道路、排水、电力浅沟、电力隧道工程施工监理规划.doc

成都市兴南片区B5线道路排水电力浅沟电力隧道工程 四川康立项目管理有限责任公司成都市兴南片区B5线道路、排水、电力浅沟、电力隧道工程施工监理规划编制：审核：四川康立项目管理有限责任公司二五年九月目 录一、工程概况1、工程特征2、相关单位二、监理工作依据三、监理工作范围、目标、主要内容1、监理工作范围2、监理工作目标3、监理工作主要内容四、监理组织机构五、监理人员岗位职责1、总监理工程师职责2、专业监理工程师岗位职责3、现场监理员岗位职责六、工程质量控制1、工程质量控制的原则3、工程质量控制方法4、工程质量事前控制5、工程质量事中控制6、工程质量事后控制七、工程进度控制1、进度控制的原则2、进度控制的程序3、进度控制措施八、工程投资控制1、投资控制的依据2、投资控制的原则3、投资控制程序4、投资控制措施九、合同管理、信息管理1、合同管理的原则2、合同管理的内容3、合同管理工作4、信息管理工作十、监理工作制度1、施工图会审制度2、施工组织设计（施工方案）审批制度3、工程开工申请制度4、工程材料、构配件检查验收制度5、工程质量验收制度6、签证制度7、现场协调会制度十一、安全生产、文明施工监理成都市兴南片区B5线道路、排水电力浅沟、电力隧道工程施工监理规划一、工程概况1、工程特征1.1 工程名称：成都市兴南片区B5线道路、排水、电力浅沟、电力隧道工程1.2 建设地点：成都市高新区1.3 工程投资：7541780.61元1.4 计划工期：100天1.5 工程特点1.5.1 排水1.5.1.1设计污水管道一条，雨水管道一条。雨水分别排站华路入雨水干管、孵化园北干道雨水干管、B9线及B8线雨水干管：污水分别排入站华路污水干管、孵化园北干道污水干管及B8线污水干管。污水中东5.0m；雨水中西5.0m。1.5.1.2污水管道d400，管道全长1564.66米；雨水管道d400-d1000，长1687.57米；管线设计桩号与道路中线桩号一致。1.5.2道路1.5.2.1本工程位于成都市南郊南部新区内，道路北起B8线，向东至站华路，全长1823.952米。1.5.2.2本工程最小纵坡1.5，最大纵坡6.0；路面设计高程为车行道中心线处路面设计高程。1.5.2.3本道路红线宽25米，具体组成为：18米车行道23.5米人行道。1.5.2.4道路结构：道路等级：城市次干路；交通等级：重交通等级；道路结构组成为：10cm厚沥青混凝土面层20cm厚二灰稳定碎石土基层30cm厚级配砂砾（或8%石灰土）下基层。1.5.2.5根据现有水系，在道路相应位置设置涵洞，全线共六座；设置倒虹管，全线共三处。1.5.3电力浅沟1.5.3.1成都市兴南片区B5线电力浅沟工程。北面接B8线，南面接站华路，工程规模为10KV电力电缆。1.5.3.2本工程电力浅沟沿道路纵向单侧布置，规划电力电缆浅沟位置：道路中线西南侧11.9米。路口采用电力排管联结，主线采用10001000预制U型槽，排管采用3排12孔排管。1.5.3.3本工程的工程数量有：10001000U型槽1580.7m；3排12孔150排管229.1m；浅井13个；排管连接井2个；排管过街临时井5个；T口7个。1.5.3.4排管，浅沟基底承载力：120kPa,PVC管壁厚：150厚5mm。1.5.4 电力隧道1.5.4.1成都市兴南片区B5线电力隧道中线为：道路中线以东20.0m，道路中线以南25米；土建规模：2200mm2000mm电力隧道1789.42m；入孔31座；风口31座；泵站3座；T型接口1座。1.5.4.2隧道桩号与道路中线桩号一致；风口编号为偶数者为进风口（不设风机），风口编号为奇数者为出风口（设置风机），风口内侧要求加设防鼠网。1.5.4.3电力隧道入孔检查井的井圈、井盖均为800双层重型井盖参照国标97S5011 800（ZQ）重型球墨铸铁井盖执行。2、相关单位建设单位：成都市兴南投资有限公司建管单位：成都市新城建设项目管理有限公司设计单位：成都市市政工程设计研究院施工单位：四川省建工公司监理单位：四川康立项目管理有限责任公司二、监理工作依据1、工程建设相关法律、法规。2、技术标准、规范。3、设计文件。4、监理委托合同、施工承包合同。三、监理工作范围、目标、主要内容1、监理工作范围质量控制、进度控制、投资控制；合同管理、信息管理2、监理工作目标2.1 质量目标：合格工程2.2 工期目标：100天2.3 投资目标：审定的工程预算3、监理工作主要内容3.1 参与设计交底与图纸会审。3.2 审定施工组织设计、施工方案。3.3 检验施工测量放线。3.4 组织、参加工地会议。3.5 核查开工条件，下达开工指令。3.6 质量控制：控制过程从原材料质量到完成工程的检验。3.7 进度控制：审定进度网络计划，检查工程实际进度，采取纠偏措施。3.8 投资控制：在确保工程质量及进度的前提下，保证项目投资计划的实现。3.9 合同管理：拟定项目合同体系管理制度，及时处理争议及纠纷。3.10 信息管理：收集整理与项目质量、投资、进度有关的信息。3.11 .组织协调：协调建设单位与施工单位间的关系，组织各分部分项工程的施工与配合。四、监理组织机构实行项目总监理工程师负责制，成立“成都市兴南片区B5线道路、排水、电力浅沟、电力隧道工程监理部”。总监理工程师： 廖世祥总监理工程师代表：辛 勇现场监理工程师： 刘培承五、监理人员岗位职责1、总监理工程师职责1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1.3 代表监理单位全面履行工程建设委托监理合同的权力与义务，组织监理工作规范化开展；1.4 保持与建设单位的密切联系，明确其建设意图和对监理的要求，并加以落实；1.5 审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.6 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1.7 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1.8 审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；1.9 审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；1.10 审查和处理工程变更；1.11 主持或参与工程质量事故的调查；1.12 调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；1.13 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.14 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.15 主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师岗位职责2.1 负责编制本专业的监理实施细则；2.2 负责本专业监理工作的具体实施；2.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；2.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；2.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；2.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；2.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；2.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；2.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。2.10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、现场监理员岗位职责3.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；3.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；3.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；3.6 做好监理日记和有关的监理记录。六、工程质量控制1、工程质量控制的原则1.1 以施工图、施工及验收规范、工程质量验收评定标准为依据，督促施工单位全面实施工程建设项目合同的质量目标。1.2 对施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。1.3 对影响施工质量的五个因素：人、机械、建筑材料、方法、环境进行全面的质量控制，监督施工单位的质量保证体系落实到位。1.4 严格要求施工单位执行材料试验制度。1.5 坚持不合格的建筑材料、构配件不准在工程上使用。1.6 实行报验制，未经监理人员验收签字，建筑材料、构配件不得在工程上使用或安装，不得进行下道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。2、工程质量控制的基本程序质量控制程序框图施工单位建 立控 制 内 容监理单位质 量 保 证 体 系检 查自检制度工序管理创优规划组织机构质 量 日 常 控 制监 控审查试验报告组织检查创优工作检查质控资料预防质量事故检查隐蔽工程审查设计变更专项检查检查到场设备检查到场材料申请中间质量核定核定外业实测内业资料检查质量等级认证竣工验收自控参加提报3、工程质量控制方法3.1 质量控制以事前控制为主，要求事中监督检查，事后严格验收。3.2 施工过程中发现违规操作，及时纠正，消除质量隐患，验证纠正效果。3.3 采取检查、测量、试验手段，验收施工质量。3.4 对工程建设项目关键工序和重点部位的施工过程进行旁站监理。3.5 严格执行现场见证取样和送检制度。3.6 撤换不称职的施工人员及分包单位。3.7 发现质量问题，下达监理通知、指令。4、工程质量事前控制4.1 检查施工单位的质量保证和质量管理体系。4.1.1 检查施工单位的机构设置，人员配备，职责与分工的落实情况。4.1.2 审查专职质检人员的配备情况。4.1.3 查验专业操作人员的持证情况。4.1.4 检查施工单位质量管理制度是否健全。4.2 审查分包单位资质4.2.1 审查总包单位填写的“分包单位资格报审表”。4.2.2 审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书，许可证、岗位证书等。4.2.3 审查分包单位的业绩，必要时进行考察。4.3 检验施工单位的测量放线成果4.3.1 检验施工控制网。4.3.2 检验施工中心线控制桩位置。4.3.3 查验中心线位置，高程控制标志。4.3.4 签认施工单位“施工测量放线报验单”。4.4 材料检验4.4.1 监督施工单位对原材料取样复试，审核复试报告、材料合格证、质量证明文件。4.4.2 对新材料，核查签定证明和确认文件。4.4.3 必要时，对进场材料抽样复试，并到厂家进行考察。4.4.4 审查混凝土、砂浆配合比。对搅拌设备计量装置，现场管理进行检查。4.5 构配件检验4.5.1 核查供货单位提供的构配件厂家的资质证明及产品合格证明。4.5.2 参与对加工定货厂家的考察、评审。4.5.3 进行现场检验，审批施工单位报送的“材料/配件/设备报验单”。4.6 检查进场主要施工设备4.6.1 审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。4.6.2 审查施工单位对需要定期标定的设备（经纬仪、水平仪、磅秤等）的标定证明。4.7 审查主要分部、分项工程施工方案。4.8 审查施工单位技术交底工作。5、工程质量事中控制5.1 监理工程师对施工过程有目的进行巡回检查和旁站监督5.1.1 监理工程师和监理员主要工作时间应在施工面上。5.1.2 在巡视检查过程中，对发现的施工问题要及时纠正。5.1.3 对发现的较大问题，及时下发“监理通知单”。5.1.4 施工单位对“监理通知单”要求的事宜，应书面回复整改结果，监理工程师进行复查。5.1.5 加强施工监督，安排现场监理人员，跟班监理。5.2 验收隐蔽工程5.2.1 要求施工单位严格按规定对隐蔽工程自检，自检合格后，将“隐蔽工程检查记录”报送监理部。5.2.2 监理工程师核对“隐蔽工程检查记录”后，到现场进行检查验收。5.2.3 监理工程师对不合格隐蔽工程下发“不合格项通知”，责令其整改或返工，整改合格后，进行复查。5.2.4 对合格隐蔽工程进行签认，准予进行下道工序。5.3 验收分项工程5.3.1 审查施工单位在对分项工程自检合格后的相关资料。5.3.2 进入施工现场进行抽检、核查。5.3.3 分项工程符合要求的，监理工程师签认，并确定质量等级。5.3.4 分项工程符合要求的，监理工程师下发“不合格项通知”，要求整改或返工。5.3.5 监理工程师对返工或整改后的分项工程重新核验并按质量评定标准再评定和签认。5.4 监督检查施工管理5.4.1 监理工程师定期检查施工资料的整改及施工日记的记录情况，确保施工资料及时、真实。5.4.2 定期检查混凝土、砂浆试块的养护、试验情况，发现问题及时进行处理。5.4.3 对施工用机械、设备、仪器，注意观察其运转或使用情况，督促施工单位及时维修、校正，以保障施工质量。5.4.4 检查进场材料的堆放、保管工作。5.4.5 检查施工单位施工防护，各项安全措施的落实。6、工程质量事后控制6.1 质量问题和质量事故的处理6.1.1 一般质量问题进行返修弥补。责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后，批复施工单位处理。监理人员旁站监督，并对处理结果重新验收，作好记录。6.1.2 一般质量事故，要进行返工处理或加固补强。责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理意见，总监理工程师签发“工程暂停令”，并会同建设单位和设计单位研究，由设计单位提出处理方案，批复施工单位处理，监理工程师旁站监督，并对处理结果重新验收，作好记录。6.1.3 重大质量事故，总监理工程师签发“工程暂停令”，责令施工单位保护现场，立即报建设行政主管部门处理。6.1.4 将完成的质量问题（事故）处理记录归档。6.1.5 追查监理人员相关责任。6.2 工程竣工初验6.2.1 工程达到交验条件，监理部首先组织各专业监理工程师对工程质量状况，使用功能进行全面检查，对影响竣工验收的问题签发“监理通知单”，责成施工单位限期整改。6.2.2 总监理工程师组织监理部对施工质量保证资料进行核查，并督促施工单位修改、完善。6.2.3 建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、管养单位各有关专业技术人员共同对工程进行检查验收。6.2.4 检查验收结果表明需要对局部工程进行整修时，要限期整修，监理人员现场监督，符合要求后再次验收，直至符合合同要求。6.2.5 检查验收结果符合合同要求，由建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、管养单位在“单位工程验收记录”上签字并报质量监督站备案。6.2.6 竣工验收完成，由监理工程师和建设单位代表共同签订“竣工移交证书”，监理单位、建设单位盖章后，送施工单位一份。七、工程进度控制1、进度控制的原则1.1 在确保工程质量和安全的前提下，控制工程进度。1.2 采用动态控制方法，对工程进度进行调整控制。1.3 进度控制的依据是施工承包合同的工期目标。2、进度控制的程序进度控制程序框图根据工程承发包合同编制实施性施工组织设计 施工单位否 监理工程师审查 可按建设单位或上级下达的年、季度计划编制年、 信息反馈 监理工程师季、月施工计划 调整，做 施工单位 施工单位 好下一周 分析原因商 期计划 讨纠偏措施 纠否 偏 监理工程师审查 有 措 可 偏 施 监理工程师 单位工程开工报告 检查计划进度与实 施工单位 际工程进度情况 无否 偏监理工程师审批或参与审批 可 组织施工 审查施工图及施工措施审查 投资、劳力、材料落实，审 施工单位 查施工环境几安全措施3、进度控制措施3.1 事前控制措施3.1.1 要求施工单位按施工承包合同的约定编制施工总进度计划、月进度计划，报监理部审批。3.1.2 监理工程师根据工程规模、质量标准、工程投资、工艺复杂程度，施工现场条件等对施工单位编制的计划全面分析其合理性、可行性。3.1.3 审查施工单位管理组织机构、人员配备、施工方案、机械配置是否适应工程的实际需要。3.1.4 分析工程材料、构配件供货情况。3.1.5 监理部指定专人负责进度控制。3.1.6 进度计划由监理部审定后报建设单位。3.2 事中控制措施3.2.1 监理工程师对施工单位实际进度进行跟踪检查监督，并对实施情况做出记录。3.2.2 根据检查结果，对工程进度进行评价和分析。3.2.3 发现偏离计划时，及时发出“监理通知单”，要求施工单位采取措施，并协助其分析、查找原因。3.2.4 每周召开一次工地协调会，及时理顺各方关系，解决影响工程进度的问题。3.2.5 对影响进度的各种因素进行统计、分析，找出潜在的不利因素，及早采取控制对策。3.3 事后控制措施3.3.1 工程进度严重偏离计划时，总监理工程师发出进度控制指令。3.3.2 各方协调，共同研究解决。3.3.3 要求施工单位报送赶工期的具体方案，总监理工程师审批。3.3.4 必须延长工期时，施工单位申请，监理部审批后报建设单位。八、工程投资控制1、投资控制的依据1.1 工程施工图、设计说明及工程变更、洽商资料。1.2 施工承包合同、协议等条款。1.3 工程招标、投标文件。1.4 工程量清单2、投资控制的原则2.1 严格执行施工承包合同中确定的合同价、单价和工程款支付方法。2.2 报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或违约时，对工程不予审核和计量。2.3 严格按有关计算规划对工程量与工作量进行计量、核实。2.4 公正、合理、及时处理因设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减。2.5 对工程计量和工程款有争议时，以总监理工程师的决定为准。2.6 对工程量及工程款的审核，按施工合同的约定的时限进行。3、投资控制程序投资控制程序框图施工单位 控制内容 监理单位 批准的总概算 熟悉 熟悉 年度投资计划 执行 掌握 承发包合同价据实编报 验工计价 核实签认申请变更 变更设计 参审或审批提报调差 不可遇见调差 审 核 提出根据 政策性调差 审 查 提出或 索赔处理 协 调 接受索赔 保证金或保申请结算 修押金结算 协调签认提报资料 竣工结算 参与审查4、投资控制措施4.1 事前控制措施4.1.1 进行详细的施工图会审，减少因变更造成的费用增加。4.1.2 依据施工图、概（预）算、合同的工程量建立工程量台帐。4.1.3 审核施工单位编制的资金使用计划。4.1.4 进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生索赔的原因及部位，制定防范对策。4.1.5 监理部指定专人负责投资控制。4.2 事中控制措施4.2.1 工程量每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。4.2.2 对施工单位的申请进行核实，所计量工程量应经总监理工程师同意，专业监理工程师签认。4.2.3 会同建设单位、施工单位商定特殊部位的工程计量方法。4.2.4 审批“月完成工程量报审表”。4.2.5 严格工程变更、签证程序。4.2.6 加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。4.2.7 审核“月付款报审表”。4.2.8 总监理工程师签发“工程款支付证书”，报建设单位。4.3 事后控制措施4.3.1 工程验收合格后，监督施工单位在规定时间内办理竣工结算资料。4.3.2 监理工程师及时审核，提出审查意见4.3.3 总监理工程师根据各方认可的审核结果，签发竣工结算“工程款支付证书”，报建设单位。九、合同管理、信息管理1、合同管理的原则采取预先分析、调整的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过“监理通知单”、“总监理工程师指令”纠正施工单位不符合合同约定的行为，防止偏离合同约定事件的发生。2、合同管理的内容2.1 设计变更、洽商的管理2.2 工程暂停及复工的管理2.3 工程延期的管理2.4 索赔的管理2.5 合同争议的调解2.6 违约处理3、合同管理工作3.1 对设计变更、洽商的管理3.1.1 “设计变更、洽商记录”必须经监理单位签认，施工单位方可执行3.1.2 设计变更、洽商工程完成，监理工程师验收，总监理工程签认费用，按正常费用支付程序办理。3.2 工程暂停管理下列情况发生之一时，总监理工程师签发“工程暂停令”：3.2.1 应建设单位要求，工程需要暂停施工时。3.2.2 由于质量问题，必须进行停工处理时。3.2.3 为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时。3.2.4 发生必须暂停施工的紧急事件时。3.2.5 签发工程暂停指令后，监理部积极协调有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。3.2.6 工程暂停结束，总监理工程师签发“复工令”。3.3 工程延期的管理3.3.1 受理不可抗力或合同约定的非施工单位责任造成的工期延误；3.3.2 受理工期延误事件的条件：3.3.2.1 施工单位在合同约定期限内提出了工程延期意向报告；3.3.2.2 施工单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；3.3.3 延期事件发生后，监理工程师书面通知施工单位采取必要措施，减少对工程的影响程度。3.3.4 延期事件发生后，总监理工程师应向建设单位转发施工单位提交的工程延期意向报告，随时收集资料，并分析、研究延期事件，提出减少损失的建议。3.3.5 按合同中有关时限要求，总监理工程师审查“延长工期申请表”，总监理工程师签发“工程最终延期审批表”。3.4 索赔管理3.4.1 监理部受理索赔的范围：非施工单位原因引起的索赔事件。3.4.2 受理施工单位索赔报告的条件：3.4.2.1 索赔事件发生后，施工单位在合同约定期限内，提交了书面索赔通知；3.4.2.2 施工单位按合同约定，提交了有关索赔事件的详细资料和证明材料；3.4.2.3 事件终止后，施工单位在合同规定期限内向监理部提交了正式的“索赔报告”；3.5 违约处理3.5.1 发现违约事件可能发生时，及时提醒有关各方，防止或减少违约事件发生。3.5.2 已发生的违约事件，以事实为根据，以合同为准绳，公平处理。3.5.3 认真听取各方意见，在与双方充分协商的基础上确定解决方案。4、信息管理工作4.1 日常管理4.1.1 要求资料及时整理，真实齐全，分类有序。4.1.2 总监理工程师总负责，指定专人进行管理。4.1.3 利用图表辅助控制和管理监理工作。4.1.4 监理工程师认真审核资料，不得接受涂改的报验资料。4.1.5 监理工程师的收发、借阅必须通过资料管理员履行手续。4.2 监理资料的基本内容4.2.1 合同文件。包括：监理委托合同，施工承包合同。4.2.2 设计文件4.2.3 监理规划及实施细则4.2.4 施工图会审纪要4.2.5 设计变更、洽商4.2.6 监理月报4.2.7 会议纪要4.2.8 施工组织设计、施工方案4.2.9 分包单位资质4.2.10 进度控制。包括：工程开工报审表、进度计划、停工、复工等资料。4.2.11 质量控制。包括：工程材料、构配件及施工测量放线报验；施工试验报告；分项工程质量报验认可；不合格项通知；质量事故报告及处理等资料。4.2.12 投资控制。包括：工程量清单；工程量报审与签认；预付款报审与支付证书；月付款报审与支付证书；设计变更、洽商费用报审与签认，月付款汇总表；工程竣工结算表等资料。4.2.13 监理通知。4.2.14合同其他事项。包括：工程延期报告及审批；索赔报告及审批；合同争议、违约报告处理；合同变更等资料。4.2.15 工程验收资料。4.2.16 其他往来函件。4.2.17 监理日记。4.2.18 质量评估报告。4.2.19 监理工作总结。十、监理工作制度1、施工图会审制度1.1 各专业人员对施工图认真阅读、审核并作好记录。1.2 工程正式开工前必须进行由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位参加的施工图会审。1.3 施工图会审，由建设单位组织。2、施工组织设计（施工方案）审批制度2.1 开工前施工单位必须向监理部提交施工组织设计及报审表。2.2 施工组织设计应内容齐全，具有针对性、科学性、先进性。2.3 根据合同要求及监理规划，由专业监理工程师进行审核，报总监理工程师。2.4 必要时施工单位必须按照监理工程师的要求进行修改，完善施工组织设计。2.5 施工组织设计经审定，不得轻易改变，并作为施工阶段“三控制”的依据。3、工程开工申请制度3.1 工程开工前，施工单位必须向监理部提交“工程开工报审表”。3.2 开工申请必须含以下基本内容：3.2.1 申请开工日期；3.2.2