HSE承诺方针与目标管理程序.doc

仅供参考整理安全管理文书HSE承诺方针与目标管理程序 日期：_ 单位：_第 1 页 共 7 页HSE承诺方针与目标管理程序1目的为了对公司HSE承诺、方针和目标的有效性、可行性和适宜性进行监督和管理，持续改进HSE管理体系，制定本程序。本程序规定了承诺、方针和目标的建立、实施和考核等内容。2适用范围适用于公司职业健康、安全与环境承诺、方针和目标的制定、分解、实施及考核等。3职责3.1总经理负责批准、发布HSE承诺、方针和目标。3.2安全环保部是本程序的归口管理部门，协助总经理组织制定公司HSE承诺、方针和目标，并监督实施。3.3安全环保部负责HSE承诺、方针和目标方案的征集，并负责组织本部门职能范围内HSE目标（指标）的分解、考核。3.4经理办公室负责HSE承诺、方针和目标的文件发放，负责承诺方针与目标宣传。3.5各职能部门、直属公司负责执行公司HSE承诺、方针和目标（指标），3.6项目HSE作业计划书的编写部门负责具体工程施工项目HSE目标（指标）的提出、分解和组织实施。3.7直属公司安全环保部门负责将制定的目标（指标）向下分解至基层单位（分公司、厂、车间），由基层单位将其分解至班组。3.8全体员工必须理解和掌握公司的承诺、方针与目标，并在工作中实施。4程序内容4.1承诺、方针和目标制定基本原则以下条款为各级公司起草、编制、确定承诺、方针与目标的共同要求。4.1.1承诺的制定要依据国家、地方、上级有关法律、法规、标准、规范等要求，要符合总厂HSE方针及目标要求,符合公司资源条件和发展现状、符合全体员工的共同意愿。4.1.2要满足SY/T62761997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系、职业安全健康管理体系审核规范、GB/T280012001职业健康安全管理体系规范、GB/T24001-1996idtISO14001：1996环境管理体系规范及使用指南，应体现公司长期管理思想和理念，目标要具有阶段性、渐进性和可操作性。4.1.3所制定的目标（指标）不低于本公司现有的目标水平，并切实可行。4.1.4承诺、方针和目标的制定应满足相关方的期望。4.1.5以本公司HSE风险评价（包括初始评审）为依据。4.2目标（指标）制定的要求4.2.1目标（指标）由公司、直属公司、基层单位三级目标（指标）组成。4.2.2目标的建立或分解要尽可能量化，并分解到部门或班组。4.2.3目标（指标）也可以采用“责任状”、合同或其它适宜的方式。4.3承诺、方针和目标的制定与发布4.3.1安全环保部依据本程序4.1条款要求，征集过程填写承诺方针与目标征集记录，安全环保部汇集征求记录中相关条款形成草案。4.3.2安全环保部将草案征集各公司主要领导的意见后，形成修改意见，协助管理者代表组织对其进行法律、资源的可行性、适应性评审，评审过程填写工程公司评审记录，安全环保部将确定的HSE承诺、方针与目标形成报批稿，经最高管理者批准签字，由经理办公室履行正式文件发布手续。4.3.3各直属公司制定本的职业健康、安全和环境目标（指标）参照4.3.1和4.3.2程序进行。4.4承诺、方针与目标的内容承诺、方针与目标的内容至少应包括：（1）遵守有关法律、法规和其他应遵守的内、外部要求；（2）持续改进的思想；（3）对事故预防的重视；（4）对公司员工的期望和对承包方的要求。4.5目标（指标）的分解及实施4.5.1安全环保部将目标（指标）按总目标要求纵向、横向分解至各职能部门和直属公司，并形成文件。4.5.2各级公司应在确保完成公司目标（指标）的前提下，将其分解至各职能部门和基层单位，分解可以以责任状等形式体现，基层单位将目标（指标）以责任状形式分解至班组。4.5.3各级安全环保部每年两次将本单位目标完成情况进行统计后，填写目标（指标）完成情况统计表,作为管理评审输入材料，提交管理评审会议。由HSE体系办公室存档，未如期完成的，由责任单位（部门）组织调查、分析原因，提出处置方法和纠正措施。4.6承诺、方针与目标的评审及变更4.6.1安全环保部对目标的完成情况进行一次考核评价。当出现下列情况时，对其进行评审和变更:（1）当公司健康、安全与环境方针、组织机构、重大建设项目（包括隐患治理方案、环境管理方案）实施后，相关方要求发生变化时；（2）出现重大健康、安全与环境事故时；（3）政策、法律、法规、标准条文不适宜于本公司；（4）实施、监测过程中发现有重大不符合时；（5）通过管理评审后，需要对目标（指标）进行调整或修订时。4.6.2承诺、方针与目标与指标变更必须以不违背公司职业安全、环境方针和上一级组织的目标及指标为原则。4.6.3承诺、方针与目标的修订应符合本程序4.1条款要求进行。4.6.5当承诺、方针与目标经管理评审后发生变更时，由安全环保部填写列改申请单，经最高管理者批准后，以更改通知单的形式发放至各职能部门和直属公司，承诺、方针与目标的变更具体执行变更管理程序。4.6.6在每年的管理评审中，应对HSE方针的贯彻实施、持续的适宜性、有效性做出评价，具体执行管理评审控制程序。4.7宣传与培训4.7.2经理办公室、安全环保部负责做好职能范围内的健康、安全与环境管理的宣传活动，填写宣传活动记录。5相关文件HSE02-5.8-2003变更管理程序HSE02-7.2-2003管理评审控制程序HSE02-5.4-2003变更管理程序6记录HSE04-1.1-01-2003承诺方针与目标征集记录HSE04-1.1-02-2003目标(指标)完成情况统计表HSE