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农村研究论文-关于农村教师社会保障问题的文献综述.doc农村研究论文-关于农村教师社会保障问题的文献综述.doc

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农村研究论文关于农村教师社会保障问题的文献综述摘要农村教师社会保障既是我国社会保障体系的一个重要组成部分,也是关系农村教育发展和农村和谐稳定的重要因素。文章从关于农村教师社会保障问题的各类文献的分析出发,在此基础上提出了以推进农村教师社会保障的社会化进程、健全农村教师工资保障机制、建立基本养老保险与失业保险等为主要内容的促进农村教师社会保障体系完善的基本对策。关键词农村教师;农村社会保障;教师保障我国社会保障体制逐步从“国家保障”向“社会保障”,从“福利型保障”向“风险型保障”转变的大背景下,如何建立与社会主义市场经济体制相适应的教师社会保障体制成为一个值得社会各界认真研究的课题。俗话说,他山之石,可以攻玉。如今,世界发达国家的社会保障体制经过长期的孕育和发展,已趋于成熟和完备,其教师社会保障体制也较发达。因此,我们有必要考察和比较英、美、日等发达国家的教师社会保障体制,以求启发和借鉴。一、农村教师社会养老保险(一)传统的家庭养老保险功能削弱农村同样是421的家庭结构,子女的负担很重。赡养老人只有传统道德这一个约束力,而这个约束力也在日益递减。随着农村经济改革的深入,农村教师的养老观念发生了重大的转变,养儿防老的观念则在逐渐减弱。(二)土地生产资料的功能削弱大部分农村教师家庭已经摆脱土地的束缚,参与到现实的社会保障中。近年来农民的承包地被大量征用,补偿却是极少的土地补偿费。所以完全依靠土地来养老的选择是不可行的。二、农村教师医疗保险从2006年起,中央和地方财政不断增加投入,加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。但农村的医疗卫生状况并没有多大改善,主要原因表现在(一)经验不足由于这一制度的长期中止,现在重新实施,无论是地方政府还是教师群众自己,都缺乏实施新型农村合作医疗制度的经验。(二)资金筹集十分艰难其中的问题是,中央财政的资金到位是没有问题的,地方财政的资金能否到位或是到位后能否持久还是一个问号,同时个人缴纳的分是以乡镇人均纯收入为基数计算的,这里就存在一个报表数与实际数的差距,如果报表数水分少,与实际接近,人民群众还能接受,否则将引起人民群众的抵制和反对。(三)观念难转变对于大多数教师群众来说,一年拿10元钱并不困难,但一旦你去向他收取这10元的合作医疗基金时,就变得十分困难。原因在于过去的农村合作医疗实行过程中
编号:201312162216259056    类型:共享资源    大小:13.92KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  
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本文标题:农村研究论文-关于农村教师社会保障问题的文献综述.doc
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