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施工组织设计第一节 总体施工组织布置及规划一、 施工组织机构 为强化本工程实施现场管理，我们严格按现代企业管理模式。选择政治素质好，技术水平高的管理人员。项目经理全权负责现场施工管理、物资采购供应、施工技术、工程质量、施工进度、安全生产、劳务管理、机械设备保障、文明施工、环境保护等项工作。项目部的项目经理、项目总工、项目副经理构成管理核心层；工程项目部下设“六部、五室”，即工程技术部、安全环保部、物资设备部、计划合同部、财务部、综合部；会议室、经理室、总工室、工地试验室、资料档案室；工程项目部负责按施工合同内容，保证质量、保证工期完成该合同工程。公司总部与项目经理部之间为相对独立的行政领导关系。公司总部为项目经理部提供工程启动资金和技术保证，并抽调技术、行政、财务、后勤等部门有关人员组建工程保障部，保证工程顺利实施。管理机构见下图：项目经理职责：对工程全面负责。在组织工程施工中建立工程项目，质量保证体系，确保资源充分配置。做好质量审核工作。在施工中认真执行施工组织设计。组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量负全面责任。 项目总工程师职责：在项目经理的领导下，抓好质量管理的具体工作，实施施组中指定的各项技术质量措施，实现合同中承诺的工程质量目标，对工程质量负主要责任，负责施工过程中的技术交底，质量检查、检验，试验等级评定的组织和具体工作，保证过程施工始终处于受控状态。 质量体系：建立ISO9002质量保证体系，对各分部、分项工程实行目标管理，做到组织落实，建立岗位责任制，以保证实现总的质量目标。2、 施工总平面布置与规划(一）施工总平面图布置原则依据招标文件提供的工程施工范围，结合本标段施工特点，根据我们对沿线的施工地理环境、施工条件等实地调查研究，在满足正常施工、安全生产管理、保证工期和质量的前提下，本着节约、安全、合理、经济、整洁、文明的目的进行布置。1、经济性原则：尽量少占耕地，尽量不占永久性用地；2、方便性原则：有利于进出工地方便、迅速，减少临时设施建设周期，有利于施工交通，以减少交通干扰。3、管理性原则：整个总体布置满足环境保护，水土保持等要求，便于施工管理，便于施工力量、机械设备的调整，有利于减少施工干扰，有利于文明工地建设。4、安全性原则：有利于交通安全，有利于雨季汛期施工，有利于创建安全标准化工地。（二）临时设施的安排1、临时设施、临时驻地布置和建设项目尽量采用租赁满足施工要求企业办公用房或民房。当无合适的房屋租赁时，项目部采用彩钢板房作为项目经理部办公用房及部分项目部管理人员宿舍用，并临时活动房内设工地办公室，会议室，现场试验、检验室间，休息室，同时在项目部用地范围内搭建足够临时平房作为项目部职工宿舍、食堂、浴室、厕所等用房，彩钢板房为阻燃型材料。室内为水泥地坪，大门两侧围墙设立施工铭牌，挂牌施工，工地临时设施和拌和场站建设按照上级主管部门标准化工地要求进行建设。2、施工用电 工程用电可与当地电力部门协商解决。高压线从业主提供的接入口接入。同时，为了保障工程的顺利进行，计划配备两台大型柴油发电机，以满足在用电高峰等情况下使用。3、施工用水项目区地表水和地下水均可作为人、畜饮用水，对混凝土基本无腐蚀作用。本工程生活污水以及其他施工污水设置临时排水沟，经沉淀后，把污水引到道路沿线已有的排水井口排放。 （3） 施工总平面图(见附表三）三、人员、设备、材料计划安排（一）技术人员安排根据本标段工程的工程量和特点，我们选拔精明强干的项目经理，选聘懂技术、懂业务、懂管理的各类业务、技术人员，选择精干的施工队伍，建立有效的施工组织机构，保质保量地完成好本标段工程的施工任务。项目经理应具有较强的现代管理意识和法制观念，要有决策能力和事业心，要懂经营会管理，具有一定的施工生产实践经验和经营管理能力和较强的对外交往、业务洽谈能力，对公路工程施工的技术要求及操作规范、规程熟悉，并已取得一级建造师资质证书的人员。第一批人员在确定开工日后3天内，经理部人员、施工队主要人员进入施工现场，进场后及时与业主及当地政府取得联系，组建经理部、解决临时用地等手续，为正常开工做好准备。其余人员在以后7天内进场，进场后的主要进行审核图纸、编制实施性施工组织设计，进行导线点、水准点的复测，修建工地房屋、组建工地试验室等工作。具体人员安排见附表二（二）机械设备准备和动员周期根据本标段施工任务和有效施工工期为依据，坚持以高标准配足、配齐与本工程特点相适应的设备品种、规格型号、数量。所需设备的来源（自有、购买、租赁），对于自有设备，统一维修；购买设备，派人员到厂家接洽，确定价格；租赁设备确定来源、能力、台班单价签订租赁协议。及时对机械设备操作手进行培训，使机械设备操作手熟悉本机的构造、性能及保养规程，做到“三懂四会”，即懂原理，懂性能，懂用途，会操作，会保养，会检查，会排除常见故障。同时建立机械设备操作手的岗位责任制。机械设备动员在确定开工日期后15天内完成。本着早进场、早施工的原则，根据总体计划以及各分项工程施工的顺序，合理的安排各种机械设备进场时间，同时确保主要施工机械的数量和质量。保证工程按时保质保量的完成。（三）材料采购计划为确保本标段工程的质量，各种材料的选用采购计划结合本项目就近范围内的天然工程材料情况和沿线供应的厂家，再进行综合，最终确定各材料的采购计划。本标段工程所使用的原材料必须按招标文件和规范要求进行试验，试验合格后方可使用。四、工程质量目标标段工程交工验收的质量评定： 合格； 竣工验收的质量评定： 优良 。五、工期目标(一）工期计划计划工期：10个月。具体开工时间招标人另行通知，缺陷责任期24个月。（二）施工总体进度计划表施工总体进度计划表（见附表一）。六、安全目标不得发生任何等级的安全责任事故。第二节 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施根据工程现场的具体情况安排施工方案。工程项目部及施工队伍准备在附近合适位置驻扎，将整个工程按分项项目划分为二个工作面，由两个施工分部分别进行施工。 （一）施工准备1、按平面规划布置建设现场办公室、职工宿舍、料场等临建设施。2、成立工程项目部，完善施工技术、设备、物资、计划、财务、资料等人员的编制，加强技术力量。3、熟悉设计图纸、施工规范和合同文件，在开工前对本工程的位置、工程数量等进行复测，对重要部位进行技术交底，编制施工预算和材料用量计划。4、配合监理工程师完成主要材料进场前的试验检测工作。（二）施工方案及施工方法一）护栏施工方案、方法与技术措施：A、立柱放样1、立柱根据设计图进行放样，并找准控制点，进行测距定位。2、立柱放样时可利用调整段调节间距，并利用分配方法处理间距零头数。3、立柱放样后，调查每根立柱位置的地基状态。B、立柱安装1、立柱安装应与设计图相符，并与道路线形相协调。2、立柱应牢固地埋入土中，达到设计深度，并与路面垂直。3、一般路段，立柱可采用打入法施工，施工进精确定位。当打入过深时，不得将立柱部分拔出加以矫正，须将其全部拔出，待基础压实后再重新打入。4、立柱可采用钻孔法进行安装。立柱定位后应用与路基相同的材料回填，并分层夯填密实。C、波形梁安装1、波形梁通过拼接螺栓相互拼接，并由连接螺栓固定于立柱或横梁上。2、波形梁的连接螺栓及拼接螺栓不宜过早拧紧，以便在安装过程中利用波形梁的长圆孔及时进行调整，使其形成平顺的线形，避免局部凹凸。3、波形梁顶面应与道路竖曲线协调。当护栏的线形认为比较满意后，方可最后拧紧螺栓。D、横隔梁、防阻块及端头安装1、设有横隔梁的中央分隔带护栏，在立柱准确定位后安装横隔梁。2、防阻块通过连接螺栓固定于波形梁与立柱之间。在拧紧连接螺栓前应调整防阻块使其准确就位。护栏施工工艺流程护栏材料采购、制作、进场测距定位、放样立柱打桩挂护栏板护栏调整、紧固自检监理现场检验二）标志施工方案、方法与工艺流程A、标志加工1、立柱焊接：焊接前应将焊缝打破口，焊接时将两个槽钢，对扣固定，防止在焊接时变形，焊好后的焊口应打磨平整，焊接中不得有虚焊、沙眼、毛刺等缺陷。焊缝应平整一致，所用焊条采用THJ422电焊条，其符合国家GB-T51171995标准。2、铝板铆接：应先将铝板对边裁直，使其对缝无间隙，铆钉时力量要均匀，间距在1012cm之间，铆出板面要平整，接缝无错台，铆钉平整，滑槽要横平竖直，板面尺寸5mm。3、贴膜：贴膜前应先将铝板上的油污擦洗干净，刮板用力要均匀，不得将膜划伤，室内应干净，不能有尘土，平均温度在20度以上方可贴膜，贴出的板面要平整洁净，字体工整，每平方米不超过3个3mm气泡，无皱纹。4、镀锌：防腐件在镀锌时要将构件上的污物、锈斑，全部酸洗干净、镀出的构件要求附着力强，不易脱落，无漏镀，无锈斑，无锌溜。热浸镀锌所用的锌应为镀锌(GB 470-83)中规定的0号锌或1号锌。立柱、横梁、包箍及包箍底衬、法兰盘的镀锌量为600g/,螺栓、螺母、垫圈、地脚螺栓（外露部分及混凝土以下10cm）的镀锌量为350g/。B、混凝土浇注1、基坑放样：放样前，核实准确桩号及基坑的位置，按照图纸所标尺寸，计算出基础的高度及距路肩的尺寸，做好放样的原始记录打出线样。2、基坑挖掘：挖掘基坑时，应按放样尺寸严格执行，所挖的基坑要求四壁垂直坑底平整，如发现土质松散时应将坑底夯实方可浇注。3、支模：支模时应先将模板擦洗干净，模板勾挂实，要模板的三面应用铁棍捆绑牢固后核实尺寸，支出的模板要求平整，不得留有间隙，做到不跑模、不漏浆。4、浇注：浇注混凝土前，应先将坑内的余土清除，浇注时要严格按照配合比过秤。浇注4050cm 时震捣一次，震捣时按工艺要求做到快插慢提，到混凝土内无气泡为止，浇注的砼基础，要求无蜂窝、无麻面、无裂痕，光滑平整并按操作规程做好养护期的养护工作。C、标志安装1、用吊车将立柱吊装就位后，调整立柱的垂直度。2、标志板安装前应将板面的尘土擦洗干净，后用滑轮将其吊装上去并用包箍加以固定，安装后的板面要求平整垂直，按照要求规范板下缘至路面距离。标志施工工艺流程标志板面加工 立柱制作 基础铝板下料 钢管、法兰 放样 铆接 焊接 开挖基坑 贴膜 镀锌 混凝土浇注立柱安装标志安装自检监理现场检验三）标线施工方案、方法与工艺流程1、路面的清扫用板刷和煤气燃烧器，彻底清除路面的灰尘、泥沙、水分及其他有害物质，保持路面清洁和干燥。2、放样绳打线法：先有道路中心隔离带边缘为基础，测量出车道边缘线外边的位置，以绳为基准，用内墙涂料距绳内2cm喷洒水印，按顺序向前延长，两次打出两实一虚标线的定位基准线。3、涂底漆及虚线定位用底油喷涂机在表面部位喷吐底油。用钢卷尺确定虚线的长度，并在虚线两端位置粘贴胶带，以保证两端平齐准确。4、涂料加热，把热熔涂料投入热熔釜中，加热至180度220度之间，使其符合厂家要求，同时充分搅拌均匀。5、涂敷首先把划线车停放在划线位置，然后将标线杆对好基准线（水印）调整好标线位置，打开玻璃微珠控制装置，进行划线作业。6、修整修正不合格的标线，扫除散落的玻璃微珠及残留物。标线施工工艺流程标线路面的清扫标线放样涂底漆及虚线定位涂料加热标线涂敷标线修整自检监理现场检验四）防眩网施工方案、方法与工艺流程：（1）防眩设施在施工前应做好各项准备工作，并做出详细的施工组织设计。（2）施工前应清理场地，确定控制点（如桥梁、立交、中央分隔带开口及防眩设施需变化路段），在控制点之间测距定位、放样。（3）防眩设施在施工过程中，不得损坏中央分隔带上的通信管道、护栏等设施。（4）应按设计要求处理好桥梁上的防眩设施的设置位置及高度，不得出现高低不平甚至扭曲的外形。（5）防眩板通过支撑钢板用膨胀螺胀固定在混凝土护栏上，安装时，应在混凝土达到设计强度后，方可进行安装。（6）施工过程中不应损伤金属涂层。任何形式涂层的损伤，均应在24小时之内给予修补。防眩网施工工艺流程防眩网 防眩网制作 定位放样 支撑架打眼 安装支撑架 防眩网安装 调 整自检监理现场检验 第三节 工期保证体系及保证措施一、工期保证体系项目经理责任制制定调动人员积极性的办法，领导、检查、督促业务人员的工作，定期组织召开工期进度协调会施工队队长财务部门材料部门技术部门认真做好施工人员、机械设备、材料等的管理工作，并反映施工中出现的问题加强工地管理，抓住关键环节不放松，完成或超额完成施工计划认真组织施工，按施工组织设计实施生产，协调各部门工作按时合理地上报用款计划按有关规定和制度进行日常工作严把采购关，保证所购材料合格注意材料储备做好隐蔽工程检查工作，保证现场材料供应及时进行施工技术交底，并检查安全施工内容做好施工调查，编制实施性施工组织设计，作详细施工计划（进度、材料计划）和统计做好材料供应工作工期保证体系框图二、工期保证措施（一）熟悉图纸，组织图纸预审，参加图纸会审，及时解决设计与施工之间矛盾。（二）组织编制分阶段、专业施工的施工组织设计和质量保证计划，在正式施工前及时报审批。（三）编制施工详细计划和材料、设备进场计划，明确外加工构件的数量、质量标准及进场时间。（四）进一步深化施工技术方案。（如编制施工流水方案）（五）与业主、监理紧密配合，争取业主对外部协调工作的大力支持，减少外界干扰。同时做好与其它标段单位的施工协调工作，合理安排工作面。（六）合理安排施工程序及施工作业面，采用平行施工，流水作业。合理安排作业面施工，做好见缝插针的穿插施工。（七）建立现场调度值班室，实行工地调度值班制度，使各工程项目协调一致，减少干扰；使各工序衔接紧密，消除换班空挡；最大程度地提高机械利用率，发挥机械化生产的优势。（八）电工、机械修理工实行24小时值班制，实行设备定期检修制和服务到现场制，做到故障随时排除，提高机械完好率和使用率。（九）确保后勤保障，充分调拨资金，物资按计划按质量超前进料，保障施工需要。（十）自检及时、报检迅速、资料齐全一次通过避免反复。（十一）按计划倒排工期，张榜于墙，每旬对照，分析原因，消除不利因素，调整施工布置，加强薄弱环节，保证工期，争取提前。（十二）自备发电机，确保线路断电时关键部位施工不断，避免因停电而产生停工影响质工期保证体系框图。第四章 工程质量管理体系及保证措施一、质量保证体系框图质量保证体系框图见下页操 作 工 人 质 量 责 任 制专 职 质 检 员 质 量 责 任 制生 产 班 组 长 质 量 责 任 制专 业 工 程 队 长 质 量 责 任制设 备 工 程 师 质 量 责 任 制专业工程师质量责任制质 检 工 程 师 质 量 责 任 制项目技术负责人质量责任制项 目 经 理 质 量 责 任 制制 度 保 证质 量 责 任 制开 工 报 告 审 批 制设 计 文 件 复 核 制分 阶 段 技 术 交 底 制物 资 设 备 检 验 制隐 蔽 工 程 检 查 制工 序 交 接 制分 项 工 程 质 量 评 定 制验 工 质 量 签 证 制质 量 教 育 检 查 制工程交工验收、业主签发交工证书工程竣工文件的编制、竣工质量自检质 量 保 证 体 系施 工 保 证施工准备阶段施工阶段竣工阶段选用技术管理人员、合格技术工人编制施工组织设计、工程进度计划工程原材料、预制构件、半成品的质量检验施工机械设备、仪表性能质量的检测临时工程、施工现场环境质量检测质量管理领导小组组 织 保 证施工技术、质量保证措施交底分项工程质量检查分部工程质量检查施工工艺质量控制中间产品质量控制工序交接质量控制工程质量自检控制计划合同部 物资机械部财务部工程技术部工地试验室综合部二、具体质量保证措施为实现上述质量目标，我们将采取以下保证措施和方法：1、加强队伍思想建设，提高全员质量意识。坚持把“科学施工、质量为本、全面创优”的思想贯串于施工的全过程。认真开展质量意识教育，严格技术交底，并通过现场分析会、短期培训班等多种形式，不断强化全体员工的质量意识，使全体员工牢固树立“质量第一，信誉第一，下道工序是用户，为用户服务”的思想。在现场指挥、管理人员、技术人员、施工队伍配备上，坚持精兵强将上现场的原则，在施工中严格工序控制，明确施工阶段质量控制的重点，把握好质量控制中的事前、事中、事后的三个阶段，以确保工程质量全面创优。2、制定创优计划，完善质量保证体系。工程开工前根据设计要求，结合我公司的实际情况，制定以分项工程创优计划，保证该工程整体创优的计划，将计划目标分解到项目部的各部门、队及个人，并实行质量指标与个人收入挂钩的办法，增强每个人的质量责任感。3、健全组织、加强领导。我公司将在本工程设立的项目经理部中成立以项目经理为组长的全面质量管理领导小组，配备专职质量检查工程师，安装组配备专职质量检查员，形成自上而下的质量检查工作网络，各级质量管理人员由会管理、懂技术、有施工经验的干部担任，赋予质量检查人员验收计价否决权。同时，行政领导必须尊重他们的意见，使工程质量在施工的全过程中始终处于受控状态。4、严格制度，狠抓落实。制度落实是创优达标的主要途径。在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行以下制度。即：（1）工程测量双检复核制度；（2）质量责任挂牌制度；（3）质量评定奖罚制度；（4）质量定期检查制度；（5）施工质量签证制度；（6）重点工程的把关制度。努力做到质量管理工作规范化、制度化。在定期质量检查方面，坚持做到每个段工序进行检查，对每次检查的工程质量情况及时进行疏理，发现问题及时整改，奖优罚劣，使工程质量通过分段检查得到有效控制。同时，各级质检人员必须明确岗位责任制和工作职责标准，坚持做好经常性的质量监督工作，及时解决施工中存在的质量问题，行使质控有否决，凡发现质量异常、隐蔽工程未按规定签认、质量问题未处理、擅自变更设计、擅自使用不合格材料、无证上岗未经资审的操作人员等，均应对质量予以否决。并且做到质量文件有档案，完备齐全。凡是与质量有关的技术文件、各种施工记录、材料合格证明、各种试验记录与报告、隐蔽工程记录、设计变更记录、调试及运行记录、竣工图纸、中间质检及签认文件等均应编目建档，妥善保管。经理部、组及班组要逐级签订质量包保责任状，并认真考核。5、严把材料源头质量关，坚持无合格证明单不准进场使用。各类材料无出厂合格证不准使用，并认真做好现场抽样复检，对每一分项工程的工程数量、设计标准、技术规范不清楚不准开工，上道工序不合格不准办交接签证。6、强化计量工作，完善计量手续。计量涉及到施工生产和经营管理的各个环节，计量的准确与否直接关系到质量的好坏。为此，项目经理部配备专门计量员，对工程设计图纸要求的数量进行检查验收，完善计量手续，加强对计量工作的管理。7、抓好标准化作业，规范化施工工作。严格按照设计图纸，认真执行施工技术规范、规则、标准施工，每个分项工程施工前，都要进行技术交底，再熟悉质量标准后展开施工，各工序衔接都要按标准要求交接，上道工序不合格，下道工序不准施工。达不到要求的分项工程坚决推倒重来，直到达标为止。8、积极开展QC小组活动，全面推进质量管理工作的深入，我们根据企业的方针、目标、承担的工程任务特点，围绕提高质量，降低消耗以及文明生产，为用户服务等，做到目标明确，现状清楚，对策具体，措施得力，并及时检查总结，达到有效的控制工序，有针对性地开展活动。9、科学组织施工，合理安排工序，最大限度地开展平行作业，组织好流水作业，发挥好专业队伍的优势。合理使用施工机械和机具，为保证工程质量创优提供必备的良好条件。10、加强对施工队伍的管理，对承包范围内的各分项工程，开工前认真搞好技术交底，工程中循环检查，完工后总结评比，使施工人员熟悉和掌握有关施工规范、规程和标准，同时，在施工中加强质量监督和技术指导，确保工程质量。11、主动做好施工中的协作配合工作，在业主的领导下，以诚信真诚与业主合作，共同把好质量关，在施工全过程中，教育所有施工人员尊重和服从业主和监理的质量检查人员的监督与指导。12、建立内部监理制度，设立专职的内部质量监理工程师，各班组设质量管理员，各级质检人员在内部监理工程师的指导下，按规范要求在施工中执行监理工程师的要求。第五章 安全生产管理体系及保证措施一 、 安全方针安全第一，预防为主，以“安全责任重于泰山”的使命感和责任感，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生，最大限度地消除事故隐患，预防和避免各类事故的发生。二、 安全目标不得发生任何等级的安全责任事故。三、 安全管理机构根据抓生产必须抓安全，抓安全以促生产，生产与安全不可分割的原则，成立施工现场安全保证体系。安全领导小组组长：项目经理安全领导小组副组长：生产项目副经理、项目总工安全领导小组成员：办公室主任、机械设备科长、安全保卫组组长（专职安全员）、机械队队长、现场施工技术员、施工队长（兼职安全员）。详见安全体系框图。第六章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施一、环境保护、水土保持保证体系环境保护、水土保体系及措施项目经理部由综合办公室分管施工环境保护工作。进场后与当地环境保护机构联系，了解地方环保法规和对土建施工环境保护的具体要求，签定有关协议、制定报审具体办法。施工中严格履行合同段中对取弃土、排污等施工环境保护方面的承诺，任何时候都接受监理工程师、业主及地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保工作的要求。二、环境保护、水土保持保证措施1、首先教育本单位干部、职工、施工人员、民工队伍从思想上认识到水土保持、环境保护在当今社会和生产建设上的重要意义，认识到人类只有一个地球，为经济的持续发展，为了我们自身的利益，更为了后代子孙的长远幸福，我们必须从点滴做起，从自身做起，切实可行地采取各项措施，把各项实际工作做好。2、在施工过程中，工程师要对施工过程中的各种情况如实进行记录，作好施工日志：一是现场情况的记录和描述。二是当天工程师对具体问题的处理。3、突发灾害如暴雨洪水后，及时检查各项建筑物是否完好无损，如有损毁，及时测定其损毁部位的尺寸，并查明其原因，作好记载，总结经验。对周围区域进行检查。4、在施工现场和弃土堆放场，弃土场应弃土有序、堆放整齐，及时对取、弃土场进行有效的防护措施，避免受雨水袭击造成水土流失。5、施工废水、生活污水不得直接排放农田、耕地、池塘、水沟河流中，必须经过沉淀处理，滤网过滤后，再排入指定地点。机械废油应集中收集、统一处理，不允许乱排、乱放，污染环境。6、搞好工程沿线植被的防护工作，禁止砍伐树木，对有绿地价值的树木、花草移栽至指定位置。测量放线必须准确，尽力减少不必要的原始地面破坏。尽量避免因施工原因造成的山体滑坡、水土流失。7、降低施工噪音，减少对沿线居民的生活影响。对施工区域内便道使用洒水车经常喷洒，降低粉尘污染。对施工区域和人员聚集区域，采取经常性地消毒工作，预防疾病流行。8、生活用水必须符合国家有关饮水标准的要求，项目部生活区建立蓄水池配水和输水等设备必须严密，不得与排水设施直接相连，防止倒虹吸。建立行之有效的放水、清洗、消毒和检修制度，以保证供水质量。临时驻地必须建有化粪池和其他能满足供用要求的系统，并予以管理、维护直至合同终止。此化粪池或系统，以用于汇集与处理由临时驻地的住房、办公室及其它建筑物和流动性设施中排放的污水。污水处理系统的位置、容量与设计均应能够满足正常供水的要求。9、每一处临时施工现场均应备有临时污水汇集设施，对拌和场清洗砂石料的污水应汇集处理回用，不得排出施工现场以外的地方。临时驻地产生的一切垃圾必须每天有专人负责清理集中并处理（可与本地有关部门联系定期运至指定的垃圾处理场），临时施工现场生产的施工垃圾必须随当日作业班组清理集中处理，以保证作业现场保持整洁卫生。10、临时排水设施应与永久性排水设施相结合，污水不得排入农田，耕地和污染自然水源，也不得引起淤积和冲刷。在施工过程中，不论何种原因，在未得到有关管理部门的书面同意的情况下，各类施工活动不应干扰河流、水道，或现有灌渠或排水系统的自然流动。在路基和排水工程（涵洞、倒虹吸）施工期间，采用埋管道或修便桥等具体措施，满足邻近村民的灌溉和排水需求，并确保水系畅通。第七章 文明施工、文物保护保证体系及保证措施一、文明施工、文物保护保证体系框图法律保证国家法律全员学法、知法懂法、法律教育增强文明施工意识地方规定思想保证提高全员文明意识思想过硬有文明意识作风过硬个人素质高队伍团结稳定建设文明队伍文明施工保证体系组织保证项目部文明领导小组施工队文明小组各种保证制度制度保证经济保证文明措施各种保证措施实行文明责任制奖罚分明明确各级责任制二、文明施工保证措施1加强施工现场组织管理，保障施工优质、快速、高效进行，树立良好形象，争创文明标准工地。1.1为了实现文明施工的目标，项目分部成立领导小组专人负责现场文明施工措施落实，确保施工现场符合文明施工管理办法的要求。加强宣传活动，统一思想，使广大干部职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优良快速施工的前提，增强文明施工和加强现场管理的自觉性。1.2 结合本工程实际情况，在项目分部及各作业队负责人中明确分工责任，落实文明施工现场责任区，制定相应规章制度，确保文明施工现场管理有章可循。2 合理布置施工场地，现场的临时建筑物必须和施工组织设计的要求相符，且各种设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。2.1 临时道路平坦、通畅，周边设排水沟，路边设置相应的安全防护设施和安全标志，道路经常维修，路面不得有坑洼积水。2.2 施工现场给排水统一规划，整齐统一，做到给水不漏，排水顺畅。施工废水必须经过必要处理后再排放到指定位置。3 做好文明施工宣传工作，各种宣传口号及标语布置及时、到位，各种材料及设备标识清楚，加强现场管理，创建文明工地。3.1现场设置施工总平面图；工程概况牌、文明施工组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌，规格统一，内容完善，位置醒目。3.2各种临时房屋布置确保符合防火安全和工地卫生的规定，房屋通道顺畅，门窗严紧，通风采光良好。3.3施工用电有用电规划，明确电源、配电箱位置及线路方向，制定安全用电技术措施和电器防火措施，现场设置明确、醒目的标牌。3.4 现场施工材料堆放整齐，做到横成排、竖成行、散体材料必要时砌池堆放，材料则设立栏杆堆放，并加标识。3.5 现场制定安全、保卫制度，专人落实安全、防火等项工作，施工人员必须配戴工作卡，管理人员和作业人员分颜色区别，进入施工现场的人员一律戴安全帽。4 经常对工人进行法律和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。严格约束生产人员的日常行为，确保不发生影响社会治安案件。5 加强检查与监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成绩。对施工现场实行定期和不定期检查相结合，每月组织一次专项检查对照评分，严格奖惩制度，交流经验，纠正不足。6 按业主的要求，同时认真听取驻地监理的意见，协调好各方关系，搞好安全生产和文明施工，争创安全文明标准工地。7 工程竣工后，及时拆除一切临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，对临时用地及时复耕。三、文物保护措施1 施工队伍进入现场前，首先组织全体施工人员深入学习文物保护法和当地文物保护部门对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，自觉树立保护文物、爱护历史遗产的意识。2 建立健全文物保护制度，把文物保护措施落实到各和各个工班及文物保护责任人，签订文物保护责任状，实行奖罚制度。3 严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反文物保护法的行径。4 到当地文物管理部门及当地政府了解施工范围内文物分布情况，及时制定保护方案。5 在施工中发掘和发现的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其它遗物时，立即停止施工，并迅速向监理报告所发现的情况，根据监理的指示，采取有效措施保护现场，防止任何人员移动或损坏。第八章 项目风险预测与防范，事故应急预案一、项目风险预测与防范1、项目施工过程中存在的风险（1）质量与安全风险质量与安全是施工企业的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。（2）项目施工管理风险项目施工过程中有时由于工程工期较紧，分项工艺较多，工序较繁杂技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。（3）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。（4）材料价格风险交安工程项目成本的60%70%以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。2、项目竣工阶段存在的风险施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又处长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。3、工程施工项目风险的防范策略工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识，风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略。：（1）风险回避策略为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析业主所在国的政治、经济状况，业主的工程款落实情况和支付信誉；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。（2）风险降低（减少）策略有效降低（减少）策略A、项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理，最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工瞀严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求。制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。B、项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失，场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。二、事故应急预案1、可能发生严重事故的后果公路建设施工活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；公路建设生产涉及面广、综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，公路建设属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。2、应急救援预案的组织措施（1）设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任1）总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切输电网员和相关设施设备；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。2）副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理），工程管理部经理和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部的应急反应组织和准备状态。3）项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施寻访负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。4）项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。5）项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。6）项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。第九章 其他应说明的事项一、工程管理本工程中，本公司施工人员无条件接受业主所指定的现场项目管理部的总协调、总管理和总控制，一切施工事宜均通过项目管理部进行。我们认为业主及其委托代理人均能对本公司一切施工事宜进行全方面监督和检查。并为其开展工作和生活提供方便，按照要求，提供完整的原始记录、检测记录等技术、经济资料。本工程中，本公司保证所确定的工程主管经理、项目经理和主要技术人员、管理人员，均在施工单位进场时一次到场，并在施工未全部竣工前不予撤离和调换。本工程施工中我公司将按招标文件要求，及时提交详细的施工技术方案和详细的进度计划，保证严格按业主确认的施工技术方案进行施工，并无条件地接受项目管理部和施工监理单位对施工质量的监督管理和对工期实施情况的督促。本工程中我们推行项目管理法，责任层层落实，贯彻谁施工谁负责的全面管理制度。本工程中我公司将派出强有力的前期工作人员，在业主及其代理人指导下，为借地、架空线、施工用电、施工用水、办理交通、河道等等有关事宜，尽我们一切力量，为争取早日全面开工，无条件贡献出我们的有利条件。本工程中，本公司将和业主签定安全生产、文明施工、治安、消防协议和廉政协议书，并签订档案承包责任书，保证无条件遵守，并愿以经济担保。本工程中，我公司保证按市府有关规定，接受当地政府部门对安全、交通及遵守法规的教育和执行。二、成本管理(一)加强施工、生产管理。根据工程性质、规模、工艺特点，选择经济合理的先进施工方案和工业性生产方案，合理地布置施工现场和工艺流程；采用先进的劳动组织；做好技术供应和物资供应；合理安排生产，加大投入机械设备，而大幅度缩短工