2011霍邱县长集镇镇区范围310省道及长夏路两边道排项目1标工程施工招标文件.doc

霍邱县长集镇镇区范围310省道及长夏路两边道排项目标工程施工招标文件（工程编号：hqgc2011183-）招标人：霍邱县长集镇人民政府招标代理人：安徽同方工程咨询有限公司招标文件开始发出日期：2011年10月28日 2目录第一卷- 1 -第一章招标公告- 2 -1招标条件- 2 -2项目概况与招标范围- 2 -3投标人资格要求- 2 -4投标报名及招标文件的获取- 3 -5投标文件的递交- 3 -6踏勘现场和投标预备会- 3 -7发布公告的媒介- 3 -8注意事项- 3 -9联系方式- 4 -第二章 投标人须知- 5 -1总则- 9 -1.1项目概况- 9 -1.2资金来源和落实情况- 9 -1.3招标范围、计划工期和质量要求- 9 -1.4投标人资格要求- 9 -1.5费用承担- 10 -1.6保密- 10 -1.7语言文字- 10 -1.8计量单位- 10 -1.9踏勘现场- 10 -1.10投标预备会- 10 -1.11分包- 10 -1.12偏离- 10 -2招标文件- 11 -2.1招标文件的组成- 11 -2.2招标文件的澄清- 11 -2.3招标文件的修改- 11 -2.4 招标文件澄清、修改的发布形式- 12 -3投标文件- 12 -3.1投标文件的组成- 12 -3.2投标报价- 12 -3.3投标有效期- 13 -3.4投标保证金- 13 -3.5资格审查资料- 14 -3.6备选投标方案- 14 -3.7投标文件的编制- 14 -4投标- 14 -4.1投标文件的密封和标记- 14 -4.2投标文件的递交- 15 -4.3 投标文件的修改与撤回- 15 -5开标- 15 -5.1开标时间和地点- 15 -5.2开标程序- 15 -6评标- 16 -6.1评标委员会- 16 -6.2 评标原则- 16 -6.3 评标- 16 -7合同授予- 16 -7.1定标方式- 16 -7.2中标通知书- 17 -7.3履约担保- 17 -7.4签订合同- 18 -8重新招标和不再招标- 18 -8.1重新招标- 18 -8.2不再招标- 18 -9纪律和监督- 18 -9.1对招标人的纪律要求- 18 -9.2对投标人的纪律要求- 19 -9.3 对评标委员会成员的纪律要求- 20 -9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求- 20 -9.5投诉- 20 -10需要补充的其他内容- 21 -10.1原件- 21 -10.2招标控制价- 21 -11附表- 22 -附表一开标记录表- 22 -附表二招标文件澄清通知- 23 -附表三：招标文件修改通知- 24 -附表四：中标通知书- 25 -附表五：中标结果通知书- 26 -第三章 评标办法- 27 -1评标方法- 29 -2评审标准- 29 -2.1初步评审及技术标评审标准- 29 -2.2商务标评审标准- 29 -3评审程序- 29 -3.1初步评审及技术标评审- 29 -3.2商务标评审- 30 -3.3投标文件的澄清和补正- 30 -3.4评标结果- 30 -第四章 合同条款及格式- 31 -第1节 通用合同条款- 31 -第2节 专用合同条款- 31 -1一般约定- 31 -2发包人义务- 32 -3监理人- 32 -4承包人- 32 -5材料和工程设备- 34 -6施工设备和临时设施- 34 -7交通运输- 35 -9施工安全、治安保卫和环境保护- 35 -10进度计划- 35 -11开工和完工- 35 -13工程质量- 36 -14试验和检验- 36 -15变更- 36 -16价格调整- 36 -17计量与支付- 37 -20保险- 37 -22违约- 38 -24争议的解决- 38 -第3节合同附件格式- 39 -3.1附件一：合同协议书- 39 -3.2附件三：安全生产协议书- 40 -第五章 工程量清单- 42 -1工程量清单说明- 42 -2投标报价汇总表- 43 -3工程量清单与计价表- 44 -4工程量清单附件- 48 -4.1单价分析表- 48 -4.2人工单价计算表- 49 -4.3主要材料价格计算表- 50 -4.4砼、砂浆单价计算表- 50 -4.5机械台班单价计算表- 51 -第二卷- 52 -第六章图纸- 53 -1招标图纸组成- 53 -2招标图纸目录- 53 -第三卷- 54 -第七章 技术标准和要求- 55 -1一般要求- 55 -1.1工程说明- 55 -1.2承包范围- 55 -1.3工期要求- 55 -1.4质量要求- 55 -1.5适用标准和规范- 55 -1.6安全文明施工- 56 -1.7样品和材料替换- 56 -1.8试验和检验- 57 -1.9计量与支付- 57 -1.10清场和竣工验收- 58 -2 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程- 58 -第四卷- 59 -第八章 投标文件格式- 60 -1投标函及投标函附录- 62 -1.1 投 标 函- 62 -1.2 投标函附录- 63 -2法定代表人身份证明- 64 -3授权委托书- 65 -4投标保证金- 66 -5已标价工程量清单及附件- 66 -6施工组织设计- 67 -7附件- 69 -7.1附件一拟投入本标段的主要施工设备表- 69 -7.2附件二拟投入本标段的试验和检测仪器设备表- 70 -7.3附件三拟投入本标段的劳动力计划表- 70 -7.4附件四计划开工日期、完工日期和施工进度网络图- 71 -7.5附件五施工总平面图- 71 -8项目管理机构- 72 -8.1项目管理机构组成表- 72 -8.2主要人员简历表- 73 -9资格审查资料- 74 - 41 -第一卷第一章招标公告霍邱县长集镇镇区范围310省道及长夏路两边道排项目、标工程施工招标公告1招标条件1.1工程名称：霍邱县长集镇镇区范围310省道及长夏路两边道排项目、标工程。1.2项目审批、核准或备案机构名称：县发改委。1.3招标人：霍邱县长集镇人民政府。1.4资金来源：镇财政投资。2项目概况与招标范围2.1工程实施地点：霍邱县长集镇街道。2.2建设规模：c25砼路面（含拆除、恢复）26484m2，排水管购安4232m，检查井99座等。工程投资约600万元人民币。2.3计划工期：60日历天。2.4招标范围：施工图纸、工程量清单及招标文件中所包含的道路、排水等工程。2.5标段划分：本项目划分为 2 个标段，其中标段为s310省道长夏路以南排水工程及s310省道河口路以北排水工程；标段为s310省道长夏路口至河口路路口排水工程。3投标人资格要求3.1投标人资质要求：须具有独立法人资格，具备市政公用或公路工程施工总承包三级（含以上级）资质，具有安全生产许可证，资信良好。项目负责人资质要求：拟任项目经理须具备相关专业二级（含以上级）注册建造师资格。拟任项目经理与报名时的项目经理须一致，且不得有在建工程。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3各投标人均可就上述合同包中的2个合同标段投标，但只能中1个标段。如2个标段同时中标，只能中标段名称靠前的标段，空缺由下一个投标人补充。3.4本次招标实行资格后审。4投标报名及招标文件的获取4.1报名方式：网上报名。4.2报名时间：2011年10月21日8:00时至10月27日17:00时（北京时间）。4.3招标文件、图纸下载时间：2011年10月28日起。4.4招标文件获取方式：霍邱招投标网（）下载（含清单、图纸资料、答疑澄清、最高限价等文件）。请投标人报名后随时关注霍邱招投标网（），及时下载招标文件等相关内容。招标人（代理人）对招标文件（含图纸）、补充通知、质疑答复、控制价的发布等不另行通知。如因潜在投标人未能及时浏览网站相关内容，造成理解错误或影响投标等，其责任自负。4.5招标文件每套售价人民币伍佰元整（￥500.00元现金）。投标人在退还投标保证金前向招标代理人支付，否则投标保证金不予退还。5投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2011年11月18日15:00时，地点为霍邱县招投标中心第一开标厅（霍邱县城关镇光明大道中段老建行五楼）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6踏勘现场和投标预备会本招标项目由投标人自行组织踏勘现场，也不召开投标预备会。7发布公告的媒介本招标公告同时在安徽省建设工程招标投标信息网（/）及霍邱县招投标网（/）上发布。8注意事项5.1本项目只接受霍邱县招投标协会已审核通过的会员报名。未入库的投标人请及时办理入库手续，会员报名程序和要求请登录霍邱招投标网“会员专区”栏目（双休日、法定节假日不受理）。5.2投标项目经理须持本人二代身份证及建造师注册证书参加开标会。项目经理不得有在建工程（含已中标的待建工程）。5.3本工程实行投标保证金和履约保证金制度。5.4本工程招标文件（含工程量清单、答疑澄清、最高限价等文件）均以投标人本单位加密锁从霍邱招投标网站会员报名系统和该网站主页面建设工程栏里下载，图纸从该网站主页面“下载中心（专区）”里下载。5.5申请入库的投标企业需提供：会员申请表、承诺书、授权委托书及被授权人身份证、营业执照、资质证书、组织机构代码、投标单位项目经理（或建造师）注册证书、安全生产考核合格证及二代身份证，以上证件需提供原件及加盖公章的复印件一份。5.6投标人在入库、报名、下载招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清、最高限价等文件）过程中若遇到问题，请与霍邱县招投标中心联系。联系电话9联系方式招 标 人：霍邱县长集镇人民政府 招标代理人：安徽同方工程咨询有限公司地 址：霍邱县长集镇街道 地址：六安市人民路135号邮政编码：237441邮政编码：237000 联 系 人：方友陆 联 系 人：陈辉电 话电 话真：传 真：电子邮件：电子邮件：开户银行：开户银行：账号：账 号： 二一一年十月二十一日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：霍邱县长集镇政府地址：霍邱县长集镇街道联系人：方友陆联系电话：159559511111.1.3招标代理人名称：安徽同方工程咨询有限公司地址：六安市人民路135号联系人：陈辉电话1.4项目名称霍邱县长集镇区范围310省道及长夏路两边道排项目标工程1.1.5建设地点霍邱县长集镇境内1.2.1资金来源镇财政投资1.2.2出资比例镇财政资金比例为100%1.2.3资金落实情况已全部到位1.3.1招标范围施工图纸所涵盖的道路及排水工程等，详见工程量清单及施工图纸。1.3.2计划工期计划施工工期：60日历天计划开工日期：2011年11月22日完工日期：2012年1月20日，具体以监理工程师发布的开工令为准。1.3.3质量要求工程质量：符合合格标准。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人须具备市政公用或公路工程施工总承包三级（含以上级）资质，具有安全生产许可证，资信良好。人员资格：须具备市政公用或公路工程专业二级（含以上级）注册建造师资格。拟任项目经理与报名时的项目经理须一致，且不得有在建工程。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.11分包允许不允许1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2011年11月2日15时0分2.2.2投标截止时间2011年11月18日15时0分2.4招标文件澄清、修改的发布形式网上发布（/），招标文件的澄清、修改、补充、答疑等请各潜在投标人自行关注霍邱招标投标网/工程建设/更正补充栏和会员报名系统，招标人不再另行通知。3.3.1投标有效期投标截止日期后的60天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：一律采用银行转账方式。投标保证金的金额：人民币伍万元（￥50000.00）。递交的方式：须从投标人基本账户转入，并于2011年11月18日15:00时前转入到指定账户（以实际到账为准）。汇入账号名称：霍邱县招投标中心。汇入银行：建行霍邱支行。汇入银行帐号：34001747408053003211。 投标人在转账时，须请银行工作人员在银行汇单上注明工程名称、标段号。如一家企业投报多个标段，应分标段填写单据。开标前，投标人应持银行凭证原件到县招投标中心办公室及时核对并确认，并留复印件1份备查。中标单位的投标保证金在与建设单位签订施工合同后5个工作日内无息退回至其基本帐户，其他投标人的投标保证金在开标后3个工作日后无息退回。中标人在办理投标保证金退还手续时，须同时提交1份与建设单位签订的施工合同原件后方可办理。3.6是否允许递交备选投标方案允许不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件份数纸质投标文件的商务标与技术标合装，1份正本，4份副本，已标价的工程量清单电子版1份（光盘或u盘存储），随正本封装。4.1.2封套上写明招标人名称：招标人地址：（项目名称）标投标文件（合同编号：）在年月日时分之前不得拆封投标人名称（盖单位公章）：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点霍邱县招投标中心第一开标厅（霍邱县城关镇光明大道中段老建行五楼）4.2.3是否退还投标文件是否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人或其委托代理人及拟任项目经理须同时参加开标会，否则招标人将其投标文件按无效处理。若法定代表人到场应出示本人有效身份证，若是委托代理人到场应出示有效的法人授权委托书原件及本人有效身份证。项目经理应出示注册建造师证书原件及本人有效身份证。5.2开标程序密封情况检查：投标人代表1名。开标顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1 人，专家4 人；评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3名排序的中标候选人。7.3履约担保1、履约担保的形式：必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳。2、履约担保的金额：履约担保为20万元。3、履约担保须在领取中标通知书之日起10个工作日内提交到霍邱县招标投标管理局指定的账户。汇入账户名称：霍邱县招投标中心汇入银行：徽商银行六安霍邱支行汇入银行帐号：17614010210000361874、履约保证金银行汇单上应注明担保项目、标段名称。5、中标人须按上述要求提交履约担保并在担保提交后15日内与建设单位签订合同，超过时限未提交相关担保或因中标人原因未签订合同的，投标保证金不予退还，其中标资格无效，并记不良行为记录。6、退还方式：工程完工验收后，承包人持验收鉴定书原件及发包人出具的退款函，到县招投标中心财务室办理（无息退还）。10需要补充的其他内容10.1原件提交，投标人应在递交投标文件时按第二章“投标人须知”第3.5款提交原件。原件经查验后退回投标人。不提交10.2招标人编制的最高限价不设招标控制价设招标控制价。该工程最高限价在投标截止时间三天前在霍邱招投标网上发布（/），请各潜在投标人自行关注霍邱招标投标网/工程建设/最高限价栏和会员报名系统，招标人不再另行通知。1总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对各标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理人：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 资质条件：见投标人须知前附表； 人员资格：见投标人须知前附表； 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； 为本标段的监理人； 为本标段的代建人； 为本标段提供招标代理服务的； 与本标段的监理人或代建人或招标代理人同为一个法定代表人的； 与本标段的监理人或代建人或招标代理人相互控股或参股的； 与本标段的监理人或代建人或招标代理人相互任职或工作的； 被责令停业的； 被暂停或取消投标资格的； 财产被接管或冻结的； 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1该项目由投标人自行组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人为踏勘现场而需进入招标人所管辖的现场时，应事先经招标人同意。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会该项目不召开投标预备会。1.11分包该项目不允许分包。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括： 招标公告； 投标人须知； 评标办法； 合同条款及格式； 工程量清单； 施工图纸； 技术标准和要求； 投标文件格式； 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人持加密锁从网上获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或由于自己理解产生误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，同时根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前网上发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3招标文件的修改在投标截止时间 15天前，招标人可以修改招标文件，并通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.4 招标文件澄清、修改的发布形式招标文件的澄清、修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前网上发布（/），澄清文件不指明澄清问题的来源。招标文件的澄清、修改、补充、答疑等请各潜在投标人自行关注霍邱招标投标网-工程建设-更正补充栏和会员报名系统，招标人不再另行通知。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。3投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括下列内容： 投标函及投标函附录； 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（且必须单独提交）； 投标保证金； 已标价工程量清单； 施工组织设计； 项目管理机构； 资格审查资料； 原件的复印件； 投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1 投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格，投标报价应不高于招标人编制的最高限价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价时，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.4 投标报价中应包含本工程招标代理服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.3投标有效期3.3.1投标有效期见本须知前附表规定的期限。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。3.3.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要通过网络系统向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求招标人须以网上通知形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金，但是对拒绝延长投标有效期的投标单位，招标人有权利拒绝其投标文件。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不被允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。3.4投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，将被视为自动放弃投标资格。3.4.3投标保证金一律采用下列形式：银行转账方式从投标人基本账户汇出（不接受现金）。采用其他形式的投标担保，所造成的后果由投标人承担。 投标人应确保上述款项按投标人须知前附表规定时间到达指定的账号上，否则，其投标担保视为未提交。 投标保证金存入指定银行及账号：建行霍邱支行，34001747408053003211，开户名称：霍邱县招投标中心。投标保证金银行汇单上需注明招标工程名称及标段号。转账时要求银行工作人员把工程名称及标段号在账单上注明。开标前应持银行凭证原件到招投标中心办公室及时核对并确认。3.4.4投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知3.3.2款的规定延长了投标文件的有效期，则投标担保的有效期也相应延长。3.4.5中标单位的投标保证金在与建设单位签订施工合同后5个工作日内无息退回至其基本帐户，其他投标人的投标保证金在开标后3个工作日并缴纳招标文件费用后无息退回。3.4.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证明材料、资质证书副本及安全生产许可证等材料的复印件。本次招标采用资格后审，投标人在开标时须提交企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、注册建造师证书、项目经理无在建工程证明等原件。若不能提供以上原件其投标文件作废标处理。3.6备选投标方案本工程不递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本1份, 副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本和副本应采用a4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加盖封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标： 宣布开标纪律； 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人法定代表人或其委托代理人、拟任项目经理是否在场； 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的1名代表检查投标文件的密封情况； 按照投标人须知前附表规定，确定并宣布投标文件开标顺序； 宣布最高限价； 公布招标人名称、工程名称、投标保证金的递交情况、招标报价、质量目标、工期及其他招标文件规定开标公布的内容，并进行文字记录； 开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录表上签字确认； 开标结束。6评标6.1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； 项目主管部门或者行政监督部门的人员； 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1定标方式7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标须知前附表规定。7.1.2招标人在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人，并向中标人发出中标通知书（格式见投标须知附表六）。7.1.3使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人按照中标候选人的排序确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约担保或者中标被依法确认无效的，招标人可以按照中标候选人的排序重新确定中标人。7.2中标通知书7.2.1招标人根据评标报告依法确定排名第一的中标候选人即为中标人；当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。当排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2.2招标代理人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。7.2.3招标人应在投标有效期截止时限30日前确定中标人。确定出中标人后15日内，招标代理人将以书面形式向霍邱县招投标管理局提交工程招标投标情况报告，霍邱县招投标管理局自收到书面报告之日起5天内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标代理人即向中标人发出中标通知书。7.2.4中标通知书将成为合同的组成部分。7.2.5本工程的中标人若隐瞒真实情况、弄虚作假，经有关部门查实后将取消其中标资格并承担由此产生的所有责任。7.3履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式等提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。其中标资格无效，并记不良行为记录，由招投标监督管理等部门予以处罚和曝光。7.3.3 履约担保的有效期截止到完工验收合格之日。承包人完成建设工程施工合同约定的施工任务，通过合同完工验收后报请终止履约担保。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应确认中标人的履约保证金已转入指定的基本账户。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： 投标截止时间止，投标人少于3个的； 经评标委员会评审后否决所有投标的； 同意延长投标有效期的投标人少于3个的； 中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标： 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； 招标人预先内定中标人； 其它串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标： 投标人挂靠其它施工单位； 投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； 由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。 通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程。 投标保证金非投标单位银行基本账户转出的； 项目资金未实行项目资金专户管理或独立核算制度的；财务管理人员（财务主管和出纳）非本单位人员，或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的； 中标后，承包合同约定的施工项目主要管理人员不到岗或严重脱岗，而实际由他人履行职责且他人非本单位人员的； 承包人中标后，交由不具备资质的子公司承担合同施工任务的； 法律、法规、规定的其他情形。上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： 聘任合同必须由投标人单位与之签订，项目经理和技术负责人的聘任合同投标前已执行合同一年以上； 与投标人单位有合法的工资关系，且投标前已连续支付工资一年以上； 投标人单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为视为投标人串通投标报价： 投标人串通投标报价： 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； 不同投标人为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成部分或全部雷同的； 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的； 投标人之间其它串通投标报价的行为。 不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的； 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的； 不同投标人委托同一人办理投标事宜的； 不同投标人的投标文件相互混装的； 不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的； 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现相同人员的； 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； 不同投标人的施工组织设计方案中专门针对本工程的内容基本雷同的； 不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的； 法律、法规、规章、规定的其他围标串标行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容10.1原件见投标须知前附表。10.2招标控制价见投标须知前附表。11附表附表一开标记录表开标记录表霍邱县长集镇镇区范围310省道及长夏路两边道排项目标工程开标时间： 年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期备注投标人法定代表人或其委托代理人签名招标人编制的最高限价招标人代表： 记录人： 监标人：年 月 日注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。附表二招标文件澄清通知 招标文件澄清通知编号： ：（投标人名称）经研究，对霍邱县长集镇区范围310省道及长夏路两边道排