某省烟草专卖局2011年内部专卖管理工作要点.doc

2011年内管工作要点为继续做好2011年内管工作，规范内管工作要求，提高内管监督质量和强化对两烟生产经营的监管，提升我省行业规范生产经营整体水平。根据国家局的要求，结合我省专卖内管工作实际，省局要求2011年以抓基础，抓骨干，抓重点，抓培训为重点，带动和促进全省内管工作上水平。具体要求如下：一、 继续抓好专卖内管的基础工作专卖内管工作的基础：一是专职内管员必须熟记工作职责，明确工作岗位，掌握工作技能，热爱本职工作。二是要有一支稳定的内管队伍，明析的工作流程，健全的工作制度和奖罚制度（今年要建立）。三是开展监督检查要事前有计划，实施中有要求，事后有总结，整个过程痕迹清晰。省局将定期加强对各项基础工作的检查指导考核。各单位具体负责内管基础工作的落实和完善，要稳定人员培训人员。要规范内管卷宗完整有内容，要不断的总结完善内管工作计划、小结、日志的内容。要有在监管中发现问题的技能方法（建立专门卷宗）和及时报告的方法手段。要会分析问题能分析问题。要全面落实责任制。二、重点抓好专卖内管的骨干作用专卖内管的骨干是指内管办副主任（专管内管）或专职内管组长及长期从事内管工作或已熟练掌握一项监管技能的专职内管员，他们是内管队伍的中坚，内管工作是通过他们的监督管理带动开展。他们的责任意识，方法和技能体现本级内管水平。副主任或专职内管组长要充分发挥相应作用必须做到：一是要首先熟悉掌握一门监管技能了解并至少亲自参与到1项同级监管工作中去，要会指导示范在监督中发现问题。二是要监督与安排内管工作、指导检查内管员的工作日志，协调跟踪各类整改问题。保留好管理痕迹。三是要主动加强思考和探索，根据监管实践向省局提供不少于三个案例，每年至少亲自撰写一篇内管工作专题分析报告报省局备案，做到能指导、会示范，善思考，以不断提高组织、指导、协调、监督内管工作开展的能力，推动内管各项工作的积极开展。长期从事内管工作或已熟练掌握一项监管技能的专职内管员。一是要定期通过交流传授工作经验掌握更多监督技能提高本级监管水平。二是要结合工作体会每年写一篇工作心得提高理论水平。省局将组织对市局内管骨干的考核。市级局要有计划安排交流讨论学习，让内管骨干通过交流展示带动内管工作。要积极培养区县局内管骨干带动各区县局内管工作。三、明确抓好专卖内管重点工作专卖内管重点工作是指在指导监督管理中为解决突出问题而开展的工作。它包括要明确辖区，明确监管项目和主要环节，明确要解决的问提和措施时间。各市级局要根据当前的形势要求结合本地区实际做到：在对区县级局指导管理中要确定指导和帮扶的重点区县及帮扶内容，或树典型或帮后进。在同级监管中要列出重点关注的监管项目和要解决的问题，用有限的资源逐一解决本地区效为突出的问题，有效开展内管工作。专卖内管重点工作的确定要集体讨论，要报本级党组和省局内管处。要针对本辖区长期存在的问题和容易出问题的环节（如销售配送大户非烟市场等）制定具体整治方案措施。要运用好检查的手段，要关注违规问题线索的收集，要加强投诉举报渠道的掌控和市场相衔接。落实和开展专卖内管工作。省局将通过层级监管加大对各市级局重点工作的指导和支持，共同探讨和解决目前存在的问题。四、强化抓好内管培训工作省局今年将加大培训力度，通过办班研讨参观交流等多种形式针对专卖内管工作不同岗位人员开展培训，针对不同地区不同问题开展培训。培训内容以案立传授相互观摩及经验介绍。目地提高各级各岗位的监督管理发现问题实操能力。各单位要创造条件保证省局的有关培训要求，同时要组织好对区县局内管人员的相关培训。通过保证一定的课时要求，完善每周一次的内管学习，发挥骨干的示范作用。提高区县局内管监督的实操能力水平，要针对存在问题定培训内容，要交流人员和案例，加强解决问题的实操性专题