某某社区创建市级民主法治示范社区汇报材料.doc

创建民主法治示范社区 推进社区安定和谐发展某某社区创建市级“民主法治示范社区”汇报材料社区基本情况介绍。近年来，在街道党工委、办事处和社区党总支的正确领导下，始终坚持以党建为核心，以服务为载体，以文化为平台，认真落实“四个民主”，坚持加大依法治理力度，维护社区的社会政治稳定，取得明显成绩。一、健全组织机构、规章制度，促进社区组织建设制度化1、整合基层组织，强化领导机制。自社区成立以来，社区就加强各项组织的自身建设，夯实民主基础，形成了以社区党总支为领导核心，社区公共服务中心为平台，同时充分依托和谐共建理事会以及工、青、妇、和谐促进会、志愿者队伍等多元化组织为抓手，进一步提升工作合力。成立了由社区党总支书记为组长的创建工作领导小组，确立了创建目标，制订了工作方案，并将落实“四有”标准，即有一套普法教育工作制度、一个法制宣传栏、一支普法宣传员队员、一套完整的法制建设基础台帐，实行民主法治建设的规范化管理。2、完善规章制度，规范运行机制。作为一个年轻的新社区，社区从成立伊始就注重建章立制，夯实民主法治基础，把社区各项工作纳入规范化、制度化和法治化轨道，先后完善制订了社区自治章程、小区居民公约、民主议事决策制度、民主管理制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、重大决策法律咨询制度、社区党务、居务、财务公开制度、社区专职工作者述职和党员民主评议制度等关于社区建设、社区管理、社区服务等规章制度，使社区管理有章可循、有据可依。二、围绕“四个民主”，提升社区民主建设规范化某某社区紧密围绕推进社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提升社区民主建设规范化。1、建立和完善民主选举机制民主选举是社区自治的基础，是扩大社区民主，实现社区自治的举措。社区党总支和社区居委会严格按照公开、公平、竞争的民主原则，依法选举。比如今年3月初，社区还协助辖区某商务广场按照住宅小区物业管理条例实施意见、业主、业主大会、业主委员会指导规则等法律法规要求，由居民联名推荐产生小区业主代表15名，并与今年6月9日选举产生新一届业委会，通过了小区议事规则，为小区下步工作开展打下的坚实的基础。同年9月，业委会顺序引进海晨物业，结束了新港商务广场无物业管理，小区脏乱差的现状。2、建立和完善民主监督机制民主监督是社区自治的保证，具体内容：一是坚持落实社区例会制度。为更好地推进社区民主自治，社区组织每季度向社区居民代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。二是实行“党务、居务公开、制度公开、财务公开”，进一步调动居民参与管理的积极性。财务公开更是重头戏，为了管好财务，所有支出单据，必须依次由经手人签章、出纳注明用途并签章、居委会主任审批签章，大额采购在1000元以上的附明细采购清单及发放记录，同时每年接受街道财政所对社区财务审计。社区印章使用严格按照管理规定，并真实完整的做好工作台帐管理。三是设置封闭的意见建议箱，组建社区民主监督小组，审查居务公开各项内容，监督社区各项制度的执行情况，督促社区居委会对群众提出的意见、建议或疑问及时进行答复并落实。四是是开展对社区居委会工作报告和社工工作述职评议工作，听取意见，接受评议。3、实行依法治理、民主决策某某社区作为一个新兴的生活、产业集聚区域，区域人群、服务对象主体较多且杂，特别是外来务工人员、工地民工等大量的外来流动人口法治观念、民主意识不强，针对这一现象社区整合各类资源，构建起区域党总区、和谐共建理事会、公共服务中心“三位一体”的组织架构，并将整个区域细分为5网格，每个网格设1名网格负责人，配备1名专职社工包片联络，确实将网格化管理，组团式服务落到实处，也使各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是坚持民主决策，充分体现居民意愿，坚持每年召开居民代表、企业代表会议，围绕社区经济发展和社会生活中的突出问题以及社区居民、企业职工关心的热点、难点问题，在收集民情的同时也将社区亟待解决的问题、改进的意见和建议放到大会上进行讨论，提高为民办实事的能力。这一制度的落实有利于保障决策的科学性、准确性，也有利于调动群众参与民主管理、民主决策的积极性。三、依托三项基础工作，确保社区法治建设长效化1、社区服务功能齐全。社区成立了公共服务中心，设有服务大厅、综治警务室、招聘大厅、职工培训室、社会组织工作室、党员活动室、人大接待室、文化活动室、图书室等功能室面积达1800余平方，目前配备8名专职工作人员，为辖区企业、居民提供户籍管理、党建指导、职工教育、人才服务、计划生育、综合治理、流动人口服务等多方面、零距离服务。同时，公共服务中心还先后推行工作例会制，服务承诺制、包片联络制、定期走访制、首问责任制、AB岗位制、奖惩制度等，并创新工作方式方法，完善社区走访日志，开展错时服务、菜单服务、小区巡查、民声民情收集、校企合作等，在不断丰富服务内涵的同时，提高服务质量，自觉接受居民监督。近年来，社区还坚持以社会效益为主，有偿与无偿服务相结合，开展了面向社区弱势群体的福利服务和面对社区居民、辖区单位的便民利民服务；如为山海丽景困难户王加中、陈浩斌等3户办理北仑区社会保障人员物业服务费“先交后补”，物业费补贴400-500元不等；帮助辖区39户企业职工家庭申请到公租房等；签订企业安全责任书104份，对企业日常隐患排查102家，160次，产生50条一般隐患，均已督促整改完毕。加强外来人口管理,成立和谐促进会，并配备一名专职工作人员切实做好外来人口登记和管理，摸清外来人口底数。明确房屋出租户责任，今年房屋备案相关咨询80余户，现场查看10户，办理备案登记5户。开展了以疾病预防、保健、康复、健身教育技术指导等内容的社区卫生服务，帮助2000名企业职工建立健康档案；开展了婚育新风进万家活动和育龄夫妇生殖保健服务，加强现居住地计划生育管理，积极开展避孕知识的宣传教育，计划生育率达100%，没有发生一起计划外生育等现象。2、区域治理成效明显。今年社区在街道司法所的大力支持下，社区成立某某综治监控中心，配备1名专职工作人员，动态监控辖区治安状况。对辖区4名矫正人员进行帮教，目前思想稳定，同时社区人力资源市场也积极为矫正人员提供就业帮扶。社区设有综治警务室，社区民警实行治安全天候管理。为进一步加强社区法律服务工作，聘请海泰律师事务所为社区法律顾问，设置社区法律服务机构，为居民提供法律咨询、调解纠纷、以及和社区管理提出法律意见，今年成为调解龙湖业主装修纠纷等3起，调处率100%，接受各类调解咨询9起，帮助简易调解4起，上报企业不稳定信息11条，如神鸽欠薪事件等。截止目前，社区没有发生重大影响的群访事件和民转刑案件，没有因民事纠纷引起的非正常死亡、刑释解教人员重新犯罪和家庭暴力事件；无封建迷信活动，无邪教、卖淫嫖娼、赌博吸毒等现象，无非法婚姻、非法收养，无偷税漏税、非法排污等事件；无重大安全生产事故，无重大公共安全事件，无各类传染性疾病等现象发生，居民满意度也逐年上升。3、法制教育形式多样。社区以法制宣传教育为主线，不断提高社区居民的民主法治意识。一是建立法律教育阵地。设立了法治宣传窗；在居民区打造法治健身路径及法治便民服务点。今年社区又新成立的综合服务中心，进一步扩大社区图书室，新建电子阅览室，配置法律图书、杂志等100余册，定期面向居民、职工开放，使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。二是依托社区法制学校，充分发挥社区和谐共建理事会、联合调解等社团组织以及梅山法院、检察院、派出所、区委党校、消防中队等共建单位力量、法治远教网、海泰律师事务所等平台，组建社区法律服务志愿者队伍，积极为社区内的企业管理层、企业职工、外来务人员、党员、青少年等不同人群的开展不同类型的法制教育10余期，内容涉及十八届四中全会精神、依法治国、卓越总裁、工伤保险制度、劳动关系案例分析等，切实增强他们法律意识和法制观念。同时暑期假日学校还依法法治学校师资，举办青少年法制教育讲座，增强青少年自我法制意识，预防未成年人犯罪。三是多渠道开展法律宣传，某某社区党支部以创建“民主法治社区”和“平安社区”为载体，通过法律服务、消防安全等进小区、企业等活动为居民、职工提供法律、安全服务。在创建活动中，社区以“法制宣传月”、“全国法制宣传日”等主题节日为契机，向居民、职工大力宣传宪法、刑法、治安管理条例等法律法规；同时，社区通过过悬挂横幅、展览板块以及利用新浪微博等新型媒体，宣传法制教育，并制作法制标语伞、环保袋等，发放给居民，使法制观念更加深入人心。如社区每年3月份在某商务广场开展大型法治宣传活动，现场接受群众法律咨询，发放法制宣传资料500余份；6月结合安全生产月，举办知识竞赛活动以及园区企业食堂、商店进行食品安全检查，进一步加强职工安全生产教育，提高企业安全生产意识。10月组织企业及居民参观某公司，倡导安全生产和生活。今年在企业和小区各举办一次消防演习。同时社区又依托企业职工文化节