风险分析说明及依据9315.2项目主要风险因素识别9315.3项目风险程度分析93第十六章 结论与建议9516.1结论9516.2建议96第1章 总 论1.1项目基本情况1.1.1项目名称及建设单位1.1.1.1项目名称余庆县余庆河河道整治项目1.1.1.2项目建设地点遵义市余庆县白泥镇1.1.1.3建设单位名称：贵州省余庆水务投资有限责任公司 地址：贵州省余庆县白泥镇文峰路43号1.2可行性研究报告编制依据和范围1.2.1可行性研究报告编制依据中华人民共和国宪法中关于环境保护的法律条文；中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国水土保持法；中华人民共和国水污染防治法；中华环境保护21世纪议程；全国重点地区中小河流近期治理建设规划；堤防工程设计规范；遵义市水资源保护规划；水利工程水工建筑物计算规范；水利工程设计洪水计算规范；余庆县总体规划（2013-2030）； 余庆县旅游发展规划（2005年2020年）；余庆县排水专项规划（20102030）；余庆县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；余庆县农业产业发展规划以及现状调研资料；建设项目经济评价方法与参数； 余庆县关于本项目相关资料。1.2.2可行性研究报告编制范围根据项目可行性研究报告编制的有关规定，本项目报告范围包括：（1）项目提出背景及建设的必要性（2）建设地址及建设条件分析（3）项目建设内容及规模（4）工程建设设计方案（5）工程施工组织和管理（6）水土保持方案（7）环境保护、节能及劳动安全方案（8）工程投资估算及资金筹措（9）工程效益分析（10）工程风险评价（11）项目研究结论及建议1.3项目业主单位简介贵州省余庆水务投资有限公司（以下简称“水投公司”）是在贵州省实施兴水战略的大背景下，由县政府作为出资人，县水利局作为出资人代表，按照现代企业制度组建成立的国有独资公司。2012年9月，经余庆县人民政府（以下简称县政府）批准设立，经营和管理县政府授权范围内国有水利资产，公司高层领导班子由县政府管理。2009年10月，公司正式运行。水投公司依法管理县政府授权范围内的水利国有资产，确保国 有资产保值、增值和安全；负责县政府授权的水源工程、供排水工程、水利水电工程项目及其他相关项目的开发建设和经营管理。公司筹建以来，以“为了兴水战略、为了出资人、为了广大员工”为宗旨，坚持科学发展，加强运行管理，目前总资产达10亿元，净资产3亿元，注册资本0.5亿元；从3家银行争取授信6亿元，贷款用于工程建设6亿元；从业人员20余人。按照纽带、桥梁的定位，水投公司发挥资产、资源、代县出资等优势，大胆融资、引资、投资，形成了不断壮大自身实力与更好服务兴水战略的良性发展格局，并正在向实体经营方向转型。到目前，投资建设的3项应急水源工程在确保安全，严把质量的同时，工程进度均比预期加快。供水、发电等业务均比过去有所突破，极大提高了水投公司的竞争能力。“十二五”期间，水投公司将以“政府放心、社会认可、用户满意、企业增效、职工乐业”为出发点，以打造龙头企业为方向，以整合优质资产为目标，以政府组织引导为保障，以兼并、重组为手段，以公司化体系为管理模式，发挥资产优势，大胆融资、引资，重视科技创新，提高水网智能化水平，最终形成全县投资、建设和经营一体化的水务产业链，形成覆盖城乡、可持续的水务公共服务体系，实现水资源集约、高效、科学利用，为余庆县转型跨越发展提供水资源的支撑保障服务。公司注册资本（一）公司注册资本为5000万元。由县政府全额以货币资金方式注入。（二）“黔党发（2011）2号文件”中明确的“每年从土地出让金县级所得部分中提取12%用于水利建设，并确保每年水利建设不低于1000万元”作为货币资金方式每年滚动注入。（三）将全县重点水利基础设施及配套项目、属县级管理的大中型和小（1）型与小（2）型重点水源工程、城乡供水排水、人畜饮水工程、流域开发与治理、城市防洪、水环境治理、水土保持及水力发电（县级拥有开发权的）等划入余庆水务投资公司进行管理，经评估后做实收资本注入余庆水务投资公司。（四）将余庆县供水有限公司余庆县乡镇供水总站、余庆县小水电发电公司、余庆县团结水库管理所、余庆县三跌水电站整体划入为余庆水务投资公司下属全资子公司，公司、管理所名称不变，公司评估后作为余庆水务公司的实收资本注入。（五）由县政府将中央和县级历年投入水利工程建设等形成的其它存量资产和项目经营性收益赋予公司作为资本注入；逐步做大公司，扩大投融资平台。1.4指导思想及目标1.4.1指导思想全面贯彻“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，以小流域为单元，以水源保护为中心，以构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道水土保持防线为重点，建设生态型、清洁型小流域的指导思想，达到“保护水源、改善环境、拦沙减沙，发展产业”的目的，集中连片进行综合治理开发，节水保水，发展产业。1.4.2治理目标（1）治理水土流失目标：山水林田路综合治理，将本流域宜治理的水土流失全部治理，水土流失量减少80。（2）改善生态环境目标：林草面积达到宜林宜草面积的90，治理措施保存率90以上，林草覆盖率达到70，骨干工程标准采用20年一遇36h最大降雨设计，一般工程标准采用10年一遇36h最大降雨设计。（3）经济目标：取得显著经济效益，治理措施完全发挥效益后，流域内人均收入翻一番，人均收入比当地平均水平高20。（4）治污目标：流域内集中村落生产和生活污水达标排放，治理率达到80%以上，污水回用率达到90%以上。固体废弃物集中堆放，定期处理和清理，达到清洁小流域的目标。（5）小流域总体目标：环境清洁、优美、自然和谐、人居舒适、产业发展、农民富裕。1.5可行性研究报告结论余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目，不仅是蓄水护沙、固堤防洪的水利工程，更是净化环境、改善生存条件的生态工程，也是服务工农业生产、带动服务业发展的经济工程，更是构建和谐社会的民心工程。1.5.1项目建设符合国家产业政策 该项目针对余庆县余庆河流域目前存在河道防洪能力低、河道污染重等情况，通过综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策。1.5.2项目主要建设内容余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目整治从余庆河团结水库至余庆大桥，全长9.128KM，主要建设内容包括：1、河堤加固护砌工程（防洪提）：M7.5浆砌块石196530.40M3，M7.5砂浆砌水平台15365M3； 2、灌溉沟：长10KM，断面500*500MM；3、河道治淤工程：清淤疏浚河道160万立方米； 4、防洪道路工程：道路全长19.5KM，含连接桥两侧道路；5、水土保持：主要种植草皮1082913M2，种植乔木灌木92010棵，建人行步道30.5KM，宽2.4M，铺青石道板73200M2。 6、拦水坝工程8座，共长1400米。、拦水坝基础工程，长1400米，宽5米，深3米，开挖23100立方米，浆砌石21000立方米，填方40000立方米。、拦水坝坝体工程：长1400米，底宽5米，上宽3.5米，高3米，浆砌石17580立方米，混凝土1200立方米。、抛石1400立方米6米2米16800立方米。7、 污水截流：截污管道铺设23.875km,其中主干管19.1 km，支管4.775km；8、 安全防护栏12000m。1.5.3项目总投资及资金筹措项目总投资65874.979万元，其中建设工程费40223.67万元，其它工程费3993.28万元，工程预备费4421.695万元.建设期利息4320.00万元资金筹措：拟向银行申请贷款45000万元，自筹资金20874.979万元。1.5.4项目建设期根据建设规模和资金筹措方案，本项目计划在24个月内建成，将于2016年8月底竣工投入使用。1.5.5工程效益项目建成后，可使余庆县余庆河内排水畅通，水量加大，水流速度加快。工程建成后每年可实现灌溉、供水等方面增量增益，可减少因洪涝造成的社会资产损失。本项目实施后，形成大量绿色水面，两岸大堤将是绿树成荫，不仅调节气候，而且构成防风沙林带，营造良好的生态环境。不仅可以使余庆河流域环境得到改善，经济得到发展，项目建成后将盘活周边土地553.536亩。而且对促进整个余庆县乃至遵义市的流域开发治理，为我国的生态环境建设和水源保护积累经验。在项目实施当中，运用先进的科学技术和管理经验，对培养技术骨干和管理人才、提高农民的科学文化素质和实际技能，提高群众的环保意识，改变农村能源结构也将产生深刻影响。改善水质，美化环境，生态效益极为显著。第2章 项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景余庆河属长江流域乌江一级支流，发源于瓮安县永和区新寨，自南向北，经石阡县后注入乌江，河流属雨源型河流。全流域面积1493 km2，主河道长112 km，平均坡降7，落差776 m。该河流在余庆县城以上建有团结水库，县城下游建有方竹水电站。余庆县整体农业生产水平，不具备规模化生产作业条件；农田水利基础设施不满足需要，原有国家投资建设项目经多年运行加之管理不善大多失去其功能，小面积耕地有水利设施的基本有农民自发建设，结构简单、抗自然灾害能力低下，又无统一规划造成水土资源的极度浪费，无设施的基本靠天吃饭，全县水土资源可开发利用的潜力很大，由于农田水利设施的不配套，这些资源在过去的多年里处于闲置状态。为加固治理河道堤防，建灌溉沟利用河水，对水资源进行有效利用，扩大农村灌溉用水，改善生态环境，促进生态长青的建设和农村经济的发展，特提出建设本项目。进入二十世纪90年代以后，我国把可持续发展战略作为国家经济发展的基本战略，党中央、国务院对发展休闲农业与乡村旅游非常关注，接连出台一系列优惠扶持政策，同时地方政府及有关部门也积极支持号召通过发展采摘、种植、养殖、水产等项目拓展农业休闲功能，使其成为农村发展首选的特色产业和优势产业，争取农业发展与旅游进步的双重效益，生态农业的发展逐步展现了充满活力的前景。2.2项目建设的必要性2.2.1符合国家和地方发展规划中国共产党十七届三中全会通过中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，明确提出了建设社会主义新农村，美化新城镇的目标要求，农田水利作为农村发展的基础产业和基础设施，不仅要适应农业社会的发展，而且要适当超前。余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目不仅符合国家十二五发展规划，更适应余庆县城市建设的发展需要。2.2.2有利于余庆河流域治污工程的实施余庆河为余庆县城区主要水源，河道水质污染将会影响到城区及附近乡镇生态环境。近几年来，随着余庆河流域的工农业生产突飞猛进的发展，污水日益增多，河水污染也日益严重，边治理，边污染、治理抵不上污染，加之过去对环境问题不够重视，所以直到目前为止余庆河流域的环境污染严重。水资源污染主要来源是沿河两岸工厂排放污水及余庆县居民生活排放污水。本工程完成后，通过河道治理，沿河道加固堤防、沿河两岸绿化河堤照明，不但有效减少河水污染，也满足余庆河流域减排工程，符合河水治污的要求。2.2.3有利于提高防洪能力余庆河自运行以来，从未进行过治理，河床淤积严重，威胁着余庆县城区及沿岸村庄人民财产的安全，一旦遭到较大洪水，形成内涝，淹没村庄、农田，损失不可估量。为此，必须进行河道综合治理，提高防洪标准。1、水利是国民经济的基础产业，在国民经济的发展中起着举足轻重的作用。“十二五”期间是经济发展的关键时期，对以农业为主的地区，有无良好的水利条件，尤为重要。2、河道严重淤积，排水能力普遍下降。由于淤积，致使排涝水位普遍抬高，缓排面积大幅度增加，造成的损失也不断加大。因此，在降雨基本相同的条件下，涝灾损失逐年增加。3、尽快治理余庆河，是余庆县各级政府及广大群众的强烈要求。实践证明：余庆河流域存在问题是严重的，不进行治理已不能适应国民经济发展的需要，不仅防洪涝效益降低，已成为制约余庆县城镇工农业生产发展的重要因素，因此对余庆县余庆河河道进行治理非常必要，势在必行。综上所述，该项目的建设符合国家和地方发展规划，无论从城市安全角度，还是水体保护及改善生态环境等角度，本工程的建设都是必须和迫切的。2.2.4有利于生态环境的提高水利生态河道治理是建设社会主义新农村作为一项重要战略列入了国家十二五发展规划，对促进高效经济作物、畜牧业、渔业保持较快增长，推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。本项目的建设，意在通过联合各方精英人士，对水利生态河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发展和新农村建设。本项目的实施以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创新现代化经营理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型观光示范乐园。第3章 项目区概况与建设条件3.1建设场地 余庆县县域面积1623.7平方公里，辖9镇1乡，69个村（居、社区），总人口30万人，其中农业人口26.28万人，总耕地面积28.74万亩，是典型的西部山区农业县。3.2建设条件3.2.1地理位置 余庆位于黔中腹地，遵义东南端，地处遵义、铜仁、黔南、黔东南四地州市结合部，东与石阡县接壤，南接黄平县，东南连施秉县，西南临瓮安县，西北界湄潭县，东北与凤冈县毗邻。余庆山川清秀，气候宜人。贵州第一大河流乌江自西向东横贯县境中部。县域地形以山地为主，丘陵、坝区交错分织，最低海拔400米，最高海拔1386.5米，多数海拔在600米至1000米之间。属亚热带季风气候，日照充足，雨量充沛，年平均气温16.7摄氏度，森林覆盖率达56%。自明朝万历29年始建县，迄今已有400多年。改革开放以来，先后被国务院批准为革命老区县和对外开放县。近年来，在历届县委、政府的领导下，勤劳纯朴的余庆人民励精图治，开拓创新，铸就了“求真务实、敢为人先”的余庆精神，先后获得了全国文明县城、全国社会治安综合治理先进县、全国计划生育先进县、全国村务公开民主管理示范县、全国绿化模范县、全国绿色小康县、国家级生态示范区等50余项全国性荣誉。2013年，全年实现地区生产总值44.5亿元，同比增长17.7%；完成财政总收入6.01亿元，增长32.89%，其中公共财政预算收入完成2.97亿元，增长25.7%；固定资产投资累计完成53.9亿元，同比增长30.3%；招商引资实际到位资金47.95亿元，其中省外实际到位资金25.52亿元；城乡居民人均可支配收入分别为18033元和6931元；金融机构各项存款余额51.3亿元，同比增长19.9%，各项贷款余额34.2亿元，同比增长24.9%。实现社会消费品零售总额11.9亿元，增长15.1%。3.2.2地质、地形、地貌余庆县内最高海拔为1386.5米，最低海拔为400米，多数地区海拔在850米左右，最大切割深度为986.5米。大乌江自西向东成弧形横贯县境中部，两岸多为陡峻峭壁，为一条深切河谷地带，县境中部的新场、凉风、坪场、木叶顶一线北东向山系，将全县分为北西和南东两个大的地貌区域，其地质构造和地貌景观各有差异。余庆县地貌显示了堆积、侵蚀剥蚀、溶蚀、剥蚀构造地貌等多种类型。碳酸盐岩区表现为溶蚀、浸蚀构造地貌特征。有岩溶丘陵、岩溶山地及断层谷地或断陷盆地，碎屑岩区域以剥蚀作用为主，多成缓坡地形过渡地带，轻变质岩以剥蚀构造地貌特征为主，构成山地、断陷谷地等类型。堆积地貌有河流冲积坝与侵蚀剥蚀堆积坝两种类型。按成因类型，依据主导力作用分为堆积地貌、侵蚀剥蚀地貌、溶蚀地貌及剥蚀构造地貌四类。按地势等级，主要形成指标及农业利用价值分为平坝、丘陵、低山及低中山四类。3.2.3水文气象余庆县城属亚热带湿润季风型气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，气候温暖湿润，年平均气温16.6，无霜期297天，年平均降雨量1055mm。洪水主要发生在510月，67月发生机率最高。余庆县水文站控制流域面积764km2，该站建于1958年，洪峰流量引用该站19661995年共30年完整资料。但因1978年上游修建了团结水库，由于水库有一定的蓄洪错峰的作用，故对1979年后的洪水流量作了还原计算，采用P曲线进行适线，成果见表1-01。根据水文比拟法计算余庆河干流得各控制断面的设计洪水如表102。余庆站洪峰流量频率计算参数表表3-1实测系列历史洪水年数首项洪水重现期均值(m3/s)CvCs/Cv矩法适线矩法适线1966200851504714710.660.724.0余庆河治理河段主要控制断面设计洪水表表3-2桩号及地名主要断面F(km2)Qm(m3/s)（P=20%）Qm(m3/s)（P=5%）Qm(m3/s)（P=10%）11+180余庆水文站764.056610507979+800满溪河汇口760.256610507945+500新街河口586.34668646554+900响水河汇口550.24448246250+000团结水库下游鱼池412.0357662501余庆河属雨源型河流,洪水形成的主要原因是暴雨,而形成流域暴雨天气的主要类型是冷峰低槽及两高切变。该流域地处黔东南和黔东北暴雨区中间过渡带。河流属山区型河流,中上游河段两岸高山峡谷,河谷深切,坡降大,每遇暴雨就形成陡涨陡落的洪水,洪水多为单峰型,一次洪水过程多在三天之内,下游河段团结水库至余庆水文站却是平原型河流特征,不仅纵向上坡缓流滞,而且在横向上呈复式断面,基本河槽浅小,过水能力有限,每遇洪水,便漫溢两岸而成一片汪洋。洪水主要发生在510月,67月发生机率最高。洪水主要发生在510月,67月发生机率最高。3.2.4地质情况余庆县位于贵州省东部南北向构造带及东西向构造，黔中隆起横跨反接重迭地区，地处云贵高原斜坡地带的中低山山区，大部分基岩裸露，第四系堆积物主要是山间盆地断陷盆地中分布的冲洪积堆积，基岩主要是碳酸盐岩和碎屑岩，在平面上呈条带状相间出露。县城中部为低洼地形，房屋及万亩大坝均分布河流两岸，且河床平坦。1.建设区地质测区位于余庆断陷盆地内，地势总体西南高东北低，地形切割强烈，为中低山及山间盆地地貌。县城中部为低洼地形，余庆河河床平坦，两岸支流呈树支状发育。地貌类型主要有侵蚀构造和堆积、岩溶地貌三类，以侵蚀构造和堆积地貌为主。测区出露地层最老为上板溪群清水江组，最新为第四系。其中缺失奥陶系、志留系、泥盆系、石碳系、二迭系、三迭系、侏罗系、白垩系。主要岩性为砾岩、砂岩、灰岩、白云岩、白云质灰岩、页岩、泥岩、石英砂岩、板岩等。测区自第三纪以来，地壳表现为大面积间歇性隆升为主，并伴有褶皱、断裂活动和构造拗褶现象，奠定了现代的地貌轮廓和水系格局。根据构造变形特征、地貌、河床发育形态特征、地震活动等，说明晚更新世以来无断裂活动迹象，新构造运动以大面积间歇性抬升为主，无明显差异性运动，也无挽近期以来的活动性断裂及深大断裂，较大型岩溶系统和地下深暗河系统不发育，有记载的地震烈度小于度。根据GB183062001中国地震动参数区划图该区地震动反应谱特征周期为0.35s，地震动峰值加速度小于0.05g，相应的地震基本烈度小于度，属无震至弱震区，所以区域稳定性较好。2.建设区工程地质本工程河道治理范围位于余庆断陷盆地内，地势西南高东北低，地形切割强烈，盆地内海拔550580m，属中低山及山间盆地侵蚀构造和堆积地貌。治理区地表多被第四系冲洪积及残坡积物覆盖，覆盖厚010m，局部基岩裸露。余庆河河床平缓，河床宽30100m，枯水期河水面宽3040m，沿线左右岸有高出枯水期河水面12m的冲洪积砂卵砾石层河漫滩，河谷形态为基本对称浅槽型平原河谷形态，沿河左右岸地形平缓，多为高出河床25m的台地和梯田。覆盖27m厚的洪积、残坡积砂土及砂质粘土。两岸支流呈树支状发育，河谷形态为“U”河谷，河床宽330m。沿河左右岸地形平缓，多为高出河床25m的台地和梯田。河床内多为第四系（Q）冲洪积砂卵砾石层覆盖，厚24m；两岸大部为冲洪积砂土及砂质粘土覆盖，厚36m。下伏基为第三系（E）紫红色泥岩及砾岩，其砾岩成分为灰岩，岩层产状N40E/SE1015。岩层风化较强，强风化深24.0m（河床内）。区内构造不发育，以构造裂隙为主。3.土壤项目区地势开阔平坦，水源条件好，热量资源丰富，沿河两岸土地均为河流冲积物，成土母质类型单一，多为潮泥，土壤肥沃，是耕地集中分布区，部分受人为耕作影响，不断熟化演变发展成为潮油泥。项目区所在地周围的丘陵山地，因成土母质和人为耕作影响的不同，所形成的土壤类型也各异，常成条带状相互交错分布：红色砂页岩母质发育成紫色粉砂土，开垦利用后则以血泥为主，经熟化可发育为浅血泥；石灰岩母质发育成石灰土，开垦耕作后为大土泥，熟化度高的为大眼泥；黄色粘土母质发育为铁铝质黄壤，垦耕后为黄泥；黄色页岩母质发育的黄壤耕地为豆面泥；而粉砂质页岩上又以灰漂黄壤、黄泡泥为主。第4章 建设内容及规模余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目主要内容是拦河蓄水、护岸砌筑、灌溉取水设施、道路、绿化树种植等。根据河道防洪保护对象的重要程度和当地规划，结合河流目前状况，综合考虑蓄水兴利和美化改善环境，造福人民，从综合治理和贯彻落实科学发展的角度出发，并充分考虑到项目建设单位的资金筹措能力，进行科学规划设计。4.1治理标准只对原设计标准进行核准，通过分析，原设计标准满足防洪要求，并满足供水能力。采用：“64”雨型排涝标准。4.2治理范围及主要工程内容1、治理范围余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目治理范围为余庆河团结水库至余庆大桥，全长9.128KM。2、主要建设内容包括： 主要工程内容明细表序号名称单位合计一河堤加固护砌工程（防洪提）1M7.5浆砌块石m3196530.40 2M7.5砂浆砌水平台m215365二灌溉沟1全长km102断面m m500*500三河道治淤工程1清淤疏浚河道m3160万四防洪道路工程1全场m19500 五水土保持m22500 1主要种植草皮m210829132种植乔木灌木棵 920103建人行步道KM30.54铺青石道板M273200六 拦水坝工程座81拦水坝基础工程长*宽*高米1400 *4*3挖方量m323100浆砌石m321000填方m3400002拦水坝坝体工程长*宽*高米1400 *4*3.5浆砌石m317580混凝土m212003 抛石m216800七污水截流1主干管km19.12支管km4.775八安全护栏1安全护栏m12000第5章 工程建设方案5.1工程设计依据及标准5.1.1工程治理目标及治理原则1、治理目标通过本次治理，恢复河道的设计防洪除涝能力；结合清淤堵复堤防缺口，加强培厚薄弱堤段；巩固完善灌溉供水系统，坚持旱、涝综合治理；修建桥梁、生产道路并进行绿化河堤照明，充分发挥工程综合效益。2、治理原则（1）遵照“上蓄、中带加固、下游疏导、河道疏浚与堤防加固相结合”的原则，搞好上游蓄水工程的除险加固，主干河道的清淤、清障，疏通河道，加固堤防，提高河道行洪能力。（2）“兴利蓄水和防洪减灾相结合”的原则。随着余庆县农业生产的发展，河水资源日益紧张，枯水季节将不能满足工农业生产发展的需要。因此，需在余庆县余庆河河流域河道上，开挖疏导河道，提高防洪能力，同时，修建灌溉沟，充分利用水资源。（3）“高标准、高起点、全面规划、分步实施、量力而行”的原则，将综合治理工程逐项落实，分年组织实施争取早日见效。5.1.2执行的主要规范、规程及标准水利水电工程设计洪水计算规范;城市防洪工程设计规范;水利水电工程等别划分及洪水标准;地方工程设计规范;水利混凝土结构设计;水利建筑物荷载设计规范;防洪标准;江河流域规划编制规范;砌体结构设计规范;贵州省水文图集;砌体结构设计规范;钢筋混凝土工程施工操作规程;城市道路交叉口规划规范GB 50647-2011城市用地竖向规划规范CJJ 83-99城市道路绿化规划与设计规范CJJ 75-97城市给水工程规划规范GB 50282-98城市电力规划规范GB 50293-1999城市工程管线综合规划规范GB 50289-98城市防洪工程设计规范CJJ50-92堤防工程设计规范（GB50286-98）城市桥梁设计规范CJJ11-2011城市道路工程设计规范CJJ37-2012其他相关的设计规范及项目单位提供的有关资料和要求。5.2河道治理工程5.2.1工程概述结合防洪工程建设项目，确定余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目的工程内容。治理段为余庆县余庆河团结水库至余庆大桥，总长9.128KM长度。5.2.2治理方案按设计标准余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目归清淤工程。其长度为9.128公里，河道按“六四年雨型”排涝标准实施清淤，完全恢复其设计的排水能力。河道清淤工程采用矩形断面，河底宽100米左右。此方案需作清淤土方160万m3。1、 土方工程施工全部采用机械施工。清淤土方，采用挖掘机两次倒土之路面，晾干后采用自卸汽车运输，弃土放在废坑塘内，分层上土、碾压。2、 建筑物工程土方开挖：采用机器及人工开挖，双脚轮车运输，运至指定的地点。土方回填：采用双脚轮胎车运输，人工平整，蛙式打夯机夯实的施工方法。3、 弃土工程弃土安放工程顺序为：填平河道及地洼坑、平整堤防外大坑、弃土堆放。弃土堆放方案：现状两边滩地宽均为15m左右设计滩地宽，故弃土为沿河堤内廷，与堤同高。5.3灌溉沟工程为了将有限的宝贵的水资源进行充分利用，必须在河道建设灌溉沟工程。灌溉沟设计方案：长10KM，断面500MM500MM，沟基础原土夯实，局部地质条件差采用毛石挤淤，沟基础M7.5水泥砂浆浆砌块石300MM厚，沟邦M7.5水泥砂浆浆砌块石400MM厚，沟内侧1：2.5水泥砂浆抹面。5.4防洪提工程 堤顶高程按设计防洪水位超高2米计。不足的利用清淤补足，超过的不再整平，堤距维持现状堤距，不再调整。堤顶宽度5m，左右堤坡内全部采用浆砌石，坡度1：3，采用浆砌片石护坡。5.4.1护岸1、 护岸型式比较防洪堤工程型式应按照因地制宜，就地取材的原则，根据地段所在地理位置、地质条件、筑堤材料等，结合考虑各种地形结构特点、水流及风浪特性、施工条件、环境水利生态等各方面因素，经技术、经济比较综合确定。斜坡式优点：堤身基础面积大，地基应力较小，在松软地基上易保持稳定；斜坡面对浪潮的冲击较有适应性，斜面能消散大部分波浪能量；护面结构及施工技术简单，维修养护方便。缺点：断面大，占地多，受地形条件影响大，土石方工程量也较大；波浪爬高较直墙大，工程造价高，不适宜城市规划与建设。直立式优点:断面小，占地少，土方工程量较少；受地形条件影响小，施工进度容易保证，施工不需要围堰，美观性能较好，游览功能较强。缺点：断面大、占地少、造价高。5.4.2护砌结构比较现有防洪堤重要堤段主要采有混凝土、砌石、混凝土栅栏板等形式。混凝土防护包括砌石混凝土、素混凝土和钢筋混凝土；砌石防护包括干切实和浆砌石；混凝土栅栏板防护为干砌石与混凝土预制件相结合的防护式。1）混凝土防护优点：防护糙率较砌石小，抗冲刷能力强，坚固耐久；材料可塑性好，防护造型机动灵活；结构简单，施工方便。缺点：防护糙率较砌石小，波浪爬高值大，湖面损坏，修复较困难；投资较砌石护面大。2）砌石护面优点：较混凝土护面糙率大，波浪爬高值小；可因地制宜，就地取材，投资较省；干砌石护面堤坝变形能力强，修复较简单；施工技术简单，易于操作。缺点：湖面整体性差，抗冲刷能力低，以破坏；工程量大，管理维护费用高。3）混凝土栅栏板防护优点：防护抗冲刷能力强，坚固耐久；坡面糙率大，透水性好；波浪爬高值小。缺点：施工难度高，需预制，吊装；工程量大，造价高。5.4.3河道治理的意义鉴于余庆县余庆河地理位置，为美化余庆县城区环境，余庆县余庆河河道整治及基础设施建设项目将摆脱纯粹防护的单一功能，而将护岸工程与城市发展、沿河道、水利生态绿化和城市建设有机的结合起来，利用沿河带状区域，建成一条及生态、休闲于一体，沿河特色鲜明，人文与自然有机融合的河边风景线，既提高了河道防洪的能力，又改善了城区面貌与旅游环境。因此，防洪堤从协调、美观、性能、经济、技术等综合因素考虑，结合城镇规划要求和工程实际境况，防洪堤可采用直墙台阶式、直墙式及斜坡式三种断面形式。鉴于实际情况，因此，堤坡主要采用砌石结构。护岸形式，拟采用M7.5浆砌石护坡，每隔一段距离设下河台阶或戏水平台，块料石压顶，设立料石栏杆防护。5.4.4技术方案 1、设计等级按照堤防工程设计规范（GB50286-2013）2.1.1条规定，本项目防洪工程的防洪标准为下游按50年一遇洪水。由于该防洪堤设计规模比较小，而且相应的要求比较低。故防洪堤按5级标准来设计。2、工程布局余庆河防洪堤，主要沿着原河道进行布置，增加可复垦滩涂面积。3、防洪墙断面设计（1）防洪墙断面型式结合项目区的地形、地质条件、设计洪水水面线、堤防挡土等功能要求。本项目防洪墙断面型式选取为重力式挡墙。（2）堤防结构设计根据推荐堤防断面型式，挡墙断面结构型式为重力式挡墙，余庆河防洪墙采用M7.5浆砌石墙体，顶宽0.8m，堤高2-3.5m，外边坡1:0.7，M7.5浆砌石基础，基础挖深2.00-2.50m，底宽2.62-2.65m，砂卵石回填护坡，顶宽1.5m，1:0.5边坡，M7.5浆砌块石196530.40M3，临河亲M7.5砂浆砌水平台15365M3。5.5清淤疏浚工程设计对河道治理范围内河床进行清淤疏浚，清淤疏浚工程遵守了以下原则。1、河道行洪能力达到20年一遇防洪标准。2、设计河道清淤要尽量与上下游进、出口河段平顺连接，尽量维持河道自然坡度。不对河道作过多挖填，不过大改变河道自然纵坡。3、对河道内部分地段进行裁弯取直，疏浚后的河底高程需满足现有桥梁基础的防护。4、对河道内已有的但未经河道管理部门及防汛部门批准的影响行洪的建筑物予以拆除。5.6污水截流工程5.6.1排水现状本项目所在的城区为建成区，大部分地区都已沿城市道路建成了污水管网系统，但居民生活污水直接沿地表径流，就近排入河。为解决现状，需加建污水管网系统，让居民生活污水接入城市污水管网系统。5.6.2污水管网设计参数的确定一、污水流量污水流量的大小与短期性、季节性变化有关。1、短期变化，在一天中，污水流量变化是很大的，污水管道道系统必须适应这种变化，这种变化遵循时差循环。在大多数城市，生活污水在早晨和晚上的几个小时内最大，在午夜最小。此时污水主要有泄漏、渗漏和小流量污水组成，干管内的污水峰值可能是平均流量的2.5倍。2、季节变化，由于季节和周期的变化，季节性峰值流量必须考虑，该流量表示一年中最大日用水量与平均日用水量之间的差别，并假设季节性峰值流量为年平均日用水量的1.3倍。项目区工程地区收水范围内的污水干管计算流量为548.49L/S。二、最小流速和最大流速如果污水在较长时间内低速流淌，固体杂物就地在管内沉积，不仅减少了过流断面，还会对管道造成腐蚀。因此污水管道应使污水流速大于最小流速。室外排水设计规模规定污水管道的最小流速在设计充满度为0.6（分流制）。为了防止流速过大对管道冲刷造成破坏，规范规定排水管道的最大流速为：金属管道为10m/s，非金属管道为5m/s。如果设计最大流速介于2.5-3.0m/s，就会大大减轻管道的磨损。三、最小坡度在地面平坦和高程变化较小的地方，常要求坡度平坦的管道避免大量开挖。在这种情况下，管径和坡度的设计应使污水的流速逐渐增加，或至少以平稳的流速通过整个排水管，这样冲进污水中的固体将被输送通过污水管，而不至由于流速减少而在管道内深积。在管道较长、坡度平坦的污水管道内有可能发生H2S积累现象，当其释放到污水上方的空气中时，对含水泥材质的钢筋混凝土管产生腐蚀。四、最大设计充满度污水管道应按不满流计算，如此可以为未预见的增长留有余地；对管道的通风和防止爆炸有良好效果，便于疏通和维护管理。项目最大设计充满度暂按0.6考虑。五、最小覆土深度和最大埋深管顶最小覆土深度，应能保证管道承受一定的外部荷载，并处于冰冻线以下。在车行道下，一般不宜小于0.7米。为了避让待建的供水管、煤气管和电缆，一般将污水管道的覆土定为不小于1.10米。同样管道也不能埋得太深，否则，建设成本太高，同时运转成本也高。六、污水管道材料直到现在，国内一般使用混凝土管作为污水管道。混凝土管坚固耐用并易于制造。大多数施工单位在混凝土管铺设安装方面具有丰富经验，不象塑料管（PVC、GRP等）。混凝土管另一个优点是在道路下铺设时不会因土壤和交通压力而弯曲变形。但在易受管顶腐蚀的情况下，是不适宜使用混凝土管的。从污水中逸出的硫化氢气体会引起管顶腐蚀，管顶腐蚀有时仅在几年内就可破坏管道，上海市的经验确认了在国内确人些种情况发生。为此提出用PVC管材替代管径300-400mm混凝土管作污水管。同时用内衬防腐处理的混凝土管代替普通混凝土管。由于本项目中新建管道系统管道均较长，空气不容易进入，所以管道中的硫化氢气体浓度通常很高，因此本项目暂选PVC管材管。5.6.3工程技术要求1、管材与接口1）管径500的污水管采用PVC管。2）PVC管道接口采用“U”型橡胶圈柔性接口。2、检查井检查井进、出管道埋深H管径+6000（）时，采用砖砌污水检查井。3、污水管施工：新增支管坡度采用千分之二。4、施工时应先将厂地推平实地测量地面标高，挖下水道土埋设深度为准，根据现场施工情况排水坡度可做适当调整。检查井盖需加设防盗措施。5、管道采用开槽施工时，PVC管采用砂砾垫层基础。6、开槽施工：管道边槽设置接口时其间应根据实际情况，一般大于10米，PVC管采用砂砾垫层基础。 7、顶管施工：污水管道PVC管道接口采用“U”型橡胶圈柔性接口，在管节未进入土层前，接口外侧应垫麻丝，油毡，或木垫板，管口内侧应留有10-20mm的空隙，顶紧后两管间的孔隙宜为10-15mm,管节入土后，管节相邻接口处安装内胀圈时，应使管节接口位于内胀圈的中部，并将内胀圈与管道之间的缝隙用木楔塞紧。8、施工要求管道基础应落在有一定承载能力的原状土层上，否则应进行，地基处理。当土方用机械开挖时，保留20土方用人工清槽，不得超挖，如若超挖应进行地基处理。当有地下水时，应进行施工降水以保证干槽施工，当降水不力地在被扰动应进行地基处理。开槽达到设计高度后，应会同有关方面验槽。为保证管带与管节的结合良好管外应凿毛并清理干净。管道接口应加强养护措施，避免开裂。对于砂垫层基础，如地基为砂或砂石时，砂垫层可适当减薄，图中砂石工程量为根据1：0.25计算，否则应据实调整。9、管道溢流管采用八字式出水口砖砌体，出水口下游护砌采用砖砌体，砖砌体长度为3米。10、管道施工好后应采用闭水法进行严密性试验，符合要求，后才能回填。11、管道施工及验收应严格按以下有关标准执行：DBJ/T34-202-2000和GB50268-97、CJJ63-95、CECS122:2001、CECS164:2004。5.7防洪道路及生态工程5.7.1防洪道路工程计划按二级公路标准设计，拟定为余庆县余庆河观光道。项目区内的道路分河道两侧观光道24M，连接大桥两侧道24KM，总长度20.5KM，沥青路面，路基：清除淤泥、耕作层，黄粘土回填，路堤M7.5水泥砂浆浆砌块石护坡，M7.5水泥砂浆浆砌块石道牙基础、管沟，500MM毛石路基并铺碎石结合层；路面：200MM水稳层，铺沥青砼10MM；管沟：M7.5水泥砂浆浆砌管沟沟邦；C25钢筋砼预制板，厚150MM，排污管采取HDPE钢带玻纹管；检查井：M7.5水泥砂浆砌MU10砖，内壁1：2.5水泥砂浆抹面，240KN井座井盖。车行道为沥青混凝土路面结构，采用4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）+0.5cm下封层+透层+20cm水泥稳定碎石+30cm12%石灰土，总厚度60.5cm；人行道为25*12.5*6cm砼砖+2cmM10水泥砂浆+5cmC20水泥砼+20cm12%石灰土，总厚度为33cm。坝顶两侧路沿石，排水沟：计划坝前后坡每隔50m设一条纵向排水沟。排水沟采用C20混凝土预制安装。尺寸20*40cm的水泥槽，路两边埋设路边石。采用花岗岩条石安装，厚0.2cm，高0.3cm。5.7.2水土保持、生态计划对项目区水土保持：主要种植草皮1082913M2，种植乔木灌木92010棵，建人行步道30.5KM，宽2.4M，铺青石道板73200M2。沿河水土保持带以垂柳、桃树等为主。坝顶两边栽树，水土保持香樟树及银杏树共计92010棵。5.8拦水坝工程为保证干旱季节满足项目区灌溉蓄水量，在项目区自流溪水上游建设拦水坝，拦水坝应布置在灌溉引水沟渠上游。根据选址范围内的选址条件，项目区共新建拦水坝8个，共长1400米。、拦水坝基础工程，长1400米，宽5米，深3米，开挖23100立方米，浆砌石21000立方米，填方4