XX县食品安全责任追究制度征求意见稿.doc

精选资料XX县食品安全责任追究制度（征求意见稿）第一条 为了更好地加强对食品安全工作的管理力度，保护人民群众身体健康及安全，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国食品安全法和突发公共卫生事件应急条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法、国务院关于进一步加强食品安全工作的决定精神，特制定本制度。 第二条 本制度适用于县食品安全委员会成员单位和各乡镇人民政府。 第三条 本制度所指的食品安全责任，是指公务人员或其他工作人员在执行食品安全公务时，因故意或重大过失，违反法律、法规、规章或规范性文件，造成一定后果的行为需被追究的责任。 执行有关食品安全法律、法规、规章或规范性文件的机构工作人员的食品安全责任追究，也适用本制度。 第四条 食品安全责任的追究形式分为通报批评、责令作出检查、诫勉、纪律处分。第五条 县监察局负责食品安全的责任追究，县食品安全委员会办公室可以作出通报批评、责令作出检查形式的责任追究。 第六条 食品安全责任追究必须坚持下列原则：（一）实事求是、客观公正原则。追究食品安全责任，必须以事实为依据，以相关法律、法规为准绳，客观、公正、准确地认定过错事实，恰当地追究责任。（二）从严治政、有错必纠原则。坚持有错必纠、有错必究，不姑息迁就任何过错责任人。 （三）惩前毖后、治病救人原则。追究食品安全责任，实行惩戒与教育相结合、监督检查与改进工作相结合。 第七条各部门和各乡镇负责人对食品安全工作有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本制度追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第八条有下列情形之一的，追究有关责任单位和责任人的责任：（一）发生食品安全事故，对事故进行隐瞒、谎报、缓报或者授受他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告，信息报送不及时的。 （二）发生食品安全事故，未采取积极有效的事故救援和调查处理的；拒绝、阻碍、干涉食品安全事故调查工作正常进行的。 （三）对食品安全举报、投诉未及时处理，造成严重后果的。 （四）在行政许可、认证、检查、处罚等行政行为中不遵守法定条件和程序，甚至失职、以权谋私、徇私枉法的。 （五）其他与食品安全相关的失职行为。 第九条对责任人需被追究的责任，根据其行为的性质和后果给予不同程度的处理或处分。 （一）情节轻微、损害和影响小的，或尚未造成损害后果的，对责任人给予批评教育，责令改正。（二）情节较重、损害和影响较大，责令责任人书面检讨，给予警告或者记过处分。 （三）情节严重、损害和影响重大，对责任人给予记大过或降级处分。（四）故意违法执法、徇私舞弊、严重失职的，除情节恶劣、损害和影响极其重大已构成犯罪交司法机关依法追究刑事责任外，对责任人按情节给予降级、撤职直至开除的处分。第十条 对食品安全事故的防范、发生，有失职、渎职或者负有领导责任的责任人需追究责任，有下列情形之一的，应从重处理。一、造成较大以上（含较大）食品安全事故，给大众食品安全带来严重危害的。较大食品安全事故是指：（1）事故影响范围涉及市（州）行政区内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数超过100人或者出现死亡病例的；（3）市（州）人民政府认定的较大食品安全事故。二、发生自然灾害情况下或者全国性、全省性、地区性重大活动期间及学校、幼儿园、风景旅游区餐饮服务场所的一般性食品安全事故。一般性食品安全事故是指：（1）事故影响范围涉及县（市、区）行政区内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数在30人99人，无发现死亡病例的；（3）县级人民政府认定的一般食品安全事故。三、事故经济损失10万元以上的。四、产生重大影响的其它食品安全事故。第十一条 凡受到责任追究的单位，在年终综合评分的基础上，降低一个等次。第十二条 任何单位和个人均有权据实向当地有关部门报告重大食品安全隐患，有权向上级有关部门举报当地有关部门不履行食品安全监督管理职责或不按规定履行职责的情况。接到报告或举报的有关部门，必须立即组织对食品安全隐患进行查处，或对不履行、不按规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。 第十三条 本制度由XX县食品安全委员会办公室负责解释，并自发布