2006年全国高级审计师资格考试经济理论与宏观经济政策试卷及答案

2006年全国高级审计师资格考试经济理论与宏观经济政策试卷及答案第一部分：简答题本部分共五道简答题，可任选四道作答。若答出了五道题，则以试卷中顺序在前的四 道题赋分，最后一道题不给分。(每题10分，共40分。)一、社会主义市场经济体制的基本框架二、中央对地方财政转移支付的基本形式及含义三、公共财政的含义和特征四、一般性货币政策工具五、行政单位会计的特点第二部分：论述题本部分共四道论述题，可任选三道作答。若答出了四道题，则以试卷中顺序在前的三 道题赋分，最后一道题不给分。(每题20分，共60分。)一、经济增长方式转型的内涵和基本特征答题要求请按以下层次论述此题：(一)经济增长两种方式的含义(二)经济增长方式转型的含义(三)经济增长方式转型的四种主要特征二、政府采购的含义及其基本特征答题要求请按以下层次论述此题：(一)政府采购的含义(二)政府采购的基本特征三、投资基金的含义及其主要类型答题要求请按以下层次论述此题：(一)投资基金的含义(二)按照认购、赎回方式不同的分类(三)按照资金投向不同的分类(四)按照组织形式不同的分类四、中期财务报告的作用 答题要求请按以下层次论述此题：(一)中期财务报告的定义(二)中期财务报告的作用 参考答案第一部分：简答题一、社会主义市场经济体制的基本框架答案要点第一，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企 业制度。第二，建立全国统一开放的市场体系。第三，建立和完善宏观调控体系。第四，建立按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。第五，建立多层次的社会保障体系。二、中央对地方财政转移支付的基本形式及含义 1答案要点1中央对地方财政转移支付的基本形式有两类。一类是一般性转移支付，或称无条件拨款；另一类是有条件转移支付，或称专项拨款。2一般性转移支付是指中央对地方进行转移支付时，不规定该项资金的用途；地方 政府可以自主决定资金的用途，按照其偏好提供公共产品或服务。3有条件转移支付是指中央对地方进行转移支付时，有一定的限制条件，通常是对 该资金的用途加以明确限定，或者是要求地方为该资金的使用提供配套资金。接受专项拨 款的地方政府，必须按照中央政府的要求使用资金。三、公共财政的含义和特征答案要点公共财政是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政 府职能和满足社会公共需要的经济活动。(1)公共性，公共财政本质特征是满足社会公共需要。(2)非盈利性，公共财政只能以社会利益作为活动目的，只能从事非盈利性活动。(3)调控性，市场经济条件下，公共财政是政府调控经济的重要政策工具。(4)法治性，财政作为政府直接进行的活动，在市场经济下必须受到法律约束和 规范。四、一般性货币政策工具答案要点 中央银行的三大货币政策工具包括法定存款准备率、再贴现政策和公开市场业务。1法定存款准备率各类金融机构按所接受存款的一定比率，提存一定数额作为存款准备金，这种提存的 比率一般由中央银行确定，并以法律形式固定下来，称为法定存款准备率。2再贴现再贴现是指商业银行将其贴现持有的各种合格票据拿到中央银行进行贴现，获得中央 银行的融资。3公开市场业务公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券和银行承兑票据等，从而 起到调节信用和货币供给作用的一种业务活动。五、行政单位会计的特点答案要点1从核算对象上看，行政单位会计的核算对象是各级行政单位预算资金的领拨、使 用及其结果，其重点是预算资金的使用，是为政府部门、单位预算管理服务的会计，其会 计主体是各级行政单位。2从反映的经济关系上看，行政单位会计由于侧重于部门、单位预算资金的使用， 反映的经济关系除了与政府财政(或上级单位)之间的预算缴拨款关系外，主要体现了 与各企事业单位发生的商品交换关系。3从支出核算的基础看，由于行政单位会计核算的内容主要是资金的使用过程，其 经费支出以实际消耗的资金即实际支出数为基础。第二部分：论述题一、经济增长方式转型的内含和基本特征论述层次：(一)经济增长两种方式的含义(二)经济增长方式转型的含义(三)经济增长方式转型的四种主要特征答案要点(一)增长方式可分为外延型和内含型两种。外延型增长是指产出的增加主要依靠生 产要素投入量的增加来实现，而生产要素的使用效率不变或提高较小；内含型增长是指在 投入量不增加或增加较小的情况下，依靠生产要素使用效率的提高而使产出的数量和质量 都有所增长。 2(二)增长方式由粗放型(或外延型)向集约型(内含型)的转变被称为经济增长 方式转型。(三)一是从主要依靠经济规模的扩张，单纯追求产值的增长速度，转变为主要依靠 结构优化升级，提高产品的技术含量、附加价值及市场占有率；二是从主要依靠增加能源、原材料和劳动力的消耗，转变为主要依靠技术进步、加强 经营管理、改进劳动者素质、降低物耗、提高资源利用效率；三是从主要依靠增加资金投入，转变为主要依靠提高生产要素的质量和使用效率，提 高综合要素生产率对经济增长的贡献；四是从主要依靠铺新摊子、上新项目、扩大建设规模，转变为立足于现有基础，把重 点放在现有企业的改造、充实和提高上。把以上四个方面的内容概括地归结为四个可以量化的综合性指标，即市场占有率、物 耗率、综合要素生产率、技术改造率。二、政府采购的含义及其基本特征论述层次：(一)政府采购的含义(二)政府采购的基本特征答案要点(一)政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和 服务及满足自身需要，在财政的监督下，以招标方式从国内外市场上为政府部门或所属公 共部门购买所需商品和服务的经常性活动。(二)政府采购有如下的基本特征：(1)政府采购资金来源的公共性。政府采购资金 来源于政府财政拨款，即由纳税人的税收所形成的公共资金。(2)政府采购的非赢利性。 政府采购的目的不是为了赢利，而是为了实现政府职能和公共利益。(3)政府采购的管 理性。现代国家都制定了系统的政府采购法律和条例并建立了完善的政府采购制度，政府 采购活动几乎毫无例外地在严格的法律和管理限制下进行。(4)政府采购的公开性。政 府采购的有关法律和程序都是公开的，采购过程也是在完全公开的情况下进行的，一切采 购活动都要做出公共记录，所有的采购信息都是公开的。(5)政府采购的政策性。公共 支出管理是国家管理经济的一个重要手段，而作为公共支出管理一个重要执行环节的政府 采购，必然承担着执行国家政策的使命。(6)政府采购的广泛性与复杂性。政府采购对 象从汽车、家具、办公用品到武器、航天飞机等无所不包，涉及货物、工程和服务等各个 领域。(7)政府采购数额的巨大性。政府始终是各国国内市场最大的用户。三、投资基金的含义及其主要类型论述层次：(一)投资基金的含义(二)按照认购、赎回方式不同的分类(三)按照资金投向不同的分类(四)按照组织形式不同的分类答案要点(一)投资基金是按照共同投资、共享收益、共担风险的基本原则和股份公司的某些 原则，运用现代信托关系机制，以基金方式将各个投资者分散的资金集中起来，交给专业 人士运用和管理，以实现预定的投资目的基金。(二)封闭式基金与开放式基金按照认购、赎回方式的不同，投资基金可分为封闭式基金和开放式基金。封闭式基 金，亦称股份固定投资公司，有固定数量的股份，规定的封闭期限。开放式基金，又称股 份不固定投资公司，可以随时发行新股份，并可不断赎回发行在外的股份。(三)证券市场投资基金、货币市场投资基金和产业投资基金按照资金投向的不同，投资基金可分为证券市场投资基金、货币市场基金和产业投资 基金。证券市场投资基金是资金主要投资于上市公司的股票、债券等有价证券的投资基 金。货币市场投资基金是资金主要投资于货币市场的短期金融工具，如政府债券、银行存 单、商业票据等。产业投资基金是指发行基金证券所筹集的资金主要投资于产业部门的投 资基金。(四)公司型投资基金和信托型投资基金按照组织形式的不同，投资基金可分为公司型投资基金和信托型投资基金。公司型投 资基金，在组织上，指按公司3法规定所设立的、具有法人资格并以盈利为目的的投资基金 公司；在证券上，指由投资基金公司发行的投资基金证券。信托型投资基金，在组织上， 指按照信托契约原则、通过发行受益凭证而形成的投资基金组织；在证券上，指由基金管理公司作为基金发起人所发行的投资基金凭证。四、中期财务报告的作用论述层次：(一)中期财务报告的定义(二)中期财务报告的作用答案要点(一)我国企业会计准则-中期财务报告中的定义为：中期财务报告，是指 以中期为基础编制的财务报告。中期，是指短于一个完整的合计年度的报告期间。(二)中期财务报告的作用1中期财务报告提高了会计信息披露的及时性，有助于提高会计信息的质量。会计信息的一个重要的质量特征是其及时性，即对于广大信息使用者来说，在其利用 公司的信息进行决策时，会计信息的披露和传递越快越好。编制中期财务报告的目的是为 了向会计信息使用者提供比年度财务报告更加及时的信息，以提高会计信息的决策有用 性，所以中期财务报告恰恰满足了信息使用者对信息及时性的要求。从会计信息的反馈价值和预测看，中期财务报告对于及时反映企业中期末的财务状况 和中期经营成果及其现金流量(反馈价值)，便于投资者、债权人等据以预测未来的获得 能力和发展前景(预测价值)，据以作出比较正确的相关决策，将起到积极作用。2中期财务报告可以提高会计信息披露的透明度，有助于提高上市公司的信息披露 制度。上市公司信息披露制度的完整程度，是衡量一个国家证券市场及至整个市场经济成熟 程度的一个重要标志。上市公司信息披露制度包括的内容很多，但中期报告是其重要的组 成部分。一些具有发达资本市场的国家，都对中期财务报告的披露作出详细的规定。在我 国，随着证券市场的不断发展和完