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文档简介

工商系统精神文明建设工作总结 201x 年,市工商局文明创建工作在省、市委文明办的关心指导下,在全市工商系统人员的努力下,全市系统圆满完成“全国文明单位”复查,全市有 12 个县级工商局获评“第十一届全省文明单位”称号。这些荣誉对于激发队伍活力,凝聚队伍向心力,弘扬社会主义核心价值观,引导干部职工树立正确人生观、权力观、利益观等方面发挥了重要作用,为工商事业发展提供了良好的思想基础。 一、以人为本打造高素质队伍,增强精神文明建设保障 坚持从思想道德、能力建设与廉政建设等方面锤炼干部队伍,不断提升队伍的 整体素质水平。 一是以群众路线教育实践活动为依托,进一步落实党委中心组学习制度。 9 月份以来,重点学习了十八届四中全会精神、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会和来闽考察时的重要讲话精神,以及省委尤权书记、市委黄少萍书记在省、市教育实践活动总结会上的讲话精神,本篇文章来自资料管理下载。坚持把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,强化法治思维,树立法治理念,自觉把法治的要求贯穿到市场监管执法、维护消费者权益、加强队伍建设的全过程,以推进商事登记制度改革为契机,进一步强化后续监管 ,着力维护公平竞争的市场秩序。 二是以开展读书沙龙活动为契机,进一步提升干部素质能力。今年 4月份以来,市局积极开展各种活动,以工商文化中心阅览室为活动中心,成立读书沙龙小组,积极组织开展“读书沙龙”活动,向大家推荐懂感恩、讲奉献、不抱怨、廉洁的力量等理论学习和素养修炼读本。定期开展干部政治、法律、信息技术和业务技能培训, 2014年组织了一体化办公平台培训活动,机关干部“执行落实、监管执法、服务发展、保障保证和开拓创新”五种能力不断提升,文化涵养不断丰富,领导干部“依法履职、带好队伍、力争一流”三种责 任意识不断强化。加强对复合型人才的培养,建设一支公职律师队伍,成立了市消费者权益保护委员会律师团。 三是围绕社会主义核心价值观开展宣传教育,以实际行动践行社会主义核心价值观。制定了“树立正确价值观,弘扬时代主旋律”活动方案、在全局干部中开展我的价值观征文比赛,收到征文 60 篇,干部职工结合生活实际,深入细致剖析了自己对价值观的认识和正确价值观形成的过程,进一步坚定了弘扬社会主义核心价值观的思想认识。制定“勤俭节约从小处做起”活动方案等,开展勤俭节约主题活动,坚持从节约一度电、一张纸、一滴水做起,延 伸至各项经费支出,厉行节约,用好用活每一分钱。 二、依法行政实现高效监管,争创全省一流工作业绩 大力推进依法行政、文明执法、规范自由裁量等工作,深化法治工商、效能工商建设活动,严格执法,加大市场监管力度,有力维护了市场秩序,助力市科学发展和跨越发展,多项工作业绩历来都位居全省乃至全国同行前列。 一是加大监管执法力度。落实“严管”责任,加大执法工作力度,突出“为民生执法”、“为企业执法”、“为维稳执法”,开展反不正当竞争、网络商务监管、打击传销与变相传销、流通领域商品质量监管、房地产行业整治等各项专项 治理行动。全面履行市场监管职责,加大监管执法力度,维护公平有序的市场环境。严格落实“执法办案十项制度”,做到三个 100%:案管系统 100%及时录入; 100%执行主办人负责制; 100%适用三级九档裁量制度。全市立案查处各类经济案件 6901 件、结案 8972 件、罚没款 4148 万元,各项数据均居全省前列。各项数据均居全省前列。今年以来全市执法工作基本保持平稳,其中推进快递物流、银行、电信、房地产、汽车销售、餐饮等行业不平等格式条款专项整治,取得明显成效,社会反响强烈。 二是深化网络商务监管。获国家总局批复成立“两基 一站”,推进网络可信交易环境建设,创新网络交易行为信用监测分析和预警指导模式 ,开展辖区网络交易主体建库和电子链接标识发放工作。全市共完成主体数据采集甄别 373218 户次,其中涉网主体 6443 户次、经营性网站(网店) 7346 个次,发放工商电子图标 2380 个次 ,督促指导辖区平台内近 4 万 2 千户网店依照规定依法公示主体信息。网监工作多次得到上级领导的批示与肯定,为总局直销局排查 653 个涉嫌传销网站并进行证据固定,派员参与总局微软公司涉嫌不正当竞争等大要案件调查。利用网络监测优势,为安踏、九牧王等品牌企业在全国范围内 开展打假工作,保护本地品牌。 三是加强消费维权维护民生权益。进一步运用好 12315 热线、消费者权益保护网、 12315 短信息及网络平台,抓好消费纠纷调处工作,深化 12315 诉转案机制,推动“以案促调”、“以案促管”。全市各级12315 机构共受理各类消费者咨询、申诉、举报案件 69375 起,为消费者挽回经济损失约 2295 万元;举报 2193 起,已办结 2148 起,办结率 办理包括格式合同侵犯消费者权益、制售假冒伪劣商品、强制消费等诉转案案件 105 件,罚没款 159 万余元。 三、主动融入提供优质服务,提升 精神文明建设成效 坚持立足职能,着眼于全面深化改革大局,把精神文明创建和服务发展工作紧密结合,主动融入“海上丝绸之路”、“东亚文化之都”等地方经济建设特色项目,不断提高监管服务水平,推进科学管理,提升创建成效,塑造文明形象。 一是促进商标品牌发展,提升地方形象。持续发挥首批国家商标战略实施示范城市、国家商标战略实施示范企业等效用,做大做强商标品牌文章。全市现有中国驰名商标 136 件,占全省总数( 403 件)的 连续多年居全国地级市首位,其中今年新增 31 件;全市有效注册商标突破 16 万件,位居全 国地级市第二位,其中今年新增一万多件;马德里国际注册商标 695 件,位居全国地级市第三位,其中今年新增 38 件。此外,全市还拥有省著名商标 997 件,地理标志证明商标 16 件,其中今年新增 2 件(“山格淮山、曙光甘薯”)。继续保持商标发展数据在全国、全省的领先地位,全力推动从“品牌大市”向“品牌强市”转型。同时市局积极推进商标馆对外开放,从去年 10 月份正式对外开放以来,知名度不断扩大,接待量不断攀升,要求入馆的企业络绎不绝。目前,月接待量(正常工作时间)超过 30 批次 600 人,已接待的客人覆盖全国各省、自治区、 直辖市、港澳台及副省级市,包括外国友人、各级领导、各类商贸考察团、企业客户、高校师生、中小学生等。商标馆已成为展示商标品牌建设情况、产业发展状况和优秀企业品牌文化建设,推进我市对外经济交流和展示精神文明建设成果的重要窗口。 二是积极创建国家级广告园区,引导公益广告宣传新模式。市领地广告园区通过国家工商总局组织的验收,成功升格为国家级广告产业园区。园区作为全国园区创建典型在全国工商系统广告工作会议给予重点推荐,成为“讲文明树新风”公益广告宣传活动、“刺桐新风”公益广告节的长期举办地。目前,园 区共入驻相关广告创意制作和经营重点企业近 150 多家,为广告创意提供技术支撑和配套服务的软件制作等相关企业 76 家。截至 2014 年底,园区实现经济产值15 亿元,税收约 元,吸引就业人员 5800 多人。 三是先行推进工商登记制度改革试点工作,进一步推进文明窗口建设。通过积极向市政府建言献策,提出符合我市实际的改革建议,代市政府制定改革方案,出台了市工商登记管理规定(试行)、市市场主体工商登记若干规定(试行)等一系列改革规定。制订了换照、年报等业务规范,实现了改革与实务的无缝衔接。全面实施了注册资本认缴登记制、先照后证登记制、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记、外商投资企业直接登记制、年度报告公示制等 6 项改革制度,探索试点了证照合一登记制。完成后置许可目录的清理,共清理了后置许可目 录 311 项并向社会公布,其中前置改后置 157 项。通过落实“宽进严管”,进一步清理前置审批、降低准入门槛、简化准入环节、厘清监管职责等简政放权举措,各类市场主体出现“井喷式”增长。制定了“宽进”后的“严管”措施,初步形成许可审批、行业主管与后续监管相衔接的协同监管机制和部门、社会组织、行业协会、广大群众共同参与的社会共治机制。通告预约服务机制使窗口办件时限从原来的 5 个工作日缩短为 3 个工作日;将二维码技术运用于窗口登记服务工作中,开通微信公众服务号,建立全省首个以智能手机为操作界面的工商登记业务自助平台,提高企 业办事效率。截至 12 月 31 日,全市新增各类市场主体 95959 户,同比增长 全市共登记各类市场主体 397883 户,持续居全省首位。市工商登记制度改革得到主流媒体和社会的持续、广泛关注,福建日报 2 次头版头条予以报道,晚报也多次在头版头条及其他重要版面予以报道。 四是积极帮扶企业发展,拓展文明建设新阵地。围绕“金改区”和“综改区”建设大局,下发了市工商局关于运用工商职能做好服务“金改区”、“综改区”建设工作的通知,出台或提请有关部门出台扶持优惠政策措施达 40 条以上。促成省 工商局出台了支持“金改”、“综改” 11 条意见措施。帮扶企业做大做强 ,综合运用六大融资平台帮扶企业破解融资难题,签约招商银行、银行融资扶持小微企业发展,融资额达百亿元以上,全市内资企业和个体工商户得到迅速发展。通过提前介入,推行靠前服务、预约服务,建立工商事务行政指导员制度,做到一企一策,促成政府综改、金改重点企业(项目)尽快落地发展,主动服务企业上市。今年全市成功指导登记民间资本管理公司 14 户、金融服务公司 37 户、票据服务公司 6 户、民间借贷登记服务公司 1 户。全年新增股份有限公司 91 家,其中 66 户为新 设股份公司,新增不冠行政区划名称企业 77 户。同时,市局出台了扶持服务企业上市工作的若干意见,建立健全无偿代理服务、跟踪服务等服务引导机制,并运用行政指导手段对企业在改制上市过程当中涉及的工商业务问题提出指导性意见。截至目前,全市共有内资股份有限公司 287 家、企业集团 314 家,境内外上市企业共计 91 家,数量位居全省首位、全国地级市前列,企业发展规模化、集团化趋势明显。 四、丰富载体拓展创建活动,增强文明建设内生动力 一是扎实开展工商文化建设,丰富干部职工生活。推进优美环境建设,推进全市系统 14 个综合服 务场所项目建设;全市 94 个基层所中有省级规范达标示范工商所 27 个;持续开展达标检查大队和达标窗口创建活动,建有省级甲级达标大(支)队 7 个;全市系统创建有“人民满意单位” 3 个。全市系统形成和谐融洽、精诚团结、共谋发展的内部工作环境,努力构建文明服务、互相理解、互相支持、群众满意的外部工作环境。认真开展“公民道德建设宣传月”活动、“讲文明树新风”公益广告宣传活动,在机关开展“文明有礼培育”和“文明风尚传播”活动,开展机关文体沙龙系列活动,建立网络文明传播志愿者队伍,出台文明上网规定。以文明餐桌行动、节约“一点水 、一度电、一张纸”活动为载体,开展勤俭节约活动。在春节、清明、中秋等传统节日,开展“我们的节日”等主题活动,组织观看专题片和举行文艺表演等活动,参与祭奠先烈等民俗活动。 2014 年,组织干部到市郊参加植树造林活动;结合党的群众路线教育实践活动,在清明节期间观看焦裕禄、生死牛玉儒等模范人物影片,寄托对模范人物的哀思;组织干部到洛江区参观革命烈士事迹陈列馆;利用市局机关体育沙龙、读书沙龙等活动,在端午节期间开展诗歌朗诵活动。运用“道德讲堂”平台举办传统节日知识讲座,积极开展全市系统篮球、乒乓球、羽毛球、登 山比赛、书画展览、征文演讲比赛等文化体育活动,举办全市系统文艺会演,编辑出版工商文化第一辑,极大丰富干部的文化生活,陶冶干部情操,激发干部昂扬向上、积极进取的工作热情。 二是深入开展创先争优活动,选树先进典型。常态化开展精神文明建设工作,优秀工商所长、指导员、工商所、主办人与接诉员,推进国家商标战略工作,外资企业属地监管等各项工作先进评选表彰活动,在全市系统中选树典型先进 19 例,激发干部创业激情和活力,营造创先争优良好氛围。 201x 年 6 月,在各级创先争优表彰活动中,安溪县局党支部、开发区局党支部被省 委表彰为全省创先争优先进基层党组织; 7 个基层党支部、 15 名党员获得省局党组表彰, 3 个党支部受到市委表彰, 14 个党组织、 18 名党员获得县(市、区)一级党委表彰, 8 个党支部、 14 人获镇(街道)一级党委表彰。 2012 年 8 月 9日,省委常委、宣传部部长袁荣祥到市工商局视察工作,对市局以文明创建为载体带队伍、促工作、走前列,推进全市经济社会科学发展跨越发展给予充分肯定和高度评价,盛赞工商是一支人民满意的队伍。 三是积极参与社会公益活动,提升精神文明建设综合效益。认真贯彻落实市文明委和省工商局关于深入开展学雷锋活动的 部署和要求,常态化开展“福建省百万志愿者学雷锋十大行动”、“岗位学雷锋”和志愿服务等活动,举办“学雷锋 12315 开放日”活动,在全市系统窗口单位开展“岗位学雷锋、履职提效能”主题实践活动。积极参与扶残、帮困、助老、春蕾助学、助企等社会公益实践活动和社会志愿服务活动,先后开展了帮扶晋江市永和镇困难户、资助贫困小学建设、扶助困难职工家庭、为儿童福利院捐赠、“母亲健康 1+1”募捐、“书香伴我成长”爱心募捐、春蕾助学、金秋助学等活动。活动开展以来,共划拨结对帮扶资金 14 万元以上,结对帮扶惠安县涂寨镇瑞东村,资助 该村党建经费 3 万元,帮扶德化县三班镇三个特困家庭,每个家

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