全州档案会议讲话_党建工作讲话.doc

全州档案会议讲话_党建工作讲话 深化认识夯实基础优化服务全力推进档案工作新进程在全州档案工作会议上的讲话州委常委、副州长*一、高度认识档案工作的重要性和必要性，增强历史责任感近年来，我州各级档案部门紧紧围绕全州工作大局，解放思想，开拓创新，进一步加强档案基础设施建设，拓展工作领域，健全工作机制，积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，为全州经济社会的快速健康发展作出了应有的贡献。同时，档案事业也得到了较好的发展，取得了一定的成绩。但我们应看到，我州的档案工作还有一些不尽人意之处，人们的档案意识淡薄、部分人员素质偏低、有法不依、有章不循等现象还仍然存在；基础设施建设落后等“瓶颈”问题还没有得到缓解。这些问题的存在，严重地制约了全州档案工作的发展，成为我州追赶全省档案工作先进水平的重要制约因素。为此，我们必须提高认识，转变观念，以对历史、对社会、对人民负责任的态度，正确认识档案工作的重要性和必要性。江泽民同志在上海工作时曾指出：“档案工作是各项事业发展的重要基础，这个基础不牢固，将来我们要负历史责任”。“各级领导在思想上要充分认识档案工作的重要性”。在我国数千年历史发展的长河中，档案工作发挥了极其重要的作用。从大的方面讲，国家的政治文明建设，离不开档案工作，档案和档案工作记录了我党艰苦创业的历史，其成果、经验无论是过去、现在，还是将来，都是全民族的宝贵财富，我们理当珍惜。从小的方面讲，随着物质文明的进步，档案和档案工作也将成为人民群众日常生活中必不可少的一部分。因此，我们要从实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好档案工作的重要性和必要性，以对历史高度负责的态度抓好档案工作。*地处滇东南，历史文化和地理环境独特，在云南省建设民族文化大省的历程中占据了相当重要的地位。这里有中法战争中*各族人民抵御外侮的足迹，有在第二次国内革命战争时期光荣就义的中共云南省委第一任书记王德三留下的手迹，有在抗日战场上英勇杀敌的中国空军勇士朱天宝、谭鲲以及刘北海、马继武等人的英勇形象，有毛泽东主席对东升公社的按语，有中共*州委、州人民政府带领全州人民建设家乡、发展*的真实记录，等等。所有这些，都是*州档案工作的丰富资源，都是弘扬先进文化的基石，都是昭示档案工作重要性的象征。全州各级政府和全体档案工作者都要了解*的历史，继承历史，从档案中看到历史的发展，从历史的发展中看档案工作的重要性，并在此基础上更好地创造新的历史。二、明确档案服务工作的指导思想，使档案工作为“三个文明建设”提供优质服务（一）做好为社会主义物质文明建设的服务工作。档案是信息化了的资产，是发展先进生产力的重要工具和载体，在物质文明建设中有着不可替代的作用。全州档案部门要充分发挥档案信息资源优势，进一步强化“中心”意识，积极为经济建设提供服务，做到经济建设发展到哪里，档案服务工作就延伸到哪里。积极地为农业、农村、农民服务，为民营企业服务，为社区服务，为社会经济发展的各个领域服务，特别是为影响社会发展的重点领域服务。档案部门可以通过帮助农民建立农产品档案、建立健全农村富余劳动力档案和农民工技能培训档案、建立农业科技档案信息网等方式，充分发挥档案信息的服务和引导作用，及时为农民提供政务、科技、畜123下一页 牧、水利、气象等档案信息，指导农民就业，为农民增收提供有效服务。同时，各级各有关部门也要为档案工作的开展提供各种支持和帮助。全州档案部门要切实为重点建设项目做好服务工作，特别是要加强项目档案的管理，使州内一切关系到今后长远发展的基础设施项目有一套完整的档案资料；进一步加强企业档案工作，特别是加强国有企业、境外企业的档案管理，搞好国有改制企业的档案处置，确保档案资料完备齐全。要不断开拓为物质文明建设服务的新领域，并提供更多有实效的服务。（二）做好为社会主义政治文明建设的服务工作。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要内容。州县档案馆、机关档案室保存的党政机关政务文书，记载了各级党政领导和机关的重要公务活动，凝聚了大量的政治经验和智慧，是政治文明建设的宝贵成果。全州档案系统要充分利用这些档案资源，为领导科学决策、民主决策服务，发挥好档案在治党治国中的资政决策作用。要坚持以人为本，把实现和发展人民群众的知情权、监督权等民主权利作为档案工作的根本出发点和落实脚点，不断满足公民利用档案的需求。要抓好现行公开文件查阅中心的建设，特别是资源积累，逐步实现已公开现行文件的网络化服务，使档案工作在配合政务公开的过程中走向社会，更加地贴近社会、贴近群众。（三）做好为社会主义精神文明建设的服务工作。档案工作承担着积聚和保存历史文化财富，维护历史真实面貌，弘扬伟大民族精神，延续民族优秀文化的任务，包含着大量人类文明的重要成果，其本身就是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在建设社会主义先进文化中具有不可替代的特殊重要作用，是建设社会主义精神文明的重要物质基础。我州各级档案馆和档案室保存的档案信息资源，反映了*鲜明的民族特色，独特的民族传统以及革命历史轨迹，是教育人民热爱家乡、建设家乡的最好教材。各级档案部门要为维护历史真实面貌，继承民族优秀文化传统努力工作。要充分发挥档案的宣传教育功能，围绕改革发展稳定中的重点热点问题和*的实际，通过建立档案宣传网站等形式，充分利用档案资源开展爱国主义、社会主义思想教育，提高全民的整体素质。要把档案工作的领域延伸到人民群众不断提高的物质文化生活之中，用档案中所包含的精神文明成果，指导普通百姓的学习和行止，达到学以立德，学以培智，学以陶情，学以修身的目的。三、强化领导，加强基础建设，增强档案事业发展的后劲发展档案事业，领导是关键。各级党委、政府要进一步强化领导，把档案事业发展列入重要议事日程，纳入本地区经济社会发展的总体规划。分管领导同志要经常听取档案部门的汇报，加强各方面的协调，帮助解决档案事业发展中的困难和问题。要把宏观指导与具体要求结合起来，对重大工作部署、重点建设任务、重大改革措施等，要亲自过问，抓好督促落实。档案部门要及时汇报、请示工作，争取地方党委、政府的支持。一是要重视抓好档案馆建设。近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，我州档案馆库建设取得了一定的进展，但是还存在一定的问题和差距。目前，全州的档案馆库房普遍存在着建设质量差、面积小等问题，已无法满足现实工作的需要，全州八县档案馆库存面积均低于全省、全国平均水平，而且硬件条件较差。基础设施建设的滞后，严重地制约了我州档案事业的发展，档案的接收进馆受到严重限制，档案保管和开发利用工作开展难，档案的安全也得不到保障，许多应接收进馆的档案仍然保存在原制成单位手中，各县都有数万卷档案无法接收进馆，安全隐患很大，档案法的实施客观上受阻。针对存在的这些实际问题，各县各单位一定要认真研究，拿出有上一页123下一页 力措施逐步解决。2003年，省政府针对我州档案馆库存在的问题，下拨了100万元馆库建设补助资金，用于部分档案馆库新建和改建工作，资金数量虽然不多，但已体现了上级的关心，各县要珍惜机会管好用好这笔资金，并积极筹措相关经费，为扩建、新建档案馆库房创造条件，切实解决档案馆库房面积小、破损严重的问题。各县各部门要切实把档案的安全防范意识放到首要位置，把措施落到实处。二是要重视抓好档案信息化建设。档案信息化建设问题也是我州档案工作发展中必须解决的一个重要问题。科技进步特别是信息和网络技术的飞速发展，办公自动化的逐步应用，电子文件的产生，促使档案工作必须推行现代化管理。全省档案系统在信息化建设方面已做了大量工作，许多州、市已有了相当高的水平，但我州仍然处于初创阶段，技术水平和管理方式均已落后于全省的水平，正常的业务工作受到了影响。对此，各县政府、州直各部门要把档案信息化建设纳入本地区本单位信息化建设的总体规划，加大投入，狠抓落实。同时，档案部门要搞好工作规范，确保档案信息化的各项工作按照国家相关标准、规范有序推进，确保数字档案资源格式统一、数据规范、长期可读、便于共享，使档案信息化水平上一个新台阶。要通过档案信息化整合，带动各项档案基础业务工作。要确保档案信息化建设的整体效益和质量，保证利用档案信息的查全、查准，力求档案信息管理系统运行的安全、可靠。三是要重视抓好档案队伍建设。档案干部队伍的建设是我州档案工作发展的又一关键。我们要以适应档案工作新发展为目标，建立一支政治强、业务精的档案管理干部队伍。随着社会的全面协调发展，对人文、历史、文化艺术档案开发的要求越来越高，对档案干部队伍的素质要求也越来越高。档案工作的领域拓宽了，档案服务的范围扩大了，档案工作的手段更现代化了，这就对从事档案工作的人员在政治素养、文化知识、思维创新、专业水平和操作技能等方面都提出了挑战。我们各级各部门必须顺应时代的要求，切实抓好教育、培养、引进人才的各项工作，抓好使用、关心、激励人才的各项工作，消除一切制约档案干部成长的体制性障碍，努力创造发展机会，搭建舞台、提供空间，从不同的渠道，促进档案干部队伍的成长；为档案事业创造不竭的动力。2008年，是实施档案事业发展“十五”规划的最后一年，州县档案部门要作最后的冲刺，为“十五”规划划上一个圆满的句号。同时，要认真总结