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在经济总结表彰大会讲话_政府领导讲话 刚才，会议对年度全县目标管理责任制考核先进集体、重点项目建设先进单位、重点项目环境保障先进单位、争取资金先进单位、招商引资先进集体、纳税大户、优秀企业厂长（经理）进行了表彰，再次对受表彰的单位表示祝贺！这里需要说明的是目标责任制考核结果，总体比较公正，但对一些个体单位分析，个别一等奖单位工作成效还不是很明显，有的二等奖单位过去一年也做了不少工作。希望受到表彰的单位戒骄戒躁，二等奖单位也不要气馁，努力工作，力争今年取得好成绩。今天，县委、县政府在这里召开全县年经济工作暨年总结表彰大会，主要目的是贯彻落实中央经济工作会议、市县党代会和县十七届人大一次会议精神，总结表彰年工作，安排部署年经济工作，动员全县各级立即进入今年各项任务的具体实施中，为实现全年目标任务而努力工作。会上，马书记将作重要讲话，希望大家抓好落实。下面，我就今年经济工作讲三点意见。一、总结成绩，分析形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感年，县委、县政府团结带领全县干部群众，坚持以科学发展观为统领，按照转方式、调结构、增实力的经济工作思路，突出创品牌、创亮点、创特色，全力实施五个十大项目，各项工作取得了明显成效。全年实现生产总值69.4亿元，同比增长14.1%；地方财政一般预算收入达到1.6亿元，同比增长39.6%；农民人均纯收入达到6438元，同比增长24.8%；城镇居民人均可支配收入达到20902元，同比增长17.6%。全年合同引资80亿元，到位资金22亿元，年初确定的50个重点项目完成投资45亿元，带动全社会固定资产投资60.7亿元。全县规模以上工业总产值完成56.4亿元，增长33.6%，绛帐工业园实现工业总产值27亿元。接待国内外游客450万人次，旅游综合收入突破30亿元。新建果园3.3万亩，苹果面积突破20万亩，生猪出栏突破50万头，粮食总产达到29.7万吨，实现八连增。县城建设亮点纷呈，顺利捧回了国家卫生县城牌子。城乡社会养老保险综合参保率达到96%，新农合参合率达到98.5%，新建保障性住房1433套，广大群众得到了更多实惠。先后荣获全国科普示范县、全国农村保险示范县、全国白内障无障碍示范县、全省保障性住房综合管理工作“十佳县”、全省道路交通安全工作先进县等称号，乡镇财源建设、教育布局调整、食品安全监管、渭河综合治理等多项工作创出了亮点、形成了特色，在全国、全省性会议上交流了经验。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中的困难和问题，目前摆在我们面前的主要有三大压力：一是宏观经济不利于快速发展的压力。年，受世界经济形势复杂多变的影响，我国经济下行调整的趋势明显，经济运行的通胀压力较大，货币政策仍然趋紧，房地产调控力度不减，而省、市给我们县经济发展增幅指导性计划为15.8%，前五年我们每年平均增长14.2%，现在基数大、增速高，在目前经济形势下，要完成这一艰巨的任务，压力非常大。二是解决自身经济结构和发展基础的压力。从我县经济形势看，产业虽发展较快，但特色不鲜明，工业总量不大、实力不强，特别是在引进国际国内知名企业方面还未实现大的突破，缺乏对县域经济有支撑作用的大项目、大企业、大集团；农业特色产品规模小、产业化程度不高，苹果、猕猴桃、生猪等主导产业技术含量低、管理粗放、效益不高，农民收入较低；文化旅游产业链条不长、要素不全，配套服务业发展缓慢，难以留人消费。城乡面貌虽有很大改善，但城镇化水平还不高，城乡差距依然较大，尤其是农村水、电、路等基础设施仍然滞后，群众对道路硬化、农田水利、安全饮水、电1234567下一页 网改造等方面的要求还比较迫切。生态环境还不尽如人意，环保压力不断加大。社会事业虽进步明显，但发展水平仍不高，公共服务还不完善，特别是农村学校规模小、师资弱，教育布局调整任务依然艰巨，农村实用人才少，科技、教育、卫生、文化等人才紧缺。财政状况虽有所好转，但收支矛盾依然突出，虽然将主要财力用于民生，但民生保障仍处于较低水平，同时发展资金严重不足，财政自我发展、不断壮大的良性循环还未形成。三是争先进位的压力。年，我们的gdp总量位列全省第33位、全市12个县区第7位、4个平原县第3位，农民人均纯收入位列全省第28位、全市第8位、平原县第4位，城镇居民人均可支配收入位列全省第20位、全市第8位、平原县第4位，地方财政一般预算收入位列全市第7位、平原县第3位。与兄弟县区相比，我们没有优势可言，前有“标兵”，“标兵”越来越远，后有“追兵”，“追兵”越来越近。要在县域之间百舸争流、快速崛起的激烈竞争中抢占先机、赢得主动，压力非常大。在困难和压力面前，我们也应该看到，摆在我们面前难得的机遇：一是宏观政策机遇。今年中央继续实施积极财政政策和稳健货币政策，进一步增加对教育、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等民生领域的投入，加大对“三农”、水利、科技创新和节能环保等薄弱环节的支持，重点支持国家批准的在建续建项目，支持“十二五”规划重大项目，支持符合产业政策、有市场需求的中小企业。这些政策，为我们实现经济又好又快发展提供了有利的宏观环境。二是区域发展机遇。国家新一轮西部大开发、全面推进连片特困地区扶贫攻坚和省上支持宝鸡建设关天副中心城市等政策的出台，为我们争取资金提供了难得机遇。特别是年前召开的中央扶贫开发工作会议，将我县列入了六盘山国家连片特困地区，将大幅度增加财政一般性转移支付，优先倾斜安排大型项目、重点工程和新兴产业，这一政策含金量高，支持力度大，必将为我县科学发展、跨越发展注入新的强大动力。三是国内产业梯度转移机遇。随着经济发展方式转变和经济结构调整，沿海发达地区加速将劳动密集型产业和制造业向内地转移，对于我们发挥区位、成本和产业优势，扩大招商引资、推动产业转型，提供了良好机遇。四是内在发展机遇。经过历届县级几大班子和广大干部群众的不懈努力，我县经济社会发展已经站在了新的更高的平台上。中国旅游强县、中国金融生态县、全国食品工业强县、国家卫生县城等品牌效应明显，环境吸引力不断增强，新一轮投资热潮正在形成。同时，在“推进现代化，建设新”目标的引领下，全县上下谋发展、求富裕、促和谐、树新风的氛围逐步形成。这些都为我们转型突破、跨越发展提供了动力。在分析机遇的同时，我们还应看到，法门寺旅游接待、籍在外人士对家乡的关心，是我们可贵的资源，是发展难得的财富，我们一定要高度重视，积极加以利用，努力把资源优势转化为经济优势。综观今年的经济形势，全县各级一定要进一步强化忧患意识、机遇意识、竞争意识，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，充分利用一切可以利用的条件，抓住一切可以抓住的机遇，树立更高的标杆、谋求更大的作为，自我加压、奋发进取，努力推动全县经济社会又好又快发展。二、突出重点，狠抓落实，推动经济快速发展今年全县经济工作要以科学发展观为统领，认真贯彻中央经济工作会议和省委十一届八次全会、市县党代会、人代会精神，紧紧围绕推进现代化、建设新，努力完成生产总值增长15.8%，地方财政收入增长20%，全社会固定资产投资增长30%，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入增长20%以上一页1234567下一页 上，城镇登记失业率控制在4%以内，万元gdp能耗降低3.6%的目标任务。重点抓好以下六项工作：（一）把招商和跑项目、争资金作为最紧迫的工作，聚力抓好项目建设。从发展趋势看，推动我县快速发展依靠投资拉动的模式短期内难以改变，因此，抓发展首先要抓招商、抓项目，必须下大气力抓招商、跑项目、争资金，狠抓项目建设。要修订完善招商、争资金、跑项目激励办法，并根据市上今年对招商和跑项目的考核办法，修订完善我县考核办法，促进招商和跑项目、争资金工作取得实效。要尽快启动60个重点项目建设。今年全县共确定旅游、工业、城建、农业、民生五大类重点项目60个，总投资94.4亿元，年度投资46.5亿元。各项目责任单位要由一把手负总责，确定专人，全程跟踪服务，确保完成项目建设任务。县发改局要在近一两周内分批确定项目开工具体时间，由我和军建同志协调，力争2月底前有10个以上项目开工。要千方百计跑项目争资金。今年市上下达的争资金目标较去年增长24%，各镇各部门要按照这个指标抓好落实。县政府将尽快分解下达跑项目争资金工作任务，认真执行市政府三三制要求，即三分之一的时间跑项目争资金，三分之一的时间下基层，三分之一的时间日常办公，保证有足够的时间跑项目争资金。各级领导要放下官架子，跑项目争资金，能在跑项目上受委屈、受作难是一种对全县人民负责的美德。要真情投入，以真情换真心，特别是对籍帮我们跑项目争资金的同志要更加尊重，发挥他们的纽带作用，帮助我们协调争取更多的项目。全力以赴抓招商。上周我们去北京跑项目，一位老总对招商有三句话说得很好，他说招商一要掌握信息，二要主动出击，三要舍得让利，这三点对于我们做好招商工作非常重要，希望大家积极捕捉信息，抓紧行动，力促招商工作取得新突破。近期，要对有意向的百威啤酒、新西兰猕猴桃、今麦郎粉丝挂面、宁波康赛妮集团、钛产业园、食用菌生产及深加工、雨润集团肉制品深加工等项目，组建专门队伍重点跑，力促这些项目尽可能落地实施。今后，凡是有信息的项目都要跑，不怕失败、不怕非议，只有拿出锲而不舍、百折不挠的劲头，才有可能有更多项目在我县落地生根。与此同时，我们要用铁的手腕保障项目建设环境。对破坏环境的人和事，要果断处置、严肃查处，决不手软，确保以良好的环境和服务，让客商和企业放心投资、安心发展。（二）以工业园区为主阵地，实施工业强县战略。工业是强县之本，也是推动我县转型发展的重要动力。要继续强力突破园区、狠抓项目建设、扶持企业壮大，推动工业经济快速发展。抓好工业园区规划建设和招商工作。绛帐工业园要围绕建设西部一流的县级食品工业园，加快绛帐车站主街道改造、工业园经七路排水工程、廉租房等项目建设，启动建设绛帐污水处理厂。要尽快制订出台园区招商项目入区程序和项目用地保障办法，加大招商引资力度，全力完成招商到位资金18亿元，力争引进1户世界500强企业。机械加工工业园要完成控制性详细规划，抓紧实施道路排水、创业大厦、公租房等基础设施项目，力争再引进4户以上企业。加快建材工业园、旅游纪念品工业园规划编制，确定园区范围和用地，力争年内实质性启动建设。加快工业项目建设。要加快宇通纺织技改、震华特纺基地、金牛锻压高速数控铣床、秦人蜂王蜜酒、广田生物等续建项目建设，抓紧启动实施今麦郎方便面技改、泓达装饰布生产线技改、康辉蜂产品深加工、永恒农牧切片揉搓机、圣美达线缆生产线、秦兴塑料、致胜电子等项目，力上一页1234567下一页 争投资8亿元以上，力促新增工业产值10亿元以上。积极支持企业生产达产达效。要支持冀东海德堡水泥、今麦郎、建忠集团、圣丰乳业、凤友油脂、胜利集团、金牛锻压、扶龙机电、永力电器、震华棉纺、京山纺织、汇凯纺织、宇通纺织等企业开足马力生产，帮助企业解决生产经营中可以解决的困难和问题，努力实现企业生产经营开门红。要尽快研究制订扶持企业发展的政策措施，支持组建小额贷款公司，加强银企对接，积极为中小企业协调贷款。今年发展中小企业100户，新增微型企业和个体工商户2000户，每个镇至少要发展10户中小企业。实施“质量兴县、名牌兴企”战略，争创国家名牌1个、名牌1个。规模以上工业总产值增长20%。（三）坚持保障环境和项目建设并重，加快文化旅游产业发展。要把法门寺作为最具竞争力、最有潜力的优势资源，保障环境、抓好项目、办好节会，推动文化旅游产业转型升级，带动第三产业加快发展。积极援建法门寺文化景区。为景区项目建设搞好环境保障，促进灵境人文纪念园项目实质性建设，协调景区二期项目尽快全面铺开。切实抓好景区周边环境整治。要推进法门寺国家5a级景区创建，力争年内达标并通过验收。从本月开始，由公安、工商、法门镇等单位负责，与景区联合开展为期三个月的景区环境综合整治，确保景区环境明显好转。抓好文化旅游产业项目建设。要加快鼎盛西府文化演艺中心、佛文化休闲产业园项目建设进度，抓紧实施中华民俗风情一条街二期项目，完善旅游配套设施。要力促总投资3.8亿元的汉郡壹世界项目落地实施，打造新的旅游产业增长点。新建星级酒店2个，新建超市、农家店各30个，发展农家乐经营户80户。加快地热资源勘探开发利用，培育新的旅游热点。要加强宣传促销，提升服务水平。法门寺文化景区已被省上列为丝绸之路之旅自驾游、宗教文化之旅自驾游和8条精品旅游线路之一的西线游主要景点，我们要抓住这一优势，与曲江合作，大力开展宣传促销，使法门寺人气更旺、旅游更热。同时，从现在开始就要着手筹办第十二届法门寺国际文化旅游节和第五届槐花节，以节庆活动推动旅游业实现新突破。要努力实现全年接待游客540万人次以上，实现旅游综合收入39亿元以上。（四）以农民增收为重点，抓好“三农”工作把“三农”工作放在全县发展的重要位置，全面落实中央一号文件精神，强基础、兴产业、促增收。加强农业农村基础设施建设。要尽快启动小型农田水利重点县、退耕还林基本口粮田、新增农资综合补贴等9个水利基础设施项目，加快农业综合开发、新增粮食产能和高产创建、秸秆综合利用等14个项目建设，抓紧实施新区水厂、法门镇区水厂、农村安全饮水项目，抓好农村电网改造提升工程，全年衬砌渠道82.1公里，新打配套机井20眼，铺设低压管道14.4公里，新增灌溉面积7640亩，改善灌溉面积2.6万亩，改造中低产田1万亩，解决5.4万人的安全饮水问题，新建35千伏变电站1座，改建线路91公里，配置变压器28台。积极推进扶贫开发。组织专门力量，跑部进省，加大扶贫攻坚规划项目申报力度，力争更多项目进入国家计划盘子。目前初步确定整村推进4个扶贫开发重点村建设，移民搬迁241人，解决138户“三无户”安全住房问题。新的扶贫攻坚规划批准后，将启动实施更多项目，我们要狠抓落实，使更多贫困人口受益。加快农业产业化步伐。以绛帐、法门两镇为重点，加快土地承包经营权流转，年内流转土地6000亩，促进产上一页1234567下一页 业集约化发展。引导金融机构加大支农力度，力争新增支农贷款2.4亿元以上。加大结构调整力度，全年新栽苹果3万亩、猕猴桃1万亩，改造提升果园1.5万亩，建设省级示范园8000亩。对今年春季的1万亩果树建园任务，各镇和农业局要立即启动，加快进度，同时抓好对去年新建园的管理，提高建园水平。要建设万头生猪养殖大村8个，生猪出栏达到60万头。抓好优质粮和良种基地建设，粮食总产保持在28万吨以上。新建日光温室500亩、大棚1000亩。这些工作都要及时把任务落实到村组、农户和地块，确保任务不落空。要支持龙头企业、专业合作组织发展，力促优质农产品直供超市，年内培育市级农业产业化龙头企业5户，发展农民专业合作社30个，申报无公害绿色有机农产品基地认证1000亩，培育农产品品牌3个。要加快县城农副产品批发市场建设和绛帐综合市场改扩建步伐，促进农产品产销衔接。加大科技兴农力度。今年中央一号文件的主题是加快农业科技创新，我们要认真贯彻落实中央一号文件精神，积极承接杨凌示范区的产业和技术辐射，采取有效措施培养农业高新技术人才和县镇技术骨干、农业科技带头人和科技示范户。要立即开展“科技之春”宣传月和现代农业示范园区建设年活动，重点抓好苹果、生猪、猕猴桃、小麦良种、优质苗木等8个科技示范园区建设，打造标准化农产品生产示范基地，带动主导产业发展。人社、科技、农业等部门要积极行动起来，扎实推进“人人技能工程”，抓好春季农村劳动力就业培训，组织好劳务输出。全年培训农民4.5万人次以上，农村劳动力转移就业20万人次，实现劳务收入10亿元以上。落实粮食直补、综合直补等强农惠农富农政策，增加农民转移性收入。通过多措并举，力争全年全县农民人均纯收入突破8000元。（五）加快城乡建设步伐，推进城乡统筹发展。市十一次党代会提出，要把县城建成10万人口以上的区域性中心城市，把法门镇建成8万人左右的示范镇。县十五次党代会也确定要打造“一核四极”（以县城为核心，文化产业示范新区、重点镇、特色镇、中心村为四极）的城乡一体化新格局。围绕上述目标，我们要把城镇化作为统筹城乡发展的关键，加快县城和重点镇建设步伐，加速城乡转型。加快县城建设。要认真做好县城总体规划和城乡一体化规划修编工作，科学编制县城南北片区控制性、修建性详细规划和专业性规划。精心编制文化旅游产业示范新区建设规划，加大招商力度，年内启动文化产业示范新区2平方公里建设。加快新区环城北路、南一路东段、南二路东段道路排水和硬化工程，抓紧实施集中供热、天然气入户、县城供水、祥云华府、华阳中央城、天宝居地花园等16个项目，进一步完善县城服务功能。对县城规划区内已经出让的土地，要一一落实开工时间，对长期占而不用的，要下决心依法收回。抓好重点镇和小城镇建设。以标准化模块理念推进法门镇重点示范镇建设，县本级注入2000万元，力争招引资金5亿元，实施新镇区市民中心、综合文体中心、仿古商贸街、灵山路、九华路及配套管网建设项目，力争走在31个重点示范镇前列。投资6000万元，加快绛帐重点镇建设，进一步改善镇区环境。加大杏林、召公、午井等镇区基础设施建设力度，建设垃圾、污水处理设施，进一步完善服务功能。积极与省市衔接，尽快启动绛法二级路改扩建、西宝北线二级公路改建。交通、住建、林业等部门要紧密配合，加快佛光路建设进度，抓好佛光路绿化和入口文化景观建设。冀东二级公路改造要抓紧开工，施工中要注意保障企业正常运营。全年新建改建省道、县道公路59公里，硬化村庄道路110上一页1234567下一页 公里。扎实推进新农村建设。采取县城城中村改造、景区周边新村建设、园区居民点建设以及利用扶贫开发项目实施整村推进等模式，加快新农村建设，争创全市百强村2个，新增五星村2个、四星村9个。统筹城乡社会保障和社会事业发展，推动城乡公共服务均等化。大力扶持创业促进就业，城镇新增就业5000人。进一步扩大社保覆盖面、提高保障标准，今年城乡居民社会养老保险参保人数达到19万人，新农合补助标准提高到人均250元，住院报销比例提高5个百分点。建设保障性住房1408套，完成秋淋灾后重建1955户、修缮1646户，农村危房改造和农民安居工程200户，建成南阳区域性敬老院。启动省级教育强县创建，继续推进教育布局调整，新建改建标准化中小学7所、农村幼儿园14所，完成县职教中心迁建。深化文化体制改革，新建县图书馆、文化馆和绛帐镇、法门镇文体中心。实施广播电视村村通项目，年内实现行政村农家书屋全覆盖。深化药品“三统一”，推进公立医院改革，加快基本公共卫生服务均等化进程。深化重点领域安全专项整治，推进新型社会治安防控体系建设，深入开展严打整治专项斗争，畅通信访渠道，扎实做好矛盾纠纷排查调处，确保社会和谐稳定。（六）深入开展“三创”，加强生态文明建设。把改善环境作为建设“五个”的基础性工作，以“三创”为抓手，提升生态环境、优化人居环境。全面启动国家生态县、国家园林县城、国家文明县城创建，年内争创1个国家级生态镇，1个省级生态镇，2个市级生态镇、10个市级生态村。春季要对西宝高速、法汤高速交汇点绿化带进行重点绿化亮化，对西宝高速和法汤高速沿线村庄进行高标准整治，对墙壁立面粉刷涂白，对沿线坟头全部实施绿化；全县8个镇各完成一个村庄和一条不少于2公里的主干路绿化；完成渭河北岸12.6公里绿化工作；高质量完成佛光路2公里绿化任务；对渭河北坡上宋段、工业园区3条主干路、法汤路下河出入口转盘、县城新区4条新建道路、东大街游园广场等进行绿化提升，建设10个“三化一片林”示范村，完成林业重点工程造林6000亩。承担以上绿化工程建设任务的林业、水利、交通、住建、工业基地办等部门和各镇要提早动手，制订绿化方案，及时启动春季绿化工作。县财政为每个镇拨付5万元绿化经费，各镇要高标准抓好一个村庄和一条道路绿化，确保打造成精品工程。加大城市规划、建筑市场、环境卫生、园林绿化、户外广告、燃气安全监管力度，进一步提升城市环境。按照“创卫”标准，加强镇村环境卫生管理，建立农村环境卫生“五有”长效机制，创建省级卫生镇2个、卫生村8个，打造最美乡村10个。积极推进节能减排，实施冀东水泥熟料生产线节能减排技改、聚粮工业污水循环利用项目，督促规模化畜禽养殖场配套建设固体废物和废水贮存处理设施，不断提高环境质量。实施渭河综合治理工程，新修、加宽渭河堤防14.7公里，下决心关闭沿线各种污染源。推进小韦河流域污染治理，完成百合污水处理厂二期工程，改善水环境质量。三、夯实责任，改进作风，确保圆满完成各项工作任务目标任务已明确，工作重点已敲定，要圆满完成今年各项经济工作任务，关键在增强责任心、提高执行力。一要增强责任心。目前我们工作中最突出的一个问题就是责任心不强，有责任不落实，对职责范围内的事敷衍塞责、推诿扯皮。我们必须明白，领导就是责任，岗位就是责任，权力就是责任，只有尽职尽责，才能信仰无愧。如果只享受待遇不尽责任，空占着职位不做事，不但对不起组织和上一页1234567下一页 人民，对不起所拿的工资，也对不起自己的良心。作为一名公职人员，特别是领导干部，既要有大责任意识，又要有具体责任意识。大责任意识就是要对全县大局负责，看问题、做工作都要站在大局、全局去考虑，不能局限于部门利益和个人利益。具体责任意识就是负责哪一方面工