某建筑工程有限公司安全生产责任制度

各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程目录及文件第一章安全生产责任制吉安驼洋建筑工程有限公司驼建（2012）第001号关于印发吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产责任制的通 知公司各部门：吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产责任制经2012年01月04日经理办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。 附：吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产责任制二0一二年一月四日主题词： 安全生产 责任制 通知抄 报： 公司领导 各部室 （印发20份）安全生产责任制目录总则第一条管理要求第二条管理规定第一章各级人员安全生产责任制1.法定代表人安全生产责任制2.安全生产副总经理安全生产责任制3.总工程师(技术负责人)安全生产责任制4.总会计师安全生产责任制5.项目经理安全生产责任制6.工长安全生产责任制7.技术员安全生产责任制8.工程质检员安全生产责任制9.安全员安全生产责任制10.班组长安全生产责任制第二章操作人员的安全生产责任制1.机操工的安全生产责任制2.电工安全生产责任制3.电焊工安全生产责任制4.吊车工安全生产责任制第三章各职能部门的安全生产责任制1.总工程师办公室的安全生产责任制2.技术质量科安全生产责任制3.安全生产科安全生产责任制4.经营业务科安全生产责任制5.材料设备科安全生产责任制6.劳资人事科安全生产责任制7.财务审计科安全生产责任制8.综合物业科安全生产责任制9.工会安全生产责任制10.公司办公室安全生产责任制11.企管办安全生产责任制总 则根据中华人民共和国建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例的要求，为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实做好企业的安全生产工作，特制定本制度。第一条管理要求 安全生产责任制度是公司各项安全管理制度中最基本的一项制度。安全生产责任制度作为保障安全生产的重要组织手段，通过明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来，把安全与生产从组织上统一起来，从而强化公司各级安全生产责任制，增强全体管理人员的安全生产责任意识；使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，做到责任明确、协调配合、共同努力，实现安全生产。第二条管理规定安全生产责任制度对公司的安全生产职责、管理要求，职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实，监督检查、考核奖罚作出了具体规定，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。 第一章 各级人员安全生产责任制1.法定代表人安全生产责任制对本公司的安全生产工作负总责，是公司第一安全生产负责人，直接领导本公司的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规、指示和各项规章制度；定期向公司职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；定期研究解决安全生产中的问题；总结和推广安全生产先进经验。组织和领导制定劳动保护措施计划，合理安排安全措施经费，并组织力量保证措施计划的实施。组织和领导制定及审定本公司制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。有计划地组织公司管理人员和工程技术人员学习劳动保护方针、政策和安全生产业务知识，并定期向工人进行劳动保护、遵纪守法和安全知识教育；督促各级领导和管理人员及工人做好本职范围内的安全工作。组织制定公司各级各类人员的安全生产责任制，定期检查安全管理和劳动保护工作，对各级各类管理人员的安全工作进行考核。定期组织安全生产和文明施工检查，对查出的重大隐患和问题，要及时研究解决。组织好项目、班组开展经常性的安全生产活动，推广安全生产管理好的先进经验。生产中一旦发生事故，应及时报告主管部门，并及时组织调查，分析发生事故的原因，按“四不放过”的原则，对事故责任者要严肃处理并制定改进措施，预防事故的重复发生。2.安全生产副总经理安全生产责任制贯彻国家和上级有关安全生产、劳动保护方针、政策、法令、指示和规章制度，负责本单位安全生产规章制度的制定并认真贯彻执行，不违章指挥。负责组织制定本单位的安全技术措施，并组织实施。经常性地主持召开施工队、项目部及职能部门负责人会议，分析本单位的安全生产形势，检查安全生产工作，组织进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。组织对职工进行安全技术教育和安全纪律教育。发生伤亡事故要及时上报，组织并参与事故的调查、分析和处理，提出和实现改进措施，对本单位的安全统计报表和事故报告的正确性负责。3.总工程师(技术负责人)安全生产责任制服从企业法人代表领导，贯彻国家和上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令指示和规章制度；针对本单位的生产实际，组织编制切实可行的安全技术措施计划。在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实践。组织对各类施工管理人员、工程技术人员及施工作业人员进行安全技术教育。及时解决施工中的安全技术问题。参加对重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。4.总会计师安全生产责任制组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证经费到位。认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。5.项目经理安全生产责任制项目经理是所管工程项目安全生产的第一责任人，对所管工程项目的安全生产负直接责任，并对企业经理负责。组织实施安全技术措施，对施工班组长及操作工人进行安全技术交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织进行验收，合格后方能使用。执行国家和上级有关安全生产法律、法令、规范、规程和规章制度，不违章指挥。组织施工班组长和工人学习安全操作规程和安全技术措施，组织进行安全技术交底，教育工人不违章作业。时刻注意检查施工现场的安全生产情况，发现事故隐患并及时消除。发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。6.工长安全生产责任制认真执行安全生产方针、政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止冒险作业。对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效，是否符合安全要求负有直接责任。组织并督促技术人员做好书面安全技术交底，并做好记录和签字工作，遇有生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况。教育工人不违章作业和冒险蛮干，正确使用防护用品。经常进行安全检查，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。发生伤亡事故要保护现场并立即上报。有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。7.技术员安全生产责任制认真执行上级有关安全生产管理规定，对管辖的班组（特别是外包队伍）的安全生产负直接领导责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状态是否符合安全标准，严格执行技术交底制度，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的安全问题。对分管的工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。8.工程质检员安全生产责任制认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修定。在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。9.安全员安全生产责任制认真遵守安全规程和有关安全生产制度。根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底。对本组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全干事的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得自行动用机械、电气、架子等设备。经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采用临时控制措施，并及时上报。发生工伤事故要详细记录，及时上报并组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。有权拒绝违章指令。听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。10.班组长安全生产责任制认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。认真做好新工人的岗位教育。发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。第二章 操作人员的安全生产责任制1机操工的安全生产责任制树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，遵守厂规、厂纪，自觉遵守劳动纪律和安全技术操作规程，严格执行标准化作业，履行班组安全公约，做到“三不伤害”。要提高安全意识，增强自我防护能力。积极参加技术革新和安全环保活动，提出合理化建议，搞好本组文明生产，改善劳动条件。按设计施工，确保工程质量，爱护安全设施，及时反映，处理安全隐患，积极参加事故抢救。严格执行交接制度，做到交班清，接班严。不冒险作业，及时制止他人违章作业，有权拒绝违章指挥。爱护和正确使用机器设备、工具及个体防护用品。2电工安全生产责任制积极参加各种安全生产活动，接受各种安全教育，遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不脱岗，不酒后作业，集中精力工作。认真学习电气安全技术操作规程，做到应知应会。熟知安全知识，按章操作，不违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。坚持每日巡回检查制度。对漏电掉闸装置、电气设备，尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线，定时进行安全检查，排除不安全因素，经验收符合安全要求后方可交付使用，并对电气设备进行定期维修保养。正确使用护品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好安全帽，整装上岗，在高空或危险处作业时应系好安全带。严格执行安全技术方案和安全技术交底，不得任意变更和拆除安全防护设施。对各级提出的隐患，按要求及时整改。实施文明施工，不得从高处抛掷物品，交流动的电线及时回收，妥善保管，线路架设规范，配电箱、开关箱及时上锁，用电标志明显。、发生事故或未遂事故，立即向班长或其他负责人报告，参加事故分析，吸取事故教训，提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。3.电焊工安全生产责任制使用时严禁碰线。禁止在易燃易爆物附近操作，如因需要，要做好防护措施。如电焊机有故障时，应将电源开关断开后，请电工进行检查和检修。使用完后必须切断电源开关，收好焊线地线等。严禁在易燃、易爆物附近操作，如因工作需要，应做好防护措施。4.吊车工安全生产责任制必须按桥式起重机的安全技术规程进行检查、操作。严格遵守十不准吊的原则：（1）、超过额定负荷不准吊；（2）、多头指挥、信号不明、重量不明、光线暗浅不准吊；（3）、吊绳拴不稳和附件不牢、不符合安全要求不准吊；（4）、行车吊挂重物直接进行加工的不准吊；（5）、歪拉斜挂不准吊；（6）、吊物件上站人或物件上放有活动物不准吊；（7）、氧气瓶、乙炔发生器具等，不拴紧、捆牢不准吊；（8）、带凌角快口的物件不准吊；（9）、埋在地下的物件不准吊；（10）、各种液体过满、未打固定卡子不准吊；第三章 各职能部门的安全生产责任制1.总工程师办公室的安全生产责任制l、在企业负责人的领导下，负责主持企业的安全生产的日常工作。具体落实企业负责人的各项职责内容；2、认真宣传贯彻国家、省市、建筑行业主管部门和劳动安全监督行政主管部门颁发的法律、法规及规范性文件；3、负责制定企业安全工作计划、方针目标及年度总结工作；4、负责召开企业安全工作会议；5、行使企业制度规定范围内的奖惩权；6、协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度，负责编写企业内部安全操作规程并对执行情况进行监督检查；7、对广大职工进行安全教育，负责特种作业人员的委托培训工作；8、定期进行安全生产检查，监督检查下属公司项目经理部的安全管理工作。9、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预防预测事故发生的可能性；10、参与暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，并监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用；11、参加一般及大、中异型特殊脚手架的安装验收，发现问题后，监督有关部门或人员解决落实；12、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业；13、协助领导，监督安全保证体系的正常运转，对存在问题的单位，要及时向领导汇报，督促解决；14、鉴定新型劳动保护用品，并监督其使用；15、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其是否符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即责其改正；16、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用；17、参加伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，协助领导对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出自理意见；18、及时、如实报告安全事故。2.技术质量科安全责任制 1、认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度： 2、按施工组织设计或施工方案要求，提出针对性的安全技术措施，做到管质量管安全； 3、在重要施工部位，做好有针对性书面安全技术交底工作。 4、采用新技术、新工艺、新设备时，亦应制定相应的安全技术操作规程； 5、审查改善工人劳动条件的技术措施项目，认真解决施工生产中的安全技术问题； 6、对职工进行安全技术教育；7、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见改进措施。3.生产安全科安全责任制1、协助领导推动本企业安全生产工作，贯彻执行各项安全生产方针、政策、法规和其它安全规章制度；2、协助领导和有关部门研究制订预防事故的措施；汇总审查安全技术措施计划；3、协助领导和有关部门制订或修改安全生产制度和技术操作规程；4、按公司规定日期组织开展安全检查，协助各级领导解决安全生产中存在的问题，总结推广安全生产的先进经验，对新工人进行安全生产教育，建立安全技术档案；5、学习安全生产方针、政策和业务知识，经常深入实际，指导下属部门和安全员开展工作；6、参加重伤以上事故和未遂事故的调查分析处理，进行伤亡事故的统计，报告工作。4.经营业务科安全责任制1、认真贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度；2、在编制或审批投标技术文件时，对编制的施工组织设计或施工方案中，应有针对性的安全技术措施。在施工条件发生变化时，要及时制订相应的安全技术措施和操作规程，做到管经营业务必须管安全；3、在安排计划任务时，要考虑到工程特点和季节气候条件，在平衡和利用人力物力时，尽力安排好各种配套工种，创造均衡生产局面；4、在重要施工部位，做好有针对性的书面安全技术交底工作。5.材料设备科安全责任制1、负责改进各种机械设备安全装置的设计，加工或委托加工和安装，安装机械设备必须符合安全卫生要求；2、迁移或改装机械设备，应将原有的安全防护装置照样装好，缺少的安全装置应装配齐全；3、定期检查各种机械设备，特别是危险性较大的设备，使之保持良好的状态，确保安全运行；4、经常检查动力设备维修以及其他机械设备的安全要求，保证动力及各种几点设备的正常运转；5、制定所辖范围的各工种安全技术操作规定和各种设备的维修保养制度和有关规定；6、组织对安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施、严格控制不合标准要求的防护措施、设备投入使用；7、建立机械设备台帐，对设备的定期检查、维修、保养应编号登记，归档管理；8、确保所供应的设备安全技术性能可靠，具有必要的安全防护装置、使用说明书，所供应的材料和设备能确保质量。6.劳资人事科安全责任制1、加强对职工安全教育，让职工了解、掌握安全技术知识和新进企业人员的教育培训工作，并建档管理：2、加强职工操作技术教育，以提高职工的操作痰，避免或减少错误操作。关键岗位操作工人必须人武部持证上岗，并建卡存档；3、将安全生产教育列入培训计划，按工作需要组织各级员工的安全生产教育、安全规章制度教育，提高职工遵纪守法的自觉性，对职工的安全情况(包括教育、违章、事故、处罚、奖励等)做到一人一卡，有档可查；4、参加重伤以上事故和未遂事故的调查分析处理，监督劳动保护用品的发放：5、注意维护工人的合法权益，严格控制加班加点，注意劳逸结合，做好妇女的保护工作。7.财务审计科安全责任制1、认真贯彻执行国家、上级主管部门有关安全生产的法律、法令，做好安全生产专项资金的监督、审计工作；2、按照规定提供实现安全生产措施、安全教育培训、宣传的经费，并监督其合理使用；3、保证安全生产的资金，做到专款专用，并检查资金开支项目，使用是否正确；4、对安全生产资金使用中的不规范行为，应立即发出审计报告，同时向主要负责人报告，并限其纠正。8.综合物业科责任制 1、对员工宿舍、食堂、澡堂、厕所进行定期卫生检查，督促相关管理人员定期清扫、消毒，保障职工身体健康2、根据季节气候变化，调整饮食结构，做好防暑降温、防寒保暖工作；3、组织定期对员工进行体格检查，发现有不适合现岗的员工要立即提出：4、指导、组织监测有毒有害作业场所的有害程度，提出职业病防治和改善卫生条件的措施。9.工会安全责任制l、督促并协助企业领导贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度；2、对职工进行安全生产的法规、制度和操作规程的宣传教育，认真贯彻“人人管生产，人人管安全，的原则；3、总结、交流推广安全生产的先进经验，表彰先进集体，先进个人：4、维护职工合法权益，保护职工的生命权、健康权和职工在工伤事故处理中受处分中申诉权；5、有权对违反安全生产法律、法规、侵犯员工合法权益的行为要求纠正：6、发现违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，并要求主要负责人及时研究答复；7、积极参加重伤以上事故和未遂事故调整分析处理，向有关部门提出处理意见，并追究有关人员的责任，协助有关部门提出防止伤亡事故的技术措施并督促贯彻执行。10.公司办公室安全生产责任制l、认真宣传贯彻执行国家、省、市建设行政主管部门和劳动安全督行政主管部门颁发的安全生产法律、法令及文件，做好上传下达，文件转发工作。2、负责召集公司安全生产工作例会，做好会议纪录，编发安全生会议简报。3、合同劳资(人事)部门做好职工教育培训工作。4、做好安全生产来电记录，保持生产安全应急求援、通讯工具、求援命令的畅通。5、接到生产安全事故报告，按应急求援预案要求，及时向主要负责人及相关部门报告。 6、做好对生产安全先进单位和个人的总结表彰工作。11.企管办安全生产责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，为公司做好安全生产管理工作提供政策、法律依据。2、负责企业生产安全管理体系的建立并起草制订相应的安全管理体系文件。3、按公司主要领导、主管领导及安全技术负责人的要求对安全管体系文件进行补充、修改、完善。4、参与安全生产相关活动，总结与推行安全生产经验。 第二章安全生产规章制度吉安驼洋建筑工程有限公司驼建（2012）第002号关于印发吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产规章制度的通 知公司各部门、各工程（项目）部：根据有关法律、法规和行业安全生产管理的规定，为了落实本公司安全生产责任制，公司制定了安全生产规章制度，经2012年01月5日经理办公会会议讨论通过，现予以发布，望认真贯彻执行。附吉安驼洋建筑工程有限公司安全生产规章制度。 二0一二年一月五日主题词：安全生产 规章制度 通知抄 报：公司领导 各科室 （印发20份）目 录一、 安全生产目标管理制度二、 安全生产定期检查制度三、 安全生产教育培训制度四、 安全技术管理制度五、 施工机械管理制度六、 大型机械设备装、拆安全控制制度七、 施工机械设备使用登记制度八、 施工机具、劳动防护用品采购管理制度九、 安全检查测试工具的管理制度十、 安全生产资金投入管理制度十一、 工程项目部安全生产资金监督管理检查制度十二、 伤亡事故报告和处理制度十三、 施工现场消防安全责任制度十四、 专项施工方案专家论证审查制度十五、 特种作业人员持证上岗制度十六、 意外伤害保险制度十七、 生产安全事故管理制度十八、 安全技术交底制度十九、 安全生产会议制度二十、 施工现场防尘措施二十一、 施工不扰民措施二十二、 项目管理人员安全生产责任制考核办法二十三、 安全生产纪律安全生产目标管理制度施工现场管理与文明施工是安全生产的重要组成部门。安全生产是树立以人为本管理观念，保护弱势群体的重要体现；文明施工是现代社会施工的一个重要标志，是职工企业一项基础性的管理工作，坚持文明施工具有重要意义。安全生产与文明施工是相辅相成的，建筑施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理；保证施工井然不序，改变过去脏、乱、差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也是具有深远意义。为此，特制定本制度。一、 年度安全生产目标1.1生产安全事故控制目标1.1.1杜绝重大伤亡事故为零1.1.2重伤事故控制在1.2%（月）以内1.1.3轻伤事故控制在0.2%（月）以内1.2安全生产标准化管理达标目标1.2.1建设工程施工面积为1万m2以上，工程造价600万元以上的工程项目，应是实现创建省级安全标准管理样板工程目标1.2.2建设工程施工面积1万 m2以下，5000m2以上，工程造价300万元以上的（含300万元）工程项目，应实现创建市级安全生产标准管理样板工程目标；1.2.3建设工程施工面积5000m2以下，工程造价300万元以下的工程项目，应实现创建县、市（区）级安全生产优良样板工程目标。1.3文明施工实现目标1.3.1建设工程施工面积1万 m2以上，工程造价600万元以上的工程项目，应实现创省级文明施工优胜工地目标；1.3.2建设工程施工面积1万 m2以下的，5000m2以上，工程造价30万元以上（含300万元）的工程项目，应实现创建市级文明施工优胜工地目标；1.3.3激射工程施工面积5000m2以下，工程造价300万元以下的工程项目，应实现创县（区）级文明施工优胜工地目标。1.4安全管理目标1.4.1公司主要负责人（总经理、副总经理、总工程师）必须经建设行政主管部门或者其他有关部门考核，合格后方可在职；1.4.2项目负责人、专职安全员必须经建设行政部门考核合格后，专职安全员持证上岗率100%;1.4.3特种作业人员；电工、电气焊工、架子工、超重机械操作工、搭吊司机、机动车驾驶员等，必须经有关部门考核合格，持特种作业人员操作证上岗作业，持证上岗率100%；1.4.4建筑机械；龙门吊、搅拌机、振动棒、振动器潜水棒、蛙式打机、拌灰机、配电开关箱、经纬仪、水准仪、塔尺、钢卷尺等施工机械、设备的完好率应达到100%。检查合格率80%以上。1.5安全创优目标 1.5.1建设工程施工面积10000 m2以上的单位工程，必须实现安全生产、文明施工现场达标。创省级安全优良级安全优良工程目标；1.5.2建筑工程施工面积10000 m2以下5000m2以上的单位工程，实现市级安全生产、文明施工现场达标，创市级安全优良工程目标；1.5.3建筑工程施工面积5000m2以下，300m2以上的单位工程，必须实现县（区）级安全生产、文明施工现场达标，创县（区）级安全优良工程目标。二、目标的分解2.1工程处承包方安全事故控制目标2.1.1杜绝重大伤亡事故；2.1.2重伤事故控制在1（月）以内2.1.3轻伤事故控制在1.5（月）以内2.2工程项目部安全事故控制指标2.2.1重大伤亡事故为零2.2.2轻伤事故控制在0.6以内2.2.3轻轻伤控制在1（月）以内2.3生产班组安全事故控制目标2.3.1重大伤亡事故为零2.3.2重伤事故为零2.3.3轻伤事故控制在0.8（月）以内工程处、承包方、项目工程部的安全生产标准标准化达标目标、文明施工实现目标、安全管理目标、安全创优目标按本制度（一）2-5条执行。二、 实现目标的主要措施3.1认真贯彻执行国家、省、市建设主管部门颁发的有关安生产法律、法规、规范、标准以及公司制订的安全生产管理制度，安全操作规程；3.2认真执行“安全第一、预防为主”的方针，做到管理生产必须管安全；3.3各工程项目部必须针对工程特点，加强岁施工现场的安全监督管理和做好现场安全防护工作，对危险性较大的分部分项工程制订专项安全施工方案；3.4严格执行岗位责任制，教育生产工人遵章守纪，操守操作规程，不串岗，不开顶他人操作的机械设备；3.5严格执行持证上岗制度，特种作业人员一律持证上岗，无证者，严禁进入特殊作业岗位；3.6坚持开展经常性的教育培训工作，对待岗复工、转岗、换岗从业人员进行上岗前培训，对新工人进行完成规定课时的三级安全教育培训。四、目标的考核与奖惩4.1考核4.1.1公司对个工程处承包方按年度进行考核；4.1.2工程处分承包对工程项目部每半年进行一次考核；4.1.3工程项目部对个生产班组按季度进行考核。4.2奖罚4.2.1公司对工程处承包方的奖罚4.2.1.1凡出现一个轻伤事故，那建筑面积罚1元/平方米；4.2.1.2凡出现一个重伤事故，按建筑面积罚2元/平方米；（轻伤指多人不能出勤105个工作日，重伤指多人不能出勤超过105个工作日）。4.2.1.3年终考核对安全生产伤亡事故为零的工程处承包方按施工总面积的给予1元/M奖励。4.2.1.4凡创省级安全生产、文明施工达标的工程施工项目，给予2/奖励；4.2.1.5凡创市级安全生产、文明施工达标的工程项目，给予1.5奖励；4.2.1.6凡创县级（区）级安全生产、文明施工达标的工程项目，给予1元/奖励。4.2.2工程处承包方对工程项目部的奖罚4.2.2.1期满考核，安全生产伤亡事故为零的工程项目，奖励五千元。4.2.2.2出现一个重伤事故，罚2000元，出现一个轻伤事故，罚1000元。4.2.2.3出现一个死亡事故，罚10000元，撤销项目经理资格，5年内不准上岗。4.2.3项目部对施工班组的奖罚4.2.3.1出现一个重伤事故，罚500元。4.2.3.2出现一个轻伤事故，罚200元。4.2.3.3未对工人进行班前安全技术教育，未进行安全交底，罚50元/次。4.2.3.4期满考核未出现伤亡事故的班组，奖励50元。4.2.3施工班组对生产工人的奖罚。4.2.3.1未戴安全帽进入工地者，罚5元人/次。4.2.3.特种作业人员未持证上岗者。罚20元人/次。4.2.3.3擅自开动他人操作的机械设备、电器设备者，罚10元人/次。4.2.3.4不听从指挥。违章作业，拒不改正者，罚20元人/次。4.2.3.5女工带小孩进入施工现场者，罚10元/次。安全生产定期检查制度为了认真贯彻执行安全生产法建设工程安全生产管理条例规定，贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实做好建设工程安全生产监督管理工作必须对建设工程施工安全生产进行定期检查。为此，制订本制度。一、 检查制度；1、公司一级组织的各职能部门、各层级安全管理人员参加的定期联合检查，每季度不少于一次。2、工程处一级组织的联检，每月不少于一次。3、工程项目部组织的安全生产检查，每周不少于一次。4、公司除按制度组织检查外，还必须积极、主动配合省、市县（区）主管部门组织的统一安全生产大检查。5、班组织安全员、项目经理部的专职安全员和专业工长，应对所管的工程项目进行日常性的检查。6、生产班组应进行班前、班中、班后的敢为安全检查，发现问题，立即解决，不留任何隐患。7、公司施工安全管理部门对在建示范工程进行经常性的检查，并对项目经理部的安全管理体系及其运行状况定期检查。8、公司施工安全管理部门对在施工的工程进行巡回检查。对项目经理部的安全管理体系及其运行状况进行抽查。9、安全检查应随工程进度持续进行。对重要部位和项目，如土方、脚手架、塔式起重机等的检查应及时到位。10、除常规性的安全检查外，应针对季节、气象温度的变化增加专项的检查、如，春季防塌方，雨季防触电，以及大风、冰雪可能对施工安全造成的影响等。11、遇重要的节假日或处于特殊环境位置、特殊时期，应随之增加针对性的检查。12、安全检查必须记录并备存，检查整改必须做到定人、定时间、定措施。检查内容及饮用标准；（1）、检查内容：安全意识、安全制度、机械设备安全设施、安全教育培训、操作行为、劳动防护用品使用、安全事故处理。（2）、饮用标准为；国家现行有关安全法律法规、规范、标准规程等。二、 安全检查主要内容1、 查项目负责人是否认真贯彻执行了“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系。2、 查安全生产教育培训在时间、内容上是否落实。是否对新工人进行了上岗前培训。3、 查施工现场安全防护，施工现场安全防护是否达到了标准要求，佬保护用品是否按按规定使用。4、 查安全生产管理制度，各项管理措施是否落实。是否按法律、法规、规范、标准要求施行。5、 查事故隐患；工地是否存在“两违”现象（违章指挥，违章作业），“三定”（定人、定岗、定责）落实情况。三施工现场安全检查的重点部位和重点项目；1、土建施工安全防护、土方工程；脚手架、安全网、防护棚支搭及防护；楼梯、阳台、楼层、层面、洞口等临边防护；电梯进口、高车吊笼、卸料平台防护；违章作业情况等。2、临时用电安全防护；线路、照明设备安装；配电箱、开关箱的设置、安装；漏电与防雷保护；工人操作防护；违章作业情况等。3、施工机械安全防护；设备安装；安全保护装置；设备运转情况，违章作业情况等。4.以资料形式表现的项目；安全措施方案；安全技术交底；培训考试记录，持证上岗情况；高大异型脚手架的设计审批、验收手续；临时用电的设计书，用电管理制度，配电系统线路图、接线图；塔式起重机、施工电梯的安装验收手续；值班记录，设备检、维修记录；安全检查记录等。一、 检查组织参与部门、检查方式和检查评分标准；1、 检查牵头组织为；公司组织的安全生产检查，由公司安全生产委员会牵头，参加部门为生产安全科、技术质量科、材料设备科、劳资人事科、经营业务科，由主管生产付总任组长，技术负责人（总工）为副组长，职责分工为；（1） 生产安全科；施工现场安全防护（三宝使用情况，临时洞口的安全防护情况），临时用电、脚手回、消防设施等专项检查；（2） 技术质量科；专项施工方案，专项安全技术措施落实情况专项检查；（3） 材料设备科；施工机械的使用、维修、保养情况，安全防护用品的使用情况等专项检查；（4） 劳资人事科；安全教育培训，特种作业人员持证上岗情况的专项检查；（5） 经营业务科；施工组织设计针对工程项目特点的安全生产保证措施落实情况。2、 工程处组织的月检，其组织费方式，检查方法参照公司做法进行。3、 工程项目部周检、班组的日检，参照公司、工程处的检查内容外，还应按照制度（一）的条款执行。4、 检查标准、记分方法按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准及相关安全生产法规，规范标准进行。二、 安全检查记录和事故隐患的整改、处置和复查；1、 对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并报告有关予以纠正。2、 对检查中发现的生产安全事故隐患，应签发隐患改通知单，并按规定整改的要求和期限，必要时应责令停工，立即整改。3、 对生产安全事故隐患进行登记，对纠正和整改措施情况和有效性进行跟踪复查，复查合格后销案，并做好记录。对检查发现的事故隐患要做到“三定四不推”，即；定人、定措施、定期对隐患进行整改；“四不推”即；班组不推给项目、项目不推给公司、公司不推给主管部门、主管部门不推给上级政府。安全生产教育培训制度1、 教育和培训的时间根据建设部（1997）83号文件印发的建筑企业职工安全培训教育暂行规定的要求如下；企业法人代表、项目经理每年不少于30学时；专职管理和技术人员每年不少于40学时；其他管理和技术人员每年不少于20学时；特殊工种每年不少于15学时；待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。2、 教育和培训的形式与内容教育和培训等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。（1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。（2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工程工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工程的专业安全技术教育。（3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行技术、新岗位的安全教育。3、 安全教育和培训的形式（1）新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司（即企业）、项目（或工程处、施工处、工区）、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。公司级。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教育内容如下；1) 劳动保护的意义和任务的一半教育；2) 安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；3) 企业安全规章制度等。项目（或工程处、施工处、工区）级。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行安全教育。教育内容如下；1) 建安工人安全生产技术操作一半规定；2) 施工现场安全管理规章制度；3) 安全生产纪律和文明生产要求；4) 在施工程基本情况，包括现场环境、施工特点、可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守事项。班组级；岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容如下；1） 本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具务及安全防护设施的性能和作用；2） 本工种安全操作规程；3） 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；4） 本工种事故案例剖析、易发生事故部位及劳防用品的使用要求。三级教育的要求；1） 三级教育一般有公司的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；2） 受教育或则必须经过考试合格后才准予进入生产岗位；3） 给每一名职工建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种等教育考核情况，并有教育与受教育者双方签字后入册。（1） 特种作业人员培训除进行一般安全教育外，还要执行GB5306-85关于特种作业人员安全技术考核管理规划的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格培训、自合考核，取得特种作业人员操作证后上岗。1) 季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期施工；2) 节假日前后；3) 节假日加班或突击延赶任务；4) 工作对象改变；5) 工种变换；6) 新工艺、新材料、新技术、新设备施工；7) 发现事故隐患或发生事故后；8) 新进入现场等。（4） 三类人员的安全培训教育公司的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进入规范化。（5） 安全生产的经常性教育公司做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明、醒目，具体形式如下：1) 施工现场（车间）入口处的安全纪律牌；2) 举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会；3) 建立安全保护教育室，举办安全保护展览。4) 举办安全保护广播，印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏；5) 张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号；6) 举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品；7) 组织家属做职工安全生产思想工作。（6） 班前安全活动班组长在班前进行上岗交流、上岗教育，做好上岗记录。1) 上岗交底。交当天的作业环境、气候情况，主要工作内容和各处环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。2) 上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。4、 培训效果检查对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：（1） 检查施工项目的安全教育制度。公司各施工项目要广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。因此，企业要建立健全安全教育和培训考核制度。（2） 检查新入厂工人未进行三级安全教育。现在临时劳务工多，发生伤亡事故主要的多在临时劳务工之中，因此在三级安全教育上，应把临时劳务工作为新入厂工人对待。新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）都必须进行三级安全教育。主要检查施工单位、工区、班组长对新入厂工人的三级教育考核记录。（3） 检查安全教育内容。安全教育要有具体内容，要把建筑安装工人安全技术操作规程作为安全教育的重要内容。做到人手一册，除此之外，企业、工程处、项目经理部、班组都要有具体的安全教育内容。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机械工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种的安全教育内容。经教育合格后，主准独立操作，每年还要复审。对人事有尘毒危害作业的工人，要进行主毒危害和防治知识教育。也应有安全教育内容。主要检查每个工人包括特殊工种工人是否人手一册建筑安装工人安全技术操作规程，检查企业、工程处、项目经理部、班组的安全教育资料。（4） 检查变换工作时是否进行安全教育。各工种工人及特殊工种工人除懂得一般安全生产知识外，尚要懂各自的安全技术操作规程，当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。主要检查采用新技术、新工艺、新设备、施工时，应有进行新技术操作安全教育的记录。（5） 检查工人对本工种安全技术操作规程的熟悉程度。该条是考核各工种工人掌握建筑安装工人安全技术操作规程的熟悉程度，也是施工单位对各工种工人安全教育