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农村研究论文-浅论社会主义新农村建设探讨和建议.doc农村研究论文-浅论社会主义新农村建设探讨和建议.doc

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农村研究论文-浅论社会主义新农村建设探讨和建议[论文关键词]社会主义新农村;新农村建设;新农村经济[论文摘要]社会主义新农村是一个经济、政治、文化和社会建设四位一体的综合概念。“十一五”规划建议用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字描绘出了一幅新农村的美好蓝图。社会主义新农村建设具体目标应该是:努力发展农村生产力,促进农民收入持续增长;大力加强农村基础设施建设,农民的生产生活条件显著改观;加快发展农村教育、医疗卫生和文化等社会事业,形成家庭和睦、民风纯朴、社区安宁的良好社会氛围;加强农村环境卫生整治,村容村貌明显改观;推进农村民主政治建设,农民的自主意识、民主意识、法制意识得到提高。1钱从哪里来新农村建设要解决的一个核心的问题是“钱从哪来”。新农村建设的投入应该有以下四个层次:1.1确保中央财政投入稳定增长严格按照《农业法》等有关法律法规的要求,努力增加预算内支农资金,确保预算内支农支出按法定比例增长。要增加中央预算内投资用于农业基本建设的比重。自实施积极的财政政策以来,国债投资对缓解我国农业投入严重不足的状况,改善农业生产条件,促进农业和农村经济发展,发挥了巨大的经济、社会和生态效益。但是,应当看到,目前支撑农业投资的主要是国债资金,中央农业基建投资中的国债资金比重很大,而正常的预算内基建投资较少。1.2地方政府尤其是经济发达地区的地方政府,要大幅度增加用于新农村建设的投入。新农村建设是各级政府共同承担的责任。当前,由于政府间财权和事权划分不清楚,财政支农投入往往得不到保证。为此,有必要在完善财政体制的基础上,明晰各级政府的投入责任。1.3要把国家的扶持和农民的辛勤劳动结合起来中央和地方政府的投入只起先导作用,政府不可能大包大揽。国家应当通过扶持来引导农民参加新农村建设。要发挥农民在农村小型基础设施投入中的主体作用,制订配套政策,鼓励并积极组织动员农民进行公共工程建设。要充分考虑农民的实际承受能力,处理好吃饭与建设的关系,坚持量力而行,尊重绝大多数农民的意愿,建立起严格的对农民筹资投劳使用的监督和管理制度,要防止增加农民负担。1.4增加金融机构对农村的投入。2钱用到哪里去当前农民的愿望就是“种地不交税,上学不交费,看病不用愁,养老有保障”。让公共财政的阳光更多地照耀到农村,让各种公共服务更多地惠及农民,需要优先解决好以下问题:2.1推进城乡
编号:201312162317190438    类型:共享资源    大小:10.88KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  
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