课件：职业健康状况基本情况调查.ppt

2019年8月14日,1,职业健康状况调查,全国职业健康状况 基本情况调查 （非重点调查县区）,郑州市卫生监督局,2019年8月14日,2,职业健康状况调查,全面掌握职业病发病情况是科学制定职业病防治政策的基础。但是，近20年来我国没有开展过职业病调查工作，特别是随着经济所有制的多样化、用工制度的灵活性，快速发展的工业化、城市化，职业病防治形势发生了很大变化，职业病发病底数不清已经严重影响了我国的职业病防治工作。 本次调查工作的目的是贯彻落实职业病防治法和职业病防治规划（2009-2015年），了解我国主要职业病危害分布、职业病危害接触人群、职业病发病人数分布及主要职业病病种及特点，为国家制定职业病防治政策提供科学依据。,2019年8月14日,3,职业健康状况调查,2019年8月14日,4,职业健康状况调查,2019年8月14日,5,职业健康状况调查,（一）存在职业病危害因素企业名单的确定 积极开展存在职业病危害因素的用人单位摸底排查工作，主要工作方式有： 1、多渠道获取用人单位基本目录，基本途径有： 通过当地工商局获取2010年12月31日以前注册的用人单位目录； 通过当地统计局掌握一些用人单位目录； 工业经济发展局掌握的县上用人单位目录； 民营企业促进局掌握的民营企业目录； 当地卫生监督所在日常职业卫生监督工作中掌握的用人单位信息等五种渠道汇集用人单位的基本信息。 2、通过多种方式核实用人单位信息 对上述5种渠道收集到的用人单位基本信息进行排列、对比，最终确定出当地全部用人单位基本情况登记表； 按照登记表中用人单位的行业种类、生产原料、工艺流程、中间产品及产品类别等进行初步筛选，找出存在职业病危害的用人单位； 3、通过基本情况调查结果的初步整理，对辖区内企业基本底数要搞清楚：对原始拟调查企业名单调查核实，除去停产、倒闭、关闭、搬（拆）迁及不属调查范围的企业，添加调查中新成立符合条件的企业，最终得到本次本县（区）实有企业家数。,2019年8月14日,6,职业健康状况调查,（二）调查方式 1.国家技术指导组建议的方式为将调查表以文件、网络、电子邮件等方式分发到个企业，由企业接受过培训的调查员按要求填写。 2.省技术指导组建议各地可采用县区企业职业卫生负责人集中培训方式，在培训结束后，将企业调查表直接分发给培训合格后的企业调查员，要求其在规定的时间内认真填写好所在企业的调查表后及时上交到指定单位或个人。 （三）设置资料审核员或组织专门的专家组，对当天收集汇总的企业填写的调查表进行核查，发现关键项目缺项、漏项的调查表返回至相关调查员进行补充完善，对明显不符合实际情况的调查表，应重新填写。 （四）基本情况调查期间，各县区、各辖区都应至少安排2位工作人员解答企业在填表过程中遇到问题的解答。 （五）企业填写的调查问卷全部收集齐以后，随机抽取5%的企业调查表，由卫生监督部门调查员入厂现场复核。 （六）最后，卫生监督部门负责基本调查数据的整理、录入、上报，撰写本辖区基本情况调查报告。,2019年8月14日,7,职业健康状况调查,质量控制 （一）目的：全面、准确、客观地反映出当地企业职业健康状况的真实状况，不出现大的偏差和失真。 （二）质量控制和验收应贯穿于整体工作各阶段。 （三）质量控制考核指标： 1.调查员必须经过培训 2.调查表当天自查率100%，审核率100%； 3.调查表录入错误率低于5 4.企业基本情况调查应答率达到90%以上,2019年8月14日,8,职业健康状况调查,由全国县级行政区划代码六位（6位）和企业流水号（5位） 企业流水号由被调查县（区）全国职业健康状况调查技术指导小组统一编写 企业编码,填表人： 联系电话： 填表日期： 2011 年月日 审核人： 审核日期： 2011 年月日,2019年8月14日,9,职业健康状况调查,地区编码 辖区基本情况调查表 省（直辖市、自治区） 市 县（区） 统计年度 年 单位（盖章）： （一）人口、经济指标 1.常住人口 统计部门数据 万人,其中： a.男性 万人，女性 万人； b.城镇人口 万人，乡村人口 万人； 2.劳动力人口 万人，其中： 常住劳动力人口 万人，流动劳动力人口 万人 （其中流入劳动力人口 万人，流出劳动力人口 万人）,卫生监督部门填写,2019年8月14日,10,职业健康状况调查,（二）产业分布和职业人口指标 1.主导工业 2.辖区内的企业总数 个，其中： a.大型企业 个，中型企业 个，小型企业 个，其他 个； b.存在职业病危害的企业 个，其中： 大型企业 个，中型企业 个，小型企业 个，其他 个。 3.辖区内职工总数 万人，生产劳动者数 万人,卫生监督部门填写,2019年8月14日,11,职业健康状况调查,卫生监督部门填写,2019年8月14日,12,职业健康状况调查,(三)职业卫生资源信息 1.疾病预防控制中心设有职业卫生科 有，单独设立 有，合并设立 无 2.职业病防治院所及疾病预防控制中心从事职业卫生专业人员数 人， 其中：专职 人，兼职 人； 高级 人，中级 人，初级 人，其他 人。 3.辖区内获得 建设项目职业病危害评价资格机构数 个； 职业病危害因素检测与评价资格机构数 个； 同时获得“建设项目职业病危害评价资格”和“职业病危害 因素检测与评价资格”机构数 个； 职业健康检查资格机构数 个； 职业病诊断资格机构数 个；,卫生监督部门填写,2019年8月14日,13,职业健康状况调查,4.辖区内开展建设项目职业病危害预评价项目数 项； 建设项目职业病危害控制效果评价项目数 项。 5.辖区内用人单位职业病危害申报数 项。 6.辖区上年度卫生经费 万元，职业卫生经费 万元， 其中：财政拨款 万元，自筹 万元，支出 万元。 （四）职业病防治监督覆盖率 %,卫生监督部门填写,2019年8月14日,14,职业健康状况调查,企业编码 全国职业健康状况调查 （用人单位调查表） 填报单位名称（盖章）： 单位负责人： 联系电话： 联 系 人： 全国职业健康状况调查技术指导组制 二一一年,用人单位填写,2019年8月14日,15,职业健康状况调查,用人单位填写,2019年8月14日,16,职业健康状况调查,用人单位填写,2019年8月14日,17,职业健康状况调查,表2-2 用人单位职业健康检查情况调查表 1. 本企业2008-2010年是否对劳动者进行了健康检查？有健康检查的在相应的年份打“”（可多选。如果选“（4）”，则不需填写表2-2）。 （1）2008年进行了健康体检 （2）2009年进行了健康体检 （3）2010年进行了健康体检 （4）3年均未进行健康体检 2.是否为职业健康检查？ （1）是 （2）否 （3）既有职业健康检查又有一般健康检查 如果否，请填写如下内容： 2008年健康体检总人数 人，男 人，女 人。 2009年健康体检总人数 人，男 人，女 人。 2010年健康体检总人数 人，男 人，女 人。 如果是，请继续填写表2-2内容。 3.近3年职业健康检查情况,用人单位填写,2019年8月14日,18,职业健康状况调查,用人单位填写,2019年8月14日,19,职业健康状况调查,用人单位填写,2019年8月14日,20,职业健康状况调查,用人单位填写,2019年8月14日,21,职业健康状况调查,资料名称：填写被检查的问卷名称； 漏项情况项数：指问卷中未回答的总项数（不包括注释的不需要回答的内容）；漏项情况检出率等于漏项情况项数除以问卷中需要填写和回答的总项目数； 逻辑错误情况项数：指问卷中出现逻辑错误的总项数；逻辑错误情况检出率等于逻辑错误情况项数除以问卷中需要填写和回答的总项目数； 填写不清情况项数：指问卷中回答结果无法辨认的总项目数；填写不清情况检出率等于填写不清情况项数除以问卷中需要填写和回答的总项目数。,附表3 质量控制检查结果抽查记录表 资料来源： 省/市/自治区 市 县 资料名称： ,卫生监督部门填写,2019年8月14日,22,职业健康状况调查,附件5 职业病名称编码代码表,2019年8月14日,23,职业健康状况调查,附件6 职业病危害因素编码代码表,2019年8月14日,24,职业健康状况调查,附件7 国民经济行业分类与代码 （GB/T 47542002）,2019年8月14日,25,职业健康状况调查,附件8 大中小型工业企业划分标准,2019年8月14日,26,职业健康状况调查,附件9 企业登记注册类型与代码,2019年8月14日,27,职业健康状况调查,附件10 单位隶属关系代码表,2019年8月14日,28,职业健康状况调查,一、按照行政区域划分的所有县（区）均需要填写此表。各种类型的经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区等由各省辖市明确统计县（区），避免遗漏或重复统计，并由上报单位加盖公章。 二、请在填写调查表之前，认真阅读填表说明，明确调查表中涉及的一些基本概念。 三、请用圆珠笔或签字笔认真填写。题目中的选择题，请在选项前的数字上打“”；对于填空题，请将结果写在横线上，所有涉及到数字的，均保留壹位小数。 四、调查表中各指标的统计时间统一为2010年末。 五、地区编码按照全国县级行政区域代码填写。,2019年8月14日,29,职业健康状况调查,（一）人口、经济指标 第1题：常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间（半年以上）的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：除离开本地半年以上（不包括在国外工作或学习的人）的全部常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者，或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口；调查时居住在本地，但在任何地方都没有登记常住户口，如手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人，即所谓“口袋户口”的人。 第2题：劳动力人口是指劳动适龄人口中具有劳动能力的那部分人口。它既包括劳动适龄人口中正在从事社会劳动并取得报酬或有正当收人的人口，也包括劳动适龄人口中具有劳动能力的失业人口。 流动劳动力人口是指离开户籍所在地迁移到外地居住或就业一个月及其以上，同时户籍不发生迁移的劳动力人口，包括流入和流出劳动力人口。 流入劳动力人口是指迁移到调查辖区内的劳动力人口。 流出劳动力人口是指调查辖区常住人口迁移到外埠的劳动力人口。,2019年8月14日,30,职业健康状况调查,（二）产业分布和职业人口指标 第1题：工业是指从事自然资源的开采，对采掘品和农产品进行加工和再加工的物质生产部门。具体包括：(1)对自然资源的开采，如采矿、晒盐、森林采伐等(但不包括禽兽捕猎和水产捕捞)；(2)对农副产品的加工、再加工，如粮油加工、食品加工、轧花、缫丝、纺织、制革等；(3)对采掘品的加工、再加工，如炼铁、炼钢、化工生产、石油加工、机器制造、木材加工等，以及电力、自来水、煤气的生产和供应等；(4)对工业品的修理、翻新，如机器设备的修理、交通运输工具(包括小卧车)的修理等。 主导工业主要根据从业人数，结合其他因素进行综合判断。,2019年8月14日,31,职业健康状况调查,第3题：职业病危害因素包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素，如噪声、高温、电离辐射、非电离辐射等物理性因素，甲醛、苯、甲苯、铅、汞等化学性因素，炭疽、布氏杆菌、森林脑炎病毒等生物性因素。按照职业病危害因素编码代码表（附件6）填写。 本调查实行属地调查，跨地区的企业和从业人员均只计算属地内的数量。,2019年8月14日,32,职业健康状况调查,（三）职业卫生资源信息 第3题：辖区内获得建设项目职业病危害评价资格机构数是指未同时获得职业病危害因素检测与评价资格的机构数；辖区内获得职业病危害因素检测与评价资格机构数是指未同时获得建设项目职业病危害评价资格的机构数。,2019年8月14日,33,职业健康状况调查,（三）职业卫生资源信息 第5题：辖区内用人单位职业病危害申报数是指辖区内已进行职业病危害申报的企业数（辖区安监部门）。 （四）职业病防治监督覆盖率： 是指2010年辖区实际监督的有毒有害企业数与辖区内所有有毒有害企业数的比例。,2019年8月14日,34,职业健康状况调查,企业编码 由全国县级行政区划代码六位（6位）和企业流水号（5位）组成，由被调查县（区）全国职业健康状况调查技术指导小组统一编写。 填报单位名称 指本市行政区域内存在或产生粉尘、化学物质、物理因素等类职业病危害因素作业场所的生产经营单位，包括登记注册的个体经营（以下均简称“填报单位”）。填写时，应填写登记注册时所用的全称。 法人单位名称 具有独立法人资格的填报单位，直接填写本单位名称；填报单位没有法人资格，但上级具有法人资格的，需填写上级法人组织的名称；既无法人资格，又无上级法人组织的填报单位，填写与本单位登记注册名称。 法定代表人 法人单位填写本单位法定代表人的姓名；不具备法人资格的企业、个体经济组织等生产经营单位，填写单位负责人的姓名。 单位注册地址 指填报单位的详细地址，须填写清楚所在区县、乡镇或街道、门牌号或注册地点；设在经济技术开发区的企业，应先填写所在经济技术开发区的名称，再填写单位的详细地址。 邮政编码 指填报单位所在地的6位邮政编码。,2019年8月14日,35,职业健康状况调查,职业卫生负责人 填报单位有职业安全卫生管理机构的填写机构负责人姓名；没有管理机构的填写负责此项工作的专职或兼职管理人员姓名。均没有的填写“无”。 职业卫生管理机构 在“有”或者“无”后面的“”内划“”。 上级主管单位 指填报单位所在行业的主管部门，如市建委、市交通委、市市政管委、市新闻出版局、药品监督局等。无行业主管部门的填写“无”。,2019年8月14日,36,职业健康状况调查,实际从业人员数 指填报单位内实际从业人员数量，包括填报单位在册人员（签订劳动合同并缴纳社会保险）及与填报单位存在事实劳务关系的从业人员（包括与劳务公司签订佣工合同以及填报单位雇佣的人员，含流动工人、季节工、临时工），以填报之日上溯一年内，实际从业人员最高值计。若存在跨地区的外协人员，则只计算属地内的人数。 流动人数 是指外出就业一个月及其以上，且户口不在当地的工业企业从业人员，包括流入和流出人数。 生产工人数 指填报单位内从事生产作业的工人，包括在册人员和存在事实劳务关系的从业人员（含流动工人、季节工、临时工），不包括管理人员。 接触职业病危害因素人数 指填报单位生产作业中，实际接触职业病危害因素的从业人员数，包括在册人员和存在事实劳务关系的从业人员。,2019年8月14日,37,职业健康状况调查,职业病危害作业场所数 指填报单位存在或产生职业病危害因素作业场所（工作地点）的数量。 职业病危害因素类别（种） 指填报单位存在的职业病危害因素类别的数量。包括粉尘、化学毒物、物理因素和其它等4类。 职业病危害因素点数 指存在或产生职业病危害因素作业场所或者工作地点存在的职业病危害因素点数的总量。,2019年8月14日,38,职业健康状况调查,作业场所名称 指生产作业人员直接从事操作或经常停留、且产生或存在职业病危害因素的场所或者工作地点。一般按生产车间、生产装置或设施、辅助生产设施的名称填写，也可以按生产工艺流程的相对独立的作业单元填写。 职业病危害因素名称 按职业病危害因素类别下的具体危害因素代码填写，如粉尘类下的矽尘、煤尘、石棉尘等，详见附件6。 接触危害因素人次数 指在该作业场所接触职业病危害因素的从业人员人数。对于同时接触2种及以上职业病危害因素的劳动者，按照每种危害因素分别计算接触人数，如某劳动者同时接触粉尘和噪声，则接害总人次数为2。 职业病危害因素来源 指产生或存在职业病危害因素的工序或装置名称。,2019年8月14日,39,职业健康状况调查,职业健康检查 是指由获得省级卫生行政部门批准的职业健康检查机构进行的健康检查。此次调查，用人单位为劳动者进行的健康检查为职业健康检查时才填写表2-2中的第3部分。 职业病危害因素 包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业病有害因素，如噪声、高温、电离辐射、非电离辐射等物理性因素，甲醛、苯、甲苯、铅、汞等化学性因素，炭疽、布氏杆菌、森林脑炎病毒等生物性因素。 职业禁忌证 是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。,2019年8月14日,40,职业健康状况调查,疑似职业病 具有以下情况之一者，可视为疑似职业病： 1、劳动者所患疾病或健康损害表现与其所接触的职业病危害因素的关系不能排除的； 2、同一工作环境中，同时或者短期内发生2例或者2例以上健康损害表现相同或者相似病例，病因不明确，又不能以常见病、传染病、地方病等群体性疾病解释的； 3、同一工作环境中已发现职业病病人，其他劳动者出现相似健康损害表现的； 4、职业健康检查机构、职业病诊断机构依据职业病诊断标准，认为需要作进一步的检查、医学观察或诊断性治疗以明确诊断的； 5、劳动者已出现职业病危害因素造成的健康损害表现，但未达到职业病诊断标准规定的诊断条件，而健康损害还可能继续发展的。如职业病诊断标准中规