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政治其它相关论文-浅论我国NGO的角色定位①.doc政治其它相关论文-浅论我国NGO的角色定位①.doc

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政治其它相关论文浅论我国NGO的角色定位①摘要NGO作为现代社会多元治理的重要角色和“社会至上”理念的本质标志已经得到越来越多国家的认同与重视,但在我国,NGO却仍然缺乏应有的发展环境与角色定位。利益多元化的现代社会要求建立公共事务的多元治理模式,NGO的角色复位势在必行。政府、社会、公民以及NGO自身多方协作营造完整、系统的成长空间,是NGO实现良性发展与构建的必经之途。关键词NGO;多元治理;角色;构建正如在中国二十几年的改革开放中出现了市场经济这样重大的经济领域的变革一样,在社会领域里也出现了多元治理这样的重大变革。作为社会多元治理的重要角色之一,NGO存在的根本价值在于,其体现和蕴含了民主政治思想中“社会至上”1的理念要求。但遗憾的是,在我国,NGO的发展仍然处于启蒙阶段,而且面临诸多至少是暂时的错位与缺失,当然也因此而蕴藏着实现跨越性发展的巨大社会空间。进入新千年后,世界范围内频频爆发的各类危机,尤其是公共卫生危机越来越让人们充分认识到,要实现现代社会的良性治理,就必须形成主体多元化的公共治理平台,而构建这一平台的关键,即在于NGO能否在与政府、社会及公民的协作与互动之间成长为我国社会公共事务治理的基本主体之一。一、关于NGO内涵的一般解析作为一种新的资源配置体制,NGO的价值在于,当政府未能有效地配置社会资源、企业又因利润动机而不愿提供公共物品时,其弥补了这两种主要的资源配置体制的不足。在这种意义上,人们把NGO称为与政府、企业相平行的“第三部门”(THETHIRDSECTOR),而当今社会正处于一个政府、市场和NGO“三足鼎立”的时代。2目前学界之于NGO的基本涵义尚未达成一个普遍认同的解释,但比较趋同的看法是,NGO一般存在四个显著特点一是非政府性,或曰民间性,即这些组织是以民间形式出现的,既不是政府及其附属机构,也不代表政府或国家立场;二是非营利性,即不以获取利润为组织的主要目的和宗旨,不进行分红或利润分配,而是以提供公益或公共服务为主要目标;三是组织性,或称自治性,即有正式的组织机构和管理机制,有成文的章程制度以及固定的组织人员与独立的经济来源;四是志愿性,即参加组织的成员都是自愿而非强制的,因此NGO也称志愿性组织。②在活动范围上,NGO关注的往往不是个人利益、组织利益或者国家利益,而是诸如贫民救助、公平、环保、和平等涉及社会或者人类共同利益的
编号:201312152354329884    类型:共享资源    大小:21.19KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-15
  
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