选煤厂安全生产事故应急救援预案

呼和乌素选煤厂安全生产事故应急救援预案 目 录审 批 意 见3一 总 则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 应急工作原则4二 生产经营单位的危险性分析52.1 生产经营单位概况52.2 危险源与风险分析5三 组织机构及职责53.1 应急组织体系53.2 指挥机构及职责6四 预防与预警64.1 危险源监控64.2 预警行动144.3 信息报告与处置16五 应急响应165.1 响应分级165.2 响应程序175.2.1 应急指挥程序175.3 应急结束18六 信息发布18七 后期处置19八 保障措施198.1 通信与信息保障198.2 应急队伍保障198.3 应急物资装备保障198.4 经费保障198.5 其他保障19九 培训与演练209.1 培训209.2 演练20十 奖惩20十一 附则2011.1 术语和定义2011.2 应急预案备案2011.3 维护和更新2111.4 制定与解释2111.5 应急预案实施21附 件22附件122附件223附件3 规范化格式文本24专项应急预案的主要内容25一 事故类型和危害程度分析25二 应急处置基本原则25三 组织机构及职责273.1 应急组织体系273.2 指挥机构及职责27四 预防与预警274.1 危险源监控274.2 预警行动28五 信息报告程序30六 应急处置316.1 响应分级316.2 响应程序316.2.1 应急指挥程序316.3 处置措施32一 事故特征34三 应急处置35四 注意事项361 审 批 意 见 （单位公章） 年 月 日3 综合应急预案的主要内容一 总 则1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极应对安全生产事故，及时高效、有序地开展事故应急工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人员群众生命安全，维护经济发展和社会稳定。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产应急预案编制导则、中华人民共和国消防法、中华人民共和国防洪法1.3 适用范围 本预案适用于呼和乌素选煤厂针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。主要危险源及应急预案：（1）人身伤害事故应急救援预案（2）雪灾冰冻应急救援预案（3）洪水涌入及地质灾害应急救援预案（4）火灾应急救援预案（5）煤尘爆炸事故应急救援预案（6）电气火灾应急救援预案（7）雷电灾害应急救援预案（8）燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故应急救援预案（9）压力容器爆裂事故应急救援预案1.4 应急预案体系 本预案体系为选煤厂应急综合预案、火灾事故、爆炸事故、电器设备事故等，专项应急预案和受伤人员抢救现场处置方案。1.5 应急工作原则 以人为本、预防为主；加强管理、分级负责；整合资源、协调应对。二 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况呼和乌素选煤厂位于东胜煤田补连区李家塔井田内，行政区划隶属于内蒙古自治区伊金霍洛旗乌兰木伦镇，现有员工120人，隶属于内蒙古蒙发煤炭有限责任公司。呼和乌素选煤厂设计地面处理能力8.0Mt/a，入洗能力5.0Mt/a，采用块煤重介质浅槽末煤两产品重介质旋流器分选煤泥螺旋分选机分选尾煤板框压滤机回收的工艺流程，产品主要有：洗大块、籽煤、粉煤、煤泥及矸石。2.2 危险源与风险分析 特殊环境下作业：生产、检修、吊装、高空（或登高）作业过程中，如违反安全操作规程、岗位责任制或相关管理制度，易发生机械、触电、坠落等事故。机电事故：没有按照要求对设备进行维护保养，或者对存在隐患的设备没有及时采取措施，或设备整定不合理，或设备保护失效，就会引发机电设备事故。压力容器：如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护失效，就会造成风包、压力罐、储气罐等爆裂事故，给人员及财产造成损失。易燃易爆及危险化学品：设备润滑油、汽油、柴油、药剂、清洗剂、粘结剂等都属于易燃易爆及危险化学品，如果使用、储存不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。洪水、地质、冰冻灾害：水泵房入口、170皮带入口、配电室等生产场所汛期可能会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏，发生巨额的财产损失。雷电：雷电是一种大气中放电的现象，虽然放电作用时间短，但放电时产生数万伏至数十万伏冲击电压，放电电流可达几十到几十万安培，电弧温度也可达几千度以上，对建筑群中高耸的建筑物及尖形物、空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶内金属结构的建筑物及露天放置的金属设备等有很大威胁，可能引起倒塌，起火等事故。雷电的危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作用和电动力作用；二是雷电的二次作用，即雷电流产生的静电感应和电磁感应。因此我们要作好防雷措施。三 组织机构及职责3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 为在呼和乌素选煤厂发生重大事故时能以最快的速度开展求援工作，降低事故造成的危害，减少事故损失，成立呼和乌素选煤厂重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥选煤厂重大事故救援工作。 总指挥：张纪民（厂长）,负责日常工作，发生事故时，启动应急预案，负责指挥领导小组所有成员参加事故应急救援工作。副总指挥：王建平（生产厂长）,协助总指挥负责应急的具体指挥工作。当正职休假、开会等外出时副职承担正职承担的责任。副总指挥：马杰（机电厂长），协助总指挥负责应急机电抢险保障的指挥工作。成 员：邹积阳、王国元、牛志利、孔令收、张伟、白智慧及选煤厂所有在职人员。四 预防与预警4.1 危险源监控 4.1.1危险源预防1）煤尘爆炸事故的预防在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸事故的发生，严格执行以下措施： （1）要加强对厂房内除尘通风设备（系统）的维护，使之保持完好状态，生产系统运行,必须启用除尘系统。 （2）相关岗位巡视人员负责，系统开机后对胶带机走廊和其它产尘点采取喷雾洒水措施，做到开机开水、停机停水。 （3）厂区内严禁吸烟，电气焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。（4）作业场所定期清扫、冲洗，要求所有作业场所随时保持清洁，防止积尘。（5）选择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。（6）对起尘大的落煤点设置除尘喷雾洒水装置，以降低粉尘浓度。（7）加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防尘口罩。（8）对主要产尘点的粉尘浓度每月测定一次，粉尘超限时应及时采取措施进行处理。（9）加强对车间内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制订治理措施，明确治理标准。（10）选煤厂相关人员在日常安全监察中重点加强对各主要产尘点的监察。并定期进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。（11）厂房粉尘治理重点部位：筛分车间、原煤仓下130皮带、170皮带、301皮带栈桥。2）火灾事故的预防a、一般要求： （1）选煤厂应严格执行中华人民共和国消防法中关于履行安全职责的规定，建立适应本厂情况的消防档案、消防管理制度，并认真组织落实。 （2）厂房内、配电室必须按消防器材配置标准配备足够的灭火器及相应的其它消防器材。 （3）消防系统每月自检自查一次，消防泵每月进行一次试验，保证处于完好待用状态。 （4）避雷装置及接地装置应定期检查，保证其完好。 （5）厂房内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、灭火器等消防器材。 （6）生产作业场所的消防通道要时刻保持畅通。b、胶带火灾的预防（1）在胶带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经厂长批准。作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场不留火灾隐患。（2）及时清理胶带机周围、底皮带下的积煤和煤尘，防止胶带摩擦起火和积煤自燃引起胶带火灾。（3）胶带机周围严禁堆放易燃易爆物品。c、电缆火灾的预防（1）高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。（2）电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。（3）在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须制定防火措施，严禁火星落入电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。（4）电缆的电流、电压不得超过额定值。（5）加强对电缆监测系统的维护管理，每月进行一次试验，保证可靠运行。d、配电室电气火灾的预防（1）配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换，不许外借或挪用。（2）配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业。（3）配电室内严禁贮存易燃、易爆物品。发现电气设备起火，应迅速切断电源，使用干粉灭火器或砂子扑救。（4）配电室选用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配室的通风良好，确保电气设备的温度不超过额定值。（5）电气设备保护装置的限定值选择适当并合理整定。（6）配电室内电气设备应有良好的接地或接零。（7）配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。（8）配电室的电气设备要定期除尘。e、其它生产作业场所火灾的预防（1）严格按中华人民共和国消防法中关于履行安全职责的规定做好消防管理工作，认真落实选煤厂安全防火制度，层层落实消防安全责任。（2）厂区范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好、有效。（3）灭火器定期检验，不完好或到期的灭火器及时更换。（4）定期组织消防检查，隐患及时整改。（5）各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵和更改。（6）定期组织消防培训，每年组织一次消防演习，提高全员抢险救灾意识和能力。f、办公楼等公共场所火灾的预防 为有效预防办公楼等公共场所火灾事故的发生，各部门要严格执行以下措施：（1）灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。（2）办公楼严禁使用明火。如确需使用，要制定防火措施。（3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。（4）加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率用电设备、器具，严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。（5）长时间不用的热水器、计算机等要及时断电。（6）凡使用电热器具的部位，要有专人管理。（7）办公楼内严禁存放易燃易爆物品。（8）办公楼避雷网定期检测。3)人身伤害事故的预防a、机械伤害事故的预防在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，要严格执行以下措施：（1）加强对职工的安全、技术培训，认真执行安全操作规程、岗位责任制和机电设备各项管理制度等。（2）加强设备管理和维护，保证处于完好状态。设备要定期检修，定期维护，发现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。（3）完善设备保护、完善防护设施、电气保护接地装置完好。（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。（5）设备检修、维护，严格执行设备检修及停送电制度和个人保安措施，杜绝“三违”。（6）按规定周期对设备进行润滑，要确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。（7）加强电气设备的防爆和完好检查，发现问题限期处理。（8）完善设备的各种保护，如胶带机的欠速保护、跑偏开关、拉绳保护和溜槽堵塞保护等，并定期维护，使之处于完好状态。（9）任何人不得跨越运行中的设备，禁止用胶带机运输设备、材料。（10）加强对设备隐患的排查，消除潜在的事故隐患。（11）定期进行电气试验。b、触电事故的预防在检修过程中，为有效预防触电事故的发生，要严格执行以下措施：（1）各参与现场检修工作人员必须严格按照安全规程要求穿戴好防护用品（包括：安全帽、防砸鞋、防护手套以及有关特种工作必备的防护眼镜和其他防护用具的正确佩带）。（2）高压电气设备的检修人员必须确切掌握变配电系统的接地情况、重要设备的性能及检修方法、事故照明的配置情况及使用检修方法。（3）高压电气设备的检修最少由二人进行，其中一人负责监护，检修进行中和检修完毕后，应有相应的指示信号或悬挂标示牌。（4）检修人员应按电气设备的电压等级带好绝缘安全保护用品，按规定进行检修。（5）雷雨或潮湿天气在室外检修时，如果没有特殊配置的绝缘棒和绝缘夹等必要的防护措施，不准工作。（6）使用500V以上验电器时，必须穿戴好绝缘防护用品。在强烈日光下验电时，验电器应装有特殊的管型灯罩。（7）高压设备不论是否带电，未经许可，任何人不准单独移开护栏或越过护栏及警戒线进行检修和巡视。（8）巡视和检查高压配电系统线路时，不能在未搞清楚的情况下，攀登电气设备或扳动检修机构。（9）检修人员不准口头约定停电或送电，必须有工作票，并严格按工作票的程序进行检修。（10）如果设备发生异常，现场检修人员应迅速判明情况，按规程切除有关电源，切勿乱拉闸，以免扩大事故范围。（11）漏电保护不能随意甩掉，接地线必须牢靠紧固。（12）感性负载、开关等设备在停电后，必须放电后才能进行检修作业。c、高空坠落事故的预防为有效预防高空坠落事故的发生，要严格执行以下措施：（1）从事高空作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾、高度近视以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。（2）所有高空作业人员都必须经过专业培训，特殊高空作业人员要持证上岗。实习人员在没有专职师傅的带领下，不得单独高空作业。（3）高空作业必须穿软底鞋、戴安全帽和安全带，不准穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及带钉或易滑的各种鞋。（4）安全带应高挂低用，并拴在结实、坚固的构件上，不准拴在尖锐棱角和活动物件上。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。当遇特殊情况并经作业风险评估认为不宜系安全带的高空作业，经安全主管部门核实后可作为特殊情况处理，但必须经过严格审核并采取严密有效的防范措施，确保作业人员的安全。（5）高空作业所用材料、物件要堆放平稳，易滚易滑的物件要采取防坠落措施。工具要随手放入工具袋（套）内。上下传递物件要使用吊绳，严禁抛掷工具、器材。（6）用于高空作业的梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，不得有缺档。使用时上端要扎劳，下端要置于坚实的基础上并采取防滑措施。单面梯与地面夹角6070为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固，且接头不得超过1处。使用“人”字梯，必须挂牢挂钩。（7）上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持物件。（8）高空作业必须设监护人，监护人要坚守岗位。（9）高空作业人员在没有采取防护措施的情况下，不准在没有防护设施的高处行走，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或其他高处休息。（10）不得站在不牢固的构件上进行高空作业。（11）室外高空作业要划出安全警示区，并悬挂“闲人免进”或“禁止通行”等警示牌，必要时要加设围栏或设专人看护，严禁行人通过。（12）进行高空焊接、气割作业时，必须遵守选煤厂的相关规定，并严格遵守电气焊作业规程。（13）室内作业要有充足的照明，夜间禁止室外高空作业。（14）30米以上的高空作业与地面联系要配备通讯工具。（15）禁止在高压线下进行高空作业。（16）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，上下两层间必须有防护棚或者其他隔离设施。（17）遇有恶劣天气，如风力超过四级，室外禁止上吊板作业；如风力在六级以上，或遇大雾、暴雨等，禁止在室外进行高空作业。（18）因事故或灾害需室外进行特殊高空作业（包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救等），必须制定安全技术措施并经厂长审批。4)重大机电事故的预防在生产过程中，为有效预防重大机电事故的发生，严格执行以下措施：（1）加强对职工的培训，认真执行选煤厂各项机电设备管理制度。（2）加强设备检修和维护，保证设备处于完好状态。（3）完善设备保护，电气保护接地装置完好。（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。（5）做好设备点检工作。（6）按规定周期对设备进行润滑，确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。（7）严格执行停送电制度和个人保安措施，定期进行电气试验。（8）在巡检过程中发现的设备隐患，要跟踪监护，直至隐患排除为止，预防重大机电事故的发生。5)压力容器爆裂事故的预防在生产过程中，为有效预防压力容器爆炸事故的发生，严格执行以下措施：（1）加强对压力容器的管理，建立压力容器设备档案，定期检查压力容器的工作状况。（2）对压力容器及其附件（压力表、安全阀）定期检验，保证其安全运行。（3）对从事压力容器操作的人员进行培训，做到持证上岗。（4）气焊所用的气瓶安全附件（安全帽、防振圈、压力表、回火防止器等）完好，标识清淅，运输及贮存过程中要防止受热，使用过程中要正确操作。6)易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故的预防为有效预防易燃易爆及危险化学品爆炸、泄漏事故的发生，要严格执行以下措施：（1）易燃易爆及危险化学品的储存地点要安全，设置专用场地储存且分类存放。（2）设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置，并设专人管理。（3）加强对全厂易燃易爆及危险化学品的管理，建立易燃易爆及危险化学品档案，定期检查易燃易爆及危险化学品的储存状态。（4）选煤厂必须建立易燃易爆化学物品的入库验收、出入库登记制度。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库。（5）选煤厂在易燃易爆化学物品的运输、使用过程中要严格按照相关规定，正确操作。（6）剩余的易燃易爆化学物品应该交回库房，不得随意处置。（7）废弃的易燃易爆化学物品按照有关要求及时处理。7)洪水涌入、地质、冰冻灾害等事故的预防为有效预防汛期洪水涌入、地质灾害等事故的发生，严格执行以下措施：（1）每年汛期必须成立防洪领导小组，组建防洪抢险突击队，储备防洪物资，充分做好防洪工作。（2）雨季来临前检查选煤厂重点防洪部位，及时修复、清理排洪沟。（3）原煤仓下、配电室、水泵房等重点防洪部位配备防洪沙袋，一旦发生洪水涌入及时堵塞，以防事故扩大。（4）发生大雪冰冻灾害后，救援人员应戴好安全帽和棉手套等防护用品，对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。8)雷电事故的预防（1）按照规范设置防雷装置。 （2）定期检测防雷装置。 a.对于重要场所，应在每年雷雨季节以前作定期检查，对于一般性场所或单位，应每23年在雷雨季节以前作定期检查，如有特殊情况，还要进行临时性的检查。特别是对避雷针、避雷器要进行定期校验。 b.当防雷装置各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折断、锈蚀达30以上时，必须进行更换。 c.检查是否由于维修建筑物或建筑物本身形状有变动，使防雷装置的保护范围出现缺口。 d.检查接闪器有无回雷击后而发生熔化和折断，避雷器瓷套有无裂纹、碰伤等情况，井应定期进行预防性试验。 e.检查明装引下线有无在验收后又装设了交叉或平行电气线路；检查断接卡于有无接触不良情况和木结构的接闪器支杆有无腐朽现象；并检查接地装置周围的土壤有无沉陷现象等。 f.测量全部接地装置的接地电阻，应符合安全要求。若发现接地电阻值有很大变化时，应对接地系统进行全面检查。必要时可补打电极。 g.检查有无因挖土、敷设其他管道或种植树木而挖断接地装置等。 h.独立的避雷针及其接地装置不得设在行人经常通过或堆放易燃物的地方。对装有避雷针或避雷带的构架，不准装设低压线或通讯线等。避雷针、避雷带与引下线应采用焊接方法。4.1.2危险源监控1)厂级监控：原场堆场、筛分车间及至主厂房栈桥。危险：火灾、爆炸、伤害。 通风系统、喷淋降尘系统、风机运行、喷淋控制装置。 个体防护、防尘口罩用品。 现场火源、明火、吸烟、易燃品存放，系统内煤尘积聚点未及时清理，煤尘自燃或因摩擦受热自然，或其它火源把煤尘点燃。 胶带机托辊故障，与胶带长时间磨擦过热，引燃胶带，或煤尘燃烧引燃胶带。 系统内使用火电焊时，火种进入彩板内，造成彩板着火。 煤尘爆炸浓度不得大于煤尘浓度10毫克/立方米。 人为带入或其他不明原因的火种进入危险场所。2)车间监控:药库剂、油脂库等。危险：火灾爆炸。 油脂存放使用 安全操作规程执行情况 现场火源控制 聚氨酯筛板遇明火，点燃筛板。3)危险监控 定期对作业场所煤尘进行检测 强化安全消除检查，制定有效的安全操作规程，防止违章和误操作造成伤害。 对从事煤尘环境的操作人员要定期进行体检，配发合格的劳动防护用品。 严格控制火源、煤堆场自然及查处吸烟等。4.2 预警行动 4.2.1 现场人员的行动原则一旦发生事故，班组长及其他救灾人员在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报选煤厂救援指挥部，当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时,值班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向应急救援指挥部汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受指挥部安排。因事故影响撤离受阻，要设法建筑临时避难硐室集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。 4.2.2 救护1）现场发生重大灾害事故时，首先应通知受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照呼和乌素选煤厂安全生产事故应急预案的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。2）现场发生火灾、煤尘爆炸等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，并根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害破坏情况。3）为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。4）在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。指挥部要设置值班人员，并做好详细记录 4.2.3 现场急救注意事项现场发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要积极互救，迅速采取急救措施，进行抢救工作，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。 4.2.3.1现场急救的基本程序在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由值班领导担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。（1）指定1人立即通过电话向指挥部汇报详细情况，要求迅速派急救人员到现场急救。（2）指定12人准备解脱工具及急救器材或代用物品。 （3）展开自救互救。此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会因搬运方法的错误，而使伤员伤情加重。 4.2.3.2急救方法 （1）创伤急救创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。骨折临时固定骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效急救措施。伤员搬运转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。（2）烧伤急救井下烧伤人员的急救措施如下：尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮； 迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告与通知当班人员发现出现事故时第一时间报告集控室，集控室操作员作为第一接警人，应注意问清情况，并及时向当班班长、厂领导报告。如判定事故严重，应在第一时间向有关部门报警。消防队电话：119医院急救中心电话：120公安局电话：110 4.3.2 信息上报对外信息上报必须及时准确，遵守以下规定： （1）对外信息上报由应急救援指挥部负责。 （2）对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。 （3）发生一般事故（灾害、事件）要在30分钟之内上报；发生较大或重大事故（灾害、事件）要在15分钟之内上报。 4.3.3 信息传递信息传递的主要工具是对讲机、固定电话和手机。要保证所有信息传递工具的畅通。厂集控室要对收集的信息认真核对，现场的新情况要及时续报。五 应急响应 5.1 响应分级 按照受伤人数及伤害程度，应急响应分为三级，由高到低依次为级、级、级。根据应急处置情况，响应级别可随时升级、降级或解除。 级响应：重伤人数在2人及以上，启动选煤厂应急综合预案，必要时请求地方政府支援，地方医疗机构协助进行应急救援工作。 级响应：轻伤在3人以下或有1人为重伤，启动选煤厂应急专项预案。 级响应：受伤人数在3人以下且无重伤，启动车间应急预案。由车间应急小组组织救援工作。 5.2 响应程序 5.2.1 应急指挥程序 a.发生人身伤害事故，受伤害者或发现者立即向集控室操作人员和值班领导汇报，集控室立即通知应急救援小组全体人员赶赴现场，同时发出预警。 b.应急救援小组立刻制定抢救方案，并发出救援指令。 c.组长不在的情况下，副组长负责现场指挥。 5.2.2 应急行动程序 进入预警状态后，根据现场人员受伤害的情况及事故原因，所有工作人员要按下面程序执行：a. 车间应急救援小组组长根据事故现场情况决定启动车间应急预案或选煤厂综合预案，并按相应的响应级别组织救援工作。b. 受伤害者或发现者立即采用安全有效的方法发出求救信号。同时，受害者立即采取自救或发现者立即采取相应的急救措施。c. 组织应急救援队伍进入应急状态。d. 立即控制或阻断危险源头，必要时停止厂内一切生产活动，防止伤势的扩大。e. 调集器材料和人员，展开应急救援小组。f. 应急救援小组及时组织人员将急救箱送到事故发生的地点，同时要组织好急救车辆。g. 应急救援小组组长及成员根据事故现场制定应急救援方案。h. 救援人员进入现场施救前，要根据不同事故类型穿戴好个人防护用品。i. 施救人员进入救援现场后，首先要排除影响救援的危害因素，采取必要的安全措施，确保救援过程中施救人员免受伤害。j. 按照临时制定的救援方案组织现场救援。5.2.3 资源调配程序 厂内发生任何人身伤害事故，按照下面程序进行资源调配：a. 全体应急救援人员和车辆等由现场安全救护组组长统一调配，其他人不得擅自调用。b. 急救组负责应急救援所需医疗物品的保障工作。c. 厂内车辆及上部门值班车辆接到出车的指令后，必须及时迅速地将救护车辆开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。救护现场要随时保持至少一台救护车辆。 如有危险伤员，立即向上级报告，并通知就近紧急医疗组织赶到现场。 5.3 应急结束（1） 应急结束的条件 事故已经得到控制，没有导致次生、衍生地事故隐患。 没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。 受伤人员已全部从事故现场救援出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急抢救处置的人员）。 环境受到污染处理后，应符合国家或行业有关标准。（2） 应急结束 对事故发生的原因、经济损失、人员伤亡等进行调查，写出事故报告送有关部门。 积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提供有关事故现场受伤人员及其他应移交得资料。 经有关部门同意后，选煤厂组织人员及时清理场地，组织力量抢救受损设备，尽快恢复生产经营活动。 选煤厂写出事故应急工作总结报告。 做好受伤人员的慰问和善后处理工作。 （3）经监测、分析、评估，认为应当结束应急状态的，由应急救援指挥部及时向上一级指挥部提出结束应急状态的建议，由应急救援领导小组和总指挥来宣布应急状态取消。六 信息发布6.1 信息发布人对外的信息发布由应急救援指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥负责，并经上级部门同意。6.2 信息发布原则（1）发布信息应本着“实事求是，客观公正，及时准确”原则；（2）由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；（3）发布内容、发布时间必须通过救援指挥部确定。七 后期处置7.1 善后处置 善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快消除事故影响，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.2 保险 安全生产事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理和受灾保险理赔工作。7.3 事故应急救援总结报告 事故抢险结束，选煤厂对事故发生情况及应急救援过程进行总结，总结内容应包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急救援预案。八 保障措施8.1 通信与信息保障 选煤厂对各岗位配备了对讲机，确保应急救援预案启动时应急指挥工作的联络畅通。8.2 应急队伍保障 选煤厂按照应急预案演练计划进行培训和预案的演练，积极参加地方组织的消防培训，提高应急救援时的处置能力。8.3 应急物资装备保障 通讯设备，防毒工具，消防服装等设备；应急医疗救护箱；强光手电筒、警戒带；破拆工具、绝缘手套、绝缘靴；干粉灭火器；消防栓，消防水龙带。8.4 经费保障 每年由公司应急指挥中心办公室做出预算，经公司批准后财务部门单设科目，专款专用。用于安全保障款项支出。8.5 其他保障 抢险用的车辆（运输车辆、救护车等）；医疗急救用品；现场秩序、治安保障；特种专业技术保障。九 培训与演练9.1 培训 综合预案及专项预案要求进行全员培训。选煤厂负责对本厂全体职工综合预案和专项预案的培训，并保留相应记录。9.2 演练 （1）每月由选煤厂组织一次本预案模拟救灾演练。 （2）演练之前要制定演练计划。演练计划的内容要符合相关规定。 （3）演练结束后进行总结。针对演练中发现的问题，提出相应解决方案，报预案管理部门对预案进行修改。十 奖惩 10.1奖励 在应急救援过程中符合下列条件之一的，选煤厂予以奖励： （1）发现灾情，及时汇报、控制，避免财产造成重大损失的； （2）发现隐患，及时排除，避免造成人身伤害或重大事故的； （3）听从指挥，积极抢救公共财产的； （4）积极抢救遇险人员的； （5）其他在应急救援过程中做出突出贡献的单位和个人。 10.2责任追究 在应急救援过程中有下列情形之一的，厂部进行责任追究： （1）不服从指挥的； （2）玩忽职守的； （3）工作推诿、扯皮，造成严重后果的； （4）不按救援计划冒险蛮干的；（5）迟报、谎报、瞒报信息的；（6）其他影响应急救援工作的。十一 附则11.1 术语和定义 响应等级、事故调查报告、应急通讯保障11.2 应急预案备案 呼和乌素选煤厂应急预案的报备部门为集控室。11.3 维护和更新随着安全生产事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，预案中相关人员的变动，应急资源的变动，以及实施演习过程中发现存在的问题或出现新的情况，本预案由指挥部每半年组织修订一次，煤炭公司批准后实施。11.4 制定与解释 本预案由呼和乌素选煤厂解释。11.5 应急预案实施 本预案从下发之日起执行。附 件附件1 1. 应急通讯保障1.1总 指 挥：张纪民 联系电话：1.2副总指挥：王建平 联系电话： 马 杰 联系电话： 2.应急队伍保障2.1应急抢险救援灭火组 组 长：牛志利 联系电话： 副组长：孔令收 成 员：生产班人员2.2伤员抢救组组 长：王国元 联系电话：副组长：米海晓 成 员：生产班人员2.3物资保障组 组长：暂无 联系电话：暂无 成员：办公室行政人员2.4通讯联络组（含人员疏导） 组长：邹积阳 联系电话： 成员：集控员2.5设备机电保障组 组长：白治慧 联系电话： 成员：机修班人员2.6疏散（善后处理）组 组长：邹积阳 联系电话：暂无 成员：集控员附件2 应急物资装备保障（物资名称和数量）序号名称数量用途备注1灭火器50个消灭火源2矿灯20个照明3撬棍20根支护4大锤5把消除障碍5沙袋200个挡水6千斤顶10个支护7大型照明灯具10个照明9绳索10根救护10脚手板5个支护11氧气袋10个救护12止血带100个止血13急救箱5个消毒14绷带30盒止血、包扎15温度计10个测量体温16担架10个救护17镐10把消除障碍以上应急物资装备保障存放于选煤厂库房，由库房管理员负责保管与维护，出现事故需要应急物资可直接联系库管员，联系电话：王冬梅 杨俊峰附件3 规范化格式文本 事故调查报告事故编号报 告完成时间报告撰写人报 告审核人事故名称事故发生时间事故类别事故发生地点基本资料影响时间损坏部件经济损失事故性质当班人员姓名性别年龄工种受伤情况培训记录事故经过紧急处理事故原因直接原因间接原因风险评估整改及防范措施事故处理建议其它专项应急预案的主要内容一 事故类型和危害程度分析 一旦发生触电 、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水冻伤、意外伤害、起重伤害、容器爆炸、中毒和窒息、煤尘爆炸火灾等事故，就会对人员造成身体伤害。轻者会造成烧伤、灼伤或皮肤、软组织损伤，重者会造成骨折、身体局部功能障碍或丧失部分功能，甚至会造成残疾或死亡等后果。二 应急处置基本原则 1、坚持以人为本原则 救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。以人为本，体现在两个方面：第一首先组织无关人员撤离事故现场；第二应该以抢救现场伤亡人员为基本原则；第三应充分保护救援人员的生命，不能盲目救援。 2、先期处置原则 发生人身伤害事故后，坚持属地处置为主的原则，公司立即进行先期处置，积极采取有效措施，权利组织自救，防止事故蔓延扩大。 3、情况报告迅速、准确，必要时可越级上报（1） 迅速：最先接到事故信息的基层单位应在第一时间按规程程序报告。（2） 准确：报告内容要客观认真，不得主观臆断。（3） 直接：发生重大以上事故，可直接上报，然后在按程序逐级上报。 4、响应行动迅速有效 指挥小组接报后应立即启动本预案，果断准确地选择方案。积极迅速地采取有效措施，组织各小组参与抢救，防止事态扩大。指挥中心不宜发生可能发生偏差、误解的命令，以免影响事故应急救援。 5、权威性与灵活性结合原则（1） 权威性是指事故应急救援现场总指挥发出的命令具有权威性，救援人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下，救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的小事故随时可能转变成爆炸、着火、等重大恶性事故，危及现场救援人员，因此救援人员在进入事故现场后，应该适时根据现场变化情况，调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差，调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果，以便进一步采取救援措施。（2） 事故现场，原则上应坚持命令的权威性，遇紧急情况可适当采取灵活措施。 6、“四不放过”原则 应急结束后，遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过。7、在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场附近的应急小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。8、认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。9、接到事故现场有关人员报告后，应立即报告给选煤厂负责人。10、救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。11、轻伤事故应急处置原则 定义：负伤后需休息一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害为轻伤。其处置原则如下：（1）对伤者实施简易处置。（2）伤势为创口时，迅速将伤者送往医疗机构治疗。（3）需要一定处置才能走行时，及时通知就近医疗机构的医生赶赴现场。（4）当伤情难以确定时，由就近医疗机构的医生决定或根据伤者意见转市级医院救治。 12、重伤事故应急处置原则 定义：有下列情形之一的，均作为重伤处理：（1） 经医师诊断成为残疾或可能成为残疾的；（2） 伤势严重，需进行较大手术才能挽救的；（3） 人体要害部位严重灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的；（4） 严重骨折，严重脑震荡的；（5） 眼部受伤较严重，有失明可能的；（6） 大拇指断一节，或其余四指任何一指断两节，或任何两指断一节的，或手部肌腱受伤，引起机能保障的.（7） 脚趾轧断三只以上的，或脚部肌腱受伤，引起机能障碍的；（8） 内脏受损，影响新成代谢的。三 组织机构及职责3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 为在呼和乌素选煤厂发生重大事故时能以最快的速度开展求援工作，降低事故造成的危害，减少事故损失，成立呼和乌素选煤厂重大事故应急救援指挥部，负责统一组织和指挥选煤厂重大事故救援工作。 总指挥：张纪民（厂长）,负责日常工作，发生事故时，启动应急预案，负责指挥领导小组所有成员参加事故应急救援工作。副总指挥：王建平（生产厂长）,协助总指挥负责应急的具体指挥工作。当正职休假、开会等外出时副职承担正职承担的责任。副总指挥：马杰（机电厂长），协助总指挥负责应急机电抢险保障的指挥工作。成 员：邹积阳、王国元、牛志利、孔令收、张伟、白智慧及选煤厂所有在职人员。四 预防与预警4.1 危险源监控 1)厂级监控：原场堆场、原煤准备、筛分破碎及至主厂房栈桥。危险：火灾、爆炸、伤害。 通风系统、喷淋降尘系统、风机运行、喷淋控制装置。 个体防护、防尘口罩、眼镜防护用品。 现场火源、明火、吸烟、易燃品存放，系统内煤尘积聚点未及时清理，煤尘自燃或因摩擦受热自然，或其它火源把煤尘点燃。 胶带机托辊故障，与胶带长时间磨擦过热，引燃胶带，或煤尘燃烧引燃胶带。 系统内使用火电焊时，火种进入彩板内，造成彩板着火。 煤尘爆炸浓度 煤尘浓度10毫克/立方米。 作业人员行为 人为带入或其他不明原因的火种进入危险场所。2)车间监控:药库剂、油脂库。危险：火灾爆炸。 油脂存放使用 安全操作规程执行情况 现场火源控制 聚氨酯筛板遇明火，点燃筛板。3)危险监控 定期对作业场所煤尘进行检测 强化安全消除检查，制定有效的安全操作规程，防止违章和误操作造成伤害。 对从事煤尘环境的操作人员要定期进行体检。配发合格的劳动防护用品。 严格控制火源、煤堆场自然及查处吸烟等。4.2 预警行动 4.2.1 现场人员的行动原则一旦发生事故，厂领导、班组长、受灾人员在安监人员的监护下在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报宏盛集团公司救援