2017年施工现场防汛应急预案(附值班表).doc

北京舞蹈学院新建学生宿舍综合楼项目1#学生集体宿舍楼等4项 （学生宿舍综合楼） 防汛工作应急预案 编 制： 审 核： 审 批： 南通启益建设集团有限公司 二一七年五月二十七日目 录一、编制依据2二、适应范围3三、工程概况3四、实施原则3五、组织机构及其主要职责4六、应急报警机制6七、险情水毁应急与救援错误！未定义书签。八、险情水毁报告错误！未定义书签。九、防汛物资及设备的准备7十、防汛重点监控内容8十一、防汛可利用资源表10十二、汛期巡查预警制度及巡查值班表11一、编制依据为做好北京舞蹈学院学生宿舍综合楼工程雨季防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少汛期施工造成的生命财产损失，确保该工程的安全渡汛，根据国家安全生产法、突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、北京市政府防汛抗旱指挥部关于印发2017年北京市防汛抗旱工作要点的通知（京政汛20171号）、关于开展全市防汛检查工作的通知（京政汛20172号），关于印发（2017年北京市建筑工程防汛工作要点）的通知京建发【2017】104号文），结合本工程施工组织设计、总体施工进度计划、施工实际情况等，并根据2015年度、2016年度汛期施工应急预案，特作补充和修改制定2017年度防汛工作应急预案。 二、适应范围本防汛工作应急预案适用于北京舞蹈学院学生宿舍综合楼施工现场、生活区、办公区等发生汛涝或水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。三、工程概况根据北京地区的气候特点，每年约六月中旬进入雨施，九月解除雨施，雨季施工以预防为主，强调提前做好生产部署，采用防雨措施和加强排水手段确保雨季正常的施工生产，不受季节性气候的影响，各级管理人员在工作安排上应充分考虑雨施影响，对不宜进行雨施的施工项目应尽量安排在雨施期以外施工。北京地区各月降水量平均值（据35年的实测资料统计）月份123456789101112全年平均降水量（mm）2.556.607.8620.630.574.517920552.222.06.172.30609占年降水量的（%）0.421.081.293.394.9912.229.333.68.563.611.010.38100四、实施原则1、“生命至上，安全第一，预防为主”的工作要求；2、“施工总承包单位负责制、项目经理负责制”的工作职责；3、“统一领导、专兼并存、优势互补、运转高效、保障有力”的工作机制；4、“反应灵敏、功能齐全、协调有序、处置快捷”的队伍体系；5、“坚持险时救援、平时防范”的工作方针。五、组织机构及其主要职责1、组织机构北京舞蹈学院学生宿舍综合楼工程项目部成立以项目经理为首的防汛应急指挥部，进行明确的分工，做到职责明确，责任到人；并组织现场施工队成立抢险队，由项目部管理人员及施工队队长指挥。将施工现场分成若干个责任区，分配到各个抢险队，明确责任。2、项目部防汛应急领导小组及职责防汛应急总指挥彭丹丹 安全监督 赵学启防汛骨干李贝贝刘鹏威 刘洪强孙学明 刘明磊刘 杰物资供应 马付申宪明现场组织 刘昆鹏防汛队长 马付申防洪抢险突击队 30人 队长 陈淑军气象信息 张宝财现场负责黄帅技术负责陈敬现场调度 申俊海现场应急指挥部负责成立气象预报组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组总指挥彭丹丹：对防汛抢险负直接责任。合理安排生产，配置资源，保证工程汛期安全度过。现场负责黄帅：负责现场防汛施工布置，掌握相关情况，合理利用现场防汛抢险物资确保抢险及时保证施工安全。技术负责陈敬：负责雨季施工工程项目的防汛技术工作，制订相关的应急措施、审定相应的作业执导书，组织防汛执行情况的中间检查。现场调度申俊海：负责现场人员、材料的调配，根据防汛需要合理安排相关工种的人员，对防汛抗洪小组成员直接调度、指挥。安全监督赵学启：检查监督施工现场安全管理措施执行情况。对现场设施、人员情况随时进行安全检查，并提出纠正意见，督促有关人员实施。对现场防汛财产、人员的安全行为进行监督纠正。物资供应马付申：根据防汛要求采购雨施所需材料及工用具。配备足够的防汛抢险物资。保障及时供给。气象信息张宝财：负责掌握雨季施工期间的气象信息，随时收集、听取天气预报，将天气变化情况转报领导小组。现场组织刘昆鹏：负责对防汛的实施情况进行检查，利用施工交流微信群每天早上掌握班组工人出勤人数，现场布置、人员、设施等情况。防汛工作进行全方位监督管理，纠正违章操作。防汛抢险救援骨干（相关工长）：负责对本专业、工序、工种的防汛工作的控制，根据天气情况随时调整施工进度，汛期负责本工种中抽调的防洪抢险骨干人员的调配。突击队队长、成员：负责对防汛工作具体实施执行，落实各主管部门下达的各项任务，认真执行防汛抗洪措施。严格执行组织纪律，做到听从指挥、服从安排。3、防汛工作时间安排自2016年的6月1日起全部工作将按汛期施工安排日常生产活动，汛期施工值班到位，领导班子成员各负其责，防汛物资到位，汛期检查实施扎实进行。汛期施工状态解除日为9月30日（或上级下达解除之日起）。现场应急指挥部主要职责1、制定应急处理预案，组织应急演练。2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡人数与出勤人数，及时向当地政府相关部门、向应急反应指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气情况，结合本地的实际情况，及时汇报。8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。 10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。11、加强雨中施工现场的巡查工作，及时发现和消除各种安全隐患，遇大雨停止一切高空作业，落实防雷、防触电各项措施，全力避免安全事故的发生。六、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制（见下图）。行业主管政府部门公司事 故 点海淀区应急指挥部现场应急指挥部 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急指挥部负责人，现场应急指挥部负责人应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。内部、外部应急报警机制应急预案启动后，现场应急指挥部应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向海淀区应急委防汛指挥部办公室及邻近工区项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。七、防汛物资及设备的准备汛期之前要召开防汛动员会，并在施工现场至少组织一次以防汛安全为主题的宣传教育活动，发放建筑工程安全度汛宣传材料。结合“5.12”防灾减灾日及6月份“安全生产月”活动总体部署，至少组织一次防汛应急演练，检验并熟练掌握应急预案、处置流程，锻炼应急抢险队伍，提高抢险人员的素质和能力。发生汛情现场物质不能满足需要，应立即启动汛期物质的紧急调配措施，专人专车待命，随时从公司库房调配抢险应急物质运抵施工现场。专车电话防汛抢险物资、设备清单序号设备名称数量负责人用途存放地点1抢险车1辆马付申抢险现场2草袋子400个马付申抢险现场3污水泵50QW24-35-5.54台马付申应急排水现场450QW30-30-7.54台马付申应急排水现场5宽幅彩条布200*2米马付申抢险现场6铁锹30把马付申抢险现场7镐10把马付申抢险现场8雨衣20件 马付申抢险现场9雨靴20双马付申抢险现场10应急灯10把马付申抢险照明现场11手电10把马付申抢险照明现场12反光马甲10件马付申抢险现场13警示灯5个马付申交通警示现场14电线310mm2+26mm2200m马付申抢险用电现场15316mm2+210mm2100m马付申抢险用电现场16塑料水管50、80mm200m马付申应急排水现场17水泥5T马付申抢险现场18砂子15m3马付申抢险现场19石子10m3马付申抢险现场20小推车4辆马付申抢险现场21警示带200m马付申抢险现场228#、10#铅丝100kg马付申抢险现场23方木、大板10 m3马付申抢险现场24应急医药用品医药包、担架适量现场八、防汛重点监控内容 1、临建设施工程临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。汛期来临之前，应组织临建房屋的生产厂家，按照建设工程临建房屋应用技术规程（DB11/693-2009）及有关标准要求，对临建房屋进行一次全面检查, 尤其是位于空旷区域的临建房屋应重点认真检查，并对临建房屋、围挡等临时设施进行加固，确保房屋的防风、防雷性能符合要求。2、起重运输机械 起重运输机械包括：施工升降机。监控人的责任：严格执行“十不开”原则，六级以上大风天气应立即停止作业。雨天后应及时进行线路检查和路基检查，并进行空车运转，确定无问题后方可正式使用。观察基础（地下室覆土顶板）沉陷情况，并作好观测记录，如有沉降应立即进行处理，保证施工升降机使用时的安全。大雨、暴雨及大风时应停止作业。操作人员雨后施工，要注意防滑，要穿胶底鞋，不准穿硬底鞋上高空操作。接地电阻值要进行实测，其电阻值不大于4欧姆。基础四周挖200mm300mm的排水沟与现场临时排水沟连接，内侧抹灰，沟底向临时排水沟方向设2-5的流水坡度。设置沉降观测点，定期及雨后进行沉降观测，发生问题及时处理。3、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。（1）现场临时供电线中采用三相五线制配线，机电设备闸箱、灯具、设有防雨淋设施。所有机电设备必须设单一开关，严禁一闸多用，并安装漏电保护器，停工时应拉闸停电，闸箱应加锁，在使用前，应检查和测试。（2）配电箱内必须安装合格漏电保护装置，及时检查漏电保护装置的灵敏性，并随时关好电箱门。（3）从事电气作业人员必须持证上岗，佩带好劳动保护用品，并应两人同时作业，一人作业，一人监护。电气焊时，先检查线路，潮湿部位是否漏电，并采取措施以防触电、漏电、氧气瓶、乙炔瓶距施焊点10M以外，并防止暴晒。（4）全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。 4、吊篮作业（1）在雨季施工时，应将吊篮的左右提升机用防水油布包裹住，并在电缆线接口处用防水胶布密封住，以便尽可能的防止雨水进入电机内。（2）电缆线的所有接头都应用防水胶布缠绕，电控箱的各个承插接口在雨季施工中也必须用防水胶布黏结。（3）雷雨天及五级以上大风天气禁止使用吊篮设备施工，并应在雷雨到来之前彻底检查吊篮的接地情况，同时将吊篮下降到地面或施工面的最低点，或与建筑物主体结构捆绑连接。5、施工现场（1）本工程已进入装饰装修阶段，雨季期间屋面防水已施工完成，现场不存在屋面漏水现象，外窗也正在进行紧张有序的安装，雨季时一定注意雨水从窗口处进入室内，冲刷、浸泡室内涂料墙面、木地板地面等成品作业。（2）下沉广场处为防止雨水倒灌进入地下室室内房间，提前把下沉广场通往室内餐厅两个门口砌灰砂砖封堵，砌筑高度不少于500mm高，下沉广场两侧集水坑处备好污水泵，雨水达到一定深度及时启动水泵，抽至警戒水位以下。（3）中庭采光屋顶玻璃幕墙处正在进行紧张有序施工，计划在6月30日之前能把屋顶玻璃全部安装到位。在此之前遇大雨雨水进入-2层地面安排工人及时梳排，用自吸泵先不停抽水至-3层卫生间集水坑内，再利用排污泵排至地面以上市政管网内。九、防汛可利用资源表防汛紧急情况急救部门联系方式序 号单 位联系电话1建设单位689357052监理单位689360673海淀区建委监督科625718584自来水报修661899555海淀区供电公司636671116市政一所（雨污水）635811827海淀区交通支队697421938街道派出所897827189现场电话6893602010公司电话6901120811海淀区医院80716106十、汛期巡查预警制度及巡查值班表汛期暴雨预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示，暴雨蓝色预警信号：12小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上,可能或已经造成影响且降雨可能持续；暴雨黄色预警信号：6小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上,可能或已经造成影响且降雨可能持续；暴雨橙色预警信号：3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上,可能或已经造成较大影响且降雨可能持续；暴雨红色预警信号：3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上,可能或已经造成严重影响且降雨可能持续。1、汛期雨天巡查值班制度进入主汛期，项目部防汛应急指挥部按照海淀区建委的统一部署，出现蓝、黄色预警时，带班领导为项目执行经理，出现橙、红色预警时，带班领导为项目经理；实行24小时轮流值班制度，安排专人进行24小时巡逻，及时妥善处置突发事件，各施工队、班组负责人