某小区二期工程监理规划.doc

监 理 规 划 监 理 规 划一、 工程概况1、项目名称：之江文化创意园B区二期工程2、项目地点：转塘镇双流643号3、建筑面积：总面积6726m24、结构类型：框架5、项目投资：888.1121万人民币6施工单位：浙江广大建设有限公司7、计划工期：170日历天8、质量目标：确保合格二、 监理范围1工程范围：图纸范围内的土建与安装工程2工作范围：施工阶段的全过程监理，包括：质量、进度、投资控制，信息和合同管理，协调相关单位的工作关系，施工安全监督。三、 监理工作内容（一） 施工准备阶段1 审查承包商选择的分包商的资质。2 监督检查承包商质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。3 熟悉施工图纸，参加设计方向承包商的技术交底和图纸会审，审核承包商整理的图纸会审纪要。4 审查承包商上报的施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行审查，并向业主方提出监理意见。5 开工前督促承包商对业主方给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核，并将复核结果报监理工程师审查。6 对重点部位的轴线、水平控制进行复查。7 督促落实各项施工条件，审批开工报告，并报业主方备查。（二） 施工阶段1 质量控制所有隐蔽工程在进行隐蔽前进行检查和办理签证，并及时检查、签署分项、分部和单位工程质量评定表。对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知承包商纠正，并做好监理记录。检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、试验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。监督承包商严格按施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂的工程加强检查。检查承包商的工程自检工作，数据是否真实齐全，填写是否正确，并对承包商质量评定自检工作作出综合评价。对承包商的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。（8）督促承包商认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。(9)杜绝重大质量事故，遇紧急情况，应在规定时间内及时报告业主方。2 进度控制监督承包商严格按施工合同规定的工期组织施工。审查承包商提出的保证进度的措施，如发生延误应及时分析原因，采取对策。建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主方报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。提醒业主方按施工合同规定及时提供符合合同要求的施工场地，相关资料和甲供材料，减少变更，避免工期索赔。3 投资控制审查承包商申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超过、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证。保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。建立计量支付签证台帐，定期与承包商核对清单。按业主方授权和施工合同的规定审核变更设计，预防和减少变更引起的费用索赔。4 安全文明施工控制审查施工总体布局和安全专项方案。检查与督促承包商按安全文明标化施工管理的要求组织施工。督促承包商落实安全保障体系的建立。（三） 施工验收阶段1 督促、检查承包商及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。2 根据承包商的竣工报告，组织工程预验收，提出工程质量评估报告。3 参加业主方组织的竣工验收。（四） 合同与信息管理1 拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，合同管理流程：合同草案拟订会签协商修改审批签署保管。2 协助业主方拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。3 合同执行情况的分析和跟踪管理。4 协助业主方处理与工程有关的合同争议事宜和索赔事宜。5 收集工程各类数据，分门别类进行归类、分析、整理成信息，并反馈给相关部门和人员。6 收集各类文件、资料，进行整理、归档。四、 监理工作目标：1质量目标：确保合格2进度目标：110日历天。3投资目标：力争总造价不超概算。五、 监理工作依据1法律法规依据中华人民共和国建筑法、合同法、建设工程质量管理条例、建筑工程招投标法。国家（部）、省、市有关工程建设的政策、法律（规）、条例、规定、办法等文件。2 技术规范依据建设工程监理规范（GB50319-2000）、建筑工程施工验收统一标准及专业施工质量验收规范。浙江省及杭州市的预算定额、取费标准及有关价格信息。浙江省监理实施细则。3合同依据业主与承包方签定的施工承包合同及协议（包括附件），施工招投标文件、标底及标函、中标通知书等。材料及设备采购合同等。承包方编制的施工组织设计及施工方案。勘察设计合同文件，本工程项目的施工图纸及引用的相关标准、规范、图集。委托监理合同。六、 项目监理组织机构的组成形式针对本工程的特征，组建如下适应本工程的监理组织机构。专家顾问组总监理工程师总监驻现场代表装修工程监理组安装工程监理组七、 项目监理部人员配备及进场计划姓 名施工准备基础工程主体工程装饰工程邬厥朱全焱吴伟卿八、 项目监理人员的岗位职责总监理工程师焱a、 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。b、 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常工作。c、 审查分包商的资质，并提出审查意见。d、 检查和监督监理人员的工作，定期或不定期地巡检工地，及时处理发现的问题，做好总监巡视记录，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作。e、 主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令。f、 审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。g、 审核签署承包商的申请、支付证书和竣工结算。h、 审查和处理工程变更。i、 主持或参与工程质量事故的调查。j、 调解建设单位与承包商之间的合同争议、处理索赔、审批工程延期。k、 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。l、 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。m、 主持整理工程项目的监理资料。总监代表a、 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。b、 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的下述职责和权利：组织专业监理工程师编写监理实施细则；总监不在时，负责现场项目监理机构的日常工作；审查分包商资质，提出审查意见；检查和督促监理人员工作，对不称职的监理人员向总监提出调换建议；审查承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划，提出自己的意见供总监参考。参与审查和处理工程变更，核签有关工程进度、质量、费用的签证；主持或参与一般质量事故的调查；组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核分部工程、单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员参加对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；组织整理工程项目的监理资料。参与审核工程竣工结算资料。专业监理工程师a、 负责编制本专业的监理实施细则。b、 负责本专业监理工作的具体实施。c、 组织、指导本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监代表或总监理工程师提出建议。d、 审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、措施、申请、变更，并向总监理工程师代表或总监理工程师提出报告。e、 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。f、 定期向总监代表或总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。g、 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。h、 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。i、 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签证。j、 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。k、 负责本专业工程进度的检查和分析，进行动态管理。监理员a、 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。b、 检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。c、 复核从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭证。d、 按设计图及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。e、 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。f、 做好监理日记和有关的监理记录。信息与合同管理工程师a、 协助总监理工程师审查总包商选择的分包商资质。b、 协助总监理工程师调解合同争议和处理索赔事宜。c、 配合业主方签订工程修正合同及补充协议。d、 拟订工程合同体系，整理工程有关合同文件。e、 负责图纸和工程变更以及往来文件的收发、登记、归档工作。f、 负责工程技术资料的收集、整理、核对及归档工作。g、 负责承包商提交的工程报表的收集、整理。h、 督促承包商做好工程技术资料及资料的整理工作。i、 负责工程竣工资料的审核，提出监理意见。九、 监理工作程序（一）监理项目开工前的监理工作程序1施工准备阶段监理工作程序1、 监理人员进场。2、 建立监理质量监控体系，并做好监控的准备工作。3、 熟悉图纸和施工招标文件。4、 建立监理图表和档案。熟悉合同文件1、 审查承包商的质保体系。2、 明确承包商自检的职责与要求，以及承包商自检的时间、频率和方法及报表。3、 审查承包商的施工组织设计（方案）4、 审查承包商建立施工档案的程序。5、 审查承包商报验的试验室及分包商。6、 审查承包商工程定位及标高的基准控制审查承包商的施工前准备监理工程师工作准备首批分项工程开工下达开工令审批分项工程开工申请审查开工申请报告1、 施工许可证已获政府主管部门批准2、 征地拆迁工作能满足工程进度的需要。3、 施工组织设计已经总监理工程师批准。4、 承包商现场管理人员已到位、机具、施工人员已进场、主要材料已落实。5、 进场道路及水、电、通讯等已满足开工条件6、 混合料配合比和原材料的试验等。2施工组织设计审核的监理工作程序承包商施工组织设计自审合格后，填写施工组织设计（方案）报审表总监理工程师签发书面意见总监组织专业监理工程师审查 不合格 合格承包商实施总监理工程师审核签认项目监理部将审定的施工组织设计报送业主3分包商资格审查程序选择分包商总承包商填写分包商资格报审表专业监理工程师和总监理工程师分别签署审查意见 不同意总承包商与分包商签署分包合同 同意分包商进场施工（二）施工过程中各项工作的监理工作程序1工程材料、构配件和设备质量控制程序承包商填写工程材料/构配件/设备报审表承包商另选材料供应商方法：1、 审核质量合格证明资料2、 到厂家考察3、 进场材料检验4、 进行复验监理工程师审核 不合格 合格监理工程师在工程材料/构配件/设备报审表上签字认可承包商使用 2施工测量放线的监理工作程序附件：放线的依据材料 放线成果表承包商放样并自检合格，填写施工测量放线报验申请表并随附件报现场监理机构 不合格 合格监理工程师依据附件资料现场复核监理工程师在施工测量放线报验申请表上签字认可承包商进入下一道工序3隐蔽工程质量验收的监理工作程序承包商自检合格，并在验收前48小时，向现场监理机构提交该部位工程报验单，并按规定将隐检资料附后监理工程师发现不符合要求时退回，指令承包商整改专业监理工程师审查其隐检资料，并现场检查该部位隐检工程 不合格承包商现场整改，符合后重新申报监理工程师在隐检资料及工程报验单上签字认可承包商进行下道工序施工监理工程师再次隐检 合格4分项、分部工程签认的监理工作程序承包商进行自检达到分项工程报验条件纠正承包商填写分项工程报验申请表监理工程师审核 不合格 合格监理工程师签认分项工程承包商继续施工，自检合格达到分部工程报验条件 承包商填写分部工程报验申请表（附：分项工程质量验收记录表）纠正总监理工程师审核 不合格总监理工程师签认分部工程 合格5工程计量和支付的监理工作程序分项、分部工程监理工程师、总监理工程师签认的合格工程承包商与监理工程师现场计量监理工程师根据施工合同、施工图纸认真审核设计变更费用合同变更费监理工程师审核业主方负责人审定业主方向承包商支付工程款承包商填报月完成工程量报审表承包商按审批的工程量填报月付款申报表、月支付汇总表 不合理总监理工程师复审认为合理后签发工程款支付证书 三方协商 合理 和修改6工程变更、洽商管理的监理工作程序承包商、设计方、业主方任何一方提出设计变更、洽商 不同意承包商、设计方、业主方和监理方分别在设计变更、洽商记录上签认承包商按设计变更、洽商施工承包商提交设计变更、洽商费用报审表监理工程师审核,总监理工程师签认意见 业主方审批 同意 7暂停及复工的监理工作程序发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停指令承包商暂停部分工程 非承包商原因引起的暂停 承包商原因引起的暂停消除工程暂停的因素消除工程暂停的因素具备复工条件，承包商填写工程复工报审表及相关文件具备复工条件，总监理工程师应要求承包商填写工程复工报审表并审核签认总监理工程师审核签认承包商继续施工8工程质量事故处理的监理工作程序发生工程质量事故国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组发出工程暂停令要求承包商保护现场，采取必要的措施防止事故扩大现场调查取证事故原因分析要求事故发生单位按事故分类和等级向相应级别主管部门上报，24h内写出书面报告组织必要的技术鉴定提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施应邀参加事故调查组或协助调查组工作，与监理方责任有关时应回避研究调查组的技术处理意见调查结束10日内写出调查报告行政执法处理建议核签相关单位提交的技术处理方案事故单位提交质量事故处理报告承包商自检和专业检验后报验监督承包商实施技术处理方案不行政处罚处组织检查、鉴定、验收签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术资料归档理继续施工发出工程复工令（三）竣工验收各项工作的监理工作程序1单位工程验收的监理工作程序承包商自检自评合格，填报工程竣工报验单将全部竣工资料报送项目监理部承包商进行整改项目监理部签发监理工程师通知单总监理工程师组织竣工预验收监理工程师核查质量保证资料 有缺陷 合格总监理工程师签署竣工报验单，并提出质量评估报告总监理工程师签署竣工验收报告业主方组织监理方、设计方、承包商和政府有关部门正式验收2工程款竣工结算的监理工作程序工程经各方竣工验收合格承包商提出竣工结算资料监理工程师审核业主方审核总监理工程师签发工程结算款支付证书保修阶段结束时进行工程款最终结算业主方向承包商付款十、 目标控制的方法及措施（一）质量控制的方法及措施1施工阶段质量控制的工作方法审核有关技术文件、报告或报表 审查分包商的技术资质 审核承包商开工报告 审核施工组织设计和施工方案 审核材料半成品的质检报告 审核新技术、新工艺、新材料的技术鉴定书 审核工序检查分部分项工程质量检查报告 审核质量动态统计资料 审核设计变更修改图纸 审核并签署现场有关质量技术签证文件质量监督与检查检查的内容：开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工前的检查、分项分部工程完工后验收、跟班或跟踪检查。检查的方法：目测法(看、摸、敲、照)，量测法(靠、吊、量、套)，试验检查。2质量控制的工作流程承包商呈报单位工程开工申请附：1. 施工组织设计2. 测量复核资料3. 工、料、机到场情况4. 分包商的资格证件监理工程师审批发布开工令1. 基础资料齐备2. 原材料合格3. 上道工序合格工序开工审批工序施工承包商自检填报工序质量验收报审表驻地监理工程师检验批复进行工程计量不合格不合格3施工阶段质量控制的工作内容：事前控制熟悉和掌握质量控制的技术依据；做好施工现场场地的质检验收；严格审查施工队伍人员的资质；做好工程所需原材料、半成品的质量控制；做好施工机械的质量控制；审查承包商提交的施工组织设计或施工方案；督促承包商做好生产环境卫生管理及场容管理。事中控制做好施工工艺过程质量控制工作；做好工序交接检查工作；做好隐蔽工程检查、验收工作；做好工程变更的处理工作；做好设计变更及技术核定处理工作；做好工程质量事故的处理工作；正确行使质量监督权，下达停工指令；严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；做好质量技术签证；行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见建立质量监理日志组织现场质量协调会；定期向业主方报告有关工程质量动态情况(周、月)。事后控制主持或协助处理工程中发生的质量事故，提出事故处理报告。及时组织工程竣工预验收。参与工程竣工验收。4施工阶段质量控制措施：措 施内 容组织措施1）监理工程师应督促承包商按国家标准GB/T1900492建立和健全质量保证体系；2）进行质量职能分配，明确质量责任分工，制定质量监督检查制度；3）实施质量监督检查；4）建立质量管理的奖惩制度。技术措施1）熟悉设计图纸及技术交底；2） 审核承包商的施工组织设计；2） 检查工序、部位的施工质量（巡视、旁站、抽检和验收）；3） 专家论证会；4） 质量验收和质量评定。管理措施1）开展全面质量管理活动；2） 建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法；2） 质量信息的数理统计分析；3） 合同中质量信息的管理。经济措施1）优质优奖。2）利用支付手段，合格的工程量才给予计量支付。5工程试验与检验项目主要包括原材料检验与试验项目、土建部分现场检验项目、安装部分现场检验项目。原材料检验与试验项目序号试 验 项 目检验与试验内容备 注1水泥试验出厂质量证明书（抗压强度、抗折强度、安定性、凝结时间）按规范要求复试2钢筋试验出厂质量证明书（屈服强度、抗拉强度、延伸率）按批量见证取样，进行复试、必要时进行化学成分分析3焊接试验焊条合格证、焊接试验报告（抗拉强度、断点位置）见证取样，送试验室检验4砖试验出厂质量证明书（抗折、抗压、冻融等）用于承重结构部位的按批量进行复试5砂、石试验颗粒级配、密度、容重、含泥量按产地、品种、规格批量取样试验6防水材料试验出厂质量证明书（抗拉强度、耐热度、柔度等）进场按不同材质按规范测试7 防腐、绝缘、保温材料试验出厂质量证明书性能试验按设计要求进行性能试验8其它原材料出厂质量证明生产厂家应按期提供产品合格证试验报告（二）进度控制的工作内容、方法及措施1进度控制的工作流程（见图）2施工阶段进度控制的工作内容事前控制编制项目实施总进度计划，制定保证总工期不突破的对策措施；审核承包商提交的施工进度计划；审核承包商提交的施工方案；审核承包商提交的施工总平面图；制定由业主方供应材料、设备的采、供计划；承包商编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独报审总监理工程师审批承包商编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查分析严重偏离计划目标基本实现计划目标承包商编制下一期计划监理工程师签发监理工程师通知单进度控制流程图按时完成现场障碍物的拆除，及时向承包商提供现场：组织施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为承包商创造必要的施工条件；向承包商移交必要的临时设施；按合同规定及时向承包商提交设计图纸和设计文件；按合同规定及时向承包商支付预付备料款。事中控制建立反映工程进度状况的监理日记，逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量；审核承包商每周、每月提交的工程进度报告，进行现场工程进度的检查；按合同要求，及时进行工程计量验收；做好有关进度、计量方面的签证；做好工程进度的动态管理，必要时调整工时目标；为工程进度款的支付签署进度、质量方面认证意见：组织现场协调会；定期向业主方报告有关工程进度情况(监理月报)。事后控制制定总工期突破后的补救措施；公正地处理承包商提出的工期索赔。3.施工阶段进度控制措施：措 施内 容技术措施1)建立多级网络计划和施工作业计划体系；2)增加同时作业的工作面；3)采用高效能的施工机械设备；4)采用施工新工艺、新技术，缩短工艺工程和工序间的技术间歇时间。组织措施落实进度控制责任，建立进度控制协调制度经济措施对工期提前者实施奖励，对应急工程实行较高的计件单价。以及确保资金的及时供应等。合同措施按合同要求及时协调有关各方面的进度以确保项目形象进度的要求（三）投资控制的工作内容、方法及措施1投资控制的工作流程制定投资控制总目标值分解投资控制目标值确定各阶段投资控制目标值编制投资执行计划 调 整发现偏离，及时采取纠偏措施审核、签发工程变更（设计变更、材料代用、现场签证、费用审核等）工程计量与支付（工程量的计量、工程进度款的审核、签证）实际完成值和投资计划值的比较、分析和统计，提出报告办理工程结算2施工阶段投资控制的工作内容事前控制熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制重点；预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少向业主方索赔的发生；按合同规定的条件，协助业主方如期提供可施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔事件；按合同要求，如期、保质、保量地供应由业主方负责的材料，设备到场，不要违约造成索赔事件；按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。事中控制按合同规定，及时答复承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约而产生索赔；施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要给对方造成索赔的条件；工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析；严格经费签证，凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实。按合同规定，及时对已完工程量进行验证：按合同规定，及时向业主方递交工程进度款应付清单。完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履约；定期向业主方报告工程投资动态情况(月报)；定期不定期地检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。事后控制审核承包商提交的工程结算书，严格审核各种不合理的费用增加；公正地处理承包商提出的索赔。3.施工阶段投资控制措施：措 施内 容组织措施1）建立项目监理的组织保证体系，工程项目监理班子中落实投资跟踪、现场监督和控制的人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等；2）编制本阶段投资控制详细工作流程图3）制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。经济措施1）进行已完成的实物合格工程量的计量或复核，未完工程量的预测；2）工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署；3）依据投资计划的进度要求和费用支出计划控制其执行和复核付款帐单；4）及时办理和审核工程结算；措 施内 容技术措施1）对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可；2）进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”，查出的问题及时整改，组织审核降低造价的技术措施；3）加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。4）在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解；5）定期向业主方提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比；合同措施1）参与处理索赔事宜时，以合同为依据；2）参与合同的修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响；3）监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。注：三查四定，即查漏项、查错项、查质量隐患，定人员、定措施、定完成时间、定质量验收。(四)合同管理的工作内容、方法及措施1.监理方在工程建设监理过程中，合同管理主要是根据监理合同的要求，对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行2.合同管理的内容合同分析：对各类合同条款进行分门别类的认真研究和解释，提出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。同时，更重要的是对引起合同变化的事件进行分析研究，以便采取相应措施。建立合同目录、编码和档案。合同履行的监督检查。做好索赔管理。3.合同管理的技术措施拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。协助业主方拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。合同执行情况的分析和跟踪管理。协助业主方处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。4.索赔管理为了维护合同双方的合法利益，保证合同顺利实施，避免索赔与反索赔事件的发生，应加强以下方面的工作：协助审查业主方与各方签订的合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性。协助业主方，要求有关各方严格按合同办事，最终实现投资、进度、质量控制目标。在合同实施过程中，严格控制工程变更，特别要严格控制有可能引起索赔的工程变更。对于有可能引起索赔的工程变更单，要事先征得业主方的同意，才予以签认。(五)信息管理的工作内容、方法及措施工程建设监理离不开工程信息，监理工程师应做好所需信息的收集、储存、传递、应用等一系列工作。信息管理是进行目标控制的基础。1. 信息管理的主要方法方 法作 用建立信息的编码系统1）可以为事物提供一个精炼而不含混的记号2）可以提高数据处理的效率明确信息流程可以反映工程项目建设中的各参加部门、各单位间的关系制定信息采集制度所收集原始资料的全面性和可靠性直接关系到信息管理工作的质量好坏利用高效的信息处理手段来处理信息供监理工程师规划和决策，以对项目的投资、进度、质量三大目标进行控制。2. 信息管理的主要过程确定信息传递的内容确定信息表格形式确定项目信息管理处理过程和流程选择数据进行编码确定信息目录 确定项目信息管理处理过程 信息积累建立工程项目综合信息管理系统(六)组织协调的工作内容在工程项目的实施过程中，监理工程师要不断地进行组织协调，它是实现工程总目标不可缺少的方法和手段。协调的目的就是为了实现目标。1.组织协调的主要工作内容组织协调包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调：项目监理组织与外部环境组织之间的协调，包括：项目监理部内部组织关系的协调；项目监理部内部人际关系的协调；项目监理部内部需求关系的协调。与业主方的协调：充分了解工程建设的总目标，理解业主方的建设意图；利用工作之便做好宣传，尊重业主方派驻现场的代表，增进其对监理工作的理解，一起投入建设工程的全过程。与承包商的协调：与承包商项目经理关系的协调；进度和质量问题的协调；对承包商违约行为的处理；合同争议的协调；加强对分包商的管理；处理好人际关系。与设计方的协调：尊重设计方的意见，中间验收、专业工程验收、竣工验收邀请设计代表参加，若在施工中发现设计问题，及时向设计方提出，争取设计与施工的理解和配合，同时注意信息传递的及时性和程序性。与政府部门和其它单位的协调：与政府部门的协调主要是做好与质监站的交流和协调，重大质量事故应督促施工方立即向政府部门报告，接受检查和处理，建设工程合同应报政府建设管理部门备案，与其它单位的协调虽然是业主方的管理范围，如业主方需要，可以提供咨询服务。(七)安全与文明施工监理1.安全控制的内容控制施工人员的不安全行为；控制物的不安全状态；加强作业环境的防护；2.安全控制的任务按照施工安全法规和安全规范，检查与督促承包商将安全防护设施到位和落实安全管理措施：督促承包商从组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度；审核施工组织设计或施工方案中的安全技术方案，使之符合安全施工的要求并督促其实施；做好安全文明施工的监督检查工作，对不安全因素，及时督促承包商整改；3.文明施工管理的主要任务督促承包商完善技术和操作管理规程，按标化管理的要求，做好施工区域的文明施工的基础工作；督促承包商采取各种措施降低施工过程中产生的噪声；控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办夜间作业许可证；督促检查承包商设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；督促承包商采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；督促承包商严格按批准的总平面图堆放机具、材料，搭建临设；督促承包商按照卫生标准和环境卫生作业要求做好生活卫生管理。十一、 监理工作制度1设计交底及图纸会审制度协助业主方做好设计交底，请设计方向承包商、监理等相关参建单位进行技术交底。图纸会审由监理方组织，要求承包商、业主方、设计等单位参加。在设计交底前，由监理方组织进行图纸内部会审，并整理成会审问题清单，在设计交底前一周内提交设计方。设计交底以会议形式进行，先进行设计交底，后转入图纸会审问题解答，确定施工图中存在的各种技术问题的解决方案。设计交底由设计方整理会议纪要，图纸会审由承包商整理会议纪要，与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更应按监理程序办理设计变更手续。设计交底会议纪要和图纸会审纪要一经各方签认，即成为施工和监理的依据。2施工组织设计审核制度在工程项目开工前的一定时间内，承包商填写施工组织设计报审表报送项目监理部。总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认，需要承包商修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包商修改后再报审，重新审查。已审定的施工组织设计由项目监理部报送业主方。承包商按审定的施工组织设计文件组织施工，如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理部。3开工审批制度工程前期准备工作基本完成后，承包商认为达到开工条件时应向项目监理部申报开工，并填写工程开工报审表。 监理工程师经审核具备开工条件后，由总监理工程师在工程开工报审表上签署意见准予开工。4工程材料、构配件、设备质量检验制度审查主要建筑材料、构配件、设备订货和核定其性能。订货前，承包商应提出样品和厂家资质证明，经监理工程师会同设计、业主方研究同意后方可订货。要求承包商到货后及时填写工程材料/构配件/设备报审表，并将出厂合格证及有关参数资料报送监理审核；主要材料进场必须有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，承包商应做检验，并经监理工程师验证，否则不准用于工程；运输、安装原因出现的构件质量问题，应分析研究采取措施，经监理工程师同意后方可实施；对进口设备必须有商检证明。5隐蔽工程检查制度隐蔽工程验收实行“三检一确认”制度，即由承包商自检、互检和专职检验合格后，填写报验申请表，报经监理工程师现场验收确认后方可进入下一道工序（承包商应在验收前48小时书面通知监理工程师验收内容、时间、地点）。6设计变更签证制度如因设计施工图错、漏或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经承包商、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计变更完成后由设计方出具变更设计联系单，经项目监理部审核无误后签发工程变更单。7工程质量事故处理制度如施工中出现质量事故，监理工程师应督促承包商根据事故等级，按国家有关规定，以最快的方式向上级和有关部门报告，并在24小时内写出书面报告，同时承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，需要移动现场对象时，应当做出标记，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时进行拍照或录像。对出现重大质量事故的工程，总监理工程师要协助有关部门调查处理。8施工进度监督及报审制度 监督承包商严格按照合同约定的计划进度组织实施，项目监理部每月以监理月报的形式向业主方报告工程的形象进度和计划进度的对比情况，分析进度偏差原因，审核承包方提出的新进度计划及赶工措施的合理性与可行性，督促承包方按批准的新进度计划组织施工。 审查承包商编制的施工进度计划，突出重点，抓住关键线路，并使各单位、各工序进度密切衔接。9投资监督制度项目监理部进驻现场后应督促承包商报送与施工承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料，及时掌握投资变动情况，按期加以统计分析。对重大设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，项目监理部应及时掌握并报业主方，以便控制投资。10监理旁站制度房屋建筑工程的关键部位、关键工序必须实行旁站监理。旁站监理范围包括：土方开挖及回填、各类混凝土浇筑、卷材防水屋面施工、沉降观测、现场测试。施工方根据监理方制定的旁站监理计划，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理方。监理方按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理人员的主要职责是：检查施工方现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工方进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场中班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理