00068外国财政200610（整理版）.doc

考试学习软件商城（）出品自考三件宝：笔记、真题及答案、音频！2006年10月高等教育自学考试福建省统一命题考试外国财政试卷(课程代码0068)一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1财政是国家为实现其职能而形成的一种【B】1-7A生产关系B分配关系C消费关系D交换关系2第一次将税收原则提高到理论的高度，明确而系统地加以阐述的是【C】5-139A威廉配第B大卫李嘉图C亚当斯密D攸士第3西方国家发行公债的直接推销方式又被称为【B】9-306A组合方式B承受发行法C公募拍卖方式D出卖发行法4西方各国商品课税制度的发展趋势表明，反映商品课税改革方向的是【A】8-251A增值税B销售税C消费税D关税5比较生产型增值税、收入型增值税与消费型增值税，从财政收入的角度考察，在税率相同的条件下，【A】8-266A生产型增值税收入最多，收入型增值税收入次之，消费型增值税收入最少B收入型增值税收入最多，生产型增值税收入次之，消费型增值税收入最少C生产型增值税收入最多，消费型增值税收入次之，生产型增值税收入最少D消费型增值税收入最多，收入型增值税收入次之，生产型增值税收入最少6既是各国最古老的税种，也是现今世界实施最广泛的特种财产税的是【C】7-228A房屋税B不动产税C土地税D消费税7世界上最早采用税收形式筹集社会保障基金的国家是【B】6-213A英国B美国C德国D日本8以课税权行使的方式为标准，可将税收划分为【B】5-155A中央税与地方税B经常税与临时税C货币税与实物税D直接税与间接税9税收资本化主要发生在以下哪种交易中【C】5-166A生活用品B劳务C土地D原料10美国的大多数公司的公司所得税的课征都是采取【A】6-205A权责发生制B现金收付制C从源征收制D申报清交制11对消费品的课税，向消费品的经营者所课征之税款可随价格转嫁给消费者称之为【A】8-251A货物税B消费支出税C关税D劳务税12下列关于行政预算的说法不正确的是【B】10-342A反映政府部门的直接的预算收支活动B包括国家的全部财政收支活动C一般由行政机关编制D同立法机关批准13西方财政学界对税收流传广泛的基本分类是【D】5-156考试学习软件商城（）出品自考三件宝：笔记、真题及答案、音频！A中央税和地方税B经常税和临时税C实物税和货币税D直接税和间接税14以课税对象为标准，可将财产课税分为【A】7-221A静态财产税和动态财产税B一般财产税和特殊财产税C个人财产税和集体财产税D公司财产税和政府财产税15下列关于西方国家税收的表述不正确的是【D】5-133A是强制课征的B课征有固定的限度C是无偿课征的D以调节经济为主要目的16增值税的基本税率适用于【B】8-266A生活必需品B一般商品和劳务C奢侈品D劳务l7提高税收本身效率的途径不包括【C】5-147A先进科学的税务管理方法B简化税制C提高税收额度D增加税务支出透明度18资本主义国家财政政策目标不包括【D】12-386A经济增长B充分就业C物价稳定D社会稳定19非自决财政政策的内在稳定程度或对经济的控制力量不取决于【C】12-399A个人所得税和公司所得税的起征点B税率的累进程度C社会消费能力的强弱D转移性支付的规定条件20由行政机关与立法机关共同编制预算草案的制度称为【C】10-353A行政编制B立法编制C混合编制D特殊编制三多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将箕代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21公货物和私货物的区别主要表现在【AD】1-19A公货物不具有排他性，私货物则具有排他性B公货物具有排他性，私货物则不具有排他性C公货物不具有整体性和分割性，私货物具有整体性D公货物具有整体性和不可分割性，私货物则可以分别满足个人各自的需要E公货物具有分割性，私货物不具有排他性22中央政府向地方各级政府的贷款，通过中央政府组织向地方贷款或直接由中央政府提供贷款资金的国家有【BD】11-377A德国B英国C日本D澳大利亚E美国23资本主义国家经济与环境保护支出包括【ABCDE】3-81A能源支出B农业支出C公共支出D地方和地区发展支出E自然资源和环境保护支出24按照创建途径的不同，西方国家的国营经济可以分为【AD】4-120A国有化企业B国家垄断企业C自由竞争企业D政府直接投资企业E自由企业考试学习软件商城（）出品自考三件宝：笔记、真题及答案、音频！25影响财政集中和分散的主要因素有【ABCD】11-366A经济发展水平B规模经济C战争D社会动荡E其他三、名词解释题(本大题共4小题，每小题4分，共16分)26转移支出3-69是指政府通过预算在私人组织和居民之间进行的收入再分配，这笔货币资金通过财政支出的形式从一些人手中转移到另一些人手中。政府的转移支出主要用于救济、补助和债务利息方面的支出。27效率原则5-145是指国家征税要有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行，提高税务行政的管理效率，即在促进经济的有效率运转和税务行政方面讲求效率。具体可分为税收的经济效率原则和税收本身的效率原则两方面。28国民经济预算10-350西方国家编制的国民经济预算通常采用复式预算制度。它列入政府的各项专用基金，不包括政府的贷款活动，但在国民经济预算中一般反映这些活动，如政府债券的净增额，应等于本年度由政府发放的贷款和收回贷款的差额。预算收入部分采用权责发生制，预算支出部分采用交货制，即按交货时商品和劳务的购买量进行计算。29一般财产税7-222是指就某一时点纳税人所有的一切财产综合课税，课征时须考虑对一定货币数量以下的财产和生活必需品实行免税，并允许负债的扣除。四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)30简要分析战后西方国家实行私有化的原因。4-123（1）国营企业普遍面临的是亏损和效率问题。多数国营企业的情况是赢利不多甚至亏损，实行私有化政策，是为了减轻国家的财政压力。（2）为适应经济的发展需要对国营经济进行调整。二次大战时各国的国有企业大都集中于军事工业以及与之有关的基础工业部门。战后许多国家对战时兴建的军事工业企业实行了私有化。通过私有化可以比较灵活的调整国有经济的布局，促进经济的发展，从而加强对社会经济生活的干预。（3）政策思想的影响。私有化政策的推行取决于当时各个国家执政党的指导思想和实行的方针政策。31简要分析债券的发行低于票面值的原因。9-308债券的发行价格低于票面值，其原因是多种多样的：（1）由于市场利息率上升，政府必须降低发行价格，债券才能找到认购者或承购者；（2）压低行市比提高公债的利息率，便于掩盖财政拮据的实际状况及不致引起市场利率随之上升而影响经济的正常发展；（3）在发行任务较重的情况下，为了鼓励投资者踊跃认购而用其它的方式给予额外利益，则是更重要的原因。32简述零基预算的主要特点。10-349（1）这种加强在编制预算过程中的管理。各个部门依据国家确定的目标，提出本部门的目标。各部门及其下属各级单位对各自负责的项目，按轻重缓急，并运用定量分析的方法，对项目进行评估和排列，确定优先项目，并作出决策。（2）对编制预算的各级单位赋予一定的权利。在编制零基预算过程中，允许各级单位有权运用适当方法安排支出项目，并作出决策，最后由领导部门作出最终决策，确定优先的计划和项目。考试学习软件商城（）出品自考三件宝：笔记、真题及答案、音频！（3）国会实行“日落原则”。即对每项支出规定有效使用期，期满后即使资金没有用完，也不能在动用。“日落原则”适用于编制中期项目预算，通过立法形式确定对项目提供资金的停止日期。33简述商品课税在负担上的累退性。8-245（1）商品课税一般采用比例税率。从表面看，对一般消费品课税，消费数量大着多负税，消费数量小者少负税。对进口商品和奢侈品课税的高额消费税，常多由富者负担。因为个人消费无论如何总是有一定限度的。很显然，在这种情况下，商品课税就要呈现一定的累退性，收入越少，税负相对越重，收入越多，税负相对越轻。（2）商品课税的课征范围一般较多的偏重于生活资料。例如，国内消费税课税的品目，如烟酒石油等。这类商品虽然不是广大居民的生活必需品，也属于日常消费品。（3）在任何国家，富有阶层和阶级总是少数，而相对贫穷的阶级和阶层总是多数。就整体而言，商品课税的税负分布也主要是落在居于多数的较贫穷的阶级和阶层。34简述完全竞争条件下的税收转嫁。5-169（1）完全竞争的市场结构，其条件有四：市场上许多生产者和消费者。不存在产品差别，即生产某种产品的所有生产者所供给的产品都是同质的。各种生产要素都可以完全自由流动而不受限制。市场信息是畅通的，厂商和居民户都可以获得完备的信息，双方不存在相互的欺骗。（2）在完全竞争条件下，市场价格是由整个行业的供求关系所决定的。一旦决定之后，对于每一个生产者而言，这一价格便是既定的。因此，政府征税之后，任何厂商都无法在短期内单独把商品价格相应提高，向前转嫁给消费者。但从长期来看，在产品生产成本不变的条件下，各个厂商会形成一股整个行业的提价力量，从而税收最终可加在价格之中而转嫁个消费者。也就是说，在完全市场竞争条件下，单个生产者，只有通过整个行业的力量，才能将税收转嫁给消费者。五、论述题(本大题共2小题，每小题12分，共24分)35试分析主要资本主义国家所得税发展过程中的特点。6-185主要资本主义国家所得税发展过程中的特点表现为：（1）从临时税发展为固定税（2）从比例税演进为累进税；（3）从分类所得税趋向综合所得税。36试分析资本主义国家政府的财政协调形式。11-373资本主义国家政府的财政协调形式主要采取财政补助、收入划分和分成、税收协调和贷款形式。（1）财政补助许多国家的中央政府通过财政补助形式，把中央政府的一部分财政资金转移给各级地方政府，规定用于特定用途或平衡地方收支。中央政府对地方各级政府的补助也相应地分为专项补助、一般补助和收入分享等形式。（2）收入划分和分成收入划分和分成是指由中央政府课税的税收收入或由各级政府课税的税收收入，按照法律规定或通过中央与地方政府的自愿协商，在各级政府间划分或按一定比例