以项目建设为载体促财源建设上台阶_建设工作总结.doc

以项目建设为载体促财源建设上台阶_建设工作总结 文章标题：以项目建设为载体促财源建设上台阶 近年来，在市委、市政府的正确领导和市财政部门的大力支持下，我们坚持以项目建设为载体，加大招商引资力度，狠抓项目建设，全区财源规模逐步壮大，财源结构不断优化，为区经济快速稳定发展提供了强有力的财力支撑。2009年区全口径财政收入、地方一般预算收入分别完成30028万元、9466万元，同比分别增长15.5%、 12%，增幅均高于全市平均水平。2009年上半年全区财政收入继续保持了较快增长的良好势头。下一步我区财源建设的总体思路是：坚持以构建结构合理、效益较好的财源体系为总揽，在继续抓好工业主体财源的同时，狠抓商贸旅游等第三产业和农业财源，优化提高现有财源，扶持新型财源，积极培育多元化、有后劲的财源群和税源群，不断提高税收占财政收入的比重和财政收入占gdp的比重，切实做大、做好财政“蛋糕”，为全面建设小康城区提供强有力的财力支撑。力争到2009年底，全口径财政收入、地方一般预算收入和可用财力年均增长12；税收入库1000万元以上、500万元以上、100万元以上、50万元以上企业分别达到2家、5家、12家、15家。按照以上奋斗目标，我们将着力从以下几个方面抓好财源建设： 一、做强优势产业，壮大现有财源。我们将继续通过在政策上引导、在资金上扶持等途径，不断加大对现有优势企业，特别是对一些具有一定规模和发展潜力的骨干企业的扶持力度，指导企业加快技术改造，通过扩能、上档提高企业核心竞争力和抵御市场风险的能力，使哈特贝尔、大江集团、冶新铜材、汇波防腐等一批优势企业做大做强，成为全区工业经济的支柱企业和财政收入的骨干企业。同时要积极培育四大产业板块，着力推进工业产业结构调整。我们将以铜板带项目和冶新铜材等企业为支撑，大力发展铜产品延伸加工，促使冶金工业上档次；以神牛、哈特贝尔、一轴、恒威、万方转向器等企业为核心，大力发展农用机械、精密轴承、汽车配件等产品加工项目，促使机械加工产业上规模；以汇波防腐、东方化工等企业为主体，引导企业开发新产品，扩大生产规模，做大做强精细化工产业；以美尔雅女装基地、鸿源服装面料等项目为基础，大力发展轻纺产业，努力改变我区 “重工业过重，轻工业过轻”的问题。 二、狠抓项目建设，培植后续财源。近年来，我区共引进各类项目70多个，引进资金8亿多元，其中总投资5000万元以上的工业项目近10个，精密轴承、无氧铜材、中天机械、盛大机械、昌达线缆等一大批项目建成投产，新增财源近2500万元；并有一大批项目正在建设或筹建之中，如中铝铜板带、美尔雅女装基地、一轴生产基地、建华机械、金港商贸中心等项目正在加紧建设。以上项目建成投产，预计可为我区增加财源近2个亿，提供可用财力近5000万元。我们将继续把招商引资和项目建设作为培植新的经济增长点和财源增长点的重要措施来抓，培植一批后续财源，使之在促进财政收入增长中发挥重要作用。坚持把项目建设作为加快工业经济发展的关键措施，继续抓好跟踪服务工作，加大项目建设力度，协调解决项目建设中的各种问题，确保中铝铜板带等一批大项目早日建成投产，形成新的、大的财源增长点，从而从根本上改变我区财源相对不足的现状，不断壮大区域经济。继续加大招商引资力度，再引进建设一批总投资5000万元以上的重点工业项目。 三、激活民营经济，壮大群体财12下一页 源。我们将继续高度重视民营经济的发展，并把发展民营经济作为推进区域经济发展、壮大群体财源的关键措施来抓，努力实现全区民营经济增加值占地区生产总值80%以上的目标。在舆论上，我们大力宣传民营经济在促进区域经济发展中的重要作用，着力破除阻碍民营经济发展的思想观念，营造促进民营经济发展的舆论氛围；在政策上，我们认真落实中央、省、市各级关于支持民营经济发展的各项政策措施，深入贯彻落实区委、区政府关于进一步加快区域经济发展的若干意见（下发200913号）文件精神，鼓励更多的民间资本投向民营经济领域，引导更多的从业人员投入民营经济的创业发展；在服务上，区政府各部门为民营企业业主和个体工商户及时提供信息、技术、政策咨询等方面的全方位服务，着力为我区民营经济发展营造宽松和谐的外部环境。 四、发展商贸旅游，培育替代财源。东方山是区得天独厚的旅游资源。近年来，区委、区政府按照高起点规划、大手笔建设、严要求管理、全方位宣传的思路，不断加大东方山开发建设力度，突破性发展东方山旅游经济，努力把旅游业建设成为全区财政收入新的增长点。我们将继续坚持走市场化运作之路，全方位对外招商引资，大规模开发建设东方山。近期将重点抓好“东方塔林”等旅游项目的招商，构建大旅游大开发大发展格局。按照“立足_、辐射鄂东南、首先占领武汉市场”的工作思路，大力开拓旅游市场，使东方山旅游经济得到了长足发展，并带动交通运输、餐饮娱乐、商贸流通等第三产业的发展。 五、强化监督管理，建设效益财政。我们一方面积极争取市政府健全财力与事权相匹配的财税体制，缓解城区财政压力；另一方面在区内狠抓增收节支，确保财政收支平衡。坚持依法治税，积极开展税源调查，突出重点行业、重点税种和重点环节，深挖增收潜力。加大非税收入管理，堵塞征管漏洞，确保收入足额均衡入库；优化支出结构，强化支出管理，确保工资性支出和各项重点支出、法定支出按时足额兑现，继续推进国库集中支付、部门预算、非税收入、政府采购等各项财政改革，加快建立科学的支出结构、严密的监控机制和稳定的增长机制，推进公共财政体系建设；加大财政监督力度，整顿财政秩序。财政部门要严格管理，敢于碰硬，建立事前、事中、事后监督和绩效评价相结合的监控机制。并密切配合纪检、监察、审计等部门，严肃查处各种违反财经纪律，挥